貿易壁壘調查認定 陸控我違反ECFA

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2023/08/19 第8260期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 貿易壁壘調查認定 陸控我違反ECFA 專題 傳產危機／業者憂…若無ECFA 石化、紡織競爭力盡失 農業部：農產品銷陸已大幅減少 經濟部駁陸：未違反WTO規範 工總：企業盼ECFA延續 建議政府加強和民間合作 陸控我違反ECFA 經部：不宜政治化 國台辦：台違反ECFA條款 支持相關部門採取相應措施 朱立倫：民進黨政府不與陸對話 怎解困境 專家：陸商務部首次談ECFA 很不尋常 話題 3度拒侯友宜？ 郭台銘：過去就讓它過去 新聞幕後／侯友宜3吃閉門羹 豪宅前尷尬枯等 柯文哲花蓮行挖牆腳？ 藍營關注 出訪返台 賴清德：台巴邦誼穩固 要聞 熱門山道違規多 騎士死傷頻傳 車友籲加強執法 追焦手跟拍 車友更愛跑山 帶動山道經濟聚落 「山道猴子」危險炫技 車友夢魘 勿輕信車行「零元交車」 律師：貸款買車 看清契約 白牌改車求快 不穩定易摔車 青少年次文化 為按讚數犯險 焦點新聞 大學招不滿！境外生免計生師比 學界盼放寬 好市多乾酪含致癌物 蒜粉也有 照顧人力荒 ─現況篇／機構排不到、看護不好請 疫情後人力依然嚴峻 政治新聞 蔣萬安8月29日率團赴陸 出席雙城論壇 觀察站／蔣萬安搭兩岸溝通橋梁 敲響綠警鐘 社會新聞 台毒梟柬國坐牢 誆治牙痛演劫囚 台版無雙案 偽造500元鈔 美工男收押 經濟新聞 主計總處下修 今年GDP保2無望 101年以來最大落差…貧富差距6.15倍 未改善 兩岸新聞 習近平將赴南非金磚峰會 防資產凍結 恆大在美聲請破產保護 國際新聞 美日韓領袖大衛營會談 白宮：峰會非為孤立中國 內鬥嚴重、高層沒耐心...俄軍總司令 每4月就換人   貿易壁壘調查認定 陸控我違反ECFA 特派記者廖士鋒、何醒邦／綜合報導聯合報 大陸商務部今年四月宣布將對台灣展開貿易壁壘調查，發言人束玨婷十七日表示，初步調查認定，台灣對大陸存在貿易壁壘。是否中斷海峽兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）給台灣的稅收優惠？她表示，將「依據有關規定研究採取相應措施」。大陸國台辦昨天進一步表示，台灣違反了ＥＣＦＡ條款，國台辦支持相關部門將採取的措施。 經部：願在ＷＴＯ架構下續討論 針對中國大陸是否醞釀中止ＥＣＦＡ，經濟部昨天回應，我方並未違反世貿組織（ＷＴＯ）規範，直言大陸此舉屬於政治動機，相關貿易問題仍願意與對岸在ＷＴＯ架構下繼續討論。 新華社報導，國台辦發言人朱鳳蓮昨天在答詢記者提問時表示，大陸商務部對台貿易壁壘調查的初步調查結果顯示，民進黨當局單方面限制大量大陸產品輸入，涉嫌違反ＷＴＯ關於「非歧視原則」、「普遍取消數量限制原則」等規則，損害大陸相關產業和企業利益，同時也損害了台灣消費者利益。參與調查的兩岸企業和商協會呼籲台灣地區盡快取消對大陸的貿易限制措施。 陸方批我貿易歧視限制變本加厲 朱鳳蓮說，二○一○年六月，兩岸在「九二共識」基礎上，簽署了ＥＣＦＡ。ＥＣＦＡ是為了推動實現兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化達成的特殊安排。民進黨上台以來，不僅未採取切實舉措解除對大陸歧視性貿易限制，還不斷變本加厲，如本次調查立案時涉及產品二四五五項，在調查期間又調整至二五○九項。 朱鳳蓮強調，根據對台貿易壁壘調查初步調查結果，台灣地區對大陸採取貿易限制措施，不符合ＥＣＦＡ推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求，違反ＥＣＦＡ「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」條款，「我們支持相關主管部門將結合貿易壁壘調查情況，依據有關規定研究採取相應的措施」。 經過四個月的調查，大陸商務部發言人束玨婷十七日在記者會上公布大陸對台貿易壁壘調查的「初步調查」結果，除上述內容外，並指出大陸在WTO歷次對台貿易政策審議中均明確表達了關注，敦促台灣切實履行世貿承諾，但台灣至今未改變做法，且禁止進口大陸的產品範圍近年來總體呈現擴大趨勢。 大陸石化、紡織等產品□輸台受阻 束玨婷強調，受台灣貿易限制措施影響，「大陸石化、紡織、機電設備、汽車等多個類別產品以及許多物美價廉的農產品和民生必需品無法對台出口，對相關出口企業利益造成負面影響」。 她表示，下一步，調查機關將依據規定繼續深入開展調查工作，適時公布最終調查結論。至於是否會中止或部分中止ＥＣＦＡ項下給予台灣產品稅收優惠？她僅表示，大陸商務部將結合貿易壁壘調查情況，依據規定研究採取相應的措施。 傳產危機／業者憂…若無ECFA 石化、紡織競爭力盡失 記者何醒邦/台北報導聯合報 大陸商務部控訴台灣對大陸的貿易限制措施涉嫌違反ＷＴＯ規定，將依有關規定研究中止或部分中止ＥＣＦＡ項目下，給予台灣產品的關稅優惠。業界表示，若ＥＣＦＡ被取消，石化與紡織業首當其衝，台廠面對日、韓等對手，將完全失去競爭力。 石化公會稱，由於ＰＣ塑料是ＥＣＦＡ早收清單項目之一，之前台廠輸陸是零關稅，現因反傾銷稅的關係，至少要加上百分之十六點九到百分之廿二點四不等；而大陸ＰＣ進口市場主要以台灣、南韓、日本為主，但日韓因有加入ＲＣＥＰ，目前ＰＣ關稅才百分之二點五，台灣一旦被課徵雙位數反傾銷稅後，面對日韓將完全沒有競爭力。 石化產業是一整套從上游到下游完整的供應鏈，也都是就近外銷，台灣因為市場太小，若要有量產規模，一定要外銷出口；而ＰＣ一旦出口不利，勢必也會影響其他石化原料的生產，對產業影響甚巨，期盼政府給予協助，公會也會爭取延續ＥＣＦＡ。 紡織業者指出，截至二○二二年底，中國大陸仍是台灣紡織品的第二大出口市場，出口值約十二點六億美元，占出口比重約百分之十四；再從早收紡織品出口大陸金額來看，二○二二年是十點三億美元，雖較二○二一年衰退約百分之十四，但整體出口值也超過八成。 紡織業者說，由於國內多數大型紡織廠，皆已轉至東南亞設廠，所以可能對中小型紡織企業會比較有影響，但還需要進一步觀察。 工總則提出兩點看法。自二○一一年以來，ＥＣＦＡ為兩岸經貿合作扮演重要角色，企業界多希望ＥＣＦＡ能延續，甚至進一步推進。再者，兩岸目前缺乏溝通，以致經貿事務無法透過既有機制解決，近年大陸對台經貿舉措，包括加工食品註冊、農漁產品輸陸、貿易壁壘調查、反傾銷等問題，對台灣經濟都造成一定影響。 因此，工總建議，政府現階段可加強和民間合作，透過多元管道，例如智庫、經貿團體等，增加與大陸溝通。 三三會理事長林伯豐前天也指出，台灣與大陸不應該敵對，特別是在大陸對台祭出反傾銷措施後，還有下一步是否片面取消ＥＣＦＡ的疑慮，台灣應站在對我們有利的立場發揮優勢，但不必去挑釁，兩岸才會進步。 金寶集團董事長許勝雄也表示，ＥＣＦＡ不會單方面說取消就取消，因為重新恢復困難度更高，但台灣需要謹慎因應，做好規畫。 農業部：農產品銷陸已大幅減少 記者葉冠妤、應翠梅／台北報導聯合報 中國大陸對台進行貿易壁壘調查，外界推測可能是ＥＣＦＡ喊卡的前兆。由於台灣不少農漁產品被列入ＥＣＦＡ早收清單，一旦喊卡，對我國農業衝擊不小。農業部部長陳吉仲過去受訪時就曾說過，對此已有所準備。農業部國際司副司長洪曉君昨也證實，農業部已備好因應策略。不過洪曉君強調，基本上ＥＣＦＡ出口比率非常低，也非我國輸陸的主要項目。 根據ＥＣＦＡ列出的早期收穫清單，中國大陸同意對台灣開放包含：石化塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業等五百三十九項產品，享有關稅優惠。 原有關稅從最高百分之三十五到最低百分之二不等，平均關稅約在百分之六點四，分三年逐步降至零關稅，也就是說，近幾年，列入早收清單的產品出口大陸，都已經不用被課以關稅。一旦ＥＣＦＡ中止，台灣這些早收紅利都將消失。 由於列在早收清單的農漁產品，不少都是在綠營執政縣市，因此也會受到較大衝擊。 大陸學者更解讀，若是大陸對台灣的水產品、果蔬產品採取限制措施，則將實現對綠營縣市的「精準打擊」。由於今年適逢大選年，也可能產生政治效應。 由於這幾年來兩岸關係不睦，多次傳出ＥＣＦＡ可能中止，台灣不少農漁產品因檢疫及藥殘問題，包括鳳梨、石斑魚等遭到對岸暫停進口。對此，陳吉仲今年四月接受網媒「新聞不芹菜」專訪時表示，已盤點過約一千項農產品，「不是都能進來」，且農產品出口對中國大陸的依賴已大幅減少。 陳吉仲當時表示，若日後兩岸針對此議題談不攏，必須依照ＷＴＯ架構跟遊戲規則洽談，台灣也有所準備。他提及，台灣農產品出口至中國大陸市場已大幅減少，最高是二○一八年增到兩億一千多萬美元，約新台幣六十幾億元，但截至去年，只剩下五千九百多萬美元，且出口的產品裡面，很多都不是農產品，如皮革也放在農產值裡面。 經濟部駁陸：未違反WTO規範 記者何醒邦／台北報導聯合報 大陸商務部十七日公布，認為台灣對大陸的貿易限制措施涉嫌違反ＷＴＯ規定，將研究中止或部分中止ＥＣＦＡ項目下，給予台灣產品關稅優惠；國台辦也表態支持。經濟部除了表示我方未違反ＷＴＯ規範外，強調兩岸同時加入ＷＴＯ時我方即已存在此措施，加入ＷＴＯ過程中雙方未就市場開放進行談判，但我方也展現善意主動開放，迄今共准許九九八三項中方農工產品進口。 經濟部表示，中方二○○五年訂定貿易壁壘調查規則後，歷經多年中方皆未對我方進行調查，顯見中方目前作為屬於政治動機；兩岸經貿往來正常有序互利互補，有相關機制和法律規定，行之有年，不希望被過度工具化、複雜化甚至政治化，我方仍願意與中方在ＷＴＯ架構下繼續討論。 二○二○年經濟部調查指出，ＥＣＦＡ早收清單產品占台灣出口金額約百分之六，換算約二百億美元產品。經濟部昨指出，今年一到四月，ＥＣＦＡ早收清單產品占台灣出口金額約百分之三點七，約五十億美元產品。 工總：企業盼ECFA延續 建議政府加強和民間合作 記者劉秀珍、魏鑫陽／台北報導經濟日報 兩岸官方為台灣限制大陸產品進口是否違反世界貿易組織（WTO）規定互不相讓，大陸國台辦更強調，台灣違反兩岸經濟合作架構協議（ECFA）條款，國台辦支持相關部門將採取的措施。全國工業總會昨（18）日表達立場，強調企業界多希望ECFA能延續，建議政府現階段應加強和民間合作，透過多元管道增加與大陸溝通，增進理解。 大陸商務部與國台辦連日批評台灣未遵守世界貿易組織（WTO）規定，至今限制大陸2,000餘項產品進口，近來甚至從2,455增至2,509項，不減反增，將研究中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠。 紡織業者表示，近年已多往東南亞、南亞發展，初步評估影響還要再觀察。至於石化業部分，業者表示，近年大陸不斷有新產能開出，早面臨低價競爭，台廠只能轉向高值化產品發展，若取消ECFA稅收優惠一定會有影響。 台聚總經理吳培基表示，經盤點後，集團目前只有台達化生產的SAN（苯乙烯丙烯□共聚物）在ECFA優惠範圍內，不過該產品年銷售僅約2萬噸，同時銷往大陸數量愈來愈少，評估尚在可控範圍內。 工總秘書長陳益民表示，從業界立場來說，2011年以來ECFA為兩岸經貿合作扮演了重要角色；企業界多希望ECFA能延續，甚至進一步推進。由於兩岸目前缺乏溝通，兩岸經貿事務無法透過既有機制解決；近年來大陸對台經貿措施，包括加工食品註冊、農漁產品輸陸、貿易壁壘調查、反傾銷等問題，都已對台灣經濟造成一定影響。 工總建議政府，現階段可加強和民間合作，透過如智庫和經貿團體的多元管道，擴大與大陸溝通，化解分歧，也可進一步保障廠商權益。 大陸商務部在4月啟動對台貿易壁壘調查，17日公布初步調查結果，指台灣對大陸的貿易限制措施涉嫌違反WTO規範，將依有關規定研究中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠；大陸國台辦今天表態支持。 根據ECFA列出的早收清單，中國大陸同意對台灣開放包含：石化塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業等539項產品享有關稅優惠。原有關稅分三年逐步降至零關稅，也就是說，列入早收清單的產品出口大陸都已不用被課以關稅。 陸控我違反ECFA 經部：不宜政治化 記者江睿智、翁至威／台北報導經濟日報 對於大陸國台辦指台灣違反ECFA條款，經濟部昨（18）日回應，台灣未違反WTO規定，強調兩岸經貿互利互補，貿易機制行之有年，不宜政治化，貿易問題願意與陸方在WTO架構下討論。 經濟部表示，我方未違反WTO規範，在加入WTO過程中，雙方並未就市場開放進行談判，但我方也展現善意，迄今共准許9,983項陸方農、工產品進口。 經濟部表示，陸方2005年訂定貿易壁壘調查規則後，多年來皆未對我進行調查，日前卻啟動調查，且涉及產品從立案時的2,455項調整至目前的2,509項， 顯見陸方目前作為屬於政治動機。 經濟部表示，兩岸經貿往來正常有序且互利互補，兩岸貿易關係有相關機制和法律規定，且行之有年，不希望被過度工具化、複雜化甚至政治化，相關貿易問題我方仍願意與中方在WTO架構下繼續討論。 根據海關資料，大陸同意對台灣降稅的早收產品項目計539項，主要為傳產，包含石化、機械、紡織、農產品等。 去年全年我國對大陸出口早收清單貨品共約204億美元，大陸對我減免關稅約8億美元，今年截至4月，對陸出口早收清單貨品約50億美元，減免關稅約2億美元；我國自大陸進口早收清單貨品，去年共87億美元，我對陸減免關稅約1億美元，今年前四月進口23億美元，減免稅額0.3億美元。 國台辦：台違反ECFA條款 支持相關部門採取相應措施 記者廖士鋒／綜合報導經濟日報 大陸商務部今年4月宣布將對台灣展開貿易壁壘調查，發言人束玨婷17日表示，初步調查認定，台灣對大陸存在貿易壁壘，至於是否中斷兩岸經濟合作架構協議（ECFA）給台灣的稅負優惠？她表示，將依據有關規定研究採取相應措施。大陸國台辦昨（18）日表示，台灣違反了ECFA條款，國台辦支持相關部門將採取的措施。 從ECFA列出的早期收獲清單中，中國大陸同意對台灣開放包含：石化、塑膠、運輸、機械、紡織、農漁業等539項產品，享有關稅優惠。一旦ECFA中止，對相關產業將帶來不小衝擊。 新華社報導，國台辦發言人朱鳳蓮昨天在答詢記者提問時表示，大陸商務部對台貿易壁壘調查的初步調查結果顯示，民進黨當局單方面限制大量大陸產品輸入，涉嫌違反WTO關於「非歧視原則」、「普遍取消數量限制原則」等規則，損害大陸相關產業和企業利益，同時也損害了台灣消費者利益。參與調查的兩岸企業和商協會呼籲台灣地區儘快取消對大陸的貿易限制措施。 朱鳳蓮說，2010年6月，兩岸在九二共識基礎上，簽署了ECFA。ECFA是為推動實現兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化達成的特殊安排。民進黨上台以來，不僅未採取切實舉措解除對大陸歧視性貿易限制，還不斷變本加厲，如本次調查立案時涉及產品2,455項，在調查期間又調整至2,509項。 朱鳳蓮強調，根據對台貿易壁壘調查初步調查結果，台灣對大陸採取貿易限制措施，不符合ECFA推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求，違反ECFA「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」條款，「我們支持相關主管部門將結合貿易壁壘調查情況，依據有關規定研究採取相應的措施」。 束玨婷17日在記者會上指出，大陸在WTO歷次對台貿易政策審議中均明確表達了關注，敦促台灣切實履行世貿承諾，但台灣至今未改變做法，且禁止進口大陸的產品範圍近年來總體呈現擴大趨勢。 朱立倫：民進黨政府不與陸對話 怎解困境 記者蔡晉宇、鄭國樑、林縉明、侯俐聯合報 大陸商務部聲稱要有條件中止ＥＣＦＡ對台關稅優惠，國民黨主席朱立倫昨天指出，兩岸經貿關係幾乎密不可分，尤其為了台商和台灣的經濟發展，希望兩岸能溝通協調、對話，但是民進黨這幾年來抗中、反中，完全說一套做一套，兩岸經貿數字還是不斷提升，民進黨不對話、不交流，要怎麼解決目前碰到的困難？ 朱立倫說， 國民黨會努力減少對台商和對經灣經濟的傷害，但是兩岸還是要回到正軌，在溝通協調的基礎上不管是遵循ＷＴＯ的規範，或對未來經貿談判，都要透過溝通協調解決問題。 民進黨立委莊瑞雄表示，台灣對中國的貿易限制措施，在兩岸同時加入ＷＴＯ時已存在此措施，要開放雙方要協商，不是片面耍脾氣、恫嚇。 民進黨人士表示，ＥＣＦＡ實施至今，雙方都是互惠其利，終止ＥＣＦＡ將造成雙方損失，破壞兩岸關係。經濟部也在二○二○年五月起，即針對ＥＣＦＡ可能停止的各項情勢發展，已有因應作法及準備，包括協助分散生產基地、全球布局、升級轉型、健全國內投資環境、參與區域經濟整合。 民眾黨立委邱臣遠建議，政府現階段應加強和民間及企業合作，透過多元管道增加與大陸溝通，進而降低對立。同時，民進黨政府早應做好風險控管，確實評估如果中止成真，受損害的產業，坦然說明經貿衝擊。 國民黨立委曾銘宗呼籲，蔡政府到底是否希望維持ＥＣＦＡ，應有正面態度，不能過去攻擊、現在又想要保留。對於這次貿易壁壘調查，也要妥善因應，避免對兩岸貿易有重大衝擊，避免衝擊國內傳產。 專家：陸商務部首次談ECFA 很不尋常 記者應翠梅、特派記者廖士鋒/綜合麥p合報 大陸商務部、國台辦近日表態，再掀大陸是否中止ＥＣＦＡ的擔憂。中經院區域發展研究中心主任劉大年指出，大陸針對台灣進口聚碳酸酯實施臨時反傾銷稅，反映他們開始採取一系列措施，但還看不出有全面喊停的情況。他認為大陸應不會貿然中止ＥＣＦＡ，不過，中國商務部過去從未對ＥＣＦＡ發表意見，確實很不尋常。 劉大年說，雖說兩岸任何一方都有中止的權力，但應不會在選前發生，對大陸也沒加分。不過，劉大年也不否認此種威嚇仍有可能發生，尤其是大陸在台灣大選前宣布要求協商，即使ＥＣＦＡ實際中斷要到選後發生，相關效應還是會在選前發酵。 一旦真的走到中止那一天，劉大年說，政府應全盤檢討經貿政策，不能只要求大陸不要政治操作，台灣傳統產業影響要轉移到別的市場很難，如部分石化業八成市場在大陸，要怎麼轉移？ 至於大陸學者看法不一。南開大學台灣經濟研究所教授李月說，大陸對台經濟政策主要就是要「融合」，「破壞這種融合事情，基本上是不會的」。她說，兩岸簽署ＥＣＦＡ經歷很不容易的談判協商過程，「從大陸來看，應不會輕易改變我們已經很不容易得到的結果」。 李月日前在成都的兩岸關係研討會上發表論文指，若大陸採取進口限制措施，高度依賴大陸市場的台灣紡織業將遭受深重打擊；若是大陸對台灣的水產品、果蔬產品採取限制措施，則將實現對綠營縣市的「精準打擊」。 上海東亞研究所副所長包承柯昨天解讀，簽署ＥＣＦＡ是基於互相互惠，但現在台灣跟大陸交往很多方面只有單向，導致十多年來ＥＣＦＡ未進一步推動，加上現在兩岸無九二共識共同政治基礎，從近日商務部採取措施，及國台辦相關表態來看，預計大陸會逐步採取一些措施進行調整，例如進行反傾銷、貿易壁壘調查，或稅務上的調整。 此舉是否給台灣壓力或「以商逼政」，包承柯說，此次負責單位是商務部，若企業在內循環過程中，受到外循環的不正當影響，大陸商務部就會採取措施確保本土企業健康發展，而台灣選舉是短期效應，只是剛好遇到，不可類比。 大陸未來會不會斷掉ＥＣＦＡ，大陸海協會副會長孫亞夫十七日說，這是台灣媒體自己議論的，「大陸誰在議論？沒有這回事」。他強調，近日大陸商務部的政策（對台灣生產的聚碳酸酯加徵保證金等）是跟反傾銷連在一起的。 3度拒侯友宜？ 郭台銘：過去就讓它過去 記者劉星君、張已□、程遠述、周佑聯合報 鴻海創辦人郭台銘十七日邀請國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲「喝咖啡」談合作，侯、柯前晚未回應。侯昨說，五月十七日他接受國民黨徵召成為總統參選人後，他三次登門拜訪郭，卻不得其門而入，如今郭約喝咖啡，「禮貌上我應展現更大誠意，再次登門拜訪」。郭昨受訪則說，「過去就讓它過去」。 侯友宜昨上午由屏東縣議長周典論女兒、屏東市長周佳琪陪同出席助選立委參選人活動。媒體追問三度訪郭台銘不得其門而入「很在意嗎？」侯僅回，「我還要展現更大誠意，不斷跟郭董登門請益」。是否考慮藍白合？侯說，「我會帶著團結力量不分你跟我，全台灣向前走」。 郭台銘昨午出席活動後回應，大家一定要先溝通理念，認知主流民意是否大於現在的執政黨，若主流民意大，看要如何團結合作，他沒有預設任何立場，「過去的就讓它過去」。 對於藍白整合，是否可能當副手？郭台銘說，他剛拋出想法，要深思熟慮，最重要是如果大家有共同目標，要換人換黨執政，有意角逐的候選人應坐下來談。至於最後談的結果如何，自己不預設任何立場「沒有任何我非要怎樣不可」。 國民黨主席朱立倫表示，要下架貪腐無能民進黨，只要抱持成功不必在我、成功一定有我，小我小一點，就能團結勝選。 國民黨立委鄭麗文說，郭台銘、侯友宜、柯文哲三人都應把勝選方程式拿出來，說明勝選後要將台灣帶到哪個方向去。既然郭台銘已經展現誠意，大家不應扭捏算計，要大方一點，最沒有理由拒絕的就是侯友宜。 民進黨立委王定宇則諷刺郭台銘，「慣老闆和一群黑金牛鬼蛇神一起，說賴清德是大野狼？還要下架他？這是在說笑話嗎？」 柯陣營對此態度低調，柯文哲競選辦公室、民眾黨中央與立委昨天沒有回應。 侯開支票：老農津貼8千起跳 【記者劉星君、張已□／連線報導】國民黨總統參選人侯友宜昨在屏東連趕八場行程，為第一選區立委參選人黃明賢造勢，也到市場拜票、與農民座談。針對農業部長陳吉仲年初承諾，老農津貼將從七五五○元至少調到八千元，侯友宜也向農民承諾「老農津貼從八千元起跳」，絕不會比民進黨更低。 侯友宜昨由屏東縣議長周典論女兒、屏東市長周佳琪陪同出席助選活動，由於周典論支持郭台銘，昨未與侯友宜見面。周典論說，他沒收到侯辦的正式通知，加上他也有預定行程才未出席。周佳琪表示，她和父親雖看法和做法不同，但彼此尊重。 新聞幕後／侯友宜3吃閉門羹 豪宅前尷尬枯等 本報記者侯俐安聯合報 鴻海創辦人郭台銘前晚引用「三隻小豬」故事，邀國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲「一起坐下來喝咖啡」。侯友宜昨自曝曾三次親自登門拜訪郭台銘，但不得其門而入；郭則說「過去就讓它過去」。事實上，這「不得其門而入」，都是侯親自到郭台銘信義區豪宅登門求見，警衛通報、沒有下文，侯友宜再傳簡訊給郭、依舊石沉大海。侯為見郭台銘，三度尷尬枯等，吃閉門羹。 五月十七日國民黨徵召侯友宜參選總統時，郭台銘曾在臉書寫，會信守承諾支持侯勝選，卻從此對侯不讀不回。侯打電話不通、傳簡訊不回。當黨內認為侯「腰不夠軟」時，侯早已三度到郭家登門拜訪，也傳出侯都在一樓大廳枯等。親郭人士直言「不可能」，郭從五月十八日就已切斷朱立倫、侯友宜、國民黨秘書長黃健庭聯繫管道，車輛進出郭宅都會經過警衛，經通報屋主同意才能駛入；至少從未聽郭提起過。 郭侯曾在七月受邀出席台東全國地方正副議長餐敘時，侯說，他曾以各種形式想約郭見面，「卻不得其門而入」；郭則說「從台灣頭來到台灣尾才見得到面」，還說他開專機來台東、遇上演習不能過夜，「不然就送侯市長回去」。最後也一如郭柯的「海誓山盟」，不過就是場面話。 郭台銘前晚邀柯侯喝咖啡，若說是「遞出橄欖枝」恐怕是大錯特錯。郭通篇談話中，仍是強調在他主張的「主流民意大聯盟」框架下，說白了，就是要柯侯挺他當老大，支持選總統。侯柯前晚未回應，顯然也是看穿郭的不懷好意。 郭台銘和侯友宜至今沒有惡言相向，對侯來說仍是「有機會就見面」。但邀喝咖啡是否又是一場「昨暝歹勢」，套句日前立法院前院長王金平和侯友宜見面時，王金平所說，勸退郭台銘要有兩個條件，「錢和情」，但「錢郭有、情沒有，沒轍」。 柯文哲花蓮行挖牆腳？ 藍營關注 記者王燕華／花蓮報導聯合報 民眾黨總統參選人柯文哲連兩天造訪花蓮，距離總統大選不到半年，藍綠白三黨總統參選人以及獨立參選呼聲高的鴻海創辦人郭台銘，僅剩國民黨總統參選人侯友宜未來花蓮，國民黨花蓮縣黨部表示，已在著手安排。 無黨籍議長張峻出身國民黨，在藍營有一定支持度，他雖然老早表態支持侯友宜，不過，柯前天就與張峻「便當會」，張峻妻子廖家妤也接任柯的女力後援會長，柯此行是否來「挖牆腳」，引起藍營支持者高度關注。柯文哲則解釋，「做朋友比做黨員重要，不要為難人家」，兩人默契不言而喻。 柯文哲昨成立花蓮縣選哲之友會，花蓮總會長是在地方頗為活躍的文化局前局長江躍辰醫師，前國民黨籍、現為無黨籍的議員周駿宥掛名原民總顧問，柯下午也安排光復鄉太巴塱、馬太鞍兩大部落行程，經營藍營鐵藍票倉、原民部落。 柯文哲昨說，和妻子陳佩琪談戀愛時，兩人是住院醫師，都會和同事換時間，想辦法把外派到花蓮的時間調成一樣，他印象中和陳佩琪在花蓮一起有2、3個月，男女朋友的時代都是在花蓮度過，對花蓮有特別感情。 他也提到，花蓮閩南、客家、外省、原住民等四大族群各四分之一，台灣要成為多元開放的社會，花蓮就是最好的範例，如何把花蓮共融社會的精神擴展到全台灣，值得思考。 民進黨主席賴清德早在6月中旬就在花蓮成立「信賴之友會」，鴻海集團創辦人郭台銘上月到花蓮參加縣府舉辦的原住民族聯合豐年節，與國民黨籍立委傅□萁同台互動熱絡。 柯文哲連兩天花蓮行，選情日趨緊繃下，只有侯友宜尚未出現，地方藍營認為，黨內目前混沌不明，希望侯早日出現，讓藍營安心。 出訪返台 賴清德：台巴邦誼穩固 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 副總統賴清德結束出訪巴拉圭行程，昨天返抵國門，賴清德表示，此行對兩國未來的邦誼、合作有莫大幫助；國際社會非常重視台灣，感謝國人的努力讓台灣愈來愈強、贏得國際支持。 賴清德出訪巴拉圭並過境美國共七天六夜，昨凌晨四時四十五分返抵桃園機場。賴清德下機後發表談話，內容全無提及過境美國相關內容，僅就巴拉圭部分表示，感謝巴拉圭政府對代表團的招待、將他們奉為貴賓，深信此行對兩國邦誼的穩固、未來合作計畫的加強都有莫大的幫助。 賴清德說，巴拉圭總統貝尼亞在與代表團深度會晤時，坦誠、堅定地主張台巴兩國的友誼是建立在民主、自由、人權的共同價值上，會堅定支持兩國邦誼，也期盼未來能加強政府和民間的各項合作，也在就職演說當中相當罕見地，再次公開強調台巴兩國共享民主、自由、人權的價值，是兄弟之邦，並宣示會持續推動跟台灣的各項合作交流，也會進一步鞏固兩國邦誼。 涉外人士分析，賴清德此行具有展現穩健、踏實風格；見證台美關係實質友好，以及帶領台灣走向世界的外交格局三意義，證明賴有能力帶領台灣走向世界。 涉外人士表示，賴清德見證了台美實質友好，在返程過境美國舊金山時，駐美代表蕭美琴及美國在台協會ＡＩＴ主席羅森柏格登機歡迎，破除過境規格遭降級等「疑賴論」謠言；在僑宴上致詞感謝美方與羅森柏格，現場響起掌聲、氣氛沸騰，賴清德更直言這是台美關係史上最佳時刻。 熱門山道違規多 騎士死傷頻傳 車友籲加強執法 記者吳淑玲、李定宇、呂慧瑜、王燕聯合報 「山道猴子的一生」動畫暴紅，也讓國內「跑山」文化受到檢視，包括台七乙線、北宜公路、嘉義台三線阿婆彎、台南一八二線龍崎段等，都是熱門山道之一，但超速違規、車禍也隨之而來。 據統計，今年截至八月，光是台七乙線、北宜公路兩地就開出逾七千張罰單，每周有七次車禍救護，其他縣市的彎道同樣也是死傷、違規件數不斷。車友則呼籲，除了加強執法外，考駕照時也應增列過彎技巧項目。 「幾乎天天都有人飆車受傷啦！」新北市警察局新店分局指出，今年截至八月，北宜公路共開出超速、跨越雙黃線等罰單二一三六張；最熱門的坪林段，平均每周都有五件車禍救護。今年三峽警方在台七乙路段，光是超速罰單就開三八七七張、未開頭燈也開出一三七○張，由於台七乙與桃園大溪相連，新北端平均每周兩次出動救護出勤，統計與北宜公路每周共救護出勤七次。 嘉義縣台三線澐水至大埔，山路蜿蜒，是許多重機族熱愛跑山路線之一，卻也常因駕駛不諳路況、雨霧路滑等，車禍頻傳。 中埔警分局表示，台三線阿婆彎，在今年初設限速四十公里的固定測速照相後，事故件數比往年減少許多，不過今年至昨天為止，仍有超速五七六件、無照駕駛四十八件，另有兩件死亡車禍、五十八件受傷。 台南山區一八二線龍崎段是知名的「自摔彎」，連續兩年造成五死，市長黃偉哲震怒下令專案改善。相關單位研議在進入高雄內門段加強執法，也加強護欄、路側明溝加蓋，避免騎士過彎摔倒，跌入側溝。 花蓮台十一線傍海而行，有全台最美省道公路稱號，但水璉至牛山呼庭長約兩公里多路段，常有超跑、重機聚集，挑戰高速過彎快感。花蓮縣警局已設置區間測速科技執法設備，九月一日啟用，限速五十公里。 台南李姓重機老闆說，年輕族群改車花很多錢，去賽車場又很貴，所以才去跑山，加上看到社群網站上許多帥氣壓車過彎影片，年輕車友只顧著學姿勢，但過彎操控技術不成熟，意外就發生了。 他認為，考駕照時應增列過彎技巧項目，減少年輕車友靠摔車獲得經驗的慘痛代價。 追焦手跟拍 車友更愛跑山 帶動山道經濟聚落 記者黃羿馨、陳俊智、呂慧瑜／連線聯合報 「幹ＸＸ，騎卡慢ㄟ啦！」「幹譙阿嬤」的國罵在車友界耳熟能詳，台三線「阿婆彎」也因此聞名，柑仔店前成了車友們休息賞風景的聚集平台。而凝聚山道熱情的關鍵角色，則是蹲站在山邊排水溝的「追焦手」，他們拍下車友壓車過彎的英姿，車友和攝手間的交流，也帶動山道經濟聚落。 車齡七年的阿龍說，跑山運動之所以熱情不減，幕後推手是一群追焦手。剛學跑山時，意外在社群網站發現自己過彎的畫面，驚訝之餘也自覺「真的是帥爆了」，之後都會主動向攝手索取照片。 追焦攝手詹先生說，車友和攝手都有社團和ＬＩＮＥ群組交流，提供跑山的時間、地點給攝手們參考，曾有車友看到喜歡的照片，會以數百或至千元購買鼓勵攝手，但大部分攝手都是無償提供照片。 車友聚集跑山，也帶動經濟聚落。車友阿勇舉例，北宜公路財茂灣的咖啡廳和石牌縣界公園之所以受歡迎，主要是有小吃攤和廁所，至於台七乙線和台三線獅潭段區間測速終點雖有空地可休息，但沿線空間小、沒小吃攤，連上廁所也不方便。 「山道猴子」危險炫技 車友夢魘 記者李定宇、李成蔭、江婉儀、陳俊聯合報 每逢假日，各地知名山道聚集成群車友交流，被視為「山道猴子」的騎士，被車界視為違規釀禍的惡靈，車友指「猴子」沒有齊全裝備，靠改裝大馬力炫技，盲彎超車、占用對向車道的危險行徑，常釀車禍事故，嚴重威脅享受跑山樂趣的騎士安全。 車友稱「車界猴子」或「山道猴子」，泛指白牌車的年輕騎士（或飆仔），他們自以為技術高超，喜歡催油門的興奮感，缺乏危機意識，跑山道時常吃對向車道，看到路邊追焦手拍照就很嗨，盲彎超車也不管他車、不降速，常有擦撞的死傷事故，有時會波及其他騎士。 新北市三峽的台七乙線，每到假日會聚集許多飆車仔及追焦手。當地大埔里長陳永清說，飆仔大概每周五晚上就在此路段飆車，產生惱人噪音，影響居民甚鉅。 桃園騎重機十多年的小洪說，「跑山猴」多是廿來歲的年輕人，主要騎白牌普通重機或黃牌重機，喜歡在山路彎道高速追求激刺感，甚至會在彎道來回迴轉耍酷。 車友「勇哥」也說，如果要論北台灣熱門山道排行，新北到宜蘭的北宜公路、新北到桃園的台七乙線和苗栗獅潭到汶水的台三線稱得上前三名，常見各式車輛在彎道壓車或甩尾。 江姓車主說，晚上六、七時開到台七乙，還會遇到一些車友在飆車跑山，有時騎得快的車友會緊跟在車後，只能盡量放慢車速，讓出空間給機車超車，有禮貌的車友還會打燈示意，若是想飆速的，只要有空隙就超車，完全不管安全與否。 勿輕信車行「零元交車」 律師：貸款買車 看清契約 記者李定宇／新北報導聯合報 動畫「山道猴子的一生」，主角為便利商店店員，月薪僅三萬七千元，有學貸、卡費，卻又融資買進二手重機，其中「強力過件」、「零元交車專案」等術語，也引發關注。不過律師表示，零元取車是「羊毛出在羊身上」，並非真的零利率，只是把利息一併加在售價，提醒貸款買車一定要看清楚契約，要知道後果才能決定是否買這台車。 新北市法制局副局長許宏仁表示，法律上並沒有「融資貸款」名詞，就是借錢的意思，零頭款買二手車，全額零利率，是把利息一併加在出售價格。 對於影片中，主角借錢給女友買車，卻要不回來，許宏仁也提醒，要借錢就要白紙黑字寫下借多少、何時還，就算親兄弟也要明算帳，不要輕易「戀愛衝腦」，否則即便通訊軟體上面的借款訊息，都不一定能成為有力的證據。 惠聖法律事務所主持律師李惠暄表示，「羊毛出在羊身上」，如原本現金十萬元可買到二手重機，可能會變成售價十二點八萬元，分期零利率，甚至搭配動產擔保交易法第廿六條的「附條件買賣」，在分期款項付清前，所有權歸車行，一旦錢沒按時付，車子就會被拖走。提醒貸款買車一定要看清楚契約。 白牌改車求快 不穩定易摔車 記者呂慧瑜、黃于凡／嘉義報導聯合報 「山道猴子的一生」主角為虛榮心改車，也引發車友界的族群對比。重機騎士常是經濟能力穩定者，假日騎紅、黃牌重機享受休閒，入門車款廿五萬元起跳，進階歐美車款破百萬；被稱為「山道猴子」者，常是騎白牌改裝車的年輕人，花十來萬加強馬力想炫技，跟重機一較高下，但因穩定性不足，摔車狀況頻傳。 嘉義市重機車行郭姓業者指出，重機車友多是警察、醫師，老師教授也不少，工程師則多是買了沒時間騎。重機品牌有歐美、日本及國產，其中黃牌重機入門款從廿五萬到七十萬都有，進口歐美車約一百多萬元起跳，紅、黃牌有部分車友喜愛追求壓車、炫技，也有喜愛慢騎賞風景。 重機車友以加裝配備為主，像引擎保險桿、水箱保護網、行車記錄器等是基本的加選配，但前兩年重機盛行時，有人不惜借錢甚至非法牟利，也要買裝備跟其他車友比拚，近年在車行杜絕此惡性循環下，已大幅減少。 另一名重機業者觀察，「山道猴子」常是經濟較不穩定的年輕族群，以一些改裝車行為據點。車款以小阿魯ＧＳＸ－R150、Honda CBR150及YAMAHA R15最多，正因為沒錢買重機，改車多以動力擴缸為主，除安全帽較講究，其他防護裝備易忽略。 「買是不貴，修車費才可怕！」業者說，白牌車族群常以群組團購裝備，在認識店家改裝，改裝費常超過原車價，也遇過買十五萬的車，車禍修理破十萬元，卡在修與不修的窘況。 青少年次文化 為按讚數犯險 記者張曼蘋、張裕珍、余采瀅、簡慧聯合報 「你看『山道猴子的一生』了嗎？」這部影片近期暴紅，光是下集上架短短五天，瀏覽量已逾三百萬次。學者認為，該影片結合「天時地利人和」，且未有任何說教成分，以輕鬆的語氣描述，閱聽大眾接受度高，也是這個時局下，宣洩情緒的一種投射。 中國文化大學新聞學系專任教授莊伯仲表示，該影片結合天時地利人和，不僅有現下時事哏，詐騙、社畜，用語、圖像也是年輕人熟悉的。再加上台灣是機車王國，機車使用密度極高，年輕人都很熟悉，反而在其他華人圈就沒有引起太多的波瀾，也可以看出這是一個「在地次文化」。 不過莊伯仲也說，過去所有青少年次文化都是來得快去得也快，包括流行用語、泛舟哥等，無法成為長久的新點。政府其實可以趁機「蹭一波」，在宣導交通安全時，借力使力。 對於影片中提到的跑山競速、改車文化，朝陽科大休閒事業管理系教授何昶鴛說，挑戰危險性高的族群大多數是青少年，想藉此獲得按讚數與讚美，滿足自身的「崇拜感」，也讓更多人躍躍欲試。 彰化師大輔導諮商學系教授王智弘說，尋求刺激不是壞事，如攀岩、馬拉松、高空彈跳等極限運動。不過若心理特質屬於負面，易衝動，只考慮自己喜好，可能做出的就是到公共場域從事高冒險運動，如過彎壓車或沉迷網路及毒品等有害身心健康的不良嗜好。 大學招不滿！境外生免計生師比 學界盼放寬 記者許維寧／台北報導聯合報 分發入學全台大學仍有逾六千缺額未招滿，考分會建議，大專校院應積極開拓外籍生市場，以彌補國內生源缺乏；學界則倡議，境外生免計生師比比值可從現在的百分之三，調整回過去的一成，對境外生招生才會更有利。 元智大學校長廖慶榮認為，未來大專校院招生缺額成常態，應思考新的招生策略。一名文大教師也說，即便今年考生人數已接近末代指考時期，但有些校系「就是不會招滿」。少子化已到了無法回頭的時刻，公私立都應反思高教市場的位置，才有可能再往前走。 對於考分會建議大專校院應積極開拓外籍生市場，龍華科大校長葛自祥認為，今年召開大學校長會議時就曾向教育部提議，希望境外生免計生師比比值，可回到一○九學年以前的一成。 葛自祥舉例，如一大學有一萬名本國生、一千四百名境外生，過去規定可以有一千名境外生不列計生師比，如今調整為百分之三，代表僅剩三百名可不列計，由於教育部對生師比的要求是一比廿七，因此一千一百名境外生就須聘四十一名教師。 葛自祥表示，境外生每年新招數量難預估，導致師資聘任規畫困難，且近年政策也是鼓勵多招境外生，期望生師比計算規定能放寬。 但高教工會組織部主任林柏儀認為，境外生更需要語言、生活上的照顧，若學校只想招到更多境外生，卻認為不用增聘教師，恐變成無人照應，境外生都應該列計生師比。學校應回歸教育本質，而非只想賺學費。 好市多乾酪含致癌物 蒜粉也有 記者許政榆、葉冠妤、王勇超、趙容聯合報 美式賣場好市多再爆食安爭議，近期報驗一批「Sonoma精選乾酪綜合包」，被驗出殘留農藥環氧乙烷，即起管制輸入，這也是繼七月初好市多「油漬摩佐羅拉乾酪」後，一個月內第二度出現乾酪殘留環氧乙烷；此外，台中南屯店販售的McCormick大蒜綜合香料調味粉，也被驗出殘留環氧乙烷。 食藥署表示，將針對好市多乾酪產品，提升查驗比率達百分之百，下周一起，也將針對好市多同一號列的調味粉，拉高邊境查驗輸入風險等級，從一般抽批百分之二至十，提高到百分之廿至五十。好市多則說，已購買乾酪綜合包將全額退費，給予同等金額補償金，另已停售McCormick大蒜綜合香料調味粉並申請複驗。 食藥署抽驗好市多於邊境報驗的「Sonoma精選乾酪綜合包」，驗出不得檢出的環氧乙烷○點一ppm（百萬分之一），當下立即退運該批乾酪，但同步啟動市場稽查。 高雄市衛生局抽驗尚在效期內的四件產品，發現有一件檢出殘留農藥環氧乙烷○點二mg/kg，該效期不合格產品進口二一二○包，已售出九十四包、約八十五點五公斤，將依違反食安法處六萬元至二億元不等。 台中市食安處則是啟動販售端美國進口香辛料調味粉抽驗專案，共抽驗五件，結果在好市多台中南屯分公司販售的一件含有殘留農藥環氧乙烷○點一（mg/kg），已下架台中兩家分店、共三六三罐。 好市多已暫停販售「Sonoma精選乾酪綜合包」，將主動電話通知曾於今年五月十九日至八月八日期間購買的會員召回商品，除全額退費，將額外提供補償金三九○元。 消基會董事長吳榮達說，好市多應盡企業責任，設立自行檢驗制度，而非進口產品就直接販售，等出事後再補救。食藥署也應加強邊境查核，甚至考慮全面抽驗進口食品。 屏東科技大學食品科學系名譽教授吳明昌表示，環氧乙烷在工業、醫療上可做消毒劑、乾燥劑，但乳酪並非乾燥類產品，可能是製程遭汙染。 林口長庚腎臟科教授級主治醫師顏宗海表示，環氧乙烷被世衛組織國際癌症研究機構列為一級致癌物，長期接觸會增加血癌、乳癌、淋巴癌風險，也會導致中樞或周邊神經病變。 照顧人力荒 ─現況篇／機構排不到、看護不好請 疫情後人力依然嚴峻 記者趙容萱、張□文／綜合報導聯合報 前兩年的疫情彰顯國內照顧人力不足的困境，親人離世的悲劇、離職照顧的無奈，造成許多家庭的遺憾。 疫情過後，回頭盤點國內的照顧人力，發現真正的照顧海嘯還沒來，如果現在沒有預做準備，我們的老後，將找不到人照顧。 五十六歲黃小姐在過去兩年，經歷五種照顧模式。 六年前，住南投的黃爸爸失智，由身體硬朗的黃媽媽照料，五位子女平日在外縣市工作，假日回去探望。兩年前的農曆年前，媽媽突然病倒送急救，爸爸沒人顧，身為長女的黃小姐和弟妹輪流請假回老家照顧，全是照顧新手，又一直輪替，每個人的生活都一團亂，實在不是辦法，子女討論後只好把爸爸送安養中心，周間每天二次復健，月花四萬六千元，由手足分攤，希望爸爸能得到良好照顧。 但安養中心為防止跌倒，會將爸爸的手腳綁起，加上疫情期間探望難、互動少，入院時爸爸還能走動，住了一年多後，暴瘦到剩四十幾公斤，臥床、無法走路。黃小姐於心不忍，也不放心出院後身體衰弱的媽媽獨居，與家人討論後決定回南投照顧父母。 去年疫情方興未艾，外籍看護申請不易，黃小姐在等待看護期間，上網自學換尿布、餵食、移位等照顧技巧，開始一打二日常，白天居家上班，晚上就睡在爸爸床邊方便照顧。 萬事起頭難，爸爸回家第一晚，半夜躁動不已，讓她整晚無法睡覺，媽媽怕她熬不過去，鄰居包括開菜車的老闆都覺得她撐不久，每天經過她家都會往裡探。 還好等外籍看護的空窗時間，她申請了長照2.0居家服務，居服員每天服務兩小時，洗澡、陪伴散步等，讓她有時間處理私事，手足也出錢聘台籍看護假日幫忙，讓她周末喘息。 黃小姐認為，居家服務對照顧者幫助很大，但從申請到核准超過兩周，建議縮短核准時間。另外，好不容易盼到外籍看護來，沒想到四個月就逃跑，法令規定，家中移工逃逸，三個月後才能重新申請，黃小姐只好再搬回南投，等三個月後重新申請，兩個月新看護才來，空窗期長達五個月，她建議，重新申請間隔時間縮短，才能真正幫助到失智者家庭。 每個家庭都可能有人突然倒下，需要有人接手照顧，但並不是所有人能幸運銜接每段歷程，度過關卡。 老人福利推動聯盟秘書長張淑卿指出，疫情凸顯了國內照顧人力的問題，住宿型機構過度仰賴外籍勞工，疫情期間外籍進不來，機構就縮減床位，有需求的民眾排不到機構，只能在家照顧，但人力吃緊時也請不到外籍，只好家人輪流顧或辭職回家顧，照顧離職又衍生經濟、情緒、社會勞動力損失種種問題；不單純是個別家庭困境而已。 現在疫情雖然趨緩，但照顧人力議題依然嚴峻。 自立支援照顧專業發展協會理事長林金立認為，照顧人力荒的問題一直存在，但真正的挑戰是目前四十歲到六十八歲這群人，這群人出生於台灣人口紅利世代，每年約四十萬新生兒（去年僅剩十三萬多人），十年後，這群人逐漸也成為被照顧者時，台灣勞動力更匱乏，將無人照顧。 數位版看這裡 資深照顧者未被開發 家庭照顧者關懷總會秘書長認為，面對照顧人力荒，「公共化」是必然的方向。至於人力短缺上哪找人，她認為，「家庭照顧者」是沒有被好好開發的一塊。進數位版看三十幾年的資深照顧者成為照顧服務員的故事。 婆婆染肺病、父親失智 她照顧30年不喊苦反回饋社會 怎辦到的？ 蔣萬安8月29日率團赴陸 出席雙城論壇 記者楊正海、林佳□／台北報導聯合報 台北上海雙城論壇將在廿九日至卅一日在中國大陸上海市登場，台北市長蔣萬安昨確定將率團前往，成為政府播遷來台，首名以縣市首長身分赴陸的蔣家後代；蔣萬安表示，台灣民眾都不希望看到兵凶戰危，都希望兩岸和平繁榮，當兩岸情勢愈緊張，愈需要溝通交流。 雙城論壇自二○一○年至今已連續舉辦十三次，因疫情停辦實體交流三年，台北市與上海市多次協商確認後，隨疫情趨緩，兩市決定今年論壇恢復為實體會議，論壇主題是「新趨勢、新發展」，首日上海市政府代表辦歡迎晚宴，翌日則由北市府辦晚宴。 今年論壇，北市資訊局將以「技術開源、共益城市」，上海市經濟和信息化委員會則以「智慧城市、數字經濟」為主軸，各進行一場主題演講。雙方也規畫在減碳永續、會展產業及羽球運動等三領域，由兩市業務主管局處代表簽署合作備忘錄（ＭＯＵ）。 這次也將恢復舉辦分組論壇，由環保局、衛生局及產發局，針對「低碳永續」、「智慧醫療」、「數位經濟」等三項議程討論。 前市長柯文哲曾三度率團赴陸出席雙城論壇，與大陸台商午宴及座談，蔣萬安也將與台商座談。 綠營質疑，中國大陸宣布昨起展開五天南海軍演，蔣萬安卻要赴陸，蔣回應，雙城論壇在大環境愈困難，愈扮演重要的交流角色，當兩岸情勢愈緊張，愈需要溝通交流，會秉持對等、尊嚴、善意互惠原則，台灣民眾都不希望看到兵凶戰危，都希望兩岸和平繁榮，這是他堅定的立場，也是台灣民眾的心聲。 柯文哲過去赴雙城論壇，都跟上海市長會面，蔣是否也會按往例？蔣萬安說，按往例會與上海市政府的代表見面，也安排許多市政參訪行程，包含參觀上海的托老托幼設施、圖書館以及環境能源交易所，也會去考察上海的共享單車，並與當地年輕朋友交流，了解上海市政推動上的成果。至於彼此簽的三個ＭＯＵ事前都向陸委會提出，陸委會也回覆沒有問題。 民進黨北市議員陳怡君表示，兩岸交流看似中國給國民黨、蔣萬安顏面，交流後若又繼續軍演，不就坐實民進黨所言「中國不埋國民黨的單」，賞國民黨一個大大巴掌？ 國民黨議員徐弘庭認為，在藍營一中各表的兩岸論述立場之下，可去參訪四行倉庫等抗戰舊址，強化先人領導中華民國為民族貢獻的史實。 民眾黨唯一隨行的議員陳宥丞說，雙城論壇是歷任台北市長的必考題，前市長柯文哲於疫情期間交卷得分。今年蔣萬安加分或扣分要看實質表現。 觀察站／蔣萬安搭兩岸溝通橋梁 敲響綠警鐘 本報記者楊正海、李承穎聯合報 台北市長蔣萬安在兩岸關係降到冰點、民進黨總統參選人賴清德結束出訪之際，決定親赴上海雙城論壇，讓藍營憂心對手「抹紅」，衝擊國民黨總統參選人侯友宜選情，但雙城論壇已成兩岸目前維繫官方交流的唯一管道，蔣若成功當「兩岸破冰者」，反而為綠營敲響警鐘，對藍營選情注入一劑強心針。 蔣萬安是蔣家第四代，國共內戰後期，蔣家代表國民政府政權與國民黨，時隔七十多年，蔣萬安重新與中共接觸，有新的時代意義，加上蔣萬安是首都市長，也是國民黨青壯派代表人物，很難不成鎂光燈焦點。 正逢大選，蔣宣布出訪後，綠營攻擊「自打巴掌、自我矮化」、「對國家被欺負視而不見」等負面聲量紛紛出籠，如何讓藍營在這次大選中不扣分，考驗蔣的政治智慧。 據悉，蔣萬安決定親赴上海前，也已知會侯友宜競選辦公室，雙方已有默契，侯也曾公開表達樂見蔣萬安前往，一起建構兩岸和平溝通橋梁。 北市府內部也曾多次開會，包括討論賴清德出訪時機點、共軍軍演等，副秘書長王秋冬也任「特使」多次往返上海、台北，但蔣萬安拍板赴陸有兩大關鍵，除了要讓兩座城市持續交流，也要繼續維繫兩岸唯一官方交流管道，蔣也知綠營會「抹紅」，但出席意義就是要降低兩岸「兵凶戰危」氛圍。 民進黨執政七年多，兩岸關係降到冰點，面對共機擾台，綠營屢屢稱是對岸挑釁，但賴清德日前對外媒稱「沒有所謂的獨立路徑」，又想撕掉台獨與戰爭的標籤，爭取中間選民認同，兩岸如何融冰、實際交流平台在哪裡？卻始終沒有答案。 蔣萬安此行若以「兩岸破冰者」跟陸官員平等對談，不僅是對兩岸人民釋放「原來和平離這麼近」的政治訊號，也給總是責難對岸的民進黨政府重重的一巴掌。 台毒梟柬國坐牢 誆治牙痛演劫囚 記者廖炳棋／台北報導聯合報 台籍毒梟陳信翰前天在柬埔寨暹粒市被劫囚救走，陳男因毒品罪在柬國監獄服刑，藉口牙痛由獄警押送診所看診，有5名柬國人戴面具、持槍突襲診所救走陳男，柬國警方追緝，截至目前，負責劫囚的歹徒已有4人落網；據了解，劫囚案中涉案嫌犯都是柬國人，尚未發現台灣人參與。 45歲的陳信翰是跨國運毒集團首腦，2009年2月，他因毒品罪遭柬國警方逮捕，被當地法院判刑52年，但在獄中仍以手機對外聯繫，更遙控販毒事業。 數年前，英國籍男子納森（NATHAN GUY GARRETT）在柬埔寨入獄服刑時結識陳信翰，他出獄後在2020年來到台灣，在補習班教授英文，雙方仍保持聯絡，納森在台灣經濟狀況不佳，陳信翰透過在台友人匯錢接濟。 納森與陳信翰以手機通訊軟體聯繫，陳信翰慫恿他運毒，陳指揮從境外空運藏有海洛因的榴槤糕罐包裹到台灣，由納森、黃姓男子、詹姓女子等3人收貨，被警方在高鐵彰化站查獲，起出17包海洛因，共兩點多公斤。 陳信翰過去在台灣就涉及毒品案，納森被捕後，陳男被台灣通緝，在柬國入獄後不斷爭取減刑，他近日向獄方表示，因牙痛難耐，由獄方安排獄警護衛到一處牙醫診所回診，不過就在抵達診所後，冒出5名持槍、戴面具歹徒，駕駛汽車突襲診所，反綁獄警後救走陳男。 歹徒將面具、槍枝、作案車輛集中棄置郊區，柬國警方續追查共犯及陳男下落。 台版無雙案 偽造500元鈔 美工男收押 記者廖炳棋／台北報導聯合報 電影「無雙」描述1名畫家投身偽鈔犯罪的故事，刑事局日前偵破台版「無雙」案，逮捕有美術專長的田姓男子偽造數百張500元新台幣，並交易給毒販，利用販毒管道流到市面，全國24家金融機構從今年3、4月起，發現近18萬元的500元偽鈔流通，台北地檢署訊後依妨害國幣懲治條例、偽造貨幣罪聲押田男獲准。 田男製作的偽鈔精良，以雷射雕刻機自製印鈔母版，先以兩張宣紙夾1張棉紙，壓出反光防偽線及浮水印，隨後正反面多層套色，偽鈔若不用驗抄機或手仔細觸摸，肉眼難分辨，仿真度相當高，中央銀行發行局發文刑事局請求協辦。 警方指出，田男畢業於高職美工科系，平時醉心油畫創作，他試做偽鈔後，發現自己有此才能，今年春節前後開始製作偽鈔，並以3張500元偽鈔換1張500元真鈔比例，交易給認識的毒販，毒販明知是偽鈔，仍透過販毒管道，將偽鈔流出。 田男發現民眾與店家比較會注意千元鈔票真偽，100元及500元鈔票就隨便收取，由於100元偽鈔牟利空間小，因此專門製造500元偽鈔；田男也認為，透過販毒管道流出偽鈔比較不會被發現，因此找認識毒販合作。 田男藏身新北市三芝租屋處製作偽鈔，期間交付300多張500元偽鈔給毒販，台北地檢署偵辦毒品案時，意外從查扣購毒贓款中發現6張500元偽鈔，指揮刑事局偵辦。警方發現，中央銀行提供偽鈔序號，與檢方扣案偽鈔序號相符，鎖定田男涉案。 警方15日拘提搜索田男，起獲印表機、雷射雕刻機等設備及材料，還發現他的油畫作品，但田男說詞避重就輕，遭裁定羈押。 警方還在釐清到底有多少偽鈔流出，因田男竄改鈔票號碼數字都以倒數第二碼混淆，目前查獲的385張偽鈔編號有BN396505YC、EK358311YC、GN320601WC、DL641614UC、HP496975YB、ER545876ZB、ER545816ZB、HS296834ZB、BP356827VC、FM818033WC、DQ931724YC等11組券號。警方呼籲，民眾若拿到假鈔，千萬不能默默花掉，應報案或交給銀行處裡。 主計總處下修 今年GDP保2無望 記者陳素玲／台北報導聯合報 主計總處昨天更新最新經濟預測，今年全年ＧＤＰ（國內生產毛額）成長率為百分之一點六一，創八年來最低，「保二」確定無望，主因是全球終端需求疲軟，庫存去化拉長。因此，全年經濟成長從五月的百分之二點○四大幅下修○點四三個百分點，其中民間投資因出口衰退，廠商不敢投資，估全年民間投資也大幅下修三點四四個百分點，全年衰退幅度達百分之五點九三。 另外，首次估二○二四年經濟成長率預測為百分之三點三二。 不過，主計總處主計長朱澤民表示，如果以季對季成長率（saar)來看，第二季已較第一季轉為正成長百分之五點六二，代表景氣已到轉折點，經濟情勢「柳暗花明」。 至於今年全年消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率則是下修為百分之二點一四，但主計總處表示，主要是商品類，如外食類上漲幅度不會那麼大，但服務類漲幅還在，通膨壓力未解。明年ＣＰＩ年增率則收歛為百分之一點五八。 主計總處表示，由於各國進行緊縮貨幣政策遞延效應干擾全球經濟活動，抑制終端商品需求，產業鏈持續調整庫存時間拉長，外貿動能降溫，加上去年基數甚高，影響我國商品出口表現。估下半年隨廠商庫存去化告一段落，加上ＡＩ（人工智慧）應用興起，帶動伺服器相關產品需求增加，出口減幅可望縮小，預測今年出口四三三八億美元，衰退百分之九點五一。 由於出口衰退幅度大於預期，主計總處下修今年第一季經濟成長率為負百分之三點三一，第二季也由百分之一點四五下修為百分之一點三六，預測第三、四季經濟成長率分別為百分之二點五四及百分之五點五九，全年經濟成長率百分之一點六一，較五月預測數百分之二點○四下修○點四三個百分點。 今年全年民間投資也遭大幅下修三點四四個百分點，全年衰退百分之五點九三，朱澤民表示，主要是世界商品需求放緩，廠商出口變少，其他國家對台灣商品也放緩，企業目前有閒置產能就不會去投資，這也讓民間投資下降。 朱澤民表示，以去年第四季saar為負百分之一點九一，今年第一季saar也是負百分之二點八八，但第二季已經轉正為百分之五點六二，第三季達百分之十一點三三，第四季百分之七點三一，「可以說第二季已到了轉折點，經濟情勢已是柳暗花明」。 朱澤民表示，接下來的成長力道除了來自國內消費，按照ＩＭＦ（國際貨幣基金組織）也預估出口貿易量今年成長百分之二點○，明年則上修到百分之三點七，一旦世界的貿易量往上，台灣的出口也會有幫助。 朱澤民表示，若與亞洲四小龍相較，台灣今年百分之一點六一仍高於南韓的百分之一點四、新加坡的百分之一點五。 101年以來最大落差…貧富差距6.15倍 未改善 記者陳素玲／台北報導聯合報 主計總處昨天發布一一一年家庭收支調查結果、每戶可支配所得差距倍數六點一五倍，與一一○年相同，同樣是創一○一年以來最高。顯示國人貧富差距並未縮小。每戶家庭可支配所得平均數為一百一十點九萬元，年增百分之一點七，每戶可支配所得中位數為九十四點○萬元，年增百分之一點二。 每戶可支配所得差距倍數是依每戶可支配所得高低將戶數分為五組，最高百分之二十家庭與最低百分之二十家庭的可支配所得差距，一般由此觀察國人家庭所得貧富差距、分配不均狀況。 一一一年最高百分之二十家庭每戶可支配所得為二二四點四萬元，年增百分之一點八，最低百分之二十家庭每戶三十六點五萬元，年增百分之一點八，差距六點一五倍，與一一○年相當。 一一一年全體家庭所得每戶可支配所得平均數一百一十點九萬元，較一一○年增百分之一點七，每人平均數三十九點二萬元，增百分之三點八。 家戶消費支出、儲蓄方面，一一一年全體家庭平均每戶消費支出八十三點五萬元，較一一○年增百分之二點三；平均每戶儲蓄二十七點四萬元，年減百分之○點四。 從消費支出內容觀察，以住宅服務、水電瓦斯及其他燃料占百分之二十四點六為最高，隨著國人平均壽命延長，衛生保健觀念增強，醫療保健支出增至百分之十七點八；另外，食品飲料及菸草則占百分之十五點二。 不過，一一一年每戶可支配所得差距倍數六點一五倍，與一一○年相同，並未下降，是否意味貧富差距未改善？ 主計總處官員表示，各國皆會透過政府移轉縮短家庭所得差距造成的影響，若不計入政府移轉支出，一一一年因為疫情情況改善，家庭所得倍數差距為七點五倍，較一一○年的七點六三倍縮短。但也因疫情趨緩，且失業率降，一一一年政府發放補助較少，因此移轉支出約改善家庭所得倍數一點一九倍，較前一年的一點三四倍少，兩者加減後，一一一年家庭所得倍數六點一五倍才會與一一○年相同。 朱澤民說，去年疫情趨緩後，對服務業營業有幫助，也有助改善家庭收支差距，加上政府社會福利政策主要對象是低所得家庭，而去年也發五倍券，雖然最高與最低五分位家庭都同樣拿到，但不會弱化倍數，另外如加碼育兒津貼等，都可改善家庭所得落差。 習近平將赴南非金磚峰會 記者黃國樑／綜合報導聯合報 大陸外交部發言人華春瑩昨天宣布，應南非共和國總統拉瑪佛沙邀請，中國國家主席習近平將於八月廿一日至廿四日出席在南非約翰尼斯堡舉行的金磚國家領導人第十五次會晤並對南非進行國事訪問。在南非期間，習近平還將同拉瑪佛沙共同主持「中非領導人對話會」。 這次金磚峰會，探討金磚共同貨幣以及擴大成員是最受矚目的兩個議程，其中擴員將是較容易達到的目標，做為金磚國家擁有最大資源、力量與話語權的成員國，習近平出席峰會將主導這兩個議程。 由於南非也廣泛邀請非洲國家出席此次峰會，因此華春瑩宣布的議程中，還包括習近平與拉瑪佛沙共同主持中非領導人對話會。 這將是中國與非洲國家之間再次增進彼此互動與密切關係的一次重要契機。 防資產凍結 恆大在美聲請破產保護 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 大陸房地產巨頭「恆大集團」，於當地時間十七日在美國聲請破產保護，消息震撼全球市場。據指出，恆大依據美國「破產法」第十五章向紐約曼哈頓法庭提出相關聲請，此舉旨在保護其美國資產免受債權人的影響，同時在其他地方進行重組交易。 綜合陸媒、外媒報導，恆大昨天發布公告說明，由於集團的美元債券受紐約法管轄，因此向美國法院聲請承認香港和英屬維京群島法律體系下的境外債務重組協議安排。恆大亦強調，此屬正常推進境外重組程序的一部分，「不涉及破產聲請」。 此前，恆大集團在七月十八日補發了過去兩年的年度業績報告，顯示二○二二年淨虧損人民幣一二五八億元，加上二○二一淨虧損六八六二億元，一口氣揭發了高達人民幣八一二○億元（約新台幣三點五兆元）的鉅額虧損，公司財務已明顯資不抵債。 根據恆大向法院提交的聲請文件，當中提到正在香港、開曼群島和英屬維京群島等地進行重組程序。這項債務重組方案已於七月獲香港法院批准，將在八月進行表決，並可能在九月的第一周獲得香港和英屬維京群島法院的批准。 而美國破產法第十五章是針對涉及多國破產案件而設立的一種程序，它可以讓外國公司在美國獲得承認其破產或債務重組程序，並且防止債權人對其提起訴訟或凍結其資產。 上海第一財經報導，上海市海華永泰律師事務所高級合夥人孫宇昊分析指出，恆大目前明顯缺乏清償能力，若法院裁定進入破產保護，將為其離岸債務重組計畫創造良好的條件，「恆大若能重組成功，則具備了起死回生的可能性」。 破產保護聽證會將在九月廿日舉行。ＩＰＧ中國區首席經濟學家柏文喜說明，聽證會即法院公開聽取恆大及其他關係人有關此聲請案的理由與主張闡述，是法院裁定恆大是否能進入破產保護程序的基礎。 另外，曼哈頓破產法院的紀錄還顯示，恆大旗下子公司天基控股及景程公司十七日也根據第十五章聲請了破產保護。 美日韓領袖大衛營會談 白宮：峰會非為孤立中國 編譯茅毅、大陸新聞中心／綜合報導聯合報 美國總統拜登、日本首相岸田文雄與南韓總統尹錫悅十八日（台灣時間近十九日凌晨）在華府郊外的大衛營，召開這三國首次專程、單獨的高峰會。美國之音（ＶＯＡ）引述拜登政府白宮某位高層官員報導，這次峰會的定位並非孤立、而是交往，不是旨在孤立中國大陸。美方高官並透露，在會後的三國聯合聲明中，將重申和強調維護台海和平穩定的承諾。 大陸外交部發言人汪文斌表示，「究竟是誰在製造矛盾加劇緊張，國際社會自有公論」。各方應當秉持安全共同體理念，堅持真正的多邊主義，協力應對各種安全挑戰。任何國家都不應以犧牲他國安全利益，損害地區和平穩定為代價，謀求自身安全。 汪文斌說，亞太地區是和平發展的高地、合作發展的熱土，絕不能再成為地緣爭奪的決鬥場。拼湊各種排他性小圈子、小集團，將陣營對抗和軍事集團帶入亞太的企圖不得人心，勢必招致地區國家的警惕和反對。 日本讀賣新聞十八日報導彙整該峰會將商討的六大主題，包括三國協商和聯合軍演例行化、在半導體供應鏈等經濟安全領域合作、設立因應「有事」的三國熱線、針對頻頻試射彈道飛彈的北韓因應之道、如何應對加強霸權主義行動的中國，以及包括美國核保護傘在內的延伸嚇阻。南韓總統辦公室國家安保室第一次長金泰孝說，會後至少將發表兩份文件：大衛營原則、大衛營精神。 前述美國高官說，華府希望將美日和南韓三方關係，與東協（ＡＳＥＡＮ）、四方安全對話（Ｑｕａｄ）、澳英美三方安全夥伴（ＡＵＫＵＳ），透過有創意的戰略做法加以連結。 該高官提到，拜登兩年多前就任以來，與日本及南韓領袖會晤時，數度提醒印太大局的利害關係，寄望和美方共建強健長久的三方關係，以因應廿一世紀的共同挑戰，因此拜登盼藉此良機，進一步深化三國間的合作。 官員指稱，美方並不關切北京是否對這次峰會的反應，唯一在意的是建立三方夥伴關係，以成為印太一股良善力量。華府也不擔心美日與南韓深化關係，將促使中國尋求和俄羅斯及北韓的關係更為緊密，中俄和北韓的結盟是長期而且持續存在，其他事件不致有重大影響。 除了三國峰會，也將順便舉行雙邊峰會，日本與南韓兩國峰會應會討論敏感的福島核汙水排海問題。三國領袖將召開聯合記者會，說明峰會成果。 內鬥嚴重、高層沒耐心...俄軍總司令 每4月就換人 編譯茅毅／綜合報導聯合報 自俄羅斯去年二月入侵烏克蘭以來，負責整個烏克蘭戰區的俄軍最高司令已歷經德沃爾尼科夫、日德科、蘇洛維金、格拉西莫夫。而華盛頓郵報曾報導，在德沃爾尼科夫去年四月就任前，侵烏俄軍各行其是，並未設立統籌烏克蘭戰區總司令一職，亦即平均約短短四個月、一季多一點的時間就會換將，德沃爾尼科夫甚至在任僅兩個月即被撤換。綜合外媒報導，侵烏俄軍總司令頻頻走馬換將，凸顯莫斯科高層耐心有限、將領能力平庸、內鬥傾軋嚴重及任人唯親等背後主因。 俄軍去年開戰後不久，未能奪下烏克蘭首都基輔及其周邊郊區，於是決定主攻烏東頓巴斯地區，而德沃爾尼科夫就在該地區擁有豐富指揮經驗。他率俄軍在敘利亞活動的經歷，可能也是他去年四月雀屏中選侵烏總司令的主因。但不過兩個月，他就被解職，換上蘇聯軍隊特色之一的政戰官日德科，這反映出莫斯科當時亟欲提振俄軍士氣。 但日德科十月就在烏軍成功反攻哈爾科夫州後被解職，該州首府哈爾科夫市為全烏第二大城，地位重要。俄國國防部同月立即任命有「末日將軍」稱號的蘇洛維金繼任侵烏總司令。外媒指該稱號出自他指揮作戰的「凶狠」軍事戰略。 蘇洛維金與俄國傭兵組織瓦格納集團首腦普里格津向來交好，蘇洛維金在瓦格納六月兵變時曾呼籲普里格津停止叛亂，但之後蘇洛維金就未再露面，不久就傳出他被捕或居家軟禁接受調查。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）披露的文件顯示，他是瓦格納的祕密ＶＩＰ成員。 一月，俄國武裝部隊參謀總長格拉西莫夫就被國防部任命兼任侵烏俄軍總司令，普里格津兵變時雖曾點名要求俄國總統普亭撤換他及國防部長蕭依古，但做為克里姆林宮的長期盟友，事後證明蕭、格兩人地位依然穩固。加州智庫蘭德公司專家馬西科特（Dara Massicot）對英國泰晤士報直言，克宮用無能但效忠的將領取代能幹的。

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