2022年12月15日 星期四

詐領助理費涉貪 高虹安60萬元交保


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2022/12/16 第8020期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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詐領助理費涉貪 高虹安60萬元交保
記者蔣永佑/台北即時報導聯合報
民眾黨新竹市長當選人、立委高虹安涉嫌詐領國會助理費案,檢調昨兵分八路搜索,並約談高虹安、男友李忠庭、現任辦公室主任陳奐宇及前臉書小編台大十三妹之一「公衛文」王郁文四名被告,現任行政主任黃鈴惠則以證人身分約談。

高虹安等人經移送北檢複訊,檢察官依涉犯貪汙治罪條例,諭知高虹安60萬交保;陳奐宇、王郁文各10萬交保;李忠庭和黃鈴惠則請回。在檢方對高虹安祭出強制處分後,代表案情逐漸明朗,由「他」字案轉為「偵」字案,同時象徵日後高的起訴機率大增。

昨天午夜高虹安等人陸續移送後,王郁文、李忠庭、陳奐宇很快就複訊完畢,於凌晨一到兩點半間陸續交保或請回,各自離開北檢,唯獨高虹安持續偵訊直到清晨約5點10分,才終於以60萬元交保候傳,且未限制出境、出海及住居。離去時,高虹安在律師團包圍下,不發一語迅速上車離去。

昨夜還有一群自昨夜還有一群自新竹北上的高虹安粉絲,手舉「司法打壓」標語在北檢門口要求「還我市長」,質疑司法罔顧高虹安背後9萬多票的民意,並在地檢署大門外,一直等到高虹安交保步出北檢,高喊「市長加油」為高打氣。

 
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冷眼集/強勢偵辦高虹安案 國家機器無視國會尊嚴
本報記者蔡晉宇聯合報
檢調昨天大動作偵辦高虹安案,搜索範圍包括高虹安國會辦公室,行政、立法、司法權之間界線討論再起,尤其時間點挑在高勝選後、就職前,又在立院會期間,更傳達出執政黨即使敗選,仍強勢主導國家機器的宣示意味。

過去檢調搜索立院,多會選在休會期間,避免影響全國最高民意代表行使憲法賦予職權。二○○九年,民進黨立委郭玟成被指控向客運業者索賄,被檢方搜索國會辦公室並當場帶走,當時還是休會期間,且立法院長王金平與郭分屬不同政黨,但王當時仍不滿表示,此不應成慣例,以免傷害國會尊嚴。

如今民進黨全面執政,行政、立法權一把抓,過去捍衛國會尊嚴的立法院長早不復存。游錫□就任以來,未能實質引領朝野協商、促進法案推動進度的「立院吉祥物」定位早已是公論;對於昨檢調進入國會搜索,他僅平淡地表示依法配合,看似一切合法,但攤開過去案例就會發現,國會有其自主性,檢調搜索前先經過立法院長同意只是最基本的要求。現在看來,恐怕游連扮演好國會大家長的角色,都嫌失格。

檢調在立院開議期間搜索已是惡例,挑在高虹安勝選後大動作偵辦,更讓人引發政治聯想。時逢蘇貞昌閣揆保衛戰關鍵期,高虹安搜索新聞一出,內閣人事異動焦點瞬間被轉移,誰是得利者,已不證自明。執政黨當然可以宣稱,檢調自主辦案,但從手法、時機點來看,當中有無「看不見的手」隱隱發揮實質影響力,早已是司馬昭之心。

高虹安案早已被綠營炒作得滿城風雨,新竹市民仍讓高虹安當選,形同已經用選票給出了答案,民進黨的捲土重來,必須要更光明磊落,才能重新贏回民眾信任。

 
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檢調首次為助理費案搜國會 竹議員喊還我市長
記者林銘翰、程遠述、侯俐安、張裕聯合報
台灣民眾黨立委、新竹市長當選人高虹安涉嫌詐領助理費,檢調單位昨天搜索立法院立委辦公室,過去藍、綠立委都曾因案遭搜索,但這是檢調首度為助理費案搜索國會,朝野立委均低調指「尊重檢調」。

新竹市藍、綠陣營人士都呼籲高虹安向檢調說清楚,民眾黨議員則直言是遭執政黨政治操作,若高虹安因羈押無法宣誓就職,很明顯是用合法手段達到補選效果,「漠視九萬多票民意」,將拉高民眾對民進黨的仇恨值。

立法院長游錫□表示,立法院秘書長林志嘉前幾天有簽呈給他,自己認為必須依法而治,台灣是法治國家,「他們依法通知,立法院就依法配合」。

台灣民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說,民眾黨團的態度非常一致,就是尊重目前檢調的相關程序,還有司法的獨立性,希望大家尊重司法及偵查不公開原則,靜待結果出爐。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,民進黨團尊重檢調偵查程序,「我們就是尊重司法」。他說,高虹安有沒有被羈押是一回事,如果有羈押就按照立法院的程序處理,過去也有這樣的案例,自己不會多做任何判斷。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,希望檢調毋枉毋縱。國民黨新竹市議員林耕仁選前一度緊咬高虹安助理費爭議,他昨重申資料都來自高虹安辦公室內的吹哨者,是否足以定罪不多做臆測。

民進黨議員劉康彥盼檢調與司法單位毋枉毋縱,也希望高如實向檢調說明。他身為民意代表,擔心市政的穩定性,高虹安即便宣誓就職市長,也可能得頻繁面對涉貪案件調查,加上新手不熟市政,將面臨「蠟燭多頭燒」局面。

民眾黨議員李國璋則在臉書貼出「還我市長」四個大字。他表示,高虹安仍具立委身分,就遭大動作搜索、約談,依民進黨勝選至上考量,很難相信背後沒有政治操作痕跡。他說,新竹市府民政處對縣市首長無法宣誓就職可能補選,早有相關預備說法,都可能隱藏政治動機。

李國璋直言,如果高虹安遭羈押,民進黨形同沒收選舉。李國璋質疑,選前他針對馬偕兒童醫院案可能涉及龐大土地變更利益,向地檢署按鈴申告,迄今不見檢方動作,對比高虹安助理費案面臨的檢調動作與速度,「大砲打小鳥,追殺成這樣合理嗎?」

 
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資策會告高虹安涉兼職 北檢也在辦
記者蔣永佑、王聖藜/台北報導聯合報
檢調昨天針對民眾黨立委高虹安涉嫌詐領助理費案,展開大動作搜索、約談,目前除遭人檢舉的詐領助理費案外,高虹安另因在資策會任職期間涉嫌違法兼職,遭資策會提告背信。另外,本名陳時奮的旅美教授「翁達瑞」選前多次在網路上緊咬高虹安博士論文疑似抄襲,遭高提告涉嫌妨害名譽,兩案目前仍由北檢偵辦中。

檢調透露,高虹安被檢舉虛報助理費、將助理費集中為公積金,依檢舉內容、及先前陸續傳喚的證人說詞,仍存有疑義,有釐清必要。昨天逐一向高虹安確認目前相關證人說法、扣案證據證據能力後,再決定下一步偵查作為。

檢調接獲的檢舉內容,高虹安至少涉及偽造公文書、貪汙治罪條例的利用職務詐取財物,辦案人員搜索目的是為比對檢舉信與高立委辦公室相關公款項帳是否吻合?相關用途有無涉及刑事不法?

此外,高虹安遭資策會指控未經報備至科智企業違法兼職涉嫌背信案,日前北檢曾傳喚資策會委任律師出庭,針對告訴內容進行確認。

選前高虹安曾對此回應,表示去科智兼職自己有報備,但是根據資策會調查相關資料顯示,高當時只有向主管報備,並未依資策會內部規定程序提出申請,因此沒有填寫申請表格文件,相關事證資策會律師已提交檢方,近日將再補充特別針對專利權部分的詳細書面證據。

至於高虹安控告陳時奮妨害名譽一案,北檢檢察官日前以告訴人身分傳喚高虹安,高委由律師代表向檢方說明提告內容。

 
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涉貪指控發酵…高虹安就職市長 仍面臨停職危機
記者林孟潔、張裕珍/連線報導聯合報
新竹市長當選人高虹安涉詐領國會助理費,昨被檢調搜索約談列為被告,因高是現任立委,現為國會開議期間,受憲法增修條文「保護傘」庇護,若要逮捕、收押,都要經立法院同意;若高被羈押,新竹市政府民政處昨天指出,若縣市首長因故無法於十二月廿五日宣誓就職,也未能在三個月內補宣誓,依規定將在三個月內進行補選。司法後續行動,都可能讓高歷經艱困選戰取得的市長大位又充滿變數。

二○○四年修正憲法增修條文規定,「立委除現行犯外,在會期非經立法院許可,不得逮捕或拘禁」。換言之,若檢方複訊後若要逮捕、聲押高虹安,限制立委人身自由,須得到立法院同意,意指立法院有許可的准駁權。

二○二○年藍綠多名立委涉收賄案,檢方是利用休會期間搜索立法院、聲押立委,當時因不屬於立法院會期期間,聲押過程不用經立法院同意。但檢方起訴後移審法院聲請續押,台北地院則先發文獲立法院同意後,才裁定續押三名立委,而涉案立委一審判刑有罪後,仍保有立委一職。

高虹安若被裁定羈押,無法在十二月廿五日宣誓就職新竹市長,依宣誓條例規定及內政部函釋,應在三個月內另訂補宣誓的日期,如高虹安無法在三個月期限內宣誓則視同缺額,得辦理補選,期間由內政部報請行政院派員代理市長一職,但她仍保有立委職務。

即便高虹安未被檢方聲押,能順利如期就職,但她的市長大位也未坐穩,因依地方制度法規定第七十八條規定,市長涉犯最輕本刑五年以上之罪,經羈押或一審判決有罪,即會由中央停職,再由副市長代理職務;若二審改判無罪,則可以准予先行復職。

高虹安若經法院三審判決有罪定讞,且未宣告緩刑、未執行易科罰金、不得易服社會勞動,依地方制度法第七十九條規定,內政部將解除市長職務舉行補選。

在補宣誓就職前的空窗期,由中央派代理市長,可能是由市府官員或由中央派人代理。

至於縣市首長若無法宣誓就職,是否會影響市政運作?新竹市府民政處說,因市長還沒宣誓就職,等於無法任命政務人員,相關的職務代理會由局處的副局長、副處長代理,不會影響市政。

 
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綠營追打高虹安頻預告 檢調被批秋後算帳
記者陳舜協、林銘翰/台北報導聯合報
民眾黨立委、新竹市長當選人高虹安因涉詐領助理費案,昨天遭檢調大動作搜索、約談,由於立法院目前仍是開議期間,立法委員該享有的保護傘儼然失效,檢調的大動作更被質疑是在九合一大選後「秋後算帳」。

立法委員在開議期間理當享有保護傘功能,過去檢調搜索國會多選在休會期間,這次卻罕見在會期中就搜索、約談,不免讓人聯想,尤其內政部次長陳宗彥前天才說,「縣市長當選人如無法在十二月廿五日宣誓就職,且未於三個月內補宣誓,則視為缺額,將辦理補選」。

此外,綠營對高虹安的追打未因選舉結束而落幕,民進黨前發言人、新竹市前市長林智堅「論文門」案委託律師黃帝穎日前在政論節目表示,檢調對高虹安涉案部分的案情「已大致鞏固,應該很快就會發動搜索並聲押」。

黃帝穎的「預知記事」,被認為是民進黨的選後追殺;名嘴周玉蔻也預言,「高虹安上任那天就會被抓」。

高虹安何時會因涉挪用助理費貪瀆被聲請羈押?成為立法院昨天熱議話題。因為高虹安辭立委的時間,關係到立委受憲法增修條文保障的「不受逮捕特權」,立法委員除現行犯外,在會期中,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁;俗稱立委保護傘,立院收傘的時間,就是可以羈押高虹安的時機。

有立法院人士質疑,立法院目前仍在開議期間,身為院長的游錫□為何不經院會同意,隨意地放任檢調人員進入院區,「立法院的尊嚴已經蕩然無存」。

不少網友昨天質疑,「民進黨選後算帳」、「法院果然是民進黨開的」。

但綠營人士表示,趕在高虹安就職前以大動作搜索,對慘敗後的民進黨重建形象是弊是利?

綠營人士表示,目前聽過最極端的討論,是高虹安最晚在十二月廿四日必須請辭立委,在十二月廿五日宣誓就職新竹市長前,還有幾個小時的空檔可以聲押,技術性的讓高無法宣誓就職,用最小代價重啟新竹市長補選,但「民進黨反而要剉咧等」,因為引發的政治聯想,會讓民進黨坐實外界質疑操弄司法。

綠營人士分析,若高虹安因故三個月內無法宣誓,需補選新竹市長,對民進黨無益,反而有利國民黨;若就職後被羈押,內政部可指派代理市長,若一審高被判有罪並褫奪公權,內政部可循南投縣前縣長李朝卿涉貪瀆案前例, 拒絕其復職,對民進黨來說才是最有利解方。

 
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涉詐領國會助理費 檢調8路搜索高虹安
記者蔣永佑、王聖藜、林孟潔、林銘聯合報
新竹市長當選人、民眾黨立委高虹安涉嫌詐領國會助理費案,檢調昨天兵分八路搜索包括高的立院辦公室及她在新竹與台北父母住處,約談高虹安、男友李忠庭、現任辦公室主任陳奐宇及高的臉書前小編、「台大十三妹」王郁文等四名被告,現任行政主任黃鈴惠以證人身分被約談,全案漏夜偵訊中。

搜索國會行動 引發熱議

由於目前仍是立法院會期,檢調昨天搜索國會行動引發熱議,辦案單位表示因擔心高卸任立委之後,立法院公務電腦即將繳回,證據恐有不完整、滅失的可能,才啟動偵查行動。高的國會辦公室昨歷經約兩小時搜索後,陳奐宇遭帶回北機站約談。

檢調搜索時,高虹安人在新竹,昨天上午十點多主動赴北機站說明,李忠庭搜索時也不在住處,經聯繫後約十一點半前往北機站。北檢表示,昨天是傳喚高、陳到案說明,若後續認為有逮捕必要,因高虹安為現任立委且在會期中,需另外行文給立院,經同意後才能逮捕及後續強制處分。

立院何時知情 說詞不同

立法院何時知情檢方要搜索卻出現不同說詞。台北地檢署表示檢察長林邦樑昨天上午致電立院秘書長林志嘉,告知欲前往高辦搜索,經林轉告立法院長游錫□,在游同意下派員與檢察官會合,帶同兩名檢察官至中興大樓十樓高虹安辦公室搜索。但游錫□昨受訪則稱前幾天就在林志嘉送上來的簽呈上批准同意。

檢調共聲請八張搜索票獲准,搜索處所除高虹安國會辦公室、高位於新竹市的戶籍住所、辦公室、助理居住處也被搜索,檢調還懷疑,高虹安雙親位於台北市內湖區住處也藏有與案情相關的證據,昨同步搜索、取證,並出動四名專案檢察官協同偵查。

目前全案分兩大部分,一為高虹安男友李忠庭在永齡基金會任職期間,疑似以人頭另領取高虹安公費助理薪水;另一部分是助理們低薪高報,把加班費請領至上限,再將薪資差額和浮報的加班費上繳作為公積金。

檢調先前除已傳喚外界所稱的吹哨者,逐一確認身分及檢舉內容,另傳喚高虹安國會辦公室前行政主任黃惠玟、副主任陳昱愷到案說明。由於黃惠玟交出五百筆公積金內帳,檢方也向立法院人事處調閱高虹安辦公室申請公費助理清冊及單據,比對薪資申報及「公積金」內帳是否吻合。

高以大水庫理論答辯

辦案人員昨針對公積金、薪資申報等內容與證人說詞,逐一要求高虹安說明。據了解,高虹安以「大水庫理論」答辯,也沒有一毛錢落入她私人口袋。

高虹安昨在北機站歷經約十四小時訊問,深夜十二時許背著看似裝滿資料的背包被移送台北地檢署複訊,抵達北檢時面對媒體追問時未發一詞,隨即進入偵訊室。

高虹安若因司法案件無法在本月廿五日宣誓就職,可能影響她未來市長資格。  

 
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鄭文燦:民進黨兩岸論述需調整
記者蔡晉宇、鄭國樑/台北報導聯合報
民進黨九合一敗選後啟動黨內檢討,桃園市長鄭文燦作為敗選檢討小組召集人,他昨受訪表示,民進黨未來兩岸論述要有所調整,他強調,蔡英文總統的執政路線,是追求兩岸和平穩定,不因壓力而屈服,也不會因為很多國家支持而冒進,提高選民對執政的信賴度。

民進黨大選檢討小組十四日第三度召開會議,檢討政策溝通、宣傳操作不當,例如抗中保台被反操作為戰爭恐懼,以致年輕人與中間選民對民進黨產生疏離。媒體詢問抗中保台被反操作成戰爭恐懼,未來如何向支持者論述?鄭文燦表示,至今檢討了卅幾個重要議題,其中抗中保台原來是要展現,台灣面對壓力仍然要保持對自由民主的信心和決心,不過因在網路上操作恐懼牌、戰爭牌,造成許多的選民的不安。

鄭文燦認為,民進黨兩岸論述需要調整,讓大家了解蔡總統執政是追求兩岸的和平穩定,不因為壓力而屈服,也不會因為很多國家支持而冒進,提高選民對民進黨執政的信賴度。

國安會秘書長顧立雄則說,如果有惡鄰居一直想併吞,唯一避戰的方法就是守好門戶、加強保全,才是上策。

民進黨檢討「抗中保台」,民進黨前立委林濁水直指「問題出在蔡總統身上」。他說,二○一九年總統大選時,國民黨「戰爭牌」輸給「抗中保台牌」,但今年發生共軍環台軍演,飛彈越過台北上空、台灣領海被畫入共軍演習區、兵役延長事件時,蔡總統卻帶著國安會、國防部,示範恐懼不安給民眾看,這才讓「抗中保台」失效。

 
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新聞眼/降戰爭風險 鄭文燦說出賴清德心裡話?
本報記者蔡晉宇聯合報
民進黨前主席許信良在選前疾呼,不認同民進黨頻祭出「抗中保台」策略,因為沒人喜歡戰爭,如此氛圍只會對民進黨更不利。這記如先知般敲響的警鐘,當時卻被黨內視為異數。

如今選舉結果應驗,抗中牌果然失靈,連檢討小組召集人鄭文燦都直言,民進黨兩岸路線需要調整;而綠營新共主賴清德的兩岸路線,同樣被外界視為不完全「蔡規賴隨」,在在標誌著民進黨將進入路線調整期。

鄭文燦過去鮮少談及兩岸議題,在桃園市長將卸任之際,高呼要列入檢討項目,象徵下一步邁向中央的企圖心。鄭文燦相關談話簡言之,就是民眾普遍認知到,票投「抗中保台」的後果,戰爭風險提高了,造成反效果。

鄭文燦表面說要回歸到「蔡英文路線」看似「尊英」,但選前兩周凱道定調續打抗中,正是蔡總統親自拍板的,沒說出口的檢討對象,恐怕就是蔡總統本人,和她那在國內宣傳逐漸「走鐘」的兩岸論述。

選戰大敗後民進黨進入接班時代,另一位綠營新看板人物賴清德,參選總統態勢已相當清晰,對兩岸關係論述更加動見觀瞻。賴清德雖然在先前出訪帛琉時,談及兩岸路線言必稱要延續蔡英文路線,但細究賴清德論述就會發現,比起蔡英文更著重在重新詮釋「中華民國」,賴反而更著重在重新詮釋「台獨」定義。

賴清德的兩岸路線和蔡英文已有所區別,到了選戰期間是否續打抗中保台,同樣打上大問號;據悉,賴陣營對兩岸關係的想法與鄭文燦強調要追求兩岸和平穩定,降低戰爭風險的大方向較接近,未來接掌黨機器,降低抗中保台的「抗」性,調整勢在必行。

無論鄭文燦、賴清德的兩岸路線,表面都延續蔡英文路線,實際都微調,要走出自己的路,也要帶領民進黨重新拿回兩岸議題的優勢。

 
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指揮網軍?黃重諺:被拉入群組
記者蔡晉宇、林銘翰、程遠述、徐偉聯合報
民進黨被質疑「網軍治國」,昨天一分網軍群組對話紀錄、成員名單曝光,總統府副秘書長黃重諺、民進黨副秘書長林鶴明等蔡英文總統核心幕僚人皆名列其中。黃重諺昨說,「網軍」有收受利益做事,他只是被拉入一個群組,最多手中曾有一千個群組;對於被控操縱網軍,他否認說,「不可能有這樣的問題」。

國民黨立委陳玉珍昨天在立院質詢,正值副總統賴清德要選黨主席,此番爆料是否是對英系的追殺?黃重諺回應,「不知道什麼叫做英系」,作為總統府副秘書長,工作就是輔佐總統。

昨曝光的群組包含「小英臉書LINE戰友團媒體資訊分享群組」、「粉專聯合平台」、「二○二○反國民黨」、「選戰戰鬥團」、「94i交流」等,群組成員整合黨政人士、網路名人、匿名粉專,民進黨立委王定宇、林楚茵等人在列,另有行政院長蘇貞昌幕僚李懷仁、英系民進黨員「焦糖」陳嘉行、「財經網美」胡采蘋等,還有許多匿名粉專管理員。

根據網路媒體披露內容,側翼領袖曾邀請黃重諺參與網路會談,黃回覆,「盡量安排在晚上下班後、會談內容完全不設限,會談純屬私人身分的網路閒聊,不代表任何官方立場」;群組中記事本揭露,網軍訊息來源都是民進黨中央,分部門、分層級與友軍戰略性合作。

黃重諺昨表示,他之前任總統府發言人,手上群組五百個,曾經一度高達一千個,有些是被拉進去或工作上要協調,他只是被拉入一個群組。

陳玉珍追問,是否有在群組發表非官方戰術?黃重諺說,他應該沒有這種工作,發言人工作就是國民有興趣、想要問哪件事情,有關政府資訊要怎麼回應;至於被控和網軍討論戰術、攻擊藍營,黃說,不可能有這樣的問題。

林鶴明昨說,類似討論群組,各種黨派立場都有,有時也會批評民進黨做得不好,有什麼奇怪?林楚茵表示,這種溝通群組各黨都有,媒體不須小題大作,更不要汙名化網路使用者。

民進黨立委高嘉瑜說,群組如何互動不得而知,但可能代表「有志一同」,彼此間用群組聯繫,感情應該不錯;黃重諺是吃素的人應該很溫和,他應該不會做出這種事情,黃可能是被朋友邀請加入,她有時也會渾渾噩噩被拉進某些群組。

國民黨台北市議員徐巧芯說,群組證實側翼網軍的運作和民進黨公職的關係,也坐實「中央廚房」傳言,民進黨當然會硬拗不承認,但哪有這麼剛好的事,每個人都被加入這種網軍群組,黃重諺應有認知不該參與,還好意思以「被拉進去」來撇清責任?

北市敗選 蔡英文:認知作戰

【記者鍾維軒/台北報導】民進黨台北市長落選人陳時中昨舉辦志工感恩茶會,陳時中表示,防疫造成人民生活不便,也感受到人民對於權力的制衡;據轉述,與會的蔡英文總統說,認知作戰不只是選舉,各個層面都有影響,未來也會對執政或台灣社會造成影響。

 
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冷眼集/民進黨何時摘網軍魔戒?
本報記者侯俐安聯合報
過去幾年,「網軍」成為政黨利器,操盤手隱身側翼群組中,觀風向,也帶風向。這群利益共生的「政網集團」,既可堂而皇之打擊假訊息,更能左右網路話語權。如今媒體揭露,最大「網軍頭」可能藏在府院高層保護傘下,當執政者一手操控網軍側翼、一手掌握公權力,可對政敵無差別攻擊時,網軍如同「魔戒」,民眾一旦甦醒,執政者終須付出代價。

民進黨九合一選舉大敗後,失控的網軍側翼成為檢討重點。昨遭曝光的網軍群組名單,雖是二○二○年總統大選前的對話紀錄,但匿名粉專與側翼群組中,出現總統府副秘書長黃重諺、民進黨副秘書長林鶴明、民進黨主席前特助洪耀南等綠營核心操盤手時,民進黨難以撇清「網軍頭帶風向」之疑。

昨天被點名者多強調「有收受利益做事才叫網軍」,只是加入一個群組、並非參與網軍。事實上,國內網軍型態早已改變,從二○一四年選舉至今,藍綠白都有自己的網軍部隊,也因互相跳槽、攻擊,操作方式不斷精進,生態也逐漸「化明為暗、化整為零」,從側翼、反串、反反串,金錢透過公關公司、行銷公司流通,也難被抓到把柄。

黃重諺昨稱,「網軍」是指有收受利益做事者。事實上,許多網軍、側翼團體皆由第三方出錢豢養,刻意與政黨操盤手保持距離,所謂「沒有收受利益就不是網軍」,其實具有灰色地帶。

政黨操盤手以類似「中央廚房」模式,透過側翼散播訊息,再經由新聞媒體、政論節目延伸,甚至檢調查案,以遂行政治目的,民眾黨新竹市長當選人高虹安的遭遇就是最鮮明的例子。

近年來,以民進黨為中心的網軍逐漸壯大卻分散,操盤手一方面任由側翼在網路上帶風向,二方面餵養名嘴上政論節目,成為相互取暖的攻擊性循環。但當掌握話語權後,動輒對意見不同者,貼上認知作戰、中共同路人標籤,甚至在九合一選舉上演「尾巴甩狗」戲碼,操盤者被側翼反噬;民進黨與其撻伐抖音,不如先反思何時摘掉網軍魔戒?

 
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顧立雄:重啟小三通 春節前有結果
記者蔡晉宇、林縉明、蔡家蓁、廖士聯合報
外界關注小三通能否恢復,卻出現政府內部不同調情況。國安會秘書長顧立雄昨天在立法院證實,對岸應該也會希望重啟小三通,陸委會的綜合評估結果會在農曆年前有結果;但行政院卻態度保守指出,中國大陸疫情變化難測,且資訊不透明,若沒有配套防範措施會衝擊國人健康。

顧立雄昨在立法院備詢做出三點說明,首先,蔡英文總統在國慶談話中提及,兩岸人民交流必須是健康、有序;第二點,陸委會已經在積極進行評估當中,相信會在不久的未來會有結果;第三點,兩岸航運主管部門要相互溝通,要如何健康有序開放,正在綜合審慎評估當中。國民黨立委陳玉珍批評,不久的未來已經聽很久了,到底是多久?顧立雄回應,時間點絕對不會拖過春節。

行政院發言人羅秉成說,行政院長蘇貞昌於院會指示,春節是國人返鄉重要節日,尤其是金馬地區,政府會盡量協助;不過中國大陸疫情變化難測,且資訊不透明,政府會緊盯中國疫情變化,並請衛福部、陸委會妥善評估相關方案。

立委陳雪生昨與陸委會主委邱太三會談。陳雪生說,金馬民眾情緒已炸鍋,發動廿四日「還我金馬小三通」大遊行,政府應立即宣布春節前讓探親專船通行;邱太三說,正嚴密監控大陸疫情,若情況許可,將在春節前第一階段人道部分復航。

陸委會副主委兼發言人邱垂正昨表示,疫後恢復兩岸健康有序交流是政府政策,小三通客運復航,政府會依據最新疫情發展以及情勢,積極評估準備。但他也指出,中國大陸最近疫情升溫,政府必須密切關注中國大陸疫情發展及防疫封控措施,並納入小三通復航評估。

他強調,政府會在疫情可控情況下與金馬地方政府合作,適時推動小三通復航,重要節日啟動客運航班是可能作法,但目前尚未定案,待評估確定後會適時公布。對於「過年前」的時間點,邱垂正說,「我們一向朝這個方向跟目標來努力」。

 
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機票貴、位難搶 台商過年「半家」團圓
記者蔡家蓁、鍾維軒、林政忠、陳政聯合報
金門縣長當選人陳福海昨天指出,前天拜會疫情指揮中心指揮官王必勝,陳福海提出金門有二千多名新住民與家人已三年沒回大陸過節,金門大學也有數十名陸生希望有機會走小三通返鄉,基於人道考量,希望能支持金門版人道探親專船。

年關將至,許多在福建的台商表示,今年過年前廈門返台機票價格高達台幣二、三萬元,機位也不好搶,小三通不僅船班固定,還又快又便宜,能解決很多問題。

在廈門工作的台青張陽揚表示,新冠疫情爆發三年來,很多台青雖然想要回家,但面臨著費用高昂,請假不易等問題。為了一解鄉愁,他曾經和朋友結伴,在過年時登上小嶝島(位於廈門灣內一座基岩島),連上中華電信的訊號後,跟在台灣的家人通話。他期盼今年能透過最便捷的小三通回家。

一位在漳州發展的台商也坦言,現在查看過年前廈門返台機票,價格在人民幣五千元到七千元(約台幣二萬到三萬元),相比之前小三通套票往來,僅需人民幣一千五百元貴了好幾倍。

在蘇州的台商林先生一家三口已第三年沒回台灣過年,今年打算回家過年卻一波三折,機票大漲、機票難買和隔離變數,原本過年「全家」團圓,最後決定只回來兩人,變成「半家」團圓。

 
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閣揆好人選? 顧立雄:總統決定去留
記者程遠述、蔡晉宇、劉宛琳/台北聯合報
九合一選舉後,內閣改組聲浪不斷,外傳國安會秘書長顧立雄、前副總統陳建仁都是閣揆熱門人選;顧立雄昨說,「沒有聽說,也沒被徵詢過」。民進黨賴系立委林俊憲表示,顧立雄與蔡英文總統有默契,「是好選擇」;國民黨立委李貴敏說,選民已對現任內閣投下不信任票,不要再把政黨利益放前提。

內閣改組預計在明年一月十三日立法院本會期結束後啟動,行政院長蘇貞昌是否下台受關注。民進黨內日前傳出將由陳建仁組閣,但英系已表態不再推人;近來顧立雄組閣聲浪漸起,顧立雄昨天說,「所有政務官去留,包括國安會秘書長,都是由總統決定」。

對於顧立雄組閣,民進黨立委陳歐珀昨說「毫無所悉」,但希望大幅度改組,人民希望可以革新;立委高嘉瑜說,顧立雄經驗豐富、過去可圈可點,是不錯的人選。

藍點名3首長下台

台灣民意基金會昨公布最新民調,超過五成三民眾認為內閣應馬上總辭,不能拖到明年;國民黨智庫民調也顯示,四成七民眾認為蘇應下台。國民黨立法院黨團總召曾銘宗點名,衛福部長薛瑞元、農委會主委陳吉仲、國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥等三人應趕快下台。

 
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焦點新聞
今年13學位遭撤 逾半教部狀況外
記者許維寧/台北報導聯合報
近期政治人物論文抄襲案連環爆,但根據大專校院收到的論文撤銷通告統計,今年全台公私立大學學位撤銷達十三件,但教育部接獲的撤銷通報數卻僅有六件,遭質疑教育部根本就是狀況外。教育部回應,依據「學位授予法」第十七條規定,未強制規定要報部,但未來將和國家圖書館勾稽,掌握實際學位撤銷案件數。

台大日前撤銷桃園市長鄭文燦國發所碩士學位,並於國家圖書館資料庫下架,且需依學位授予法規定,若當事人論文、作品等有造假、抄襲或由他人代寫等情事,除了撤銷學位、註銷學位證書通知繳回外,還需將撤銷和註銷通知發給其他大專校院和相關機構。除了鄭文燦案外,包括新竹市前市長林智堅二案、前立委蔡壁如案撤銷學位通知均已通發至各校。

根據大專校院收到的論文撤銷通告統計,今年學位撤銷或開除學籍達十四件(一件開除學籍),其中四件為公立大學,十件為私立大學。

然而根據教育部統計,一○七年至今年,總計廿四件符合學位授予法第十七條抄襲情事並撤銷學位,其中有十三件為碩士在職專班。

若逐年來看,一○七年四件、一○八年四件、一○九年五件、一一○年五件、今年則只有六件,明顯和大學端收到的撤銷統計不合。

教育部表示,依現行法規規定,學位授予是大學權責,由大學授予學位,學校於撤銷學位後應通知其他專科學校、大學等機關構。但未強制學校撤銷學位後一定須通報教育部,才會導致教育部和和大學端收到的數據不符。

教育部表示,由於學校在撤銷學位後均會通知國家圖書館,後續也會與國圖勾稽,掌握大學學位撤銷案件數。

 
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食品進口 陸對我較嚴? 台商:陸海關對各國一視同仁
記者廖士鋒、陳政錄/台北-北京連蝌p合報
大陸近日暫停我多項食品進口,是否對台標準更嚴格,引發討論。陸委會副主委邱垂正昨天說,中國大陸不斷退件,且沒有提出明確理由,甚至要求業者提供製作配方等涉及產品競爭力資訊,這是藉行政管理之名來行貿易障礙之實,要讓我方業者如何配合?

從事兩岸進出口貨貿的台商說,在官方要求文件上,大陸海關對各國都大同小異,不太會有什麼「表面上的落差」,只是近年兩岸關係惡化,加上官方溝通管道不暢,陸方對細節和審核要求也愈來愈嚴格,部分業者為避免麻煩,乾脆放棄銷陸。

他舉例說,對食品企業而言,大陸海關所需的文件主要包括作業場所平面圖,以及要求提供符合大陸食安標準的原物料證明書、非病蟲害疫區證明書等;至於添加配比方面,主要是對產品採用的「食品添加劑」比較嚴格,不只要求註明成分、用途,還要填寫添加比例,對歐美日、港澳均一視同仁。

不過,他也說,自己詢問大陸官員也容易碰到「軟釘子」,例如對方只回應「辦理中」,卻說不清楚具體期限和有沒有問題。

他也說,台灣方面提供的註冊文件或產品外包裝上,只要出現「中華民國」,就可能被喊卡,但有些業者將資訊改為「中國台灣」,也還沒恢復有效進口,誰也說不清楚真實原因。

邱垂正指出,大陸有關「進口食品境外生產註冊管理規定」,屬於世界貿易組織(WTO)規範下議題;陸方通過「兩岸食品安全協議」通知,我方也將循WTO規範跟雙邊協議採取行動。

對於國民黨主席朱立倫批評政府以意識形態作為對抗,邱垂正表示,中國大陸自二○二一年四月公布註冊規定以來,政府相關部門已展開輔導措施,協助業者註冊申請及補件,沒有意識形態的問題。

 
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出國團費漲3成 韓、菲比疫前便宜
記者周湘芸、程遠述/台北報導聯合報
品保協會昨公布明年第一季各線旅行團參考價格,受通膨、油價、航班等因素影響,其中日本團費漲最多,相較疫情前高出三、四成,紐澳也有廿二至廿五%的漲幅。至於菲律賓、泰國、越南、馬來西亞、韓國,則因機位較多,春節旺季價格抗漲,平日淡季甚至更較疫情前便宜,其中去韓國甚至不到一萬元就能成行。

品保協會表示,明年第一季旅遊市場可望回復到疫情前五成,預估完全回穩要到明年第三季。紐澳線發言人黃賢在則建議,二月起航空公司提供團體機位及票價優惠,屆時出遊紐澳會較划算。

品保協會指出,這兩年歷經通膨,各國物價上升,當前市場最物超所值前兩名國家分別為菲律賓及韓國線,主要因為航班、機位太多,機票價格下跌,平日淡季團費甚至較疫情前便宜,但韓國及泰國因國境開放較早,春節旺季飯店沒有降價,整體團費與疫情前持平。

此外,隨著疫情解封加上春節出國熱潮將近,國人護照申辦出現爆量情形。根據外交部統計,近期更出現單日全國收件量超過一萬件的情況,民眾平均辦理時間為兩個半小時到三個半小時,人潮爆量時約需等待四小時,呼籲若民眾無急需,可待人潮趨緩後再辦理。

 
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又震 規模6以上地震 今年特別多
記者周湘芸、黑中亮、王燕華/連線聯合報
花蓮昨中午發生規模六點二地震,全台有感,截至昨晚間七時,已累計十起小規模餘震。中央氣象局地震測報中心主任陳國昌表示,估未來三天還會有規模四以上餘震,一周內要留意規模三以上餘震。 此外,今年規模六以上地震已有十二起、規模五到六地震則有六十一起,均破一九九九年九二一地震以來紀錄。

花蓮強震,再加上多起餘震,昨也造成玉山主峰落石,六人登山隊有五人遭落石擊傷,最嚴重骨折、其他人頭部、手都有撕裂;花蓮一家旅館外牆磁磚掉落,一輛路過轎車的擋風玻璃被砸破,幸運躲過一劫的駕駛直呼恐怖。

昨清晨花蓮、宜蘭地區先後出現規模四點五及三點九地震,緊接著中午,花蓮又發生芮氏規模六點二地震,花蓮最大震度五級。陳國昌表示,該起地震深度僅五點七公里,為板塊隱沒前碰撞點轉彎處的極淺層地震。以往超過規模六的淺層地震不多,絕大部分都是規模五到六,一九七三年至今只有兩起。

他指出,淺層地震容易導致全台有感,這次影響最遠到屏東都有兩級震度,四級則分布在多個縣市,因鄰近震央還有很多破碎帶,預估未來三天內還會有規模四以上餘震。

陳國昌也提到,過去每年平均規模六以上地震為二點八起,但今年規模六以上地震已有十二起,至於規模五到六的地震,平均約廿五起,今年則有六十一起,是九二一地震以來最多的一年,可見今年地震活動較往年活躍。

至於這是否意味台灣現已進入地震活躍期?陳國昌表示,定義還要再看看,因為有的活躍期長達十多年。

氣象局地震測報中心前主任郭鎧紋表示,雖然今年規模六地震有十二起,但能量加總僅九二一主震的一半。此外,根據過去經驗,若當年地震活動愈頻繁,代表能量釋放較多,通常隔年地震頻率會減少,民眾不用太擔心。

氣象局前局長辛在勤指出,若以短期一、兩年的時間解釋地震較頻繁,有點過度解讀,通常要拉長至十年、廿年平均來看,且台灣東部地區板塊活動本來就比西部多。

中央大學應用地質學系研究所教授李錫堤則持不同看法,他認為,今年東部地震數量明顯增加,且西部大幅減少,都可說是異常狀態。

 
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政治新聞
王鴻薇確診改打空戰 吳怡農嘆被當稻草人
記者鍾維軒、徐偉真/台北報導聯合報
台北市立委補選戰局出現變數,國民黨參選人王鴻薇昨因確診暫停拜票,但她啟動空戰模式,對於民進黨參選人吳怡農昨天宣布雙語政見,王鴻薇批評是空包彈,台北市早就在執行;吳怡農則反擊,深深感受國民黨是全黨打他一人,每幾天就開抹黑造謠,惡劣選舉應適可而止。

王鴻薇昨凌晨透過臉書表示,前晚她輕微咳嗽,再加上要上節目,做快篩發現確診,她會爭取在最快的時間復原,再恢復拜票行程;只要身體可以允許,她會用直播、視訊和大家見面。確診第一天,王鴻薇臉書就有五篇貼文和直播,維持空戰能見度。

吳怡農昨公布「雙語政策、多語能力」政見,主張由中央政補助地方開辦學習中心,以公辦民營提供平價且優質的兒童英語會話及電腦程式設計課程,費用至少為市場價格的三分之一。

王鴻薇則質疑,目前台北市已設置多所外語實驗小學,並擴及設置國中實驗學校來銜接,吳怡農提出的恐是空包彈政見,「還要再補課」。

吳怡農說,他深感對手陣營把他當稻草人打,王鴻薇還沒聽到他的主張就批空話連連,但從松山機場遷建、兵役制度改革及雙語政策,他讓選民清楚分辨,他是準備好的、是有政見的,王鴻薇除了抹黑、謾罵、冷嘲熱諷,什麼都沒有。

王鴻薇確診後,此刻是否要加強陸戰?吳怡農說,他在二○二○年已選過一次立委,對地方基層並不陌生,現在會按部就班拜會地方,並透過選區議員舉辦客廳會,直接和支持者溝通。

 
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李俊俋、黃敏惠拜票車拚 肉品市場攻防
記者李宗祐/嘉義報導聯合報
嘉義市長選前倒數衝刺,藍綠候選人昨拚場拜票,國民黨黃敏惠由王育敏、盧秀燕、黃健庭等人陪同車掃,民進黨李俊俋除蔡其昌陪同車掃,晚間與立委廟口開講。嘉義市選委會昨到印刷廠關心選票印製作業,今年共印製21萬4130票。

嘉義昨天氣晴朗,台中市長盧秀燕三度為黃敏惠站台,盧呼籲不能掉以輕心,務必將票投給最好的市長候選人黃敏惠,不少支持者街頭熱情燃放鞭炮。

李俊俋車隊則刻意從縣市交界往市中心掃街,支持者揮手加油,晚間則與立委王美惠、蔡易餘在廟口開講;他提醒鄉親18日不要受寒流影響踴躍出來投票。

藍綠除掃街拜票,雙方陣營也為肉品市場補助案議題進行攻防。李俊俋批評,肉品市場中央共補助2億餘,結果市府執行不力,規畫還沒出來,所以發文要求政院減列8200萬,為何中央補助卻沒辦法做,退還給中央,再來怪中央不補助,這是很奇怪的邏輯,黃敏惠凡事推中央是她慣用的手法。

黃敏惠表示,同樣是嘉義人應該為嘉義人講話,要中央兌現承諾才是重點。

嘉義市府表示,肉品市場總經費2億4302萬餘元,農委會分3年補助,今年中央核定補助8642萬餘元,但市府要負擔960萬餘元,負擔比率10%,此與行政院長當初指全額補助承諾不同,此案是因工資、原物料等問題流標,才發文農委會減列,不要企圖用潑髒水掩蓋沒有履行全額補助的承諾。

 
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北市議長藍3人拚戰 戴錫欽勝出
記者楊正海/台北報導聯合報
國民黨台北市正、副議長黨內初選昨天舉行,市議員戴錫欽喊出「世代交替」,挑戰現任議長陳錦祥,共31位黨籍議員投票,戴以18票過半票數勝選;副議長投票時,葉林傳、陳炳甫的票數均未過半,第二輪投票,葉以18比13勝出。北市黨部向黨中央報備後,兩人12月25日將代表國民黨參選第14屆北市正副議長。

議長陳錦祥說,他當議長,知道「當頭」的人不容易,沒獲多數支持,自己要檢討,但他不認同有「世代交替」;參選副議長失利的秦慧珠也表示,她不贊同打著「世代交替」之名來選舉。

國民黨今年九合一選舉在北市拿下過半31席,爭取議長寶座勝券在握,昨天的黨內初選「假投票」,形同「黨內初選過關即當選」,競爭激烈,共有現任議長陳錦祥、議員戴錫欽、議員當選人李彥秀3人參選議長;議員葉林傳、陳炳甫、秦慧珠3人登記參選副議長。

昨上午經2小時投票,戴錫欽奪下18票,現任議長陳錦祥拿下9票,李彥秀4票,戴錫欽勝出。副議長開票時,葉林傳和陳炳甫票路一路拉鋸,葉林傳15票,陳炳甫14票,秦慧珠1票,另有1票廢票,葉、陳都無法過半數,第二輪投票才分勝負。

對於第一輪投票就直接過半,戴錫欽指出,雖他喊出世代交替,但不代表否定資深議員的貢獻,包括所有的從政同志,老幹新枝同樣重要,希望這是個團結的開始,也絕對沒有分裂的問題。

市黨部主委黃呂錦茹指出,對於選舉結果,代表經營關係好的候選人就能勝出,這次選舉結果就是團隊經營的成果展現。市黨部會將投票結果向黨中央報備,由組發會正式提名戴錫欽、葉林傳代表國民黨參選。

民進黨推出資深8連霸議員李建昌搭配6屆議員劉耀仁參選正副議長。李建昌指出,民進黨正副議長已決定,當然盡最大可能結合社民黨議員苗博雅、無黨籍林亮君、徐立信、陳政忠及民眾黨4席,但國民黨在議會過半,情勢上很艱困。

對國民黨產生的正副議長人選,李建昌直言,陳錦祥議長是在北市議會裡大老級人物,但昨被翻盤,應該出乎意料之外,他尊重藍營黨團黨民主意見,但跟目前社會上氛圍似乎還有些落差。

 
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社會新聞
北市男失蹤 檢疑弟殺兄聲押遭駁
記者廖炳棋、李奕昕、王聖藜/台北聯合報
楊姓男子一年半前在台北市信義區自宅失蹤,警方在住處採到血跡反應,查出楊男弟弟曾帶大型提袋出入,懷疑楊弟殺害哥哥棄屍,拘提楊弟夫婦,依殺人罪移送;檢方聲請羈押禁見楊弟,但台北地方法院認定犯罪證據不足,裁定駁回,當庭釋放。

楊家有十個兄弟姊妹,五十七歲失蹤楊男排行第八,去年六月十八日中午拿便當回家後人間蒸發;檢警調查,楊男弟弟曾三次進出楊男住家,提大型提袋出門到附近虎山,弟弟林姓妻子曾到遠處買大型垃圾袋。

楊男失蹤後,警方在屋內瓶罐採到楊男少量血跡,但無法當成證據;半年前台北市刑大重新採證,發現浴缸、排水管有血跡反應,疑遭特殊清潔劑反覆清洗,也無法進行DNA比對。

直到搬開客廳大理石地磚,在一塊石磚四面接縫處採集到血跡樣本,送鑑後與楊男一致,警方懷疑他遭殺害。

檢警研判屍體被棄置虎山,向學術單位借透地雷達上山,但入山近二百次搜索未獲;十三日拘提楊男弟弟及林女,兩人都說不知情,被送刑事局測謊,結果尚未出爐。

檢方訊後以楊男弟弟涉嫌重大聲押禁見,林女限制住居,法院認為,無從得知楊男下落,家中血跡原因及留下時間不明,檢察官未舉證楊男弟弟涉嫌重大事由,無保請回。

楊男獨居北市信義區松德路某大樓,人際交往單純,姊姊去年六月廿一日向警方報失蹤,大樓監視器發現楊男當月十八日返家後未再外出,弟弟曾告哥哥侵占家產,後來和解,同意賣房分配所得,當晚曾前往並多次出入,懷疑涉案。

 
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引用兩公約 縱火奪九命逃死刑
記者王宏舜/台北報導聯合報
男子李國輝五年前在中和公寓縱火,釀九死五傷慘劇,一審到台灣高等法院更二審四度判李死刑,最高法院去年以李可能因吸食安非他命引發精神病,又發回。更三審認為李要殺的陳姓男子沒死,無辜者是「不確定故意」而喪命、受傷,非情節最重大之罪,改判無期徒刑,褫奪公權終身。

更三審認為公民與政治權力公約第六條第一、二項規定犯「情節最重大之罪」才可判處死刑,以此定義,則限縮於刑法第十三條第一項的「直接故意」。李想要燒死陳姓仇家但「未遂」,其他被燒死、燒傷者是「間接殺人故意」所導致,不符合「情節最嚴重之罪」。

判決一出,各界譁然,有人質疑政府廢死政策與主張廢死的法官刻意扭曲解釋,判決與國民法感情背道而馳。

有人認為上級審的見解會拘束下級審判決,過去燒死翁姓一家六口的湯景華也是四度被判死,最高法院以湯是在騎樓放火燒機車,不是直接故意燒死六人而自為改判無期徒刑,助長這類判決。

一名法官說,我國全盤引用兩公約,但將「情節最嚴重之罪」限縮在直接故意的是公政公約第卅六號一般性意見第卅五段,一般性意見並不等同兩公約。另有法官批評,面對慘絕人寰案件,廢死派法官「勇於割裂事實」,不從整體嚴重性來考量殺人犯惡性,這樣的判決難怪國人撻伐。

緬甸華僑李國輝來台廿餘年,取得我國國籍,本案之前就犯過放火罪。李二○一七年十一月廿二日晚上因幻想遭陳姓友人取笑、挑釁,在公寓三樓往四樓樓梯平台雜物處引燃汽油,九條無辜生命葬生火海,陳等人逃生。

李承認犯行,醫院鑑定他個性衝動、偏執又長期施用甲基安非他命,影響工作和社交,達中重度身、心障礙程度,但他犯案時曉得要變裝、防止漏油,更三審認定他當時沒有心神喪失、精神耗弱。

 
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經濟新聞
央行升息半碼 經濟成長不保3
記者巫其倫、張大仁、何醒邦/綜合聯合報

美國聯準會(Fed)昨天宣布升息兩碼(○點五個百分點),我中央銀行也跟進宣布升息半碼(○點一二五個百分點),利率「連四升」。央行總裁楊金龍表示,若央行可確認明年通膨率降至百分之二以下,就會停止升息,但預估明年第一季核心消費者物價指數(CPI)年增率仍會高於百分之二,暗示明年首季仍可能升息。

此外,楊金龍指出,考量全球不確定性上升,我國出口已出現衰退,央行預測今年經濟成長率將至百分之二點九一,明年也下修為百分之二點五三,今、明年都無法「保三」。

聯準會決定升息兩碼,比之前每次三碼的升幅縮小,聯邦基金利率來到百分之四點二五至四點五,利率升到十五年來高點;但利率預測「點陣圖」顯示,聯準會明年將繼續升息。主席鮑爾說,目前並未考慮明年開始降息,但暗示明年二月可能將升息幅度縮到一碼。

聯準會升息兩碼,有央行官員認為,由於市場原先預期太過鴿派,但這次鮑爾談話比預期偏「鷹」,但也不是非常「鷹」,妙喻這次聯準會鷹派應是「貓頭鷹」。

央行今年三月以來累計升息幅度為二點五碼,存款準備率也調升兩碼。楊金龍說,有三位理事持不同看法,認為物價未完全緩和,建議應升息一碼;但考量明年經濟成長率下修幅度大,因此貨幣政策基調採取「溫和緊縮」。此外,楊金龍說,台美的經濟情況與通膨不一樣,「台灣央行停止升息的時間會比美國快」。

在央行升息半碼後,以央行公布五大行庫十月平均房貸利率百分之一點八二七計算足額反映的利率,將來到百分之一點九五二,房仲業者估算,以貸款一千萬元,廿年期本息均攤方式繳付房貸試算,每月負擔五萬零三六一元。

通膨方面,央行預估明年CPI及核心CPI年增率各為百分之一點八八及一點八七。由於央行必須確定通膨率已降至百分之二以下才會停止升息,預估最快明年第二季,央行才會停止升息。

 
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台積1奈米廠 拚2026動土
記者李珣瑛、尹慧中/新竹、台北報經濟日報

台積電(2330)1奈米落腳地點竹科龍潭園區三期擴建時程藍圖出爐,竹科管理局局長王永壯昨(15)日於竹科42周年園慶活動會後受訪時透露,竹科龍潭園區三期擴建先導計畫已報呈行政院,若一切順利,目標2026年中即可供廠商展開建廠作業。

業界解讀,這意味台積電1奈米廠最快2026年中可開始動土,最快2027年試產、2028年量產,屆時台積電海外廠區最先進製程應仍在3奈米,讓台積電持續將業界最頂尖的製程根留台灣,全球主要客戶最新的晶片仍會仰賴台灣廠區生產,消弭「去台化」疑慮。

台積電並未釋出官方的1奈米量產時間表,至昨日截稿前,公司沒有進一步評論,但台積電先前已多次強調會繼續在台灣投資先進製程。台積電董事長劉德音日前出席三三會閉門演講回答提問時直言,已在思考1奈米要在哪裡,政府也要關心五年後的電夠不夠。

行政院長蘇貞昌11月3日前往桃園視察龍潭科學園區,並宣布啟動龍潭園區三期擴建計畫。時逢百里侯選戰熱期,執政黨候選人陣營傳出是為台積電開發1奈米建廠用地。

王永壯表示,竹科龍潭園區三期擴建先導計畫已於11月中旬呈報國科會轉行政院,待行政院核定先導計劃後,將依序舉辦公聽會、地質鑽探等,在聽取居民意見後,竹科管理局規劃2023年8明送件籌設計晝(細部規劃)。

他說,若2024年獲行政院核定,預計需花二年時間通過二階段環評、以及都市計畫變更後,才會進入協議價購階段、及土地徵收作業,希望於2026年中可提供約80公頃工業用地,供廠商建廠。

談到竹科園區動態,王永壯表示,竹科今年產值可望上看1.6兆元,將超越去年的1.58億元,再創歷史新高。他指出,今年除了光電產業衰退之外,半導體、精密機械、生物科技及電腦周邊等產值均繳出成長的成績單。

 
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兩岸新聞
解封換來大流行 北京宛如空城
記者陳政錄/北京報導聯合報
大陸放鬆疫情防控措施後,北京等地進入「大流行」階段,雖然出門限制鬆綁,但因有太多人在家自主隔離,或怕一出門就確診,北京街頭反而出奇安靜,主要商場、辦公場所人氣大減,宛如空城。感染者大增,大陸專家為安撫民心,直稱Omicron約等於普通季節性流感,不適合叫「新冠肺炎」,可稱為「新冠感冒」。

大陸防疫措施急轉彎,北京感染者急速上升,民眾搶藥,也減少出門。據北京地鐵發布數據顯示,十一月十二日至十四日,北京地鐵日客運量分別為一七一點七七萬、一三八點九三萬、一二九點六三萬人次。北京地鐵於九月、十月、十一月的日客運量分別在七百萬、六百萬和四百萬之間,如今屢創新低。

本報實際走訪三里屯、來福士商場等人潮密集商業區,這些商圈有約三分之一到四分之一的店家,因「人手不足」暫停營業,三里屯北區一側,滿滿一排精品店都熄著燈,餐廳也幾乎沒有人內用,或各自保持著「安全距離」。一家餐廳店員打趣的說,現在北京大概有七成的人都「陽了」吧。

陸媒報導形容,現走在北京街頭會有一種「看誰都是陽性的感覺」,民眾不敢外出,蕭條程度比今年五、六月暫停內用時還嚴重。西單明珠商場一份通知稱,目前該商場全樓商家平均到崗率已不足百之廿。

一位在朝陽區開業的台商形容,北京正朝著「陰性清零」的方向前進,從染疫後約需要七天時間康復期計算,至少還需要兩、三輪以上,這一波彷彿「唱空城」低迷才會逐漸好轉,可以說是一個最冷的冬天了。

大陸疫情持續上升,美國駐北京大使館也收緊簽證服務,昨發布公告,全面暫停所有常規性簽證服務,涉及北京、上海、廣州、瀋陽與武漢等使領館。

面對大陸民眾擔心染疫不敢出門,大陸防疫專家鍾南山昨在一場演講中指出,現在的Omicron約等於普通季節性流感,因已不存在肺炎症狀,現已不適合叫「新冠肺炎」了,或者就叫「新冠感冒」。

鍾南山稱,無症狀感染者基本沒有新冠後遺症,感染過一次Omicron後,體內會產生抗體,等於打了一次疫苗,一年內再次感染的比例非常小;但他也說,不主張「大家一起陽」,因為容易導致新變異株出現。

鍾南山還透露,中國大陸第十版新冠診療方案與防控方案即將推出。他表示,新版方案有利於在積極防疫的基礎上發展經濟。

 
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港36人大代表出爐 霍啟剛仕途看漲
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
大陸全國人大代表換屆選舉中,香港共有卅六人當選,其中港科大校長朱葉玉如、知名港商霍啟剛得票分別囊獲前兩名。

綜合星島日報、香港01報導,港區第十四屆大陸全國人大代表選舉,昨日上午九點於香港會展中心舉行,共一四二三名選舉會議成員,以不記名方式選舉卅六名港區人大代表。獲得候選資格的有四十二人,其中只有十五名現任者爭取連任,另有多名大陸全國政協委員改為參與角逐人大。所有候選人中,有十二位為現任香港立法會議員。

當選新一屆大陸全國人大代表的有霍啟剛、朱葉玉如、凌友詩、李慧瓊、鄺美雲等人,不僅十五位現任者獲得連任、從政協轉換跑道的人也多數當選。

卅六名港區人大代表誕生後,外界關注誰會在明年大陸全國人大會議上當選常委。上屆人大的港區常委是前立法會主席范徐麗泰,其後由前立法會議員譚耀宗接任。

另外,霍啟剛以高票當選也惹人關注。霍啟剛現年四十三歲,是代表體育、演藝、文化及出版界功能組別議員,其家族十分顯赫,爺爺是已故知名商人霍英東。

在港英政府年代,霍英東已經與北京領導人建立良好關係,被視為「紅色商人」,霍啟剛妻子是大陸奧運跳水金牌得主郭晶晶。霍啟剛當選立法會議員後,他與郭晶晶不時公開露面,其言行頗獲好評,仕途看好。

 
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國際新聞
表面疏遠普亭 習悄深化對俄關係
編譯茅毅/綜合報導聯合報
由於俄羅斯入侵烏克蘭戰事進展不順,中國大陸國家主席習近平近幾月來試圖在公開場合與俄國保持距離。但華爾街日報十四日報導,撇開檯面上的外交場合,習近平其實持續深化中俄關係。

幾名北京的政策顧問說,習近平近幾周已下令北京加強中俄經濟關係,兩國貿易已成為俄國在西方制裁下的救生索之一。大陸增加進口俄國油氣和農產,與俄國在北極合作開採能源,還加碼投資俄國鐵路及港口等基礎設施。

中俄亦進行人民幣與盧布間的更多金融交易,而非用歐元或美元,有助使中俄未來受到西方更多制裁時更有抵抗力,並進一步擴大人民幣流通。這是繼中方在俄國侵烏前聲明兩國夥伴關係「上不封頂」後的最新發展。

華府智庫史汀生中心中國項目主任孫韻表示,習近平持續強化中俄關係,這跟俄國侵烏是兩碼事,雙邊關係很可能變得更為密切。

對普亭而言,中俄夥伴關係有助莫斯科躲避西方制裁的經濟後果,支持普亭繼續打下去,使諸多仰賴與大陸做生意的開發中國家打消在俄烏戰爭中選邊站念頭。

習近平素來欽羨俄國及普亭,部分人士稱這是他的「俄羅斯情結」。俄國駐北京大使莫古洛夫甫說,習近平在明年三月召開中國全國人大後預料將訪俄,這將是習普以領袖身分進行的第四十次面對面會晤。

習近平親俄立場部分源自其家庭和背景,他一九五三年出生後,毛澤東開始推動師法蘇聯運動,習父習仲勳一九五○年代曾赴蘇研習重工業。歷史學家認為,這些背景讓習近平從青少年時期就嚮往蘇聯。

知情人士透露,二○一七年時任美國總統川普開始跟俄國改善關係,引發北京關注,但習近平母校北京清華大學所寫的一份報告卻主張俄國經濟沒有未來,暗示大陸拉近與俄國關係幾無益處,習近平閱後竟批示「一派胡言」。

川普二○一九年發動對中貿易戰,亦造成大陸更加靠攏俄國。中方當時大砍美國大豆等農產品訂單,轉向俄國採購。

北京拒絕加入西方制裁俄國的行列,已使俄國能源和農產等產業愈來愈依賴大陸市場與提供資金。去年中俄雙邊貿易額已從二○一四年的九五三億美元(約台幣二點九兆元),大增至一四六九億美元(約台幣四點五兆元),預計今年將達創新高的兩千億美元(約台幣六點二兆元)。大陸從俄國進口商品半數是原油,俄國則更需要廣播設備和電腦等大陸電子產品。

 
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美再封殺36陸企 抗中軟硬兼施
編譯盧炯燊/綜合報導聯合報
美國商務部十五日宣布擴大對中國大陸高科技出口禁令,將長江存儲科技公司(YMTC)等卅六家陸企列入貿易黑名單,禁止它們購買高科技產品及零部件。另商務部同時宣布將廿六家大陸企業從「未經核實」名單剔除,讓美商出貨給這些企業時不須額外審查。這些動作,顯示美中雖已重新展開有限度合作,但美國仍採「軟硬兼施」策略。

華盛頓郵報報導,美國商務部表示,長江存儲科技公司(YMTC)在內的卅六家大陸實體列入貿易黑名單內,以阻止它們購買美國高科技產品、零部件及技術,商務部稱這些企業協助北京發展軍事科技或助長侵害人權。

長江存儲是集晶片設計、工藝研發、晶圓生產及測試、銷售服務於一體的半導體存儲器企業,是大陸最大半導體製造商,生產用於智慧手機和其他計算設備的晶片,與三星電子等公司有競爭關係。

美國商務部說,長江存儲疑銷售晶片給華為和海康威視等被美國列入黑名單陸企,因此被列入名單。

這次被列入黑名單的卅六家陸企,包括卅五家在大陸營運的企業,以及一家陸企在日本的子公司。這項禁令立即生效,這些陸企將被禁止取得美國科技產品。此外,其中廿一家還被加上美國出口管制法規中的「外國直接產品規則」,禁止外國企業銷售以美國技術或設備生產的產品給他們。

另外,路透報導,商務部同時宣布將廿六家陸企移出「未經核實」名單。路透說,由於大陸願意讓美國實地考察這些企業,因此拜登政府把它們刪除。被移出名單的陸企包括生產AZ新冠疫苗原料的藥明生物等公司。

路透指出,這個決定顯示美中在陷入激烈貿易和技術戰同時,一定程度展開合作。移出名單後,美國出口商向這些陸企出口貨物及技術前,毋須再進行額外調查,但這並不表示美中關係進一步解凍。

北京外交部發言人汪文斌十五日表示:「我們敦促美方停止泛化國家安全概念,停止對中國特定企業採歧視性、不公平做法,停止將經貿問題政治化、武器化。中方將繼續維護中國企業正當合法權益」。

 
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