仁愛礁爭端 美日挺菲 批陸危險

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>2024/03/25 第5625期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 仁愛礁爭端 美日挺菲 批陸危險 拜登簽署撥款法案 避免美國政府關門 星學者：中菲恐釀小型軍事衝突 消費者不願為能源轉型埋單 大型油企唱旺燃料前景 美財長葉倫 傳4月再訪陸 拜登簽1.2兆美元預算案 阻政府關門 俄遭恐攻硬扯烏涉案 美幫澄清 葉門叛軍飛彈5連發 擊中陸船 37歲部長當選執政黨魁 將成愛爾蘭最年輕總理 仁愛礁爭端 美日挺菲 批陸危險 編譯茅毅、記者謝守真／綜合報導/聯合報 針對菲律賓廿三日又指控中國大陸海警船當天在仁愛礁（仁愛暗沙）用水砲攻擊菲補給船，美聯社及路透同日報導，美日立即對此聲援馬尼拉，美方重申任何在南海對菲軍及菲律賓機、船的武裝攻擊，均在美菲共同防禦條約第四條的適用範圍。 美國國務院發言人米勒廿三日聲明，美國與其盟友菲律賓站在一起，譴責中國對菲在南海的合法海上行動做出危險行為。中方船舶屢屢用高壓水槍和魯莽的攔截行動使菲方人員受傷，並嚴重損壞菲運補船，使之無法移動。這是中國再三阻撓菲船行使其公海航行自由權，以及破壞此一長期前哨基地（指該礁上擱淺的菲艦馬德雷山號）補給線的最新一起案例。 美國務院聲明指控中方行為破壞區域穩定、無視國際法，並呼籲北京遵守海牙常設仲裁法院二○一六年七月做出的南海仲裁案裁決，停止從事危險與破壞穩定的行為。 美國駐菲大使卡爾森亦很快表明挺菲，反對中國以水砲破壞菲海防隊在菲律賓專屬經濟區（EEZ）內的合法活動。 日本候任駐菲大使遠藤和也，亦在社群媒體X聲明對此嚴重關切，並強調日菲美團結一致，這也是美國副國務卿坎伯、日本外務省事務次官岡野正敬和菲律賓外交部次長拉薩洛，廿一日在東京召開三國副外長會議的立場。 中國國防部發言人吳謙廿四日聲稱，正告菲方停止發表任何可能導致矛盾激化、局勢升級的言論，停止一切侵權挑釁行徑。若菲方一再挑戰中方底線，中方將續採堅決果斷措施，堅定維護自身領土主權和海洋權益。 中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸則向中共黨媒環球時報說，菲方找多家媒體隨行「觀戰」，意圖操作曝光戰術，打國際輿論戰。 另一方面，香港南華早報廿三日報導，針對菲律賓恢復強制實施大學儲備軍官訓練團（ROTC）計畫的一項法案重新開始討論。該案已在菲國國內引發值此南海漸趨緊張之際，對大學生實施此一義務性計畫是否將能有效強化菲律賓軍力的辯論。 菲參議員巴迪亞日前向當地媒體坦言，他對該案愈來愈沒耐心，自己兩年前就提出，如今仍卡在菲參議院。他去年八月曾疾呼國會通過此案，將要求國內全部全職大學生接受菲武裝部隊兩年訓練，以因應中海警船用水砲對付菲船。菲律賓雖已有ROTC計畫，但並非強制性。 菲律賓過去有過強制性ROTC計畫，但在該國聖湯瑪斯大學一名學生因揭發一名該計畫高官貪腐行徑卻遭殺害後，二○○二年即修法改為志願性質。 拜登簽署撥款法案 避免美國政府關門 華盛頓23日綜合外電報導/中央社 美國總統拜登今天把國會通過的一項撥款法案簽署為法律，讓聯邦機構能繼續運作至9月底，避免政府走上局部停擺一途。 法新社報導，拜登在聲明中說：「我剛簽署的跨黨派撥款法案，讓政府能夠維持運作，把錢用在美國人民身上，並加強我們的經濟與國家安全。」 聯邦參議院雖未能於午夜的最後期限前通過這項1.2兆美元的支出包裹法案，但挑燈夜戰後於凌晨表決，順利通過了這項稍早獲聯邦眾議院批准的法案，才讓幾個關鍵政府機構免於斷炊。 在此同時，拜登呼籲國會議員通過額外的國家和邊境安全支出法案。 拜登的聲明提到說：「國會的工作尚未完成，眾議院必須通過跨黨派國家安全補充法案，以促進我們國家安全利益。」他說：「且國會必須通過跨黨派邊境安全協議，這是幾十年來最強硬、最公平的改革。」 「是時候把這件事搞定了。」 星學者：中菲恐釀小型軍事衝突 記者謝守真／綜合報導/聯合報 中菲廿三日在仁愛礁（仁愛暗沙）海域又爆衝突，雙方船隻險些相撞，這是兩國在南海三日內第二次爭端。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江表示，不排除雙方糾紛升為小規模軍事衝突，或將引來美國介入，為中美關係帶來直接衝擊和挑戰。 美國之音（VOA）引述華府智庫史汀生中心東亞計畫共同主任孫韻報導，中菲針對菲方故意擱淺在仁愛礁的菲艦進行博弈，儼然成為今年美中關係最具不確定性的風險之一；中美應避免因仁愛礁問題爆發衝突。 新加坡聯合早報引述李明江報導，中國大陸過去一年持續透過灰色地帶戰術，即強勢但不至於引發衝突的方法，對菲進行橫向施壓。行動目的在於阻止菲運補船為島礁上的舊軍艦提供維修和加固，等菲軍艦坍塌後，再將中方人員送到島礁上，實現戰略實際控制。 但李明江說，菲律賓對加固和占領島礁的意願毫不動搖，對軍艦修補工作勢在必行，這也決定雙方在島礁水域的緊繃態勢。隨時間推移，雙方利益訴求和矛盾強度將增加，衝突升級完全有可能，甚至不排除發生小規模軍事衝突。 美國國務卿布林肯日前到訪馬尼拉時說，若菲船在南海遭武裝襲擊，將觸發美菲共同防禦條約。李明江認為，美在該條約下有義務助菲，但這更多是籠統的政策表述。從地緣政治角度看，美不一定有非常強烈意願「為那麼小的海洋領土爭端和中國打一仗」。 孫韻也直指中菲南海衝突已成為今年美中關係最具不確定性的三大風險之一，另兩個潛在風險是賴清德的五二○就職演說及美國十一月總統大選。 孫韻說，中菲對仁愛礁擱淺菲艦的「現狀」解讀不同，雙方因此多次對峙。依菲方角度，廿多年來馬尼拉一直在該艦上駐紮士兵，因此運送建築材料加固，是很自然的選擇。但從中方角度，中菲曾就該艦問題達成「君子協議」，即中方允許菲方運補，但菲方不會乘機企圖加固船體。 消費者不願為能源轉型埋單 大型油企唱旺燃料前景 編譯任中原／綜合外電/經濟日報 全球各大石油公司主管上周在美國的產業年會上，指出綠能成本過高正讓許多企業卻步，且石油需求強勁，業者獲利再創新高，讓這些主管更有信心認為化石燃料需求將繼續成長。 世界各國領袖在去年12月的聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28）上，承諾開始「轉離化石燃料」，且要在2030年前提高再生能源容量二倍。 然而，大型石油公司主管們在上周的CERAWeek會議上，卻對化石燃料消費量繼續成長深具信心。這些說法與全球氣溫創新高、氣候災難頻傳的現況形成鮮明對比。聯合國世界氣象組織上周已發出「紅色警訊」，確認2023年全球氣溫創新高，且因地表與海洋溫度升高，陸地將進一步回縮。 但石油業主管強調，由於風電及太陽能電力成本升高，消費者不願為能源轉型埋單。業者說，人工智慧（AI）數據中心耗電龐大、全球人口增加，加上電氣化普及，除了燃煤之外的所有能源需求都將增加。 埃克森美孚上遊業務負責人馬隆表示，「殘酷的現實」是全世界「還沒走到大型用戶願意為新能源埋單的地步，且客戶可能未真正了解轉型的成本」。 殼牌上周已調降減排目標，英國石油（BP）更早在去年就下修目標，且在上周的會議暢言美國二疊紀盆地的油、氣業務潛力。 美財長葉倫 傳4月再訪陸 編譯茅毅／綜合報導/聯合報 美國政治新聞網站POLITICO及路透廿三日報導，兩位知情美國政府官員說，美國財政部長葉倫四月將訪問中國大陸，以會晤幾位中國領導高層。 報導說，儘管美中關係過去一年間，因中國間諜氣球事件、台海兩岸緊張持續升高，以及北京在南海愈來愈咄咄逼人的立場態度而接連受創，但葉倫此次訪中的計畫反映出，拜登政府致力維持這段依然脆弱的穩定關係。 由於針對中國威脅的論述，將在美國總統選戰外交政策的討論中占重要分量，因此美中高層面對面接觸旨在保持選戰期間的雙邊關係穩定。 美國財政部一位發言人婉拒置評；華府的中國駐美大使館亦未立即回應置評請求。 前述兩位未獲授權談論此事的美國官員，雖沒透露葉倫這次訪中的行程計畫詳情，但她與其他幾位美財政部高官近幾個月來已在演說和受訪時，大致暗示她今年有關中國的優先事項。 例如葉倫去年十二月演說時表明，與中國高官的面對面會晤，對負責任管控雙邊關係不可或缺。她去年七月首度以財長身分訪中後，兩國成立經濟工作組及金融工作組，並就爭議問題進行坦率而且實質性的討論。 拜登簽1.2兆美元預算案 阻政府關門 編譯盧炯燊／綜合報導/聯合報 美國總統拜登廿三日在德拉瓦州威明頓家中簽署一點二兆美元聯邦預算包裹法案，正式名稱為二○二四財年綜合撥款法，確保聯邦政府運作資金到位至九月底，不會出現局部斷炊「關門」窘境。 該包裹法案包括六項撥款法案，將為國防、金融服務、國土安全、衛生和公共服務等聯邦機構提供經費。 拜登強調，這些撥款法案不僅未大幅刪減預算開支，還擴大兒童保育項目、投資癌症研究、資助心理健康及藥物濫用照護，並提升美國海外領導地位，挹注資源確保邊境安全，這對美國人民是好消息。 該包裹案在聯邦眾院表決時，被共和黨保守派議員強烈反對，認為金額過大、未能實現削減預算目標，但最終仍獲通過。 鑒於聯邦參院未能趕在廿三日○點前通過，直到同日凌晨兩點多才過關，因此在技術上，部分聯邦機構曾短暫停擺。 我外交部對此表示，感謝美方再次透過具體立法行動展現重視台海安全。該包裹案明文提供台灣不少於三億美元對外軍事融資無償軍援；在國防部國際安全合作計畫下指定二六○○多萬美元用於與台灣合作；延續核撥不少於四百萬美元全球合作暨訓練架構預算；納入優先改革軍售流程，以加速對台灣軍備交付；還有支持台灣國際參與等。 俄遭恐攻硬扯烏涉案 美幫澄清 編譯高詣軒／綜合報導/聯合報 俄羅斯廿四日為莫斯科郊區音樂廳恐攻事件舉行全國哀悼，總統普亭已暗示烏克蘭涉入。烏總統澤倫斯基廿三日反批普亭欲嫁禍於烏，美國副總統賀錦麗則澄清無證據顯示基輔參與。宣稱犯案的極端組織伊斯蘭國（ISIS）常用社群帳戶發布恐攻當下影片。俄當局則稱四名涉案槍手為中亞的塔吉克等外國人士。 普亭廿三日聲稱，四名槍手被逮前企圖逃往烏克蘭，烏方似有「窗口」準備接應。澤倫斯基則反駁稱，這起事件是普亭等「人渣」企圖栽贓、手段老套，「我們以前就見識過：摧毀建築物、槍擊及爆炸事件。他們卻總嫁禍於人」。 澤倫斯基也批評，俄國派大批恐怖分子（指俄軍）到烏克蘭境內，卻不在乎自家出了什麼事。 一位俄國外交部發言人反批，澤倫斯基是唯一「瘋狂」到將該恐攻歸咎俄國的外國領袖。烏克蘭總統府顧問波多利雅科廿三日已稱，俄當局牽扯烏克蘭絕對站不住腳又荒謬。烏克蘭國防部情報總局發言人尤索夫也稱，基輔涉案的說法不符事實。 賀錦麗廿三日接受美國廣播公司（ABC）訪問說，沒有任何烏克蘭涉案的證據，美方研判真凶為ISIS分支呼羅珊伊斯蘭國（ISIS-K）。白宮國安會發言人華森也說，美方三月初就知會俄國，有人圖謀在莫斯科發動恐攻的相關資訊，ISIS要對此案負全責、基輔未涉入。 俄國官媒塔斯社引述當局統計，廿二日的恐攻已釀成一五二人受傷，至於死亡人數據另一官媒今日俄羅斯編輯西蒙尼揚稱，維持在一四三人。 普亭廿三日演說未提到ISIS，只將敵人指為國際恐怖主義，願和任何國家合作打擊。克里姆林宮說，普亭已和白俄羅斯、土耳其、敘利亞、烏茲別克及哈薩克等國領袖通話，各方皆稱願合力反恐。廿三日莫斯科出現民眾大排長龍欲捐血給傷者；俄國已加強機場等交通樞紐和莫斯科等地維安，全俄多場大型公開活動也已取消。 葉門叛軍飛彈5連發 擊中陸船 編譯高詣軒／綜合報導/聯合報 美軍中央司令部廿四日在社群媒體X聲明，葉門叛軍「青年運動」發射飛彈，擊中由陸資擁有並營運的「黃埔號」油輪。青年運動此前雖言之鑿鑿不會攻擊中國大陸船隻，但仍朝懸掛巴拿馬旗幟的黃埔號發射反艦飛彈，第五也是最後一枚打中該船。 法新社報導，黃埔號廿三日下午約四點廿五分遭擊中，雖發出遇險呼叫，但未請求援助。隨後美軍在紅海南部上空與青年運動六架無人機交戰，其中五架墜海，一架飛入青年運動在葉門的勢力範圍。 美軍和英國海事貿易行動辦公室（UKMTO）表示，黃埔號受損極輕微，船上火勢在半小時內撲滅，未傳出人員傷亡並繼續航行。黃埔號約在葉門港口莫加以西四十二點六公里處遇襲，還沒有團體宣稱攻擊。有船舶動態網站資料顯示，黃埔號已駛離紅海。 以色列和巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯去年十月開戰後，青年運動近四個月持續襲擊取道紅海船隻，尤其鎖定以色列相關船舶。英美等國已聯合打擊青年運動，但嚇阻力不彰。 另外，俄羅斯新聞社（RIA）日前引述未具名官員報導，青年運動宣稱已取得一種新型高超音速飛彈，這恐將增添該民兵威脅紅海及其周邊航運的風險，但報導未提供證據。而美國等國目前依然能在中東海域擊落一切逼近其軍艦的飛彈或攜帶炸彈的無人機。 37歲部長當選執政黨魁 將成愛爾蘭最年輕總理 愛爾蘭阿斯隆24日綜合外電報導/中央社 在愛爾蘭政府擔任部長的哈里斯今天在無競爭對手情況下獲選為執政的統一黨黨魁，成為愛爾蘭候任總理。 路透社報導，37歲的哈里斯（Simon Harris）以引領愛爾蘭因應COVID-19（2019冠狀病毒疾病）大流行的初步作為為人熟知。他今天將在中部地區阿斯隆鎮（Athlone）的活動中向統一黨（Fine Gael）黨員揭示若干施政要項。 國會4月9日開議時，他將會在統一黨聯盟夥伴支持下，被選為愛爾蘭最年輕總理。 接下來，直到下次國會大選，他只剩下不到一年時間可以避免這個聯盟遭遇挫敗。過去3年的民調顯示，民眾偏好由支持將英國所屬北愛爾蘭（Northern Ireland）統一的新芬黨（Sinn Fein）來領導下屆政府。 不過，今天兩項民調結果證實，出現新芬黨支持度已從12到18個月前的高點滑落的最新趨勢。 法新社報導，哈里斯將接替20日宣布辭職的總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）。權威人士以歐洲聯盟成員國的「政治地震」形容瓦拉德卡此舉。 瓦拉德卡宣布辭職後數小時，多數統一黨同僚就支持由哈里斯接替，使得潛在對手知難而退。 由於登記截止後呈現同額競選，黨幹部在首都都柏林以西阿斯隆鎮召開的大會中宣布哈里斯勝出。 •想談到高薪？高盛前HR的薪資談判小撇步 面談的過程中，一不小心說錯了，都可能會影響你未來的職涯，甚至讓你無法獲得理想的薪資待遇。高盛前人資分享了幾項薪資談判的小技巧，提供給大家做參考。 •米奇和朋友們終獲自由 二創蓄勢待發 若你是創作人，又正苦於發想下個點子，別怕：一些重要作品，包括原版的米老鼠米奇，已於元旦在美國進入公共領域。這意味著那些角色和故事得以在未經許可之下，於書頁、舞台或者螢幕上進行重製。

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