4天後就職 鍾東錦遭訴當選無效

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2022/12/21 第8025期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 4天後就職 鍾東錦遭訴當選無效 新聞眼／鍾東錦當選無效之訴 考驗法官心證 專題 蔡適應提案 選舉公報不列學歷 在野全反對 鍾佳濱：非刪學歷 候選人可自行揭露 新聞眼／排黑偷刪學歷 燒出更多質疑 賴清德「向黨員報告」 今新北首發 敗選檢討 鄭文燦：包括府院黨 要聞 盧秀燕市府請辭潮？ 官員自行宣布離職 冷眼集／求官？反彈？中市小內閣請辭潮埋陰謀論 台南正副議長選舉藍禁「民國配」 投李文俊不能跑票 基隆議長國民黨假投票 蔡旺璉出線 桃園文化局長人事爭議 張善政團隊釋疑 高市小內閣微調 給新生代舞台 首屆竹市長施性忠建議高虹安「把法律問題政治化」 聽取簡報 蔣萬安有信心大巨蛋年內營運 焦點新聞 青農返鄉模範 軒禾合作社驚傳倒閉 郭台銘籲買BNT次世代疫苗 王必勝：考慮中 政治新聞 王鴻薇vs.吳怡農 還稅、消防攻防 社會新聞 警首度查獲怪手藏槍毒 2嫌羈押 民進黨新北現任議員涉買票 喊冤「為何被抹黑」30萬交保 經濟新聞 11月連3黑 外銷全年衰退成定局 打造金融友善 政策核心是平權 兩岸新聞 投行估 大陸明年GDP增速逾5％ 陸染疫死亡僅+5例 遭疑藏黑數 國際新聞 黑田震撼 日銀鴿派鬆動 好萊塢淫魔 溫斯坦3罪名成立   4天後就職 鍾東錦遭訴當選無效 記者范榮達／苗栗報導聯合報 苗栗地檢署本月十四日偵結苗栗首宗涉嫌「四合一」現金賄選案，起訴縣長當選人鍾東錦在大湖鄉的聯合競總陳姓主委及兩名樁腳，苗檢昨天再針對鍾東錦、謝姓及林姓大湖鄉民代表、傅姓大湖村長當選人提起當選無效之訴，為政壇投下震撼彈。鍾東錦表示「問心無愧」，除向檢方表達嚴重抗議，也將向監察院檢舉檢察官濫權。 力挺鍾東錦的縣長徐耀昌坦言「很錯愕與意外」，但不清楚狀況。代表民進黨參選縣長的徐定禎說，他對台灣司法沒什麼信心，有人建議自訴當選無效會比較快，他會與律師研究。 苗栗地檢署上周起訴，苗栗縣長、大湖鄉長聯合競選總部陳姓主委及其丘姓、林姓兩名樁腳；檢方指控他們涉嫌縣長、鄉長、鄉民代表及村長選舉「四合一」現金買票。其中，陳以每人一千元、共三千元向林姓男子賄選鄉長選舉，再由陳、林以每人兩千元向丘女賄選鄉長、鄉代、村長共六千元，陳、丘女再以每人兩千元向張姓選民賄選鄉長及村長選舉共一萬元，向林姓選民賄選縣長、鄉長、鄉代、村長選舉共四千元，在預備行賄鍾姓選民時被查獲。 當時，苗檢強調將依相關法令審查有無針對當選人提起當選無效之訴的必要性，旋即於昨天對鍾東錦及兩名大湖鄉代當選人、大湖村長當選人提起當選無效之訴。 苗檢說，公職人員選舉罷免法規定，當選人有對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者之行為，檢察官得以當選人為被告，提起當選無效之訴，因多數法院見解認為候選人本人、親屬、競選團隊賄選行為的效力及於當選人，因此檢察官既已認定陳等三人有共同賄選的犯罪事實，陳又身為鍾東錦大湖鄉聯合競選總部主委，檢方依法也對鍾提起當選無效之訴。 「我不認識陳姓主委，也沒有陳的電話或任何通聯紀錄，這場選舉不買票也可勝選，怎麼會去買一票？」鍾東錦認為，檢察官提起當選無效之訴完全不符合比例原則，不知道是不是為了業績？「我問心無愧」。鍾東錦反批司法為政治服務非常可惡。他說，如果這樣就可提起當選無效之訴，要怎麼選舉？若以總統選舉為例，只要一、二個人涉賄，就可提起總統當選無效之訴，若當選無效就要改選，相信鄉親眼睛是雪亮的。 鍾東錦辦公室昨發聲明，遺憾苗栗地檢署淪為特定政黨服務工具，喪失司法應有的獨立性，故意曲解各當事人陳述，故意入人於罪，利用司法迫害人民，明顯企圖藉此影響選舉結果。鍾辦除委請律師提出答辯維護權益，也將蒐集證據證明檢察官濫權，委請律師表達抗議，並向監察院檢舉。 新聞眼／鍾東錦當選無效之訴 考驗法官心證 本報記者范榮達聯合報 苗栗縣長當選人鍾東錦就職前五天被檢方提起當選無效之訴，法界分析認為，因屬於民事訴訟範疇，不像刑事訴訟採嚴格證據，許多當選無效之訴在刑事部分無罪，民事卻判當選無效，法官的心證將是關鍵。未來這場官司充滿變數，也衝擊政壇。 中央選舉委員會十二月二日公告鍾東錦當選下屆縣長，依選罷法規定，當選無效之訴必須在卅天內向法院提起，苗栗地檢署在鍾東錦就職前出手，備受矚目。 賄選案的刑事及民事當選無效之訴是雙軌。法界人士指出，實務經驗如果要直接查獲候選人買票，難度相當高，依無罪推定原則，如果沒有足夠證據證明，就無法入罪，但當選無效之訴，完全依據承審法官心證。 早期法官還會計算票數差距，判斷賄選是否足以影響選舉結果，但有愈來愈多法官認為賄選影響選舉公平性，並存在黑數，查獲的個案很可能僅是冰山的一角，且不論是親友、競選團隊、樁腳等，效力都及於候選人，因此許多賄選案是當選人刑事部分無罪或沒有關聯，民事卻被判當選無效。不過，法界人士分析，鍾東錦當選無效之訴相對特別，因涉現金賄選是「四合一」的「套票」，鍾東錦被指控的僅是其中之一，考驗法官心證。 當選無效官司採兩個審級制，一個審級半年，因此約一年時間會定案，盡管鍾東錦在選舉中整合派系，過去議會搭檔李文斌也可望當選苗栗縣議長，但苗栗檢方提起當選之訴有如芒刺在背，未來施政恐綁手綁腳。 蔡適應提案 選舉公報不列學歷 在野全反對 記者程遠述、林銘翰、歐陽良盈／台聯合報 行政院日前提出院版「擴大排黑參選」修法草案，要排除有黑、金、槍、毒前科者參選公職，藍綠也提出各自版本，而民進黨立委鍾佳濱、蔡適應等人提出的「排黑」修法草案中，將選罷法中要求選舉公報列入「學歷」的項目刪除，主張「選舉公報不應強制要求揭露候選人學歷」，遭在野黨反對，昨天在程序委員會就卡關，暫緩列案。 根據立院文書，鍾佳濱、蔡適應、何志偉提出的排黑修法草案，共廿四位連署人，都是民進黨立委。提案中，把選罷法第四十七條原本規定選舉公報要列出學歷的「學歷」二字刪除，也就是讓選舉公報未來不用列學歷。提案說明則稱，「參選人之學歷與其是否足以代表人民意志，並無一定關聯性，選舉公報實不應強制要求揭露候選人學歷」。 立法院程序委員會討論時，國民黨立院黨團總召曾銘宗認為，「把學歷刪掉非常奇怪」，提議暫緩列案，民進黨團對此也無異議，最後不經表決就通過提議，讓該案暫時不進入修法審查階段。 國民黨立委李德維批評，民進黨說要修排黑條款，搞了半天「原來是要修這個」，尤其主提案人還有被撤銷博士學位的蔡適應，不僅違反民主透明公開原則，更令人不解，「不是說要檢討？竟繼續以立委身分提這種法律層面的修法，已經到無恥的地步。」 民眾黨團總召邱臣遠認為，選舉公報上不列學歷的修法，讓排黑條款失焦，在此時提出並不適合；人民有知的權利，這樣的做法和原意有衝突，選罷法排黑修法成為選舉論文門衍生的解套修法是倒因為果，政治人物論文風暴應檢討的是教育體制、論文品管，從根本解決問題，怎會將選舉公報上的學歷欄拿掉呢？「不合時宜，也不妥。」 時代力量立委陳椒華表示，選舉公報上應公開的候選人資訊，是為了讓國人了解各個參選人的背景資訊，一般而言，大家去外面求職都要讓對方知道學歷，為何透過選舉方式向國人應徵擔任公職人員卻不需要？她無法理解執政黨立委邏輯，時代力量支持維持公開學歷。 時力主張登載前科紀錄 【記者林銘翰／台北報導】行政院會日前通過選罷法等修正草案，明定國安犯罪、「黑金槍毒」重大犯罪、賄選及重罪重刑四類犯罪者，不得登記為候選人，時代力量立法院黨團總召邱顯智昨天說，立法必須合乎憲法、比例原則及平等原則，而不是為了轉移民眾焦點，就急急忙忙推出有高度違憲疑慮的法案，或者丟出問題一大堆的煙霧彈。 時代力量立法院黨團昨天舉行記者會，黨團副總召陳椒華說明，時力主張應將候選人涉犯全部或合理篩選的刑事案件犯罪紀錄，登載在選舉公報上，透過登載前科，彰顯選舉公報傳遞「正確資訊」的核心宗旨與實質意義，作為選民投票的參考依據。 鍾佳濱：非刪學歷 候選人可自行揭露 記者林縉明／台北報導聯合報 民進黨立委鍾佳濱、蔡適應等人提出選罷法部分條文修正草案，主張刪除選舉公報「學歷」項目，遭國民黨痛批。針對修法被質疑，鍾佳濱昨天表示，現在選舉已經無學歷限制，因此沒有強制要求候選人揭露學歷的必要，而是應該新增是否褫奪公權或執行刑責結束與否的欄位。 鍾佳濱、蔡適應等人提出選罷法修正草案，主張選舉公報不應強制要求揭露候選人學歷。該草案共同提案人蔡適應日前被台北大學撤銷博士學位，此項提案遭國民黨立委批評「已經到無恥地步」；但昨晚截稿前，蔡適應未接手機，無法取得聯繫。 鍾佳濱受訪表示，有關公職候選人資格限制，像是排黑條款等，有人認為要對特定犯罪類型、前科限制參選資格；選舉公報學歷欄部分，過去因為各項公職選舉有不同學經歷程度要求，現在選舉已沒有學歷限制，學歷應該成為候選人自行揭露的資訊，不再強制揭露。 鍾佳濱強調，修正草案並非刪除學歷，未來選舉公報中，候選人還是可以將學經歷放在政見相關欄位自我表述，候選人也必須對自我描述的學經歷對選民負責。 鍾佳濱說，選舉公報應該註明候選人是否有前科紀錄，即使褫奪公權的年限已經消除，還是要把前科紀錄揭露，讓選民可以自行判斷。 民進黨立法院黨團書記長郭國文表示，針對此修法提案，昨天程序委員會中，也發現相關內容有些疑慮，因此對於暫緩列進報告事項，民進黨團的委員都沒有意見。 新聞眼／排黑偷刪學歷 燒出更多質疑 本報記者程遠述聯合報 九合一選舉結束後，民進黨政府敗選檢討，民進黨立院黨團喊出推動「公職排黑」修法，要排除有黑、金、槍、毒前科者參選公職，行政院馬上跟進提案，被視為回應民意、挽回中間選民的第一手棋。但民進黨立委鍾佳濱、蔡適應等人昨天一紙提案，燒出大眾對民進黨更多質疑。 鍾佳濱、蔡適應掛著「排除黑金」大旗提案，要求選舉公報列出候選人前科，但過往幾十年都有的「學歷欄」卻要刪除。 提案言之鑿鑿，主張「參選人學歷與是否足以代表人民意志並無一定關聯」，但由因論文抄襲被撤銷博士學位的蔡適應提出，加上民進黨新竹市前市長林智堅論文門「一屍多命」的選舉敗因論述，很難不讓民眾聯想，民進黨這項修法是在「排除選舉不利因素」。 稍有見識者都理解，學歷和能力不會畫上等號，選舉公報包括相片、政見、姓名、學經歷等，僅是資訊揭露，並非如動員戡亂時期無理規定未達何種學力就不能參選；目前選舉公報要求揭露學歷，比較像是求職履歷，讓選民頭家（主考官）對欲求公職者（面試者）增進認識。 選民不一定會因為候選人是不是碩博士就改變投票，但是，一位有沒有抄襲、學位是否如實都不敢掛保證的候選人，如何讓人放心能授予公職權柄？ 從修法程序角度來看，人民賦予立委立法權，是希望他們以專業改善法制；「排黑」雖獲朝野及輿論支持，但大家同樣關注修法內容是否妥適，以及如何訂立更嚴格篩選候選人的準則。 但從民進黨團到行政院的修法草案，只要涉及黑、毒、槍、洗錢、貪汙或國安法等有罪確定，無論情節輕重或犯罪樣態差異，不論免刑或緩刑，一律剝奪終身參選公職的權利，已被批評有違憲疑慮；如今，再有蔡適應等人端出與反黑道不相干的無理修法，包裹在「排黑」的案由下，這是虛心檢討執政錯誤？還是急著為下次選舉鋪路？究竟是為公？還是為私？恐已寫下最糟糕的示範。 賴清德「向黨員報告」 今新北首發 記者丘采薇／台北報導聯合報 民進黨主席補選將於明年一月十五日投票，僅副總統賴清德一人登記參選。賴清德今天起正式展開參選行程，規畫到全國各地舉行「向黨員報告」座談會，今天首場在新北市三重區廣一市民活動中心登場，過程全程開放；賴將親自向黨員訴說未來重整民進黨的計畫，也會蒐集基層黨員建言，作為未來檢討依據。 民進黨日前面臨九合一選舉慘敗及嘉義市長重行選舉失利的「二連敗」，黨內氣氛低迷，許多基層黨員憂心如此下去可能很難贏得二○二四大選，期盼賴清德改革民進黨。據悉，賴清德雖然同額競選，但團隊認為此刻亟需凝聚黨內力量，因此規畫全國座談會，期盼重整旗鼓、重新出發。 賴清德日前已經發表參選聲明，宣布將完成四項工作，包括重整旗鼓、深刻檢討、廣納人才及守護民主。今天起啟動的黨員座談會，主要目的即是傾聽基層心聲，賴團隊特別規畫全程開放，也希望傳達未來「賴主席」大開大闔、有心讓基層反映真正的民意。 而賴清德選擇在新北出發，也有特殊意義。據悉，新北市除了是賴清德家鄉，當地黨員人數也很可觀，民進黨挫敗後，基層降到冰點，因此賴團隊希望能到當地提振士氣，感謝黨員一路以來的支持，希望大家一起重新站起來。 至於黨中央人事，據悉，賴秉持「不在其位、不謀其政」，在正式就任黨主席之前，相關人事都不會提前公開。 他昨也在總統府接見美國聯邦眾議員匡希恆（John Curtis）訪問團並表示，在全球產業鏈重組中，台灣非常希望能與美國進一步加強合作，除堅守民主陣容，抵抗威權主義威脅，也能共同面對氣候危機影響，讓台美合作雙贏，也能持續繁榮。 敗選檢討 鄭文燦：包括府院黨 記者林縉明、朱冠諭、林銘翰／連線聯合報 民進黨在九合一選舉慘敗，內閣預計明年一月改組，行政院長蘇貞昌去留備受關注。蘇貞昌女兒、民進黨立委蘇巧慧昨天表示，內閣人選取決於總統，當一天和尚敲一天鐘，院長做好自己的工作，去留不是重點。但也有民進黨立委認為，蘇貞昌續任閣揆機會大，但閣員將會面臨大幅度改組，桃園市長鄭文燦出任行政院副院長機會高。 至於民進黨立委蔡易餘的父親、前立委蔡啟芳開砲，指黨內敗選檢討「沒檢討到蔡總統」，身為敗選檢討小組召集人的鄭文燦表示，黨內檢討的議題沒有上限，執政表現、政策好壞等各式各樣議題，都可以檢討，包括府院黨都納為檢討範圍，每個檢討的議題都是開放的，請各界放心。 蔡啟芳還建議，應把人事和政務權交新任黨主席，二○二四大位才有機會一搏。 鄭文燦說，黨和政有一定分際，會把握這分際；蔡總統已宣示，內閣改組要朝穩定政局、開創新局的方向，相信府院會做最周延考量。 蔡啟芳前天建議蔡總統當太上皇「每天遊山玩水即可」，把所有政務與內閣人事交由新主席處置。蔡易餘昨轉述，蔡啟芳認為第一戰犯就是民進黨立院黨團總召柯建銘，「不該打的在那邊隨便打，打到大家對民進黨好洩氣」；第二戰犯是新竹市前市長林智堅，「論文的事情好好講、好好處理，但是他卻要用硬拗的，拗到要全黨替他背書，全黨一起陪葬」。 蔡易餘還說，父親點名的第三戰犯就是蔡易餘，「做到中常委，該說的事情都不敢說，整個黨變成一言堂」；他希望民進黨好好檢討，不要遮遮掩掩，不然會被人民看不起。 盧秀燕市府請辭潮？ 官員自行宣布離職 記者洪敬浤、陳秋雲／台中報導聯合報 台中市長盧秀燕高票連任，距離就職僅剩四天，小內閣人事迄今仍未公布，卻傳出團隊出現「請辭潮」。兩位副市長令狐榮達、陳子敬已口頭請辭，有給職顧問林筱淇、研考會主委吳皇昇還先後在臉書「自行宣布請辭」，據了解，至少還有三名首長因生涯規畫、家庭、健康等因素請辭，引發議論。 盧秀燕昨召開本屆市長任期最後一次市政會議，記者詢問人事調整，盧秀燕只說「早安，謝謝」；下午盧出席治安會報前，對守候的記者僅說「趕三點開會」，隨即步入會議室，未多做回應。 據指出，在人事布達前幾天，首長自行宣布請辭，不符合職場倫理，感覺也像情緒勒索，各種議論繪聲繪影，市府內部難掩不滿聲音。民進黨議員當選人陳雅惠說，辭職者搶在盧發布人事令前宣布辭職，是否有志難伸？還是調動不盡如人意？民眾黨議員當選人江和樹說，盧高票連任，代表執政團隊受肯定，團隊出現請辭潮，或許是有更好、更年輕人選。國民黨籍台中市議員楊正中指出，副市長口頭請辭，是基於公務倫理，讓市長有重新決定人選的空間。 七十一歲陳子敬在警界服務四十三年，傳出已申請退休，六十八歲令狐榮達傳因健康因素，兩人都已口頭請辭。 陳子敬昨早出席市政會議前，面對媒體追問請辭一事，一度笑稱「沒有、沒有」，會後簡單回應「不要耽誤人家前途」、「要等統一公布」，間接證實請辭傳聞。令狐榮達昨天仍在請假中。 「大學姊」林筱淇原是台中市觀旅局長，後來調任有給職顧問兼影視基金會執行長，她上周已向盧秀燕請辭。前天上午八時她在臉書自行宣布，完成階段任務，上周請辭獲准，下一步還沒規畫，很快會整裝再出發。 吳皇昇原是新聞局長，後調任研考會主委，他前天傍晚也在臉書宣布請辭，昨天未出席市政會議。吳說，這四年已完成階段任務，因兒子還小，希望暫時回歸家庭，也考慮繼續深造。 據了解，盧團隊還有至少三位首長因生涯規畫、家庭或健康等因素表達去意，仍待盧秀燕決定。 盧秀燕這波人事保密到家，即使就職在即，多名現任局處長仍不知道「老闆意思」，未來去留仍未定。據了解，兩名副市長與部分首長請辭，盧秀燕可能延攬女性政治人物入府，也有前市府官員將回任團隊。 冷眼集／求官？反彈？中市小內閣請辭潮埋陰謀論 本報記者陳秋雲、林政忠聯合報 新北市長侯友宜團隊借將給外縣市，台中市長盧秀燕新任期小內閣人事卻遲未宣布，局處首長連日爆「請辭潮」，甚至高調在臉書自行宣布請辭，究竟是理念不合或不接受新職，求官和反彈等各種陰謀論甚囂塵上，對盧秀燕第二屆市長任期掀起政治波瀾。 盧秀燕的兩位副市長陳子敬、令狐榮達口頭請辭，兩人年高德劭，加上健康因素請辭，府會圈並不意外，也給盧秀燕調整團隊的空間。兩人未高調張揚，陳子敬在媒體逼問下間接證實，令狐榮達至今不發一語，老將行事低調。 相較之下，研考會主委吳皇昇在臉書高調宣布請辭，連市府局處長也同感意外，更因吳皇昇與海線顏家頗有淵源，是否有關派系心結，引起府會圈譁然，甚至揣測吳請辭政務官，可能參選下屆立委，但親友都說「不可能」。據了解，吳皇昇主掌研考會，屬於議題專才，期待有挑戰性的工作，但盧另有歷練安排，與吳的期待不同，以四年完成階段性任務為由請辭。 「大學姐」林筱淇來自台北市長柯文哲團隊，也是盧團隊初期的媒體亮點，她具開創性格，但個性在公務圈水土不服，最後掛冠求去。林筱淇不只在臉書宣布請辭，她昨還接受電視台訪問大談去留，雖然言必稱感謝盧秀燕，但如此大動作「攤牌」，著實令人不解。 據指出，以盧秀燕敦厚性格，對舊部屬一定會尊重並照顧，就算部屬不接受新職務安排，也不必搶先在臉書自行宣布請辭，否則形同在盧宣布人事前就先「發難」，讓很多親盧人士不以為然。 盧秀燕新團隊近日亮相，以兩名副市長、部分局處首長換人的幅度，在連任首長中可說換血幅度不小。盧秀燕強調女力「媽媽市長」，可能延攬女性長才入府擔任府級長官，加上前市府官員再回鍋，各政界都在等名單揭曉。 盧秀燕大贏廿七萬票連任，被視為藍營最強母雞，政壇也在關注，當侯友宜不斷戰力輸出，盧市府新團隊名單是否會反映出盧蓄積二○二四政治能量？ 台南正副議長選舉藍禁「民國配」 投李文俊不能跑票 記者吳淑玲、劉宛琳／台南報導聯合報 台南市正副議長選舉一度傳出國民黨副議長李文俊要和民進黨搭配角逐，議會國民黨團昨天甲級動員討論，決議不可「民、國配」，15席黨籍議員投李文俊不能跑票，並與無黨議長郭信良搭配，合作條件包括郭選後不能回民進黨。對此，郭信良表示任何政黨決定予以尊重；綠營欲選議長的議員邱莉莉表示，盼正面選舉。 李文俊說，不會放棄連任副議長，要怎麼努力就去做，黨中央決議不得和民進黨的合作，「那是國民黨的意思，但我也是國民黨員也不能說什麼」。 國民黨團發言人王家貞表示，會中決議不可民、國配，通過推薦李文俊代表國民黨參選副議長，議員若跑票或投給自己，送黨中央黨紀處分，責成李文俊去做最大的努力，讓黨團在市議會有最大聲量、牟取最大福利。 國民黨團書記長蔡育輝說，若民國配，支持者一定會寒心，國民黨團長年的努力也將化為烏有。 議長人選部分，國民黨團對於和郭信良合作也提2條件，當選後絕不能回歸民進黨，且要全力支持李文俊參選副議長，若達成合作，黨團成員就不能投自己，只能支持郭信良，否則也祭黨紀處分。 國民黨中央指出，正副議長候選人由各議會黨團共識後，提請中央提名小組核定，黨員沒依核定投票，最重將開除黨籍。 郭信良昨天出示南市商業會等7大社團連署書，支持他連任議長，「還是那句老話，該你的就是你的，不是你的爭也沒有用」，3年多來真正做到全民議長，讓議會成為全民的議會，希望各政黨放下成見，考慮人民的感受。 邱莉莉說，尊重所有黨派的意見，但朝野更應該凝聚台南共識，以市民福祉為最大公約數，提出「新議會改革方案」，主張市民議會、陽光行動、草根立法，讓議會回歸市民，籲請競爭對手放棄抹黑攻擊的手法，共同以正面選舉向市民負責。 基隆議長國民黨假投票 蔡旺璉出線 記者游明煌／基隆報導聯合報 基隆市議會藍綠都未過半，國民黨現任議長蔡旺璉拚連任，資深議員呂美玲也登記爭取，昨天下午假投票蔡出線，將搭檔議員何淑萍參選，名單今天報黨中央。民進黨團由副總統賴清德姪子童子瑋角逐議長，副議長將釋出給無黨或親民黨換取議長勝算，希望扳倒國民黨，拿下基隆有史以來首次的民進黨議長寶座。 議會31席國民黨長期過半，這次剩13席；民進黨從7席大幅成長到12席，無黨籍4席、親民黨2席。兩黨磨刀霍霍，親民黨和無黨議員動向左右結果，親民黨議員楊秀玉表示，目前尚未決定支持對象，將由黨主席宋楚瑜決定；無黨籍議員張耿輝也說未決定，要考量是否對市政監督及市民有正向發展。 民進黨由童子瑋爭取議長，好為賴清德參選2024在基隆打基礎；副議長本來計畫由洪森永參選，但最後不排除支持非民進黨議員選副議長，換取支持。 蔡旺璉因呂美玲挑戰，昨天在市黨部假投票，13名議員中，俞□發出國委託宋瑋莉投票，其他都出席，13票中蔡以9票勝出，呂獲4票；副議長因現任林沛祥未登記，何淑萍參選，以鼓掌方式通過。市長當選人謝國樑到場致意，強調全力支持、配合出線人選。 國民黨基隆市黨部主委吳國勝說，投票前各議員簽署，只要初選投票通過就全體支持，跑票將祭黨紀處分，最重撤銷黨籍。 蔡旺璉說，除團結國民黨議員，也要爭取友黨和無黨議員支持，務必要取得議長、副議長席位。何淑萍說，會擔任好輔佐議長角色，國民黨已重返執政，希望正副議長也能出線，讓府會和諧。 林沛祥稍早在臉書宣布退出副議長選舉，不尋求連任，他說，為顧全大局，願意讓更有能力與實力的人選擔任。 桃園文化局長人事爭議 張善政團隊釋疑 記者朱冠諭／桃園報導聯合報 桃園市準文化局長邱正生曾任職新總圖營運商富晟國際，外界質疑未來是否無法有效管理新總圖，議員詹江村更質疑「球員變裁判」，能否如實處理多項問題啟人疑竇；市長當選人張善政團隊昨天說，新文化局長同樣必須依法迴避各種利益，市府也會嚴格監督新總圖，這點不會有任何問題。 張團隊說，未來政策也朝新總圖移交教育局管理方向研擬，準教育局長劉仲成是現任國立公共資訊圖書館館長，專長圖書館經營管理，未來由教育局接手新總圖是合理規畫，也可促進教育資源運用效益。 邱正生目前是大霹靂國際整合行銷總經理，他昨天表示，新總圖營運商富晟公司今年1月成立時，看準他有文化產業背景，因此先邀請他兼任富晟總經理，公司8月股權變更，大股東變成威剛科技，於法他不宜再同時兼任大霹靂和富晟的總經理，於是逐步退出富晟營運，10月正式卸任總經理。 邱正生說，自己過去是富晟股東，依照公司發展方向營運，雖然即將成為文化局長，未來也不會有角色衝突問題，最重要是依據合約精神督導總圖，對於議員質疑，未來會盡力解釋清楚。張團隊也說，邱正生接任文化局長後，將依公務人員利益衝突迴避法規定行事，不會因為老同事就放水，上級主管也會嚴格監督。 張團隊也強調，邱正生對推展霹靂布袋戲國際化有非常多貢獻，在文化創意和推展NFT方面也有相當著墨，是非常合適文化局長的人選。 詹江村前晚指出，邱正生曾經身為新總圖的原始營運商董事，竟受聘成為新總圖的直屬上級長官，「等於從球員躍升總裁判」，他長期監督新總圖，當然嚇一跳；在他質疑後，張善政隨即透過簡訊表明邱已跟總圖沒關係，也願意陪同邱親自說明總圖細節。 桃園新總圖17日開始試營運，不少市民評價不錯，對軟硬體建設都有許多正面回饋，至於工程相關問題，張團隊說，公共工程安全一定會進行總體檢，找出問題也要善後，讓市民安心。 高市小內閣微調 給新生代舞台 記者林巧璉、王慧瑛／高雄報導聯合報 高雄市長陳其邁即將展開第二任期，昨天公布人事調整案，新聞局長董建宏歸建中興大學，遺缺由行政暨國際處長項賓和接任，行國處長一職由市府發言人張硯卿接棒，觀光局長周玲妏轉任高雄市工策會總幹事，未尋求連任的民進黨市議員高閔琳接任觀光局長。微調名單符合陳其邁穩定原則，也給新生代舞台。 陳其邁昨天主持本屆任內最後一次市政會議，小內閣總辭拍畢業照。陳其邁對小內閣調整作業低調、保密到家，避免增加干擾，一切訴求穩定，要讓團隊無縫接軌，適才適所，也願給年輕人機會。 此次調整亮點包含進市府4個月的張硯卿被拔擢當行國處長，行國處有2大重點，一部分是對內的幕僚、後勤事務，一部分是對外交涉的國際事務，要有出色的溝通協調能力。張硯卿年僅32歲，曾任新聞台政治組長、主播，張在議會定期會、市長競選期間，對新聞輿情回應參與深，讓陳其邁看見她的積極態度。 54歲項賓和是資深媒體人，早年在電視台服務，曾任蘋果日報高雄特派員，熟悉媒體生態，日前陪陳其邁出訪日本東京，項的行事穩重、謹慎，和陳其邁風格很合拍。 周玲妏調任高雄市工策會總幹事，該職務目前由經發局長廖泰翔兼任，周曾任4屆高雄市議員，找資源能力一流，她說，新職務會自由許多，從拚觀光改扛招商重責。市府同仁認為，周性格爽朗，對拚經濟應能得心應手，如魚得水發揮。 民進黨市議員郭建盟說，從小內閣調動幅度觀察，陳其邁以全力衝市政為最大考量，兼顧派系平衡、提攜年輕人。陳其邁沒急於培養直屬勢力，將各方人才拉成自己人，對穩定市政有正面作用。 國民黨市議員邱于軒聽聞高閔琳接任觀光局長，她說「當議員跟當局處首長不同喔！」期待高未來能與議員間有良好溝通。市議員簡煥宗與高有好交情，他稱讚高外語能力強，6年前參訪法國馬賽港，高閔琳一口流利法語讓人印象深刻，看好高能勝任新角色，將高雄品牌推向國際。 首屆竹市長施性忠建議高虹安「把法律問題政治化」 記者張裕珍、林伯驊／連線報導聯合報 民眾黨新竹市長當選人高虹安涉貪爭議，成為她能否做滿任期最大挑戰。四十年前，首屆新竹市長施性忠當年在威權時代，曾被控貪汙圖利遭判刑停職，他昨給高虹安忠告，「要把法律問題政治化」，並認為高找檢察官當副手是高招。 相隔四十年，施性忠昨受訪時直言，「這些都是執政的傲慢」，他當年身處國民黨執政的威權時代，現在高虹安則面臨民進黨政府追殺，司法案件可大可小。 施性忠四十年前當選升格後的首屆新竹市長，任內曾大砍國民黨部預算，後因募款款項、清潔隊慰問金案件爭議，遭控侵占、圖利，上任後隔年八月被起訴，同年底被法院依侵占、圖利判一年五個月，省府予以停職。 施性忠回憶當年國民黨政府傾全力拉他下台，他透過離婚、入贅等方式力求達到補選要件，又投入市長補選，並高票當選重返市府，整個市長任期至少做了兩年半，最後因判刑兩年六個月遭解職。 「政治案件不能以一般法律觀點來看。」施性忠表示，他當年遭「栽贓」圖利，高虹安應研究他當時的這段過程，建議高若想要拉長任期，要把法律問題政治化，一方面要在法律層面力爭，也要在政治層面抗爭。 對於高虹安找來檢察官蔡麗清出任副市長，施性忠直言「高招」，有檢察官當副手，就近可有法律諮詢對象，但未來有效、無效還不知道，「最好應請我當副市長」。 法務部長蔡清祥昨表示，蔡麗清原是二審檢察官，新竹市有關弊案都是一審檢察官偵辦，她未參與、接觸，未來蔡麗清「只能用她的專業，對案件不會得到其他的消息」。 至於鏡周刊昨天報導，檢調發現有涉貪新事證，將二度約談高虹安，不排除加碼強制處分。高虹安辦公室昨回應，報導動機令人質疑，並呼籲檢調應嚴守「偵查不公開」，有心人士勿干擾調查。 聽取簡報 蔣萬安有信心大巨蛋年內營運 記者林麗玉、潘才鉉／台北報導聯合報 台北市長當選人蔣萬安昨天聽取大巨蛋簡報，要履行上任一年內安全營運的選前承諾。即將卸任的台北市長柯文哲昨表示，大巨蛋本來就停在哪裡，審查送中央已一年八個月，中央過了，後面就很容易了。蔣會後透過幕僚表示，有信心如期兌現政見。 蔣萬安先前在市政交接會議時，希望聽取大巨蛋簡報。北市體育局長李再立及大巨蛋園區副執行長陳世浩昨天下午閉門會報，蔣和準副市長李四川等人到場。李再立說，蔣萬安辦公室通知，希望大巨蛋籌備處、都發局、交通局、建管處、消防局一起簡報，希望報告中央卡大巨蛋的議題，以及接下來如何更有效率處理。 蔣辦發言人鄭世維表示，相關技術若能夠克服，相信有機會一年內拿到使用執照、試營運、完工啟用；蔣萬安會中也提及現階段碰到的問題，包括契約變更設計、未來營運要項與計畫等。現階段大巨蛋碰到內政部、營建署消防署審議的過程，未來團隊上任之後，各局處會努力達成內政部審議的相關規定。 相較於蔣團隊準備上工，柯市府團隊昨輕鬆總辭。柯文哲昨頒發首長服務獎章，他還問法務局長袁秀慧回去做什麼？袁回答做律師，柯說「回去賺錢了」，袁笑著點頭；柯也問觀傳局長劉奕霆「你做完四年，為什麼沒服務獎章？」劉回「被記過」，兩人笑著合影，氣氛莞爾。 柯還細數多項重大市政，對於大巨蛋還沒使用，他說，國賠、法律糾紛都解決掉，等中央批准就可以完工使用；八年來開放政府、公開透明一步步實現，還有公民參與委員會進來翻箱倒櫃，「我知道我們沒有搞什麼壞事，要看就給你們看」，過去很多ＢＯＴ案被外界懷疑，但他任內辦的ＢＯＴ案沒被懷疑過，因為資料都在網路上。 青農返鄉模範 軒禾合作社驚傳倒閉 記者潘欣中、彭宣雅／連線報導聯合報 專做產銷履歷檸檬生產鏈的屏東軒禾農產品運銷合作社驚傳倒閉，廠商陸續收不到款項，但完全聯繫不上負責人林軒禾。本報記者昨天實際到場了解，但合作社大門深鎖、無人進出，去電林軒禾手機也關機。農委會農糧署副署長姚志旺已證實此事，指正了解軒禾財務狀況中，並將協助受影響的契作農民轉賣至其他社場。 有農業界人士說，這是繼號稱「蔬果界台積電」的青松樂活科技農業公司倒閉後，又一家大型農產合作社場出問題；且食材供應鏈這兩年出問題不少，引起不小連鎖反應。 林軒禾是推動產銷履歷的靈魂人物，連官員也力挺。他廿三歲時以青農身分返鄉，將家裡檳榔園砍除改種有機檸檬，並說服果農跟他契作，除把擁有產銷履歷的檸檬汁賣進日本迪士尼，二○二○年並稱與美國電商簽下廿年訂單，當時還舉辦封櫃啟運記者會，屏東縣長潘孟安也大讚「這不是ＭＯＵ！是貨真價實的訂單！」軒禾也曾到農委會開記者會為產銷履歷代言，農委會主委陳吉仲、農糧署長胡忠一都出席。 林軒禾二○二○年還契作產銷履歷芭樂，有五十位農民簽約，進而與波蜜合作，去年七月中推出產銷履歷芭樂綜合果汁。當時姚志旺也說，軒禾是青農返鄉開創農業產銷新局的示範。 但農業圈近日傳出，廠商陸續收不到軒禾貨款，聯繫不上林軒禾，合作社多月未繳貸款、已被銀行查封，欠款恐破億元。 屏東某社場負責人說，之前有契作農民反映軒禾拖欠貨款，就在猜測財務可能出狀況。他說，林軒禾二○○九年返鄉投入農業代工和契作，推動檸檬安全用藥和產銷履歷，進而提供田間診斷、輔導產銷履歷；二○一八年斥資二千萬打造新社場，涵蓋分級作業、低溫包裝、示範果園和種苗展示，並引進全自動包裝機和電腦選果區；二○二○年組織人數增至廿人，和屏科大合作將人工智慧影像科技導入農業。但龐大投資可能最後致資金爆缺口。 某南部農業界人士表示，軒禾除與農民契作檸檬，也向同業調貨，包括包裝場、其他的合作社場都有買賣，恐都是苦主。 屏東縣政府農業處長鄭永裕說，確有聽聞此事，但契作農民的心血將由其他社場收購。姚志旺則說，目前在了解軒禾財務狀況中，但目前非檸檬產季，若契作農民受影響，會介紹其他合作社場協助收購。 郭台銘籲買BNT次世代疫苗 王必勝：考慮中 記者楊雅棠、鄭□、劉宛琳／台北報聯合報 鴻海集團創辦人郭台銘指去年採購ＢＮＴ疫苗過程困難，獲蔡英文總統「恩准」才順利購買，不僅指執政當局未把人民生命作第一優先，還說如果疫苗可以早兩個月進來，死亡人數可大大減少。指揮官王必勝昨為此召開臨時記者會說，政府和指揮中心絕對將人民生命放第一優先，當時盡全力把疫苗進到台灣，永遠感謝郭董捐贈疫苗。 但國民黨立委鄭麗文昨在臉書批評，郭台銘這番話，完全扯掉執政黨的遮羞布，全國上下都已對執政黨好感度大幅下降，仇恨值不斷飆升，怎麼會有需要蔡總統恩准疫苗才進來的情況？ 此外，郭台銘抱怨，他的老母親前三劑都打ＢＮＴ疫苗，第四劑想打ＢＮＴ次世代疫苗，但目前台灣僅能打莫德納次世代疫苗。指揮中心發言人莊人祥說，指揮中心採購成人、兒童及幼兒劑型的ＢＮＴ疫苗七六六萬劑，目前此三種劑型還逾一百萬劑可用。 但郭台銘昨晚在臉書發文說，看到莊人祥說台灣還有很多ＢＮＴ疫苗，讓他有點納悶，因為他上周才問過北醫邱仲□院長，邱向他說，像他母親這個年紀，需要打的是ＢＮＴ次世代疫苗，「但目前台灣應該沒有！」 郭台銘指出，台灣有這麼多的人都接種ＢＮＴ疫苗，如果要追加次世代加強劑，為何一定要增加換疫苗的風險？尤其是針對高風險族群，為何沒辦法繼續選擇ＢＮＴ？對於保障生命權，在類似疫苗、藥物等採購上，「建議可以更具多面向、周全考慮！」 王必勝說，目前先進口莫德納次世代疫苗，ＢＮＴ次世代疫苗還在考慮中，原因在與莫德納簽約時，註明如有新產品可更換、緊急調貨；兩個多月前，還有一百多萬劑ＢＮＴ疫苗未到貨，曾詢問可否更換次世代疫苗，但因受限於合約，遭回絕。 莊人祥晚間則回應，一百萬劑係因針對郭台銘說「打不到ＢＮＴ疫苗」所做的回應，但也有說明這是單價疫苗，而非次世代疫苗。至於ＢＮＴ次世代疫苗，目前因還有四百萬劑莫德納疫苗，所以還在考量是否採購ＢＮＴ。 新冠疫情昨則新增一萬七○八○例本土個案，另新增十八例死亡、卅一例中重症個案。 王鴻薇vs.吳怡農 還稅、消防攻防 記者徐偉真、潘才鉉、劉宛琳／台北聯合報 台北市第三選區（北松山、中山區）立委補選昨日號次抽籤，國民黨候選人王鴻薇抽到2號後雙手比出V手勢，喊「勝利」、民進黨候選人吳怡農1號、無黨籍蕭赫麟3號。目前民調領先的吳怡農、王鴻薇昨天也不約而同提出政見，吳怡農拋「韌性社會強化消防救災能量」、王鴻薇則提出「還稅於民」政見。 市選委會昨抽籤立委補選號次，王鴻薇、吳怡農到場、蕭赫麟未到。王鴻薇由溫玉霞、吳怡玎等多位國民黨立委陪同，拉抬氣勢，對比吳怡農僅競選團隊、沒有其他民代陪同，王鴻薇說，她覺得自己很幸福，有這麼多人陪她，吳怡農則說，昨天就是抽籤，他抽到1號，會一步一腳印努力爭取支持。 王鴻薇昨也提出「還稅於民」政見，她表示，政府稅收嚴重超徵，去年稅金就超徵4327億，今年預估達4500億，6年超徵1.1兆元，應退還人民或還國債，未來她若進入立院將把關到底，並定期揭露政府亂花錢項目。 吳怡農則說，實際狀況並不像王說的那麼美好，他主張把多出來的收入優先還債，讓子孫減少負擔。吳說，今年可能超過預期的4500億稅收，如不希望增加國家債務，實際上只多約2千億，平均分給國民約每人8500元，但截至12月，中央債務未償餘額為5兆7千億元（國民平均每人24萬元），是這一代及後代子孫要負擔。 吳怡農昨天則拋「韌性社會強化消防救災能量」政見，認為強化消防救災能量，不能全由地方政府負擔，中央應編列專案預算，加速消防人力增補、及消防車輛汰換。並提出籌建「國家搜救及救護隊系統」，一旦國內發生重大災害或國際人道援助時，可由政府統一調度。 對於吳怡農提到地方面臨消防人力不足、裝備老舊，王鴻薇批評，就台北市來看，警消經費加給提高早就可以做了，是中央在「卡」，問題根本不是經費；國民黨文傳會副主委林家興也呼籲吳怡農不要打高空，應將數字及作法提出來給社會參考，才有與各方對話的基礎。 由於最新民調，吳怡農好感度驟降，媒體昨天也問吳是否擔心成「林智堅2.0」？吳怡農昨表示，各界看法他都虛心接受，每個數據都是參考依據，但最重要是1月8日大家出來投票給正向選舉最大鼓勵和加持。 警首度查獲怪手藏槍毒 2嫌羈押 記者李奕昕／台北報導聯合報 犯罪集團涉從加拿大進口兩台怪手，暗藏毒品及槍械，刑事局會同海關在台中港攔截拆檢，起出市值4500萬元的29公斤大麻磚、3把制式槍支及大批零件；檢方拘提報關進口的張姓及收貨王姓男子，依毒品、槍砲罪嫌聲押禁見獲准。 這是警方首度查獲怪手藏毒。警方調查，70歲張男在彰化經營工程公司，從事怪手買賣多年，本月3日從加拿大進口5.5、1.7噸怪手各1台。刑事局偵三大隊接獲檢舉情資，因怪手難以X光掃描不易，會同海關花12小時拆卸，還找怪手司機協助講解構造。 警方卸除怪手螺絲，在小怪手電機處發現大麻，大怪手電機處發現長槍零件，因大怪手底部有焊接、上漆跡象，敲打有「空心」聲，再持鐵鎚敲壞底部，發現大批槍毒。 警方共起獲大麻磚80塊29.8公斤、大麻花859克、大麻膏142克、大麻糖果123包3.2公斤、大麻電子菸油192枝、大麻電子菸彈92枝及大麻電子菸加熱器42枝；槍彈部分，除3把制式手槍，還有以色列製步槍槍管及槍機各3支、加拿大製霰彈槍槍管1支及長槍彈匣33個、彈鼓6個。 警方埋伏至14日，跟監貨運送怪手至彰化一處修理廠，逮捕收貨55歲王姓男子，接著拘提張。張承認進口怪手，王稱負責維修，均表示對槍毒不知情。警方研判幕後集團利用2人當人頭。 民進黨新北現任議員涉買票 喊冤「為何被抹黑」30萬交保 記者柯毓庭／新北即時報導聯合報 現任民進黨籍新北市議員賴秋媚被檢舉買票，新北地檢署昨天指揮法務部調查局新北市調查處搜索，帶回賴秋媚與其女兒，複訊後諭知賴30萬元交保、其女兒20萬元交保。 賴秋媚是新北市第二選區現任議員，此次2022大選參選連任，以1千多票與連任失之交臂，是落選頭，即將在本月25日卸下議員身分。 檢方調查，賴秋媚涉嫌以餐會向具投票資格的民眾買票，請來專門辦桌的外燴公司辦桌，席開3桌以上，被民眾檢舉涉嫌以餐會方式買票。新北地檢署昨天上午指揮新北市調處，兵分三路前往賴秋媚服務處、住所等處搜索，查扣電腦資料等證物，並帶回賴秋媚與其女兒，另通知外燴公司等10餘名證人到案說明。 稍早賴秋媚被新北市調處移送地檢署複訊，她面對記者提問「覺得被冤枉嗎」大方回應「是阿」，並說餐會「是一年一度的會員大會，而且所有會員都是有繳費的，無奈反問「為甚麼會被抹黑？」，她強調，所有的證據、所有的收據，都已經給檢察官了，「不知道他們在幹嘛」。 檢察官稍早訊問完畢後，認為賴秋媚與其女兒涉嫌違反選罷法罪嫌重大，諭知賴秋媚30萬元交保，其女兒則諭知20萬元交保。 【中央社新北20日電】 現任民進黨籍新北市議員賴秋媚尋求連任失利，還遭爆涉嫌透過餐會賄選，賴秋媚對此喊冤；新北地檢署檢察官今天深夜複訊完後，諭令賴秋媚與她女兒分別以新台幣30萬元與20萬元交保。 賴秋媚當過3屆新北市議員，這次選舉以1000多票之差成了落選頭，將在25日卸任，結果遭爆出涉嫌透過餐會向具投票資格的民眾賄選。 台灣新北地方檢察署今天指揮法務部調查局新北市調查處與新北市政府警察局林口分局前往賴秋媚服務處與住處等3處搜索，查扣電腦資料等證物，並帶回賴秋媚與她的戴姓女兒調查，另通知10餘名證人到案說明。 賴秋媚與戴女今天晚間近9時移送地檢署複訊，賴秋媚面對媒體詢問是否覺得被冤枉時說「是啊」，並說這是一年一度會員大會，且所有會員都有繳費，不解為什麼會被抹黑，所有證據與收據都已給檢察官，「不知道他們在幹嘛」。 檢察官訊問完畢後，認賴秋媚與戴女涉嫌違反公職人員選舉罷免法，犯罪嫌疑重大，分別以30萬元與20萬元交保。（編輯：陳政一）1111120 11月連3黑 外銷全年衰退成定局 記者鍾泓良、編譯任中原／綜合報導聯合報 全球終端需求疲軟持續衝擊我國的出口動能，經濟部統計處昨天公布十一月外銷訂單表現，訂單金額五○一點四億美元，和去年同期相比衰退百分之廿三點四，陷入「連三黑」；經濟部預期本月接單減幅將擴大至百分之卅點八，恐陷「連四黑」，也預估全年外銷訂單年減幅達百分之一點九，全年接單表現陷入衰退幾成定局，官員並坦言「明年是很不確定的年代」。 日銀放鷹 帶動日圓走強 台灣除了面對外銷訂單下滑，金融市場也因為日本銀行（日本央行）昨天無預警「放鷹」引起波動。日銀昨宣布調整貨幣政策的「殖利率曲線管控」（ＹＣＣ）措施，提高十年期公債殖利率區間上限，從正負百分之○點二五提高到正負百分之○點五，形同允許利率溫和上升。投資人認為此舉預告日銀的超寬鬆政策終將「轉向」，日圓昨天盤中強升逾百分之三，台股在內的亞、歐股市全倒，債券殖利率上揚。由於日銀總裁黑田東彥將在明年四月任期屆滿，這項決策被形容為「黑田震撼」。 由於日本是全球最大債權人，若國內金融情勢緊縮，日本投資人將把大筆資金匯回國內，且日銀是目前唯一仍維持超低利率的主要央行，若政策也轉向緊縮，影響與重要性不言而喻。對於日銀的政策調整引發的市場反應，金管會官員說，金融業對日本曝險比重不高，且台股基本面及總體經濟穩健，後續將密切注意美國升息及外資動向對台股影響，適時採取相關措施。 全球不確定影響持續發酵 日銀放鷹對面臨衰退風險的全球經濟是否產生影響有待觀察，但我國外銷訂單受到近期國際經濟情勢仍處於高通膨、高升息、全球客戶「去化庫存」導致終端需求偏弱，以及俄烏戰爭、美中科技戰及中國大陸疫情升溫、經濟放緩等不確定性因素的影響持續發酵。 外銷訂單全年反常溜滑梯 經濟部預估，十二月外銷訂單金額為四七○億至四九○億美元，年減約三成，恐連續四個月負成長。預估今年第四季訂單金額落在一五二五億至一五四五億美元，年減百分之十九點七至廿點八；今年外銷訂單全年反常「溜滑梯」，高點落在第一季，第四季更是全年表現最差的一季。 經濟部統計處指出，第四季創全年最低點，自外銷訂單有紀錄以來僅出現過四次，上次為十三年前的二○○八年金融海嘯。推估全年外銷訂單金額落在六六一六億至六六三六億美元，年減百分之一點六至一點九，恐守不住正成長。至於全年外銷訂單表現要有機會翻身，唯有大陸封控鬆綁帶動遞延訂單效果，供給及需求快速回填，但目前看來復甦力道及速度難以判斷。 打造金融友善 政策核心是平權 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 聯合報與北富銀共同舉辦的「富邦金融友善倡議論壇」昨登場，邀請金管會銀行局副局長童政彰、金融消費評議中心董事長林志潔發表演講，會中除說明金管會在金融友善的核心政策，同時探討金融業在社會中應善盡的責任。 聯合報副內容長、聯合新聞網總編輯王茂臻指出，金管會主委黃天牧上任以來一直提到公平待客、誠信金融。希望透過聯合報與北富銀，把金融友善理念傳遍各地，相信在金管會帶領下，金融業能順利邁向二○二三。 北富銀總經理郭倍廷表示，在金管會的推動下，銀行落實公平待客、打造友善金融環境已成為最大目標，愈來愈多金融機構重視社會影響力，北富銀持續深耕金融友善，希望擔任友善金融服務的領航者，近年透過與多家社企、團體溝通，了解各障別的身心障礙者需要怎樣的金融服務，成為提供真人手語服務的首家銀行，盼持續為打造金融友善環境盡一份心力。 銀行局副局長童政彰以「友善金融」為題發表演講，他說金管會在推動普惠金融政策上最重要的工作是「營造友善金融環境」，政策的核心就是「平權」。二○○七年社會希望銀行廣設無障礙ＡＴＭ，當時金融機構的思維是「我要保護你」；隨著二○○七年推出「身心障礙權益保障法」，法規從恩給、保護演進到平權，希望移除金融服務過程的障礙，讓每位民眾享有金融服務。 童政彰指出，金管會在金融友善政策訂出五項重要工作計畫，包含定期溝通、組織文化、標竿學習、教育訓練、完備設施，要求銀行公會每半年跟各障別團體溝通；今年排定訪查十一家金融機構的友善服務，訪查結果函報其他銀行共同學習。 金融消費評議中心董事長林志潔則以「普惠、友善與人權」進行專題演講，她表示，公平待客不是從天而降的原則，金融業誠信與永續經營、善盡保護責任，除金融機構領導人與員工深切認知外，消費者也要充實自我專業知能，因此金融消費評議中心近年積極與弱勢群體、ＮＧＯ，合作編寫特殊群體需要的金融教材。 此外，金融業是支撐其他行業的必備工具，金融業以前的角色是「賢妻良母」，現在則應當「自己的主人」，必須要做好誠信經營、公司治理、善盡社會責任，才能做好永續。 投行估 大陸明年GDP增速逾5％ 記者葉文義／綜合報導聯合報 中國大陸重新開放速度比外界預期更快，國際投行紛紛對2023年中國大陸GDP增速給出超過5％的目標預測，亦超出了市場預期。 據第一財經報導，摩根士丹利最新發布的《V型復甦》中國報告稱，鑒於重新開放的速度更快，預計明年3月中國大陸經濟開始改善，比之前的基本假設提前約2個月，更早更強勁的復甦將使2023年中國大陸GDP增長升至高於預期的5.4％。 野村方面則表示，預計2022年中國大陸GDP增長2.8％，並仍存在下行風險。中國大陸已經放鬆了嚴格的疫情管控，2023年GDP預計增長4.8％。 高盛也將中國大陸2023年的增長預測從4.5%上調至5.2%。高盛中國首席經濟學家閃輝表示，經過三年的疫情防控，中國正在以比預期更快的速度重新開放。重新開放的初始階段可能會對增長產生負面影響，但此後的反彈應該是顯著的。 鑒於重新開放的速度更快，摩根士丹利預計，到2023年3月底，中國大陸社會層面的流動能力（mobility）將恢復到上海實施靜態管理之前的水準，比該機構之前的預期提前了約2個月，並將在夏季進一步改善，達到疫情前（2019年12月）的水準。加上全面放鬆政策（可能包括更有力的房地產寬鬆政策），該機構預計GDP增長將從2023年第二季度開始出現更強勁的反彈。 高盛指出，此前發布的中國大陸11月經濟活動數據明顯出人意料地下滑，隨著疫情在主要城市迅速蔓延，12月經濟活動可能進一步減弱。高盛下調了對第4季GDP的預測，但將2023年的增長預測上調至5.2%，原因是重新開放的步伐加快、2022年的基數降低。 UBS瑞銀投資銀行亞洲經濟研究主管暨首席中國經濟學家汪濤解讀中央經濟工作會議稱，會議強調要著力穩增長、穩就業、穩物價，要加強各類政策協調配合，形成共促高品質發展合力。與之對應，宏觀政策定調寬鬆積極，把恢復和擴大消費擺在優先位置，特別是住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。 同時，瑞銀指出，中央經濟工作會議重申對房地產行業的支持基調，並明確要求加大對民企、外資和平台企業支持。瑞銀認為，在明年3月的兩會上，中國大陸政府會將經濟增長目標設定在5％左右，瑞銀預計2023年中國大陸GDP增長4.9％。 陸染疫死亡僅+5例 遭疑藏黑數 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 大陸染疫情況持續，北京情勢嚴峻，有大陸醫學專家形容北京這波疫情如同「海嘯」，未來一到兩周會遇到重症高峰，醫療機構應及早準備。而大陸推行優化防疫新十條後，官方迄今只公布少數死亡病例，被質疑存在黑數，北大專家王貴強昨解釋，大陸衛健委最近明確對死亡病例分類，病毒導致肺炎及呼吸衰竭死亡，才歸類為染疫死亡，因基礎疾病導致死亡，不歸類為染疫亡。 大陸衛健委昨通報的染疫亡病例仍極少，僅新增死亡病例五例，均在北京。然而，大陸民間和網路討論的死亡病例卻遠多於官方公布數據，且大陸各地不少殯儀館近期都呈現「超負荷工作」。究竟大陸染疫死亡真實情況為何，成為昨國務院聯防聯控機制記者會焦點。 北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強昨回應表示，二○二○年初武漢爆發疫情時，大部分病人死於新冠呼吸衰竭，而現在感染Omicron後，主要入侵上呼吸道，導致下呼吸道肺炎的比例比較少；從臨床情況看到，目前感染Omicron後死亡的，主要原因還是基礎疾病，「真正直接死於新冠病毒感染導致的呼吸衰竭很少」。 他表示，衛健委最近組織專家論證，明確對相關死亡病例進行科學分類，由於新冠病毒導致的肺炎、呼吸衰竭為首要死亡診斷，歸類為新冠病毒感染導致的死亡；因其他疾病、基礎疾病，比如心腦血管疾病等疾病導致的死亡，不歸類為新冠導致的死亡。而為了更好規範疫情導致死亡的判定，目前要求採取會診和死亡病例討論的方式，來最後判定病人到底是死於新冠或其他基礎疾病。 此前也有大陸專家表示，目前Omicron引致的肺炎感染並不多，北京中醫藥大學黨委書記谷曉紅說，新冠病毒很少造成肺部感染，主要感染上呼吸道，同時傳染性極強，所以可改名「新冠病毒傳染病」。 針對北京疫情，北京大學第一醫院呼吸和危重症醫學科主任王廣發坦言，重症高峰還沒到來，醫療資源已經比較短缺了。他預估，這次疫情高峰大概要持續到春節後，恢復正常可能要到二月底、三月初。 黑田震撼 日銀鴿派鬆動 編譯葉亭均、任中原／綜合報導聯合報 日本銀行（日本央行）昨天無預警調整殖利率曲線管控（YCC）措施，允許十年期公債殖利率升得更高一些，在全球市場引發震撼。分析師表示，這代表日銀寬鬆的鴿派立場鬆動，也預告日本作為已開發市場最後一個堅持低利率的國家，正在向政策正常化邁進，未來可能引發一波資金從海外資產撤離，回流日本。 日銀總裁黑田東彥表示，這項調整是要改善債市機能，強化貨幣寬鬆措施的可持續性，並非緊縮貨幣政策，「不是升息。調整YCC區間並非暗示YCC結束，也不是（寬鬆）退場策略」。但他此舉被市場形容為「黑田震撼」，曾任日銀官員的瑞銀證券首席經濟學家足立正道指出，不管日銀怎麼說，這都是朝寬鬆退場跨出一步，可能是要減輕日銀下任總裁的負擔，為明年新總裁上任後的升息保留可能性。黑田將在明年四月結束十年任期。 黑田東彥二○一三年剛上任時，便以超寬鬆貨幣政策震撼市場，如今距卸任還有幾個月，則是背上失信罵名也要冷不防轉鷹，再度震撼市場，程度堪比日銀在一九八九年耶誕日升息。背後思維可能是針對時機與日圓匯率的痛苦權衡。 分析師指出，日銀調整YCC是遲早的事，因為日本債市已如一灘死水，必須提高次級交易流動性。至於為何選在這時出手，最主要考量可能是「時機」。除了先幫繼任者「清除路障」，T&D資產管理基金經理人浪岡宏認為，這可能是日銀行動的最後機會，因為美國經濟正面臨衰退，聯準會升息進入尾聲，再晚的話，將面臨日圓急升和其他市場波動的更大風險。 此外，黑田另一個考量點則是日圓匯率。彭博資訊經濟學家指出，美日政策歧異擴大導致日圓過度貶值，引發輸入性通膨，正加重消費者和企業負擔，但在日本政府擴大發債支應刺激方案與擴軍之際，緊縮政策會提高政府債務負擔，因此允許十年期公債殖利率小幅上升，有助抑制政府舉債成本。 華僑銀行駐新加坡外匯策略師Christopher Wong說：這可能導致日圓進一步升值。GAMA資產管理公司指出，日圓兌美元匯率可能升值，突破一二五日圓關卡。瑞銀分析師預測，屆時已開發國家股市可能挫跌，美國、澳洲與法國債券也可能承受最多風險。 好萊塢淫魔 溫斯坦3罪名成立 記者顏伶如／綜合報導聯合報 在加州遭到七項性侵罪名起訴、甚至被拍成電影的好萊塢知名製片溫斯坦，十九日被洛杉磯陪審團裁定三項罪名成立。檢察官指出，溫斯坦利用自己在演藝圈的勢力引誘女性與他私下碰面，進行性攻擊。溫斯坦面臨最高廿四年的徒刑。 電影「她有話要說」以美國前總統川普競選時遭多名女性指控性騷擾甚至性侵為開頭，卻未妨礙他入主白宮。劇情就此開展，從政壇轉到影壇，曾在好萊塢呼風喚雨多年的溫斯坦在紐約時報兩位記者鍥而不捨查訪被害人的努力下，終於被定罪。 溫斯坦被控七項罪名，包括兩起強暴和三起性攻擊，三項罪名成立，一項不成立，另外三項無法達成決議，可能需要重審。七十歲的溫斯坦對於七項遭起訴罪名均辯稱無罪。 溫斯坦二○二○年在紐約遭到類似罪名定罪，被判廿三年。溫斯坦辯護律師團已經提出上訴。溫斯坦在紐約被定罪之後，洛杉磯審判的發展，更加受到矚目。 洛杉磯審判中，溫斯坦被四名女性指控強暴與性攻擊，其中一名出面指控的受害女性是加州州長紐森的紀錄片製片人妻子珍妮佛。四十八歲的珍妮佛指控二○○五年在飯店房間遭溫斯坦強暴。 洛杉磯審判中，出面指控溫斯坦的受害者包括一名模特兒、一名舞者以及一名按摩治療師。在法庭上，所有受害者都被要求具體描述多年前遭到性侵的細節，並且說明被溫斯坦性侵之後的感受，是很煎熬的考驗。 •皮膚羧酸濃度高 蚊子越愛 紐約洛克菲勒大學神經生物學家萊斯利•沃沙爾說：「如果受試者的皮膚上有大量羧酸，就會成為野餐時被蚊子叮咬的人。」坊間流傳各式各樣被蚊子叮咬的傳說，但許多說法缺乏有力證據支持，如今這項研究結果18日刊登於著名的《細胞》科學期刊。 •憂鬱症：不是什麼都不想做，就是什麼都不敢做 憂鬱症是毫無邏輯的。它會瘋狂地指責你，並讓你信以為真。它會在你的腦中蠕動，找出你的弱點。它扭曲了你的思維，讓你感到脆弱和困惑。它會在你最快樂的時候折磨你—或者，從雙向情緒障礙症的狀態來說，當你快樂和穩定的時候，它就有機可趁。

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