大陸國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出,著力擴大大陸國內需求,把恢復和擴大消費擺在優先位置,多渠道增加城鄉居民收入。中新社報導,當前,大陸經濟已顯示出良好復甦勢頭。在此背景下,繼中央經濟工作會議後,政府工作報告再提著力擴大國內需求有何深意?又該怎麼做?
大陸國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源表示,一方面,拉動大陸經濟的三駕馬車(出口、投資、消費)中,消費起著基礎性作用;另一方面,大陸經濟最大比較優勢,就是有一個超大規模的內需消費市場。
「受疫情因素影響,2022年中國最終消費支出對經濟增長的貢獻率有所下降。今年政府工作報告提出把恢復和擴大消費擺在優先位置,顯示出了消費對經濟社會發展的重要作用。」姚景源說。
大陸全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒表示,當前,大陸擴內需的關鍵在於提振消費,而提振消費亟需解決的關鍵問題在於讓老百姓有錢花、敢花錢、有地方花。要想有效打通消費堵點,短期要增加居民收入,中長期要在著眼提高民生保障的同時,加大新型和高質量服務消費供給,擴展消費空間。
具體而言,一是拉動居民收入增長,讓居民有錢花。田軒表示,僅以優惠促銷等手段刺激消費,消費總量本身不會憑空增加,甚至會加大供求波動。短期來看,拉動消費關鍵還是要增加居民收入。增加居民收入必須以穩定和擴大就業為基本點,扎實做好大學畢業生就業工作。
二是做實民生保障,讓居民敢花錢。田軒表示,只有更加注重保障和改善民生,才能提升民眾的消費意願和能力,釋放內需潛力,進一步激發消費和投資活力。要針對性地緩解民生領域,包括教育、住房、養老、醫療對於民眾的壓力,確保民生支出。
三是擴大新型服務消費供給,擴展消費空間,讓居民兜裡的錢有地方花。新型消費對保障民生、釋放消費潛力、穩定就業和穩定經濟增長有著重要作用,是塑造擴大內需新空間、提升內需動力韌性必不可少的動能。
姚景源認為,首要工作是做好政府工作報告裡提到的三個穩字。一是穩增長,政府工作報告提出今年大陸國內生產總值增長5%左右,只有穩住經濟增長,企業才有利潤,居民才有收入。二是穩就業,就業是民生之本,穩就業是今年擴大消費的重要舉措。三是穩物價,物價關係基本民生,保障物價平穩運行,對促進消費意義重大。
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