中央紓困、振興方案一把抓 地方質疑

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2020/05/25 第4869期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 中央紓困、振興方案一把抓 地方質疑 中央政策多變 地方政府叫苦 新聞眼／紓困？ 脫不了政治算計！ 生技募資潮 規模逾百億 防疫需求利多 掀生技股籌資潮 國際財經要聞 後疫情時代 瑞銀寫三劇本 川普擬限縮留學生工作 美零售業 恐爆倒閉潮 避險買盤帶動 金價年底挑戰2,000美元天價 上季出現毀滅性虧損 樂天121家店面喊賣 後疫情時代 三種情境布局 其他財經要聞 導遊協會 籲國旅團指定合格導遊 專家看本周指標／全球經濟成長力道微弱 分期繳稅逾期 強制執行 合庫金改選 委託書大戰開打 銀行期待「隱藏版紅蘿蔔」 展覽業叫苦 貿易局四招救援紓困 大型無獲利企業掛牌 擬放寬   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   中央紓困、振興方案一把抓 地方質疑 記者李光儀、黃寅、陳秋雲、余采瀅聯合報 疫情影響高雄市六合夜市生意，部分攤商領了紓困金，生意還是苦撐。記者楊濡嘉／攝影 逢甲商圈是觀光客到台中必訪景點，不少店家受疫情影響，撐不到復甦期而出走，沿街只見「租」字招牌高高掛。黃姓攤商大嘆快活不下去了，但偏偏兩度向經濟部委外廠商申請紓困貸款及建議網站補助都摃龜。 「為何不直接撥款給地方政府執行？」許多商圈對經濟部委外辦理相關紓困案抱怨連連，國民黨台中市議員楊正中更質疑，中央紓困振興方案一把抓，「中央集權、集錢，真的對準民眾需求嗎？還是濫發綁樁，不讓國民黨十五執政縣市沾光？」 根據統計，行政院第一波紓困經費六百億，明訂給地方十四點七億；五月八日通過一千五百億，總共給地方廿六點七億，目前兩千一百億元指定給地方政府的只有四十一點四億，僅占百分之二點七，比例懸殊。 熟悉政壇「眉角」的地方人士指出，政府施政要讓人民有感，就要讓民眾知道「誰給的恩惠」，執政黨勢必將權力緊緊抓在手裡，唯恐讓地方政府分杯羹，尤其是不同政黨的地方政府。 逢甲商店街管委會主委王朝藝說，疫情爆發後已有五成以上攤商因經營不下去而收掉，大家缺錢才需要借錢，政府提出的紓困案把商家導引到銀行，又要經過繁雜授信評，怎可通得過？這樣的政策不就是空談嗎？ 台中大甲蔣公路觀光夜市主委林嘉偉說，經濟部祭出紓困方案讓攤商「看得到、吃不到。」中央訂出紓困方案委外執行，中央與地方各做各的，吃虧的還是攤商。他認為攤商透過商圈管委會協助，直接送件至地方政府申請，審核後再統一撥款，如此才便民並加快效率。 台中市經發局長張□源也說，地方政府最了解地方情況，與其交給研究型財團法人執行，不如多跟地方政府合作，「人找對了，才可以讓群眾真正有感。」中央地方密切合作才不會浪費資源。 除了紓困措施一把抓，中央防疫消毒也務求讓民眾看得見，雖多數攤商表示無論中央或地方政府派員，可以消毒乾淨就好，但也出現一些狀況。 桃園某夜市管委會抱怨，夜市每周清潔消毒兩次，中央與地方各來一次，通常消毒要花一、兩小時，但有次他「偷看」發現經濟部中辦委外廠商才消毒半小時就到旁邊休息。台北市臨江街夜市發展促進會副理事長董廣遠說，四月底曾發生下午一點環保局噴消完，三點經濟部廠商又來噴，浪費資源。 桃園市經濟發展局長郭裕信說，經濟部中辦對市場消毒有預算，若撥款請地方協助，地方得等錢下來才執行，效率不會比較好；委外品質不如自辦是老問題，已向中央反映。 「中央來做這件事我個人覺得很不錯啊！」台南市長黃偉哲表示，民眾很難了解中央或地方的分權，大家看到政府有做事就拍拍手，中央和地方政府不必太計較，也不須針鋒相對。 高雄市新堀江商店街永續發展協會總幹事楊翔茗認為，地方政府確實比較了解地方需求，但中央當然會把紓困權抓在手上而不下放給地方。 經部：攤商紓困 須具稅籍登記 【記者黃有容／台北報導】經濟部中辦代理副主任林春菊表示，新冠肺炎特別預算中，經濟部匡列一億元「傳統市場及夜市輔導」經費，為全台灣有登記列管的傳統市場和夜市準備口罩和消毒工作，截至目前為止，口罩有八百多個單位申請，消毒部分由地方政府提供的名單皆為中辦委外處理。 「進行消毒前一定都和傳統市場、夜市自治會確認過施作時間」，如果已有其他單位消毒，就不會馬上重複消毒而發生地方所說的「浪費資源」情況。 攤商紓困方面，林春菊說明，商圈由中企處負責、傳統市場、夜市由中辦負責，可申請「小規模營業人」資金貸款補貼，申請門檻大致相同，都一定要有稅籍登記，也必須提出營業額減少五成以上證明。若沒有稅籍登記，可循衛福部、勞動部其他紓困方案辦理紓困。 中央政策多變 地方政府叫苦 記者林麗玉、蔡孟妤、陳秋雲、鄭維聯合報 中央防疫、紓困方案一波接一波，常是中央喊了就算，事前沒跟地方溝通，搞得地方政府與民眾霧煞煞。萬元紓困之亂是一例，社交指引要求市場及夜市採單一出入口卻窒礙難行也相同，最後中央只好睜一眼閉一眼。 對於中央紓困等政策多變，發現情況不對再加碼或再修正所造成的亂象，台北市長柯文哲抱怨說，作為地方政府，希望中央給予務實流程作法，並早一點告知，讓地方準備，第一線基層員工在面對民眾時才能有所適從。 高雄市經發局長伏和中舉經濟部三月起配售口罩給全台市集攤商為例，雖立意良善，但每周配售片數、配售頻率及攤商實名制等內容更動頻繁，讓地方政府措手不及。他說，希望中央在修改政策內容時能與地方政府建立即時溝通管道。 高雄市民政局也以「萬元之亂」急難紓困金為例，審理標準、對象規範都不明確，後來政院宣布以身分證及簽切結書即可申請，各縣市區公所無法事前提供實務建議給民眾，也無法預先規畫因應，造成民眾大量湧入查詢或申請，公所人員疲於說明，民眾抱怨連連，政策美意大打折扣。 台中市勞工局長吳威志指出，勞動部推出五項勞動市場紓困方案，只有「安心即時上工計畫」由地方政府盤點公部門就業機會再安排民眾上工，其他須向中央或銀行、各工會申請補助或貸款，「紓困幾乎跳過地方政府」。這種情況下，中市府只能印製紓困手冊、到各區辦說明會，「中央沒做到的，地方必須補位」。 台南市長黃偉哲日前因一九六八APP熱點問題槓上中央，後因中央回應會改善，黃的態度才變軟。他說，無論藍綠執政，很少事情是中央與地方充分商量後，全沒問題才推動，何況此次紓困本來就非常急迫，所以中央和地方要有默契並且能持續溝通，「中央推出來、地方能承接」，地方反映問題時中央也要了解地方顧慮。 桃園市經發局長郭裕信坦言，很多政策方案都是「看新聞才知道」，能理解中央要在短時間做決策有難度，先跟各縣市溝通並等大家表達意見再做，恐緩不濟急。 新聞眼／紓困？ 脫不了政治算計！ 本報記者李光儀聯合報 面對疫後經濟情勢，戰略目標應該很清楚，第一是紓困，協助受影響的產業與個人度過難關；第二是振興，以發放現金或消費券的方式刺激消費，重振景氣。但行政院雖想把國發會主委龔明鑫塑造成「紓困陳時中」，卻始終是戰略目標模糊，各項政策總脫不了政治算計。 最具體例子就是中央把紓困的大權一把抓，不願意把資源下放給地方政府。統計目前紓困編列的預算，已經高達二千一百億元，但分配給地方的只有四十億元出頭。如此懸殊的比例，當然和現在地方政府多由藍營執政有關。 在民進黨政府眼中，紓困就是撒幣，撒幣就是發紅包，要發紅包就是要民眾感念，分給地方就是讓民眾感念以藍營執政為主的地方政府。所以錢權一把抓，當然也就不意外。 本應是中央和地方、朝野共同合作的紓困，儼然成了一再操作政治對立的火種。不久前「萬元之亂」，新北市政府響應行政院長蘇貞昌「地方送件，中央審核」卻被網軍打成「扯後腿」；過去馬政府時期發消費券，民進黨大肆抨擊，現在民進黨執政，不管學界或者在野黨怎麼建議說要比照「發現金」或「提振消費券」，民進黨政府硬是不採納。如今整體紓困金額已經高出當年消費券甚多，民眾的感受卻小得多，當然又是個政治考量。 應該是以解決經濟問題為主要考量的紓困，會走到政治之路，當然跟民進黨凡事以「延續執政」為優先考量脫不了關係。如何讓紓困邊際效應發揮到最高，且不讓以藍營執政為大宗的地方縣市掠美，想的自然也是政治。這一點，不得不佩服民進黨對於延續執政及鞏固權力的縝密思維，這點國民黨真該好好學學。 生技募資潮 規模逾百億 記者陳書璿、黃文奇／台北報導經濟日報 新冠疫情加上國內新藥授權報喜讓不少生技公司股價飆漲，生技業抓準此時機近期同步發動籌資，包括合一、國光生擬發行GDR（全球存託憑證），台康、高端、訊映、金萬林、普生則擬現增，而台耀、展旺則將發行可轉債，業界估整體籌資規模將逾百億元。（防疫股募資 看到策略方向） 國內生技股自2016年浩鼎新藥解盲失利後，即進入募資寒冬，五年來多家上市櫃、興櫃公司資金告罄，甚至宣告離開資本市場；但如今新冠疫情加上合一成功完成國際授權，讓生技股迎來新一波大行情，是浩鼎案後最熱的產業募資潮。業界估計，隨生技行情續熱，應會有更多募資案出現。 合一、國光生均擬發行GDR，合一發行上限為1億股，國光生則是因應長期策略發展及營運成長的資金所需，決議辦理現增參與發行GDR，上限1.2億股，即12萬張股票。法人粗估，光是國光募資規模就可能超過50億元。 近來，台康不僅規劃CB也已完成現增，另外，擬現增或私募的公司還有高端、訊映、金萬林、普生等。 私募現增的有高端、訊映，高端私募發行股數上限為5,000萬股，若以22日收盤價91.4元打八折概算，最高募資規模可達36.5億元；而訊映私募發行普通股1,000萬股為上限，以22日收盤價30.6元打八折概算，募資約2.45億元。 至於公開方式現金增資的有台康、普生和金萬林。普生現增發新股1,000萬股，若以5月22日收盤價67.9元打八折概估，募資規模約5.4億元。至於金萬林，總募集金額2.7億元。台康已完成3,500萬股現增，募集10.15億元。 防疫需求利多 掀生技股籌資潮 記者陳書璿／台北報導聯合報 新冠肺炎需求利多帶動國內防疫概念股大漲，帶動生技股一波籌資潮。今年以來，包括國光生、合一準備發海外存託憑證（ＧＤＲ），台康生、高端、訊映、金萬林、普生以私募或現金增資為主，而台康生、台耀、展旺則是選擇發行可轉換公司債（ＣＢ），趁著這一波疫情上來籌資，為公司營運規畫保留現金。 一般來說，上市櫃公司將募資動作轉向海外，發行ＥＣＢ（海外可轉債）、ＧＤＲ（全球存託憑證）、ＡＤＲ（美國存託憑證），除因公司規模夠大，同時也可募得較多的資金，缺點則是成本較高。若是發行可轉換公司債（ＣＢ），可轉換成股票，成本與現增相當，對於公司籌資也是一大誘因。 由於國內生技公司規模普遍不大，規模較小的公司多半會選擇成本較低的現金增資，或私募方式向資本市場募資。近來，有台康生、高端疫苗、訊映、金萬林、普生選擇以私募或現增新股方式募資。 由於私募是對特定人士辦理現金增資，不同於公募的現金增資，可能是公司透過引進策略投資人，增加公司的競爭力；也有可能是透過私募圖利特定大股東；甚至是獲利表現差，認購意願低無法公募，這三種可能性都是企業選擇私募現增的理由。 後疫情時代 瑞銀寫三劇本 編譯林奕榮／綜合外電經濟日報 新冠肺炎疫情爆發迄今，金融市場在區間震盪，投資人正在等待疫情的明確訊息；瑞銀（UBS）全球財富管理投資長赫菲爾表示，未來幾個月疫情的發展有三種可能情境，將是投資人布局關鍵。 赫菲爾認為，最關鍵的問題是肺炎感染人數是否再次竄升，未來可能出現三種局面，分別是「上漲情境」、「中間情境」和「下跌情境」。 「上漲情境」是指封鎖措施在5、6月放寬且不須再實施，此時可投資景氣循環股和價值股。但他強調，這些類股未必會全面走高，歐股方面可選擇德國和歐洲貨幣聯盟（EMU）的工業股，美股則選擇中型股，尤其是可能受惠於家庭消費支出反彈的股票。 「中間情境」是赫菲爾認為最可能出現的前景：經濟活動在5、6月恢復正常，但經濟運作需到12月才完全正常。這有利信用市場，尤其是美國投資級債券，及高收益公司債、美元計價的新興市場主權債和綠色債券。 若形勢發展為最糟的「下跌情境」，投資人將難以找到價格具吸引力的安全資產；在此情境下，黃金有望走高。 川普擬限縮留學生工作 編譯王巧文／綜合外電經濟日報 知情人士表示，美國新冠肺炎疫情造成大規模失業，川普政府為助本地畢業生求職，可能對留學生的畢業後實習方案（OPT）設限，提高國際學生畢業後持學生簽證在美工作的門檻。 華爾街日報報導，川普的幕僚還未確定如何限縮OPT，現有提案包括暫緩一年、對特定產業設限；暫緩一年的方案，仍允許一些例外情況，例如同意留學生尋找醫療產業的工作。 消息人士透露，美國政府可能將這項新規定列入新移民限制的方案中。川普可能在未來幾周針對此方案發布行政命令。 OPT允許自美國大學畢業的留學生，在當地公司實習一年，理工科畢業生則為三年，被外界視為取得H-1B專業技術類工作簽證的敲門磚。 川普政府對大部分工作簽證計畫進行修改，使外國人更難取得簽證，或提高企業聘請留學生的成本。川普在4月簽署了為期60天的新移民禁令，包含美國公民的外籍家人都不得入境。他也表示，會在後續的行政命令中限縮臨時工作簽證。 OPT申請人數近年來迅速攀升，逾22.3萬名國際學生在2018-19學年因OPT而留在美國，遠高於五年前的10.6萬人。 美零售業 恐爆倒閉潮 編譯易起宇／綜合外電經濟日報 一家公司的破產並不一定代表結束，有些公司在透過聲請破產擺脫債務後變得更強壯，但對零售業來說，新冠疫情卻讓破產愈來愈等同於宣告公司的死亡，並將使更多勞工喪失工作。 今年迄今宣布清算計畫的美國破產零售商的家數，沒有比前幾年多。根據數據供應商Debtwire，至目前為止，在聲請破產的15家零售商中只有五家宣布計劃結束營運。而在去年，25家聲請破產的零售商中則有16家遭到清算，再往前一年則是23家中有11家關門大吉。 但是現在還只是5月而已，零售業者才剛要開始感受到疫情的全面衝擊。Neiman Marcus、潘尼（J.C.Penny）等知名美國百貨公司都已聲請破產。多家企業重建顧問公司都表示，隨著疫情後續繼續影響經濟，預料還會有更多企業聲請破產。 然而，對許多其他存活下來的零售業者而言，不斷增加的破產和清算案件帶來的並不是競爭減少的利益，而是更多的壓力。當百貨公司失去其主力門市，將使消費者更沒有誘因上門光顧。 A.T. Kearney顧問公司合夥人達爾特表示：「當這些商店消失，客流量也幾乎會從市場上消失，無法透過其他管道輕易複製。」 這代表著零售業這個美國最大雇用動力的產業將會流失更多工作。 避險買盤帶動 金價年底挑戰2,000美元天價 編譯林奕榮／綜合外電經濟日報 在新冠疫情重創全球經濟之際，避險買盤今年來已帶動金價攀升12%，市場人士認為，近來隨著美國與中國大陸的緊張關係逐漸升溫，很可能扶助金價繼續走高，甚至在今年底前改寫每英兩1,891美元的歷史紀錄、站上2,000美元大關。 美中緊張局勢日益加劇，抑制投資人的風險胃納；華府不僅指控北京隱匿疫情，也加強管制技術出口、鼓吹供應鏈去中國化，日前更宣布把33家中國企業和機構納入經濟制裁黑名單。 全球前兩大經濟體的摩擦22日進一步升高，中國大陸計畫對香港制定國家安全法，引發香港民主派抗議，美國總統川普則揚言將「強力回應」。 消息傳出後，金價應聲走高，其他工業金屬下跌，銅價寫下一個月來最大單日跌幅，因為投資人擔心美中衝擊將使全球經濟進一步受創。 紐約商品交易所6月黃金期貨上周上漲0.8%，收在每英兩1,735.50美元；黃金現貨上漲0.4%，報每英兩1,734.68美元。 德國商業銀行分析師布里斯曼（Daniel Briesemann）表示：「美中緊張局勢加劇似乎是基本金屬下跌和黃金上漲的主要驅動因素，避險情緒打壓基本金屬和油價，避險資產黃金的需求暢旺。」 德意志資產管理公司（DWS）投資組合經理及商品部門主管孔恩（Darwei Kung）表示：「儘管近來股市反彈，但仍存在不確定性，我們依舊看好金價。」他預期，金價明年將觸及每英兩1,800美元。 資產管理公司Sprott執行長葛羅斯可夫（Peter Grosskopf）對黃金前景更加樂觀，他表示，由於有更多投資人必須把黃金加入投資組合作為避險資產，將使這種貴金屬供不應求；他預測，金價有望在今年底前打破2011年創下的每英兩1,891美元歷史最高紀錄，甚至可能漲破每英兩1,900美元或2,000美元大關。 上季出現毀滅性虧損 樂天121家店面喊賣 編譯林奇賢／綜合外電經濟日報 新冠肺炎疫情零售業者首當其衝，上季出現淨損的南韓最大連鎖百貨業者樂天購物（Lotte Shopping）在24日宣布，將在今年內出售旗下121家實體店面。 根據韓聯社與韓國時報報導，南韓主要百貨業者樂天購物，計劃在年底前關閉121家門市，包含五家百貨公司、16家折扣商店、75家超市，以及25間藥妝店LOHB's網路商城的線下門市。 該公司原本就打算在未來三到五年內，從目前營運約700家門市中關閉近30%（或200家店面），以強化電商的業務，因為愈來愈多消費者變得更喜歡在線上購物。然而，隨著該公司在第1季出現毀滅性的虧損，這場疫情已加快這個整頓過程的腳步。 一名樂天購物高層在5月14日公布第1季財報後的電話會議中表示：「我們已決定快速賣掉較不賺錢的資產，以強化我們深受疫情影響的財務狀況。」 早在宣布出售門市的計畫之前 ，樂天購物第1季的財報已顯示營運受疫情重創，當季淨損433.3億韓元（3,500萬美元），相較於去年同期的淨利1,091.7億韓元，獲利能力大幅下滑，主因新冠肺炎疫情在全球大流行，導致光顧實體店面大幅減少。該公司上季營收為4.08兆韓元，營業利益年比銳減近75%至521.5億韓元，皆不如預期。 樂天購物宣稱，在這個關閉門市的過程中將不會強制裁員，會將員工調到其他門市。然而，產業觀察家認為，將於今年關閉的門市仍無可避免會裁減一些職缺。 後疫情時代 三種情境布局 編譯林奕榮／綜合外電聯合報 新冠肺炎疫情爆發迄今，金融市場在區間震盪，投資人正等待疫情的明確訊息；瑞銀（ＵＢＳ）全球財富管理投資長赫菲爾（Mark Haefele）表示，未來幾個月疫情發展有三種可能情境，將是布局關鍵。 赫菲爾指出，市場可能迎來「第二波衝擊」或搭上「第二股順風」；「第二波衝擊」不僅是新冠疫情復燃，還包括美中貿易緊張再次升溫；此外，美股歷經三月的賣壓後，目前價值相對偏高。赫菲爾認為，最關鍵的問題是肺炎感染人數是否再次竄升，未來可能出現三種局面，分別是「上漲情境」、「中間情境」和「下跌情境」。 「上漲情境」是指封鎖措施在五、六月放寬且不須再度實施，此時可投資景氣循環股和價值股。但他強調，這些股票未必會全面走高，歐股方面可選擇德國和歐洲貨幣聯盟（ＥＭＵ）的工業股，美股則選擇中型股，尤其是可能受惠於家庭消費支出反彈的股票。 赫菲爾說，景氣復甦或許有利價值型投資，但最佳選擇是美國能源股和英國股票，因美元可能貶值，最值得押注的是英鎊兌美元走高。 「中間情境」是赫菲爾認為最可能出現的前景：經濟活動在五、六月恢復正常，但經濟運作需到十二月才完全正常。這有利信用市場，尤其是美國投資級債券，以及高收益公司債、美元計價的新興市場主權債和綠色債券。 若形勢發展為最糟的「下跌情境」，投資人將難以找到價格具吸引力的安全資產；在此情境下，黃金有望走高；另外，公共債務增加和聯準會（Fed）的獨立性受到質疑，可能使美國抗通膨債券（ＴＩＰＳ）的表現優於投資人預期。投資人也可能轉向主動管理型的投資，包括避險基金或動態資產配置基金。 導遊協會 籲國旅團指定合格導遊 記者雷光涵／台北報導聯合報 本報昨天報導交通部振興國旅中的「安心旅遊」補助曝光，團體遊每人每日最高補助七百元，離島加碼到一千兩百元，自由行每房補助一千元。不過，觀光導遊協會昨呼籲振興國旅應保障合法導遊領隊工作機會，才能真正搶救基層勞工、挽救整個產業，觀光導遊協會理事長許冠濱甚至形容，有了專業導遊，「到了日月潭，不會只講鬼故事」。 台北市旅館商業同業公會理事長韋建華說，五月廿七日啟動的防疫旅遊，對都會區幫助不大，但安心旅遊補助，依過去「有補助就有業績」的經驗，可期待外縣市的進香團、里長團等來北市一遊。他建議中央或地方，再配套推夜市券、商圈券、農業體驗券等，達到更佳的振興效果。 但許冠濱說，旅行社為降低成本，以業務兼差帶團、甚至大學生帶學生團。他們希望觀光局安心旅遊補助能新增指定合格導遊帶團的國旅團，每日另補助一、二千元給旅行社，讓他們有就業機會，並提升國旅品質。 專家看本周指標／全球經濟成長力道微弱 陳松興經濟日報 正在北京召開的中國全國人代會，是自1994年以來，首次未能提出全年經濟增速具體目標，主因新冠肺炎疫情發生後，世界經濟衰退已成定局，大陸受到的影響有多大、有多深，有很多不確定性。 中國經濟成長已無法跳脫當前全球經濟形勢。首先是疫情發生後，工業國家認知到國家安全遠比經濟效益重要，正推動供應鏈重組，提供誘因引導企業撤出中國。而在此舉之前，年化後的外資直接投資在4月就已經衰退6.1%。即使不考慮外資，中國2020年前四月累計固定資產投資同比也下降10.3%，其中私營部門投資下降約13.34 %。 其次，中國4月零售額同比下降7.5%，雖較前一個月15.8%降幅和1-2月的20.5%降幅改善，但失業問題及消費信心仍將抑制消費。再則，工業生產在今年前三月大幅下滑，4月較去年同期增長3.9%，顯示中國在3月開始加強復工復產後，工業部門有復甦跡象。但受制於歐美經濟衰退，需求疲軟，未來幾個月仍可能受到嚴重的打擊。 美國第1季GDP下降4.8%，但此時期的疫情影響其實有限。根據亞特蘭大聯邦儲備銀行Nowcast的預測，美國第2季GDP可能出現42.8%的萎縮。就目前數據，在3月的零售和餐飲服務銷售額下降8.3%後，4月份又下降16.4%。在2008年金融危機時，零售額下降還不到4%。 4月份工業生產指數也繼續下降，同比下降15.04%，是該指數101年歷史最糟糕的一次。 4月份整體產業產能利用率僅64.5%，同比下降12.87%。5月IHS Markit的美國製造業PMI為39.8，同比下降10.7，而綜合PMI為36.4，同比下滑14.5，都遠低於50的榮枯線。 截至5月16日的一周，美國初領失業救濟金人數降至243.8萬人，但自3月21日以來申請失業救濟金總人數已達3,860萬。 4月份通貨膨脹率較上月下降0.8%，為2008年12月以來最大降幅，價格同比僅上漲0.3%。價格疲軟主因能源價格急劇下降。若剔除食品和能源價格波動因素，核心CPI較上月下跌0.4%，為1957年有記錄以來的最大跌幅。 隨著美國各州重新開放活動，經濟可能小幅反彈。但爆發第二波疫情的風險仍高，第4季經濟活動將受影響，州政府屆時也可能恢復限制，消費行為會更趨謹慎。 歐盟統計局的Flash估計，歐元區第1季度初步GDP下降3.8%，是自1995年以來下降幅度最大一次。歐洲央行總裁拉加德表示，歐元區4月份經濟活動大幅下滑，顯示第2季度可能更為嚴重，歐元區今年經濟增長率可能萎縮5%至12%之間。 預期今年全球經濟成長動能微弱，比較強勁的復甦可能要到2021年。 （作者是永豐銀行資深副總經理陳松興） 分期繳稅逾期 強制執行 記者翁至威／台北報導經濟日報 受到新冠肺炎疫情影響的納稅人，可向稽徵機關申請延分期繳稅，不過地方稅務局提醒，經稽徵機關核准延期或分期繳稅的納稅人，要記得按期繳納，若有任何一期延宕，將取消分期，甚至送強制執行，提醒納稅人留意自身權益。 為了協助納稅人紓困，受疫情影響導致無法繳稅的民眾，可向稽徵機關申請延分期繳稅，不分繳稅金額，最多可延長一年、分期三年，申請資格採從寬認定，例如個人因減班休息導致經濟困難，或企業連續兩個月平均月營業額較去年下半年平均每月營業額減少15%等，都可提出申請。 新竹市稅務局表示，經稽徵機關核准延分期繳稅後，納稅人記得按期準時繳納，若有任何一期沒有如期繳稅，稽徵機關將就未繳清的剩餘稅捐，發單給納稅人，要求在十日內全部繳清，逾期還得加徵滯納金，逾期30日仍未繳納，甚至會被移送執行。 合庫金改選 委託書大戰開打 記者陳美君／台北報導經濟日報 合庫金控將於6月24日召開股東常會並改選董事，以財政部為首的公股陣營先前與農會協商，提出維持農會現行二席董事席次的建議，但農會予以拒絕，雙方委託書徵求大戰開打。 公股陣營與農會上演委託書徵求大戰，公股陣營在法人董事候選人部分一口氣提足11席，以維持目前席次為「最低標準」，同時也會盡全力衝刺，「不排除還能拿下更多席次」，公股陣營人士說。農會則是在現行二席法人董事下，再增提一席獨立董事候選人，雙方將憑實力一較高下。 合庫金目前共15席董事席次，其中包含三席獨董，因應金管會推動自然人專業董事制度，今年的董事改選席次仍維持15席不變，但獨董增加一席，由目前的三席增至四席，法人董事由12席降至11席。 公股陣營今年提足11席法人董事候選名單，展現強烈企圖心，包括合庫金董事長雷仲達、合庫金總經理陳美足、央行發行局局長施遵驊、中華郵政總經理江瑞堂、合庫證券總經理李新仁、合庫銀行政管理部科長傅正華、財政部國庫署債務管理組組長黃勤文、中經院諮詢委員陳忠榮、台灣金聯副總劉育紘、信用合作社聯合社理事主席麥勝剛、合庫銀行彰營分行副理陳國揚。 農會提出的二席法人董事候選名單，包括農會理事長蕭景田、農會總幹事張永成。 獨董候選人部分則是「五搶四」，公股陣營派出四個人選，除了現任獨董林軒竹、謝穎青續任之外，還多派兩個人選，分別是林漢奇與張銘珠法律事務所所長張銘珠，而農會陣營則派出姿君法律事務所律師陳姿君。 按照公股現行推演，四席獨董可望全數拿下，在法人董事部分，除維持現行席次外，也不排除有「更進一步」的可能性；拒絕維持現狀的農會則是希望藉由徵求委託書，能讓董事席次由目前的二席增加至三席（含一席獨董）。 合庫金現行董事席次，三席獨董全數由財政部推薦人選出任，在12席董事裡，農會占二席，信用合作社一席，工會二席（包含財政部配給一席），其他席次均由財政部拿下。 銀行期待「隱藏版紅蘿蔔」 記者陳美君／台北報導經濟日報 銀行積極辦理中央銀行紓困貸款，是否能得到政策獎勵？對此，中央銀行官員表示，金管會已設有相關獎勵措施，至於央行是否也有鼓勵措施，未來會視情況「再看看」。金融圈人士則說，銀行積極配合央行辦理紓困貸款，說不定就能獲得「隱藏版紅蘿蔔」。 銀行主管指出，央行是國內總體經濟掌舵者，在低利時代，銀行最重要的游資去化管道之一，就是央行所發行的短天期定存單，且央行短天期定存單利率比起市場上同天期的金融商品利率略高，如果央行願意「多收一點游資」、「多給銀行一些高利定存單」，對銀行獲利而言就「很補」。 不過，央行是否會將央行定存單當作給予銀行的「紅蘿蔔」？金融圈主管說，儘管不無可能，但還是要看銀行本身是否有資金去化需求，以及整體金融情勢而定，相信央行會多方考量。 為獎勵國銀辦理各部會紓困振興貸款及自辦貸款，金管會訂定「獎勵本國銀行加速辦理紓困振興貸款方案」。實施期間暫以今年3月1日起至9月30日為止，第一期以6月30日為基準日，第二期以9月30日為基準日。 在績效考核部分，將以銀行辦理紓困的「金額」、「件數」及「效率」三大面向進行分組，對各銀行進行評比，績優銀行給予實質業務面獎勵措施，包括轉投資得自動核准、增設國內分支機構評分設有利項目、設立國外及大陸地區分支機構優先核准、申請業務試辦加速核准、新種業務加速審查核准等。 展覽業叫苦 貿易局四招救援紓困 記者林于蘅／台北報導經濟日報 展覽業受疫情影響業績差，經濟部表示貿易局有四大因應策略：一、協助廠商加強數位貿易及電子商務。二、成立線上小型機動團。三、推動客製化視訊行銷服務。四、補助輸出入銀行辦理輸出保險及出口貸款利息。 經濟部指出，疫情期間貿易局仍持續協助業者以數位經濟方式開拓市場、技術提升，趁著疫情這段期間走向智慧化、數位化。雖然上半年展覽幾乎停擺，但貿協仍舉辦「線上展覽」、「產品視訊發表會」，讓業者透過遠距線上的介紹產品拓銷海外。 貿易局表示，目前線上展覽已完成「織襪眼鏡時尚虛擬展館」、「數位台灣精品館」及「台灣精品醫療照護線上展覽館」，並陸續規劃建置，預計全年將建置超過七個線上展覽館。 此外，依產業別並視市場需求規劃自3月至9月底辦理近20場系列「產品視訊發表會」，推廣我國防疫、綠建材、生技等產品，並安排廠商與買主視訊洽談。貿易局也成立「線上小型機動團」，係依廠商對市場、產品、買主類別等不同拓銷需求，透過經濟部及外貿協會駐外據點，協助蒐集三至五家潛在外國買主名單，安排廠商與買主以視訊方式洽談。 另由國際行銷諮詢中心安排廠商與顧問進行諮詢，協助評估或建議適銷市場後，透過外貿協會駐外據點篩選潛在買主，並以視訊或洽排廠商赴海外與買主洽談，推動客製化行銷服務。 大型無獲利企業掛牌 擬放寬 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 金管會擬全面檢討大型無獲利上市櫃條件規定，這項多元上市櫃方案推動二年多來，僅一家新藥股美時申請上市，而且是從上櫃轉上市，金管會將請證交所及櫃買中心針對市場需求檢討，希望能吸引更多大型獨角獸在台掛牌。 為吸引更多具發展性的國內外企業來台掛牌，活絡資本市場，金管會在2018年3月推出多元上市櫃方案，訂定大型無獲利上市櫃條件，讓一些具發展潛力的公司，在還沒有獲利情況下，也可以申請上市櫃。 根據證交所及櫃買中心當時的評估，新的上市櫃條件上路後，目前掛興櫃的公司，至少有五、六家以上符合門檻，未來的潛力公司則會更多；而且還鎖定一、二家潛在外國企業，放寬後可吸引來台掛牌。 被鎖定的潛力公司中，包括電動機車大廠Gogoro，但大型無獲利上市櫃條件上路至今已二年多，只有美時一家依此申請上市，而且是從上櫃轉上市，Gogoro依舊沒有申請上市櫃。 知情官員表示，金管會最近決定通盤檢討這項上市櫃條件規定，希望能更符合市場需求。程序上會請證交所及櫃買中心先作研議，包括透過承銷商、會計師等，了解業界、尤其是一些潛在案源的需求。 根據現行大型無獲利上市櫃條件規定，以上市為例，不看獲利條件，只要符合股本大於6億元，市值50億元、營收50億元以上，且近一年現金流量是正數，就可申請上市。 或者是市值60億元、營收30億元以上者，免獲利、免現金流量條件，也可申請上市。 官員表示，鄰近亞洲市場紛紛開放無獲利企業掛牌籌資，當初這些條件也是參考美國、香港等，以提供高市值、低營收公司掛牌的機會。 高市值的公司，代表其股價獲得肯定，但公司可能還處衝業績狀態，營收還沒那麼高，像這類市場給予高期待的公司，台灣也應該提供機會，讓他們申請上市。換言之，不一定要賺錢，只要有前景公司，也可申請上市櫃。 •5G基建與生技族群吸睛 台灣三月外銷訂單金額年增4.3%，遠優於原先預期的2位數負成長。其中電子產品訂單創歷年同期新高，防疫相關電子與生技醫療族群後市看好。 •保持「社交距離」賞舞 看見你的「自由步」 在新冠肺炎的陰影之下，幾乎所有展演節目改成線上演出，民眾只能透過手機或電腦螢幕欣賞藝術。最近推出的幾個展覽，鼓勵人們勇敢走出家門、走進展館，在安全的「社交距離」下欣賞藝術。

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