2021年2月26日 星期五

陸暫停台灣鳳梨進口 我砸10億穩價格、啟動多元加工


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2021/02/27 第7371期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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陸暫停台灣鳳梨進口 我砸10億穩價格、啟動多元加工
記者彭宣雅、呂佳蓉、蔡晉宇/連線聯合報

國台辦:驗出3害蟲 威脅生態

中國大陸海關總署昨發布通知,指去年以來,多次從台灣進口的鳳梨中檢出介殼蟲,為防範植物疫情風險,從三月一日起,暫停台灣鳳梨輸入大陸,這是我國首度有生鮮農產品被對岸全面暫停進口。農委會對陸方舉動表達遺憾及不解,將持續透過各種管道溝通,並拿十億元預算,穩定鳳梨內外銷。

大陸海關總署動物檢疫司昨發布「關於暫停進口台灣菠蘿(鳳梨)的通知」,指二○二○年以來,大陸海關多次從台灣輸大陸的鳳梨中檢出大洋臀紋粉蚧、新菠蘿灰粉蚧、菝□黑圓盾蚧等檢疫性有害生物。

國台辦發言人馬曉光指出,這些有害生物一旦傳入,將對大陸農業生產和生態安全造成嚴重威脅,為從源頭防範植物疫情風險,決定暫停進口台灣鳳梨。他強調,這是正常的生物安全防範舉措,科學合理,符合大陸法律法規和標準。

農委會:國際規範 燻蒸可進口

不過,農委會主委陳吉仲表示,去年至今,輸陸鳳梨總計六二○○批,接獲陸方通報發現介殼蟲共計十三件,輸出合格率達百分之九十九點七九。且這些害蟲,中國也有兩種以上,依國際規範,經燻蒸處理滅除風險就可以進口,日本就是這樣的規範。

農委會表示,中國大陸去年三至五月間通知我方鳳梨檢出介殼蟲後,為預防影響台灣鳳梨輸中,農委會去年十月十九日已公告申報輸出時須檢附包裝場資料表,加強外銷供果園輔導及輸出前檢疫。其後迄今輸陸鳳梨六五六批,均未接獲中國大陸不合格通知。

陳吉仲強調,中國片面停止我國輸出鳳梨所用的理由,完全違反對整體貿易規範和出口到其餘國家的情況,他無法接受,也感到遺憾。前晚已回信給陸方,期待對岸從市場貿易專業角度處理,否則這樣的決定不符合國際規範。

蔡批陸突襲:非正常貿易考量

蔡英文總統譴責陸方決定,指中國以突襲式的通知,單方面暫停輸入台灣鳳梨這件事,顯非正常的貿易考量。

陸委會主委邱太三說,兩岸有檢疫檢驗合作協議,雙方主管機關應針對貿易問題先行溝通協調,未來若有需要陸委會協助,一定全力處理。

九成五輸陸 轉移外銷市場不易

陳吉仲表示,台灣整年鳳梨產量約四十三萬公噸,今年預估四十一點五萬公噸,九成五以上外銷市場都在中國大陸。陸方片面決定,嚴重影響農民收益。

農委會表示,有信心花十億元穩定價格,確保鳳梨產地價格維持在過去兩年平均水準之上,即每公斤平均批發價廿一元。農委會將啟動三大因應措施,包括外銷至中國大陸以外的市場,目標三萬公噸;此外,啟動多元加工,目標兩萬公噸;並啟動超市、大型量販通路、餐廳及鄉鎮市區農會採買國產鳳梨,呼籲消費者用新台幣照顧台灣農民。

不過,農業界人士直言,國內消費量就這麼多,多出來的幾萬公噸要放哪裡?想加工兩萬公噸鳳梨,又有幾家工廠能消化?加工品要銷去哪裡?目前外銷中國大陸高達四萬多噸,出口到第二名的日本僅幾千公噸,就算轉移外銷市場,要一次轉移農委會「目標」三萬公噸鳳梨,談何容易。

新聞辭典》介殼蟲 常見害蟲

大陸昨以台灣鳳梨多次檢出太平洋臀紋粉介殼蟲、新菠蘿灰粉介殼蟲或菝□黑圓盾介殼蟲等為由,暫停我方鳳梨輸入。

農委會防檢局副局長鄒慧娟指出,介殼蟲在台灣是常見害蟲,包括鳳梨、釋迦、荔枝都是常見寄主。前兩種介殼蟲在中國大陸出沒,菝□黑圓盾介殼蟲,陸方宣稱從未在中國大陸出現過。

鄒慧娟說,介殼蟲喜歡高溫氣候,可透過系統性管理防治,去年十月,中國大陸通知我方輸出的鳳梨發現介殼蟲,我方隨即加強清園、包裝清潔,並在輸出前抽檢。

台大昆蟲學系名譽教授徐爾烈則抱持不同看法。他認為,介殼蟲寄主多,在農業上是重大害蟲,國際上任何國家若發現害蟲隨著農產品侵入,都會採取阻止措施,中國大陸此舉屬於合理。

 
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專題
不等兩岸春暖花開 農民先受害
記者彭宣雅聯合報

短短一個月內,中國大陸對我國農產品貿易連下兩道禁令,一是肉類及其加工品,二是三月起的鳳梨禁令,而農委會除譴責、遺憾,千篇一律的手段就是呼籲民眾用「新台幣下架」。人說「官字兩個口」,農委會顯然只有「一張口」,就是叫民眾「幫忙吃」。

貿易卡關 欠規畫配套

但國內消費量有限且固定,多吃了這項,其他品項勢必減少,台灣還有多少農產品的失衡可以這樣處理?除了政治,面對各國提出的各種貿易卡關措施,農政單位又做好應對與配套規畫了嗎?

面對中國大陸的農產品貿易禁令,我國農政單位的態度,從肉類加工品的「影響不大」,到鳳梨的「不能接受」,不論接不接受,事情就是發生了,若僅用政治去解讀農產貿易,我國還沒等到兩岸關係「春暖花開」,台灣農民就先蒙其害了。

過去我國也曾因美國蘋果有蠹蛾而暫停進口;韓國也因修改芒果農藥使用規範,導致我國芒果外銷韓國數量銳減,最後也是遵循韓國規範,才順利外銷;日本以嚴格的防檢疫規範,要求我國的蜜棗外銷,要進行一點二度持續十四天的檢疫殺蟲處理,這些都是各國間的農產品貿易手段,政府跟農民都應該面對與解決。

政治解讀 無助解決問題

我國農產品外銷,對中國大陸高度依存,過去兩岸關係緩和,防檢疫問題上,有時可以睜隻眼、閉隻眼,現在兩岸關係對立,官員常常逞口舌之快凡事政治解讀,防檢疫問題也就回歸正常,當一切「照規矩來」的時候,問題就會逐一浮現。

介殼蟲在鳳梨上是非常常見的病蟲害,只需要燻蒸、或是退運就能解決,這次鳳梨禁令來得又快又急,幾乎扼殺我國正開始的鳳梨產季,說經濟制裁也好,說故意也罷,國際間的貿易,本來就應該要符合對方國的規範,即便我國的產品都合格,不代表對方國不能暫停進口。以對其他國家般去看待因應,會比牽扯政治與對立,對我國農業來得有營養多了。

 
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鳳梨農恐慌:宣告外銷季已結束
記者彭宣雅、周宗禎、魯永明、尤聰聯合報
中國大陸因和我國距離相近、消費習慣類似,多年來蟬聯我國農產品外銷最大國,近三年來,鳳梨外銷中國大陸的量就占了整體出口量的九成五以上,產值超過十五億美元;除鳳梨外,蓮霧、釋迦、葡萄柚以及橙類等四大類農產品,也都是強烈倚賴中國市場的水果,其外銷中國大陸的量都超過九成以上。

大陸將禁台灣鳳梨,引發國內鳳梨農恐慌,各地鳳梨農憂心,若產銷失衡,恐讓價格崩盤,農民是最大受害者。

鳳梨產季從每年二月開始,一路從台灣最南端的屏東開始往北收,約收成到六、七月,如今產季才剛開始,大陸的鳳梨禁令形同等於宣告今年的鳳梨外銷季已結束。

台南市關廟區鳳梨種植面積超過六五○公頃,資深農民、前議員吳吉雄家族種植鳳梨,也是關廟區鳳梨大盤商,他說,近年即使兩岸關係緊張,關廟鳳梨都有將近一半外銷大陸,一旦大陸停止進口,將立即衝擊關廟鳳梨產業。

吳吉雄說,關廟鳳梨雖也出口到日本、東南亞,但數量有限,主要市場都在大陸,面對這種局勢,政府一定要趕快想辦法,不然農民生計必定大受影響。

高雄是全台鳳梨第四大產區,外銷鳳梨有九成銷至大陸。高雄大樹區農會總幹事張清榮直言,日本檢疫要求比大陸更嚴格,台灣鳳梨都能銷往日本,卻被大陸拒絕,令人費解。

嘉義縣民雄鄉打貓果菜生產合作社理事主席陳映延說,當地鳳梨四月是產季,希望在鳳梨產期前解決問題,早日恢復銷往大陸,打貓合作社一年有七、八百公噸鳳梨外銷,其中八成銷往大陸。

農委會近年想要擺脫中國大陸市場,轉往中東、歐美,以及新加坡等其他國家,但量少、且非農產品外銷主流。根據農委會統計資料,去年我國農產品外銷出口產值約四十九點一億美元,其中外銷中國大陸產值約十點一億美元,儘管相較前年同期十二點七億美元衰退兩成左右,但占比仍高達百分之廿點七,依舊穩居我國農產品外銷國之冠。

 
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貿易報復/陸昔對菲制裁 台搶進鳳梨市場
特派記者呂佳蓉/北京報導聯合報
以檢出有害生物為由,禁止他國農產進口,是北京近年來常用的對外經濟制裁手段,菲律賓和澳洲都曾遭到類似的經濟制裁。

二○一二年中國大陸與菲律賓因南海主權爭議爆發黃岩島糾紛,當時大陸國家質檢總局稱,大陸檢疫機構多次從菲律賓進口水果中截獲檢疫性有害生物,之後對菲律賓的香蕉、鳳梨下達禁令,大批的菲律賓水果爛在港口。

當時中國大陸是菲律賓第三大貿易出口國,菲國的鳳梨占大陸進口鳳梨總量的九成四,菲國香蕉占大陸進口香蕉總量的八成四,這項禁令無疑對菲律賓農產品出口是一大打擊。也因當時中菲糾紛,台灣鳳梨趁機搶占大陸市場。

二○一六年菲律賓總統杜特蒂訪陸前夕,大陸解除對菲律賓鳳梨與香蕉的禁令,被認為是送給杜特蒂的一項禮物,也是雙方冰釋的象徵。

去年大陸也對澳洲諸多產品發出禁令。中澳雙方在南海、華為、人權、香港與疫情等議題上立場相左,關係日益緊張,澳洲農產品淪為北京報復首要目標。之後,大陸以違反檢驗檢疫要求、進行反傾銷調查、檢驗出有害生物等理由,讓澳洲牛肉、葡萄酒、大麥、龍蝦銷往大陸受阻。

 
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陸禁我鳳梨 陳保基:勿提油救火
記者彭宣雅/台北報導聯合報
台灣鳳梨剛進入採收期,中國大陸卻宣布自三月起,台灣鳳梨禁止外銷中國大陸,學者直言,台灣鳳梨外銷出口量中,九成以上都外銷中國大陸,如今外銷管道卡關,這些鳳梨要去哪裡?也有學者憂心「這只是開端」,接下來其他農產品恐受到牽連,我國農產品外銷堪慮。

農委會前主委陳保基表示,依照大陸的官方說法,是「暫停進口」而非「禁止進口」,我國面對的態度,不能泛政治化,尤其處理農民的問題,泛政治化的手法只會「提油救火」,我國應積極跟對方談,看有什麼地方需要改善,進而提出改善措施。

陳保基舉例,美國蘋果進口台灣,過去曾發現蠹蛾,當時我國把美國的蘋果暫停進口一、兩周,美國也從未說我國是政治操作,雙方就是討論看要再加上什麼樣的檢疫條件等,後來也順利恢復進口。換句話說,台灣應該要好好面對,雙方坐下來談,找出問題,看在什麼條件下可以恢復出口,對我農民才真正有幫助。

一名農業學者表示,鳳梨一年外銷量約五萬公噸,其中四萬多公噸到中國大陸,若這四萬公噸沒有了,去哪找這麼多地做「多元經濟循環利用」?鳳梨也是ECFA早收清單之一,是過去三年最大量的外銷水果。更該擔心的是,一開始是台灣各項肉製品,現在是鳳梨,接下來輪到誰?

退休台大園藝學系副教授許明仁表示,台灣鳳梨產量很大,長久以來農委會並沒有重視加工,就算鳳梨要加工,農產品加工也未有好好規畫,過去我國做鳳梨罐頭外銷的品種,是台農一號、二號,但現在台灣種最多的是金鑽鳳梨,屬於鮮食品種,若一定要加工,糖度、酸度都不足,做果乾可以,做果汁不行,勉強要做,成本太高了,也沒有競爭力,且台灣對於鳳梨汁產品的消費,也非果汁消費市場主流。

許明仁說,過去農委會雖然講「新南向」,但問題是南向國家都是熱帶國家,一樣有鳳梨,市場要開拓到哪裡去?農委會對於產銷失衡一直都沒有真正正視,最後就是拿錢出來收購、銷毀。

 
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話題
全球染疫死亡破250萬人 近半集中5國
編譯李京倫、記者徐偉真、蔡晉宇、聯合報
法新社彙整官方數據顯示,截至台灣時間廿六日凌晨一時三十分,全球新冠肺炎累計死亡總數突破兩百五十萬大關。

全球有二五○萬○一七二人染疫喪生,一億一二六一萬八四八八人確診。歐洲是全球死亡總數最多區域,累計八四萬二八九四人病故。

拉丁美洲及加勒比海地區是死亡總數次多區域,共六六萬七九七二人喪生,美國及加拿大是第三多區域,共五二萬八○三九人病故。

全球近半數死亡病例集中在五個國家,分別是美國、巴西、墨西哥、印度及英國。

約翰霍普金斯大學統計數據顯示,全球累計死亡病例去年九月廿八日增至一百萬例,去年十二月三日增至一百五十萬例,今年一月十五日增至兩百萬例。從一百萬例增至一百五十萬例花了不到三個月,從一百五十萬例增至二百萬例花了四十三天,從二百萬例增至二百五十萬例僅花四十一天。

許多國家正加緊推動新冠疫苗接種。美國疾病管制署(CDC)的數據顯示,美國已注射超過六千六百萬劑新冠疫苗,包括自拜登入主白宮以來的五千萬劑。歐盟領袖則在廿五日舉行視訊會議,與會領袖一致認為,當前歐盟國家的疫情依然嚴峻,尤其變異病毒帶來額外挑戰,歐盟必須加快新冠疫苗生產、部署和接種工作。

世衛歐洲區域辦事處主任克盧格廿五日說,近來歐洲地區新冠感染率總體呈下降趨勢,但世衛組織關注「新冠後遺症」對健康等方面造成的長期影響,將對付後遺症視為疫情過後首要任務。

克盧格在丹麥哥本哈根召開的線上記者會說,十分之一的歐洲新冠患者癒後十二周仍有不適症狀,許多人的症狀會持續更久,造成嚴重的社會、經濟、健康等方面的問題。倫敦大學衛生和熱帶醫學院教授麥基指出,新冠後遺症像「各種症狀的不同組合」,包括胸部和肌肉疼痛、疲勞、呼吸急促,以及患者所描述的認知方面的症狀譬如「腦霧」,也就是難集中精神,無法清晰思考。

我加緊疫苗採購,期待早日開打。指揮中心昨晚公布最新接種順序,優先對象從九類增為十類,新增第四順位專案申請者,包括外交人員、代表國家出國運動員等。第一至三順位仍是醫護人員,中央及地方政府防疫人員、高接觸風險第一線人員,原第四順位後延,分別為警政、安養機構、國軍、六十五歲以上長者、成人慢性病患、罕病及重大傷病者,最後才是五十到六十四歲成人。

行政院長蘇貞昌及衛福部長陳時中昨天在立法院報告國產新冠疫苗期中進度,陳時中直言「高端會比聯亞快一個月」,若六月底提出報告,通過審查後,最快七月就能施打國產疫苗。朝野立委輪番呼籲蘇貞昌與陳時中率先施打,陳表示身為官員不適合搶,但蘇貞昌表示:「疫苗不足我不搶,沒人敢打我率先」。

 
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新冠疫苗自費接種現曙光 新版10大順位曝光
記者陳婕翎/台北即時報導聯合報

新冠疫苗即將來台,指揮中心今晚最新公布,我新冠肺炎疫苗優先接種對象從九大類擴增為十類,第一順位是33萬名醫護人員,再者是中央及地方政府防疫人員、高接觸風險第一線工作人員,但第四順位改為專案申請者,包括外交人員、代表國家出國運動員。

其他順序順延,分別為警政9萬人、安養機構15萬人、國軍20萬人、300多萬名的65歲以上長者、300多萬成人慢性病患、3萬名罕病及重大傷病者,最後才是50至64歲成人。

另外,「covid-19疫苗」專區意外透露國內新冠疫苗自費接種現曙光,文中提及,我實施接種1至2個月後,若國內疫苗有餘裕,由指揮中心評估釋出一定數量,給商務人士、出國工作、留學或就醫等人道因素等對象,提供民眾自費接種需求。

傳我首批新冠疫苗最快本周抵達,若首批AZ疫苗如期二月底抵台,三月初即可開打第一劑,實施接種1至2個月後,也就是四月時,若國內疫苗有餘裕,就開始討論哪些對象可開放自費接種。指揮中心發言人莊人祥也說,「確實有機會」,但需視疫苗數量、接種地點布建是否足夠。

疫苗被視為解決疫情唯一希望,除高危險群公費接種,一般民眾也盼有機會自費施打,指揮中心指揮官陳時中去年11月13日首度鬆口,在取得有限疫苗情況下,如個人商務有接種需求,是否有自費方案待討論;莊人祥昨再次強調,自費接種相關配套措施將由疾病管制署另行規劃。

我目前取得的新冠肺炎疫苗共2000萬劑,分別為透過COVAX平台取得的476萬劑、AZ疫苗1000萬劑,及Moderna疫苗505萬劑;另外,BNT疫苗採購死灰復燃,陳時中也說,希望繼續完成原合約,爭取原訂500萬劑BNT疫苗採購。

前疾管局局長蘇益仁當時也提醒,新冠疫苗不論自費或公費,都應由政府統一規劃接種政策及對象,不能放任一般民眾搶打,避免出現有錢人先打, 健康不平等問題,也建議若自費數量僅一、兩百萬劑,我國境內守得好,應考慮留給商務人士優先接種,避免鎖國,導致經濟崩潰。

 
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陳時中:國產疫苗7月施打
記者楊文琪、陳婕翎/台北報導經濟日報
立法院新會期昨日開議,邀請行政院長蘇貞昌就有關COVID-19篩檢、疫苗整備及百億養豬產業基金進行專案報告並備質詢,蘇揆表示,新冠肺炎疫苗採外購與國內研發並行,而國產疫苗研發狀況,衛生福利部部長陳時中說,如果一切順利的話,7月就可能施打國產疫苗。

蘇揆在專案報告時表示,目前確定獲得國外疫苗約2,000萬劑,包括COVAX的476萬劑,阿斯特捷利康(AZ)疫苗1,000萬劑,以及莫德納(Moderna)疫苗505萬劑,最快今年第1季起陸續供應,另有500萬劑待簽約。

國內疫苗研發部分,現已有高端、聯亞兩家藥廠進入二期臨床試驗。蘇揆說,政府全力協助加速國內疫苗研發上市,並給予經費補助,行政流程和緊急使用授權將予以支持;疫苗是重要防疫戰略物資,政府會確保未來能自給自足,將疫苗製造、研發掌握在自己手上,未來甚至幫助有需要的國家。

民進黨立委趙天麟詢問陳時中,國產疫苗最快何時可以施打,陳時中回應,期中報告高端比聯亞快一個月,因為它在二期中早一個月被核准,預計3月底施打完第一劑、4月底施打第二劑,再追蹤一個月,對於免疫抗原性提出報告,一切順利,可能在6月底提出報告。

陳時中指出,政府現在對於查廠和確效也同步在進行,高端可能會比較早一點收案完成,如果一切順利,7月就可能施打國產疫苗。

聯亞第二期臨床試驗執行總計畫主持人、中國附醫副院長黃高彬表示,第二期臨床試驗採多中心,從北至南十家醫院執行,安慰劑對照、隨機分派、觀察者盲性設計。希望在3月中下旬所有受試者打完第一劑,第二劑需間隔28天後、約4月下旬打完兩劑。

黃高彬預估,兩劑接種完成需28天產生免疫力,收集更多數據來確認疫苗安全性及有效性,爭取儘速取得緊急授權,讓國產疫苗加入抗疫戰場最前線,目前初估聯亞年中產能可達1,000萬劑,年底產能更上看1億劑,有望外銷巴西、印度等。

 
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要聞
蘇震清退出民進黨 牽動屏東選情
記者蔡晉宇、周志豪、陳弘逸、潘欣聯合報
民進黨立委蘇震清捲入SOGO案,台北地院日前裁定交保,但蘇震清昨天意外宣布,為了不讓民進黨受到傷害,他決定退黨,直到能以清白之身再重回民進黨。外界關注明年屏東縣長選舉,蘇震清說,目前完全不去做參選縣長的想法,他會扮好立委角色,只希望為屏東鄉親付出。

此外,另一位涉案的國民黨立委陳超明,日前交保後曾宣布將爭取國民黨提名參選苗栗縣長,恐打亂國民黨布局。陳超明昨說,他目前仍勤走基層;黨務人士說,會再協調。

蘇震清是立法院前院長蘇嘉全姪子,蘇嘉全妻子洪恆珠昨說,她事先不知姪子要退黨,也不便介入,只能說一切發展都是天命;她最強烈感受是「政治很可怕」,SOGO案對姪子殺傷力太大,但她相信,會有重生鬥志與勇氣,或許轉個跑道也是一種可能,「自己前途自己決定」。

蘇震清前天已向黨中央遞件退黨,昨天在黨團大會宣布決定,他未來仍將加入民進黨團運作。民進黨表示收到蘇的退黨文件,也尊重其決定。

蘇震清退黨聲明指出,他忠於國家、屏東、鄉親,也忠誠於民進黨,為了不讓民進黨受到傷害、不讓府院黨高層困擾,他宣布即日起退黨,直到能以清白之身重新回到民進黨。

蘇震清表示,從檢調搜索當天起,就有力量向媒體散播不實謠言,這些抹黑都非事實,他一定會循司法途徑捍衛清白;他為SOGO案的發聲出於公理正義,公司法的修正討論更完全依黨團的立場表決,沒有利益交換與對價關係。

蘇震清指出,他從政卅年來背負屏東鄉親付託,在屏東服務絕不收紅包、不包工程,屏北及屏南的鄉親均以十萬票肯定其努力。他來自國境之南,強勁落山風吹不倒屏東人堅強的意志,他的清白如同大武山一般堅定不容質疑,他永遠站在守護屏東最前線,永遠是堅定台灣隊。

備戰縣長初選的立委周春米、莊瑞雄和鍾佳濱,昨天都為蘇送暖,呼籲團結;屏東縣長潘孟安昨未談選務。

屏東人士指出,蘇震清交保後勤跑地方行程,支持者也陸續歸隊,蘇雖稱不會選縣長,但綠營選票恐埋分裂隱憂;地方評估蘇脫黨參選縣長的可能性不高,但蘇若競選立委連任時,民進黨是否禮讓將成焦點。

 
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藍綠燙手山芋 涉賄立委續留經委會?
記者周志豪、蔡晉宇/台北報導聯合報
宣布退出民進黨的立委蘇震清與國民黨立委陳超明、廖國棟等人,上會期均在與SOGO案件相關的立法院經濟委員會,新會期若續留將成燙手山芋;藍綠黨團都介入協調,希望三人轉換跑道,但目前無定論。陳超明昨說,新會期原則會留在經委會,若主動轉換委員會形同承認有問題。

蘇震清雖退黨卻仍參與民進黨團運作,民進黨高層說,蘇要納入黨團運作沒問題,但勢必須換委員會,避免瓜田李下。據指出,蘇震清原希望換到交通委員會,但與黨團溝通未果,雙方甚至產生嫌隙;後續陳超明、廖國棟是否續留經濟委員會,將影響蘇震清動向。

國民黨團人士表示,目前廖國棟與陳超明新會期選填委員會志願,仍表達續留經濟委員會意願,下周三提交黨團委員會名單前會做最後協調,才能決定兩人最後動向;若兩人堅持續留,沒有人可以強逼離開。

國民黨人士說,當然希望陳超明、廖國棟能換到其他委員會迴避爭議,否則國民黨勢必受到衝擊;若兩人願去其他委員會,以積分來看應都沒問題,黨團也會優先協調。若兩人轉至司法委員會,爭議也不小,據了解,兩人對司委會無意願,也不至於被迫轉往。

 
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觀察站/街亭失火 綠2022警訊
本報記者蔡晉宇、鄭維真、林政忠聯合報
屏東、台南宛如二道政治險隘,鎮守民進黨南台灣鐵票區的關中要地,隨著民進黨立委蘇震清退黨效應、台南市長黃偉哲內外交迫,屏東、台南當前局勢形同「街亭失火」,敲響民進黨國境之南的烽火警訊。

同樣涉入SOGO案官司,國民黨立委陳超明、廖國棟尚無退黨動作,蘇震清在交保後無明顯政治壓力下率先宣布退黨,他定調退黨是不讓府院黨高層困擾、不讓民進黨受到傷害,直到能以「清白之身」再重回民進黨。

所謂清白之身,除了從司法捍衛清白,政治人物通常是參選討公道。蘇震清的退黨聲明,卻為參選宣言埋伏筆,不無「以退為進」的布局。屏東人士表示,國民黨在屏東就是在等蘇震清出來攪局,蘇家的政治實力就算不參選縣長,肯定能扯後腿,黨內同志第一時間紛紛送暖,就是怕激怒蘇震清。

蘇震清退黨效應牽動屏東選情,民進黨台南市長選情同樣多變。台南市長黃偉哲參選時即面臨黨內對手強力挑戰,歷經千辛萬苦才險勝當選,上任後卻出現各種狀況,黃偉哲被譏為「網紅市長」,新聞關鍵字卻常出現「黃偉哲信箱被網友灌爆」,網路負評成為競選連任的一大包袱。

眼見黃偉哲身陷十面埋伏狀況連連,正國會立委陳亭妃結盟議長郭信良來勢洶洶,其他派系也磨刀霍霍,國民黨更伺機見縫插針。黃偉哲過去靠空戰起家,上任後掌握行政資源,但根基未穩,三月登場的農漁會總幹事改選,「市長派」能否掌握實權,成為明年市長選情的觀察指標。

屏東和台南都是民進黨「綠到出汁」的兩大票倉,但屏東狼煙四起、台南則是戰火悶燒。《韓非子.喻老》有云,「千丈之堤,以螻蟻之穴潰;百尋之室,以突隙之煙焚。」二○二二風向詭譎,不可等閒視之。

 
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陳、郭再戰黃偉哲?戰火頻傳 綠南市長選情詭譎
記者鄭維真、蔡晉宇/連線報導聯合報
民進黨立委蘇震清退黨後牽動明年屏東縣長選情,民進黨台南市長選情同樣充滿變數,黨內同志有意挑戰台南市長黃偉哲。據指出,民進黨正國會立委陳亭妃和台南議長郭信良的結盟對黃最具威脅性;民進黨新系立委郭國文則提案限制黨內初選經費上限,本會期已付委待審,被視為劍指陳亭妃,兩派人馬從地方戰到中央。

台南去年十一月爆發馬來西亞籍女大生命案、近期又爆發黑道角頭槍擊命案,網友嘲諷台南宛如「台版高譚市」,成為黃偉哲尋求連任的一大壓力。

不只陳亭妃來勢洶洶,民進黨湧言會立委王定宇、賴系立委林俊憲也在旁觀戰,國民黨也磨刀霍霍,台南選情詭譎多變。

地方漁會三月改選,郭信良出身農漁系統,以黃偉哲為首的「市長派」也罕見派出台南市農產運銷公司前總經理林士傑角逐南市區漁會理事長,另一位可能人選則被視為與郭較親近,儼然又成各派系角力。

國民黨副秘書長謝龍介說,若陳亭妃下屆台南市長黨內初選未過關,可能改由郭以無黨籍身分出面挑戰黃,兩人以戰逼和,要保障郭能繼任議長。不過,郭信良否認相關臆測。

 
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焦點新聞
30大學粉紅風暴 挺藻礁公投連署
記者張裕珍、曾健祐、江婉儀、朱冠聯合報
藻礁公投連署倒數,桃園市中壢區公投小組總部昨天一早開張後,陸續有近百名民眾登門填寫或繳交連署書,包括國民黨多名桃園市議員和時代力量桃園黨部也動員連署。全國卅所大學學生不缺席,發起「粉紅風暴」串連活動力挺,截至昨晚已突破廿萬連署。

公投小組總部現場堆置數十箱連署書,郵差陸續寄來數十份包裹。這三天募集逾一萬八千份連署書,小組成員陳逸樺表示,近期約有十多位志工加入,其中有中原和元智大學的學生,也有附近住戶,這幾天不少民眾打電話或送飲料到總部加油打氣,備感窩心。

全國卅所大學的學生發起「粉紅風暴」串連,活動總召、東海大學學生謝瑞恩表示,光東海大學一天就有一千多人連署,台大一天也收到八百份連署書;中原大學活動召集人賴昕毅則說,中原每天收到約三百至四百份連署書,連假期間團隊會持續到街頭宣講,讓更多人了解議題。

珍愛藻礁公投小組領銜人潘忠政表示,以前把桃園市長鄭文燦當戰友,但市府、中央互推責任,至今沒看過一篇觀新藻礁的生態調查報告,「這幾年到底保護了什麼?」市府成立守護藻礁巡守隊等的實際作用不大,看不到任何生態保護與調查數據。鄭文燦則說,藻礁保育是共同目標,也是施政重點。桃園市府表示,各項調查、評估報告都在進行,也以最大程度保存藻礁生態,降低三接工程衝擊,並非無作為。

行政院長蘇貞昌昨表示,推三接是要用天然氣代替燃煤,盼早日停止燃煤發電,是非常不得已的抉擇,呼籲國人支持,也盼議題不要變成藍綠對決;經濟部則說,三接對北部一千多萬人用電有非常重要的穩定效果。

國民黨文傳會主委王育敏說,藻礁議題涉生態永續,是道地環保議題,盼關心生態與藻礁民眾可加入連署推一把,讓該公投能順利通過第二階段連署。

對民進黨表示執政後已將「天然氣第三接收站」開發面積,從馬政府規畫的二三二公頃縮為廿三公頃。王育敏說,民進黨執政後中油所提三接開發面積就是二三二公頃,因環評反彈、在野黨監督、環團抗議等龐大壓力才改,還想甩鍋馬維拉。

國民黨也以新聞稿表示,二○一七年蔡政府時期的開發案就是二三二公頃,二○一八年出現環評爭議時,時任行政院長賴清德還下指導棋要介入環評,導致環保署前副署長詹順貴請辭求去,這些政治操作、政治力介入的痕跡斑斑可考。

 
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姊考警特、弟考警專 都靠英文上榜
記者葉冠妤聯合報
出身軍公教家庭的吳季涓與吳秉鴻,有志一同當警察,姊姊考上一般警察特考,弟弟考取警專。有趣的是,姊姊英文差,弟弟英文強,最後姊弟兩人能上榜,都跟英文有關。

原本念電機工程系的吳季涓,大三、大四做專題時,發現志趣不在此,因來自軍公教家庭,加上熱愛運動,大四選擇報考警察特考,但沒有考上,畢業後再拚一年;吳秉鴻因警專考科與學測一樣,同時準備兩種考試。

吳秉鴻認為,警專考試題目雖比學測簡單,著重基礎,但考題多,作答速度格外重要,最好練就看到題目就想到答案的反射能力,才能寫完考卷。從小英文就很好的他,在警專考試也展現優勢。但後來在銘傳大學法律系與警專之間抉擇,考慮福利與待遇,選擇踏上波麗士之路。

相較弟弟,大四考過一次警特的吳季涓,當時自恃警特考試錄取率高,沒有投注太多心力,因此落榜。畢業後捲土重來,步步為營,前一年省略不看的英文,第二年就老老實實背單字、寫歷屆試題,考前三個月每天念一到兩小時英文,最後進步卅分,「專業科目各科都不能放棄,特別是英文。」

讓大多數考生煩惱的犯罪學,吳季涓除運用想像力,也歸納出自己一套讀法。她指出,將學派出處、定理、公共預防、優缺點整理起來,再運用圖表記憶,就像讀故事一樣。

吳季涓強調,警特多數考科混合選擇與申論題型,申論題只要透過練習,掌握基本答題架構,分數就不會太差。她先買一本申論擬答書,觀摩寫法、格式,練寫後再對照哪裡需要加強、補足,「多看、多寫,就能慢慢抓到訣竅。」這同時也是選擇題的不二法門,從寫錯的題目中檢視哪些章節、法條還沒讀熟,再回頭複習。

吳季涓說,考試第一年警特名額減少,第二年持平、沒有增加,讓她心涼了一半;加上看到大多數念研究所的同學都快畢業了,自己卻還在拚國考,心理壓力大。不過,她會在書桌前貼上鼓勵的話,自我喊話,不管開出缺額多少,「只要贏過自己就好。」

 
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連假首日車多 國道6路段易塞
記者曹悅華、葉冠妤/台北報導聯合報
今天是二二八連假首日,也是車流量最大一天,以外出旅遊南下居多,高公局預估預估,國道交通量為一一五百萬車公里,為年平均平日一點三倍,將有六大地雷路段,其中國五恐從凌晨五時塞到下午四時。建議南向用路人盡量於下午時段出發。

昨天是連假前一天,又是元宵節,國道下午就開始湧入南下車潮,國一南向一度出現「紫爆」,時速低於廿公里。高公局提醒,今天是連假首日,包括國一楊梅至新竹系統、彰化系統至埔鹽系統、圓山至大華系統,以及國三三鶯至關西、烏日至霧峰系統、國五南港系統至坪林等六大路段易壅塞。

天氣方面,氣象局表示,受到東北季風影響,今天北部、東半部迎風面有局部短暫雨出現,今天北台灣高溫廿度,明天之後天氣回暖回復到廿三到廿四度;中部、南部山區上半天也有水氣通過,會有局部降雨出現,下半天就會慢慢轉為多雲。明天起,天氣轉趨穩定,僅剩東半部有零星降雨,西半部晴到多雲。

前天「紅害」襲往北部,台北一○一大樓一度隱沒在霧霾之中,隨著東北季風逐漸增強,昨擴散條件稍稍好轉,但西部空氣品質仍不佳。今天隨著東北季風增強,中部以北地區的空氣品質可望好轉,雲嘉南及高屏局部區域短時間可能達橘色提醒等級。

空品監測網預測,明天環境風場仍是東北風,北部地區擴散條件仍佳;中南部地區污染物持續累積,西半部地區夜間易有局部霧或低雲,影響能見度。三月一日東北季風就會減弱,西半部空氣品質將轉差。

 
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國5直通蘇花改 擬速限80、要收費
記者曹悅華/台北報導聯合報
為提升民眾行車順暢、解決蘇澳市區交通壅塞問題,交通部高速公路局近日完成國道五號銜接蘇花改的可行性評估報告。高公局表示,依照規畫,國五直通蘇花改定位為國道的聯絡道,全長七點一公里,興建總經費約一七八億元,最高速限八十公里,另設置一座ETC收費門架,預估假日從國五到蘇花改可省十五至廿分鐘。

高公局表示,可行性報告已於上月廿五日報交通部,交通部將徵詢各單位意見,最快上半年確定方案並提報行政院。

國五終點為蘇澳,因並未與蘇花改連接,用路人必須先下交流道行經市區再上蘇花改,因此每到連假期間,蘇澳市區經常湧入大量車流導致交通壅塞,地方民眾抱怨連連。為改善蘇澳市區交通狀況,高公局二○一八年曾評估國五延伸台九線再接蘇花改,但地方不埋單,希望國五直通蘇花改,立法院去年也要求啟動國五連接蘇花改評估。

高公局說,按規畫,國五直通蘇花改全長七點一公里,路幅寬比照蘇花改,將通過五座隧道,最高速限八十公里;另因是國道基金所做的建設,須自負盈虧,將設一座ETC收費門架。至於銜接台九線方案經費約十九點五億元。

 
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政治新聞
反萊豬公投連署破70萬 藍3月9日送案
記者周志豪、趙容萱/連線報導聯合報
國民黨推反萊豬與公投綁大選兩公投案,昨宣布反萊豬公投成案連署書破七十萬份,寫下二○一七年公投法修法打開鳥籠後,單一公投案最高連署份數紀錄。國民黨規畫三月九日主席江啟臣就職滿周年日,正式向中選會送出申請成案。

國民黨組發會主委李哲華呼籲,中選會在收到「反萊豬」、「公投綁大選」兩公投案連署書後,應秉持中立、客觀原則盡速審查,不要有任何政治干擾,讓人民能在八月廿八日順利行使應有公民權,展現對於「反萊豬」、「公投綁大選」民意。

國民黨文傳會主委王育敏說,國民黨送兩公投一階段提案連署書時,因中選會刻意行政拖延與技術杯葛,國民黨就預估二階段連署每天要募超過萬份連署書才能達標,如今能以比預期更熱烈的每天一點七萬份連署速度達標,證明民心的力量。

李哲華說,國民黨從一月九日開始募集「反萊豬」、「公投綁大選」兩公投案成案連署書,「反萊豬」公投已突破七十萬份、「公投綁大選」公投也逾六十七點五萬份。

李哲華說,募成案連署書能超速達標,代表民眾對蔡政府開放萊豬強烈反彈。王育敏也說,反萊豬公投能募得七十萬份連署書,展現強大民心與人民力量,蔡政府面對這樣的民意應謙卑,會比中選會預告的三月十九日早十天送中選會。

台中市長盧秀燕昨天表示,「反萊豬」公投連署突破七十萬份,這就是民意所趨,顯示民眾關心、重視食安,尤其豬肉又是台灣民眾主要的肉食品之一,連署情形是反映民眾對這件事情的擔心及意見。

 
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社會新聞
翁茂鍾效應 法官滿意度剩26.7%
記者李隆揆、王宏舜/台北報導聯合報
國立中正大學犯罪研究中心調查去年治安滿意度,整體滿意度較前年下降,法官、檢察官、警察滿意度均下滑,其中對法官滿意不到三成最低;學者認為,司法官與商人翁茂鍾不當交往案,加上鐵路警命案一、二審落差太大,影響民眾觀感。

研究指出,民眾對「法官可公正公平審理、判決刑案」,非常滿意僅百分之二點五、感到滿意百分之廿四點二、不滿意百分之四十一點九、非常不滿意百分之卅一點三;持正面態度者僅百分之廿六點七,相較前年百分之卅六點四,下降九點七。

檢警滿意度均下降,「檢察官犯罪偵查工作」滿意度百分之四十八點五,降低四點二;「警察維護治安工作」滿意度百分之八十五點四,減少三點六。雖然整體治安滿意度仍有百分之六十一點六,也下滑四點九,「住家及社區治安」滿意度百分之八十七點九持平,下降零點一。

這次調查僅有「治安議題及施政作為」上升,民眾對政府掃毒表現滿意度百分之六十三點四,詐騙防治滿意度百分之六十六點七。

調查是家戶電訪全台一八三五名民眾,昨天公布結果。中正大學犯罪研究中心主任楊士隆、教育學院長鄭瑞隆、犯罪防治研究所國際事務長許華孚及所長陳慈幸說明,多認為治安滿意度普遍下降是受翁茂鍾案影響,且重大刑案判決與民眾想像差太多,如鐵路殺警案一審無罪、二審改判十七年,落差之大衝擊觀感。

司法院表示,此調查跟司法院先前所做民調有落差,可能與近來新聞大幅報導十餘年前司法風紀倫理案有關。祕書長林輝煌說,嚴肅面對、檢討民眾對司法的看法,加強與社會多元對話。

檢警滿意度降幅沒法官來得大,但學者認為是警訊,這次調查時間是在上月十一、十二日,若近日才調查,逢台南市短短八天發生兩起命案,滿意度勢必受影響,建議司法院加強與民溝通,政府也要加強警政工作強度,同時增進警職人員福利及保障。

 
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女山友登郡大山疑墜崖 南投搜救隊入山漏夜搜救
記者江良誠/南投即時報導聯合報
一支7人登山隊昨天上午單攻南投縣郡大山,中午登頂後折返,下午3點半回到登山口,卻發現黃姓女山友失聯,隊友報警求助。南投縣消防局連夜組隊上山搜救,深夜10點抵達郡大山北峰搜尋,但暫無發現,27日上午將視天候狀況,申請直升機空中搜尋,尋找失蹤山友行蹤。

南投縣消防局表示,昨天下午3時40分接獲朱姓山友報案,7人昨天上午9時從郡大林道登山口單攻郡大山,12點攻頂後折返,下午3點半陸續返回登山口,清點人數後,發現34歲黃姓女山友仍未返回登山口。

郡大山屬新手級的百岳登山路線,平常有運動習慣的山友行走還算輕鬆,但部分路段高低落差較大。

同行廖姓女山友說,她和黃女攻頂折返後,兩人走在後方,她腳程較慢殿後,與黃女失去聯繫。下午1點半到達郡大山北峰附近,在林道旁發現地上有一支拐杖,疑似為黃女所有,但她不敢確定,因此拍照紀錄。

她抵達登山口後,得知黃女仍未下山,比對拐杖照片,確認為黃女所有,其他隊員打黃女行動電話電話,電話可通卻無人接聽,研判她可能在郡大北峰失足掉落邊坡或峭壁。

消防局研判後組成搜救隊,由小隊長松定榮率消防、義消、山搜義消各兩人,傍晚5點半出發,晚間8時抵達望鄉山,10點到達郡大山北峰,徹夜到達拐杖掉落地附近搜尋,但晚間仍無發現。前進指揮所已劃定搜尋熱區,申請直升機27日上午視天候狀況從空中搜尋,希望儘快找到黃姓女山友。

【中央社南投26日電】

南投縣信義鄉今晚傳出民眾登山失蹤意外,34歲黃女和6名友人攀登郡大山,登頂後回到登山口,一行人才發現黃女失蹤,南投消防局指出,黃女疑似摔落邊坡,已派人員上山搜救。

南投縣消防局指出,黃女和友人廖女等7人一起攀登郡大山,黃女等人今天中午登頂後折返,一行人回到登山口後才發現黃女失蹤,廖女則向消防局人員說明,她和黃女攻頂折返後,黃女走在她前方,下午1時左右走到郡大山北峰附近時,在林道發現拐杖。

廖女指出,她用手機拍下拐杖照片,經比對後才發現是黃女所有;南投縣消防局則說,曾嘗試打電話給黃女,黃女手機處於有通但無人接聽的狀態,懷疑黃女可能失足掉落邊坡或峭壁。

南投縣消防局表示,搜救人員今天下午出動前往山區搜救,在今晚10時左右經過郡大山北峰,將徹夜在發現拐杖的地點附近進行搜尋,他們也已經申請直升機,明天早上視天候狀況,展開搜尋工作。

 
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經濟新聞
外資狂砍 台股元宵變盤
記者陳美君、簡永祥/台北報導聯合報
黑色元宵節!受美股重挫、MSCI調降權重生效雙重夾擊,外資瘋砍台股、賣超九四四億元,寫下史上最大賣超量,超越金融海嘯與去年疫情時期,台股元宵變盤大跌近五百點,失守「萬六」關卡,半導體權值股台積電、聯發科成為外資提款機。

值得留意的是,元宵變盤之際,新台幣兌美元匯率從早盤的強升四點五角,午盤豬羊變色轉為貶值五 分,收在廿八點三○六元,須關注資金行情在元宵後,是否持續退潮。

中央銀行經研處副處長蔡惠美昨天分析,市場震盪因子愈來愈多,隨著新冠肺炎疫情逐漸受到控制,各國經濟成長往上走,屬正面因素,但美債殖利率上漲,卻對高科技股造成衝擊,而台股又會受到國外股市波動的影響,未來要密切觀察後續發展。

一月台股景氣熱滾滾,螞蟻雄兵積極前進股市,象徵散戶投資信心的證券劃撥帳戶存款餘額達二兆七六四七億元創新高,單月暴增一一一六億元,為兩個月高點。

受外資大舉淨匯入四十九億美元,以及放款與投資成長的影響,代表資金動能的M1B及代表廣義貨幣的M2年增率分別上升為百分之十七點八一及百分之八點八四,分別創下逾十年半,及近廿一年半新高。顯見資金相對寬鬆,也意味股市資金動能無虞。

國內資金活水滾滾,央行統計顯示,一月活期性存款首度突破廿兆元,月增率近二成,創二○一○年四月以來,近十一年新高。

值得關注的是,外資一月賣超台股一一三一億元,但資金卻呈淨匯入四十九億美元,顯示外資對市股並不悲觀,賣股後並未匯出、暫泊帳上。因此,一月外國人新台幣存款帳戶餘額二三七五億元,創近二年半新高,月增三一六億元。

央行統計顯示,一月外匯存款餘額下滑至六兆五五二二億元,單月大減三四○四億元,央行官員解釋,主要是新台幣匯率升值,出口商拿到外匯後兌換成新台幣持有。

 
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產業附加價值 10年提高1成
記者陳素玲/台北報導聯合報
政府多年喊出產業升級及提高附加價值,國發會副主委高仙桂昨表示,台灣製造業附加價值率已達百分之廿九點九,十年來增加十個百分點,ICT附加價值率十年增加十三點三個百分點,二○二○年製造業附加價值率可望超過三成,也將帶動所有產業附加價值率往上衝。

高仙桂表示,民間消費、投資及出口是支撐經濟成長三大支撐,其中投資對國家長期經濟發展潛能及產業升級很重要,今年國內投資金額將近五兆,投資率達百分之廿三點四七,創二○一一年以來新高;民間投資規模可望突破四兆元,占固定投資對經濟成長貢獻率高達九成,較以往占五成快速增加。

高仙桂表示,智慧財產占固定投資比率明顯增加,對產業升級及創新很有幫助。以前是蘋果一支手機救台灣,但現在5G、AI、高速運算及車用,都需要晶片,ICT附加價值率一定會持續往上。

 
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兩岸新聞
北大學者:陸首季GDP增幅 上看18%
記者李仲維/綜合報導聯合報
中國人民銀行貨幣政策委員會委員劉世錦表示,正常情況下,今年大陸經濟可達百分之八至百分之九的成長率,第一季增速可能超過百分之十五,以後逐季降低。北京大學經濟政策研究所副所長顏色預估,今年第一季大陸GDP增速會達到百分之十八。

劉世錦在一線上會議中指出,今年大陸宏觀經濟預料呈現前高後低態勢,下半年要防止過快回落帶來的負面衝擊。由於去年基數低,今年仍屬恢復性增長。

他強調,今年第一季的超高增速是去年第一季疫情衝擊下「挖坑」式基數造成的,不應誤判,更不意味著大陸經濟重返高增長軌道。

每日經濟新聞報導,顏色在北大光華管理學院的經濟形勢分析會上表示,今年第一季大陸GDP增速會達到百分之十八,從數據上看非常強勁,但其中約百分之十二是低基數效應貢獻的。

受新冠疫情影響,去年第一季大陸GDP負成長百分之六點八,是一九九二年大陸採用國民帳戶核算體系以來的首次負成長。

除低基數因素,顏色還表示,今年很多地方鼓勵就地過年,對消費帶來正向的促進。同時,就地過年增加工作日,使得工業生產和出口有望顯著超預期增長。

顏色表示,今年是「十四五」規劃開局之年,經濟增長目標應當統籌兼顧。雖然考慮到基數效應,可以適當提高GDP目標並保留一定靈活性,但不宜偏離潛在增長率過多。他預計,今年大陸全年經濟增長形勢可能逐季回落,前高後低。

他認為,受到今年上半年人民幣繼續升值及國外製造業逐步恢復的影響,全球經濟在今年下半年有望重回正軌,對大陸出口壓力或於下半年開始出現,下半年經濟增速將逐漸回落至百分之五點五左右的潛在增長率水準,今年全年GDP增速或達到百分之八。

顏色建議,今年應急性政策應逐步退出,逆周期政策則應適當延長。這次疫情衝擊是空前的,未來復甦節奏可能比想像的要慢,別的國家沒那麼快退出逆周期調節政策,大陸也不宜過早過急退出逆周期政策。

 
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國際新聞
戴琪亦步亦趨 謹慎與拜登同步
華盛頓記者張文馨聯合報
華裔戴琪出任美國貿易代表應不成問題,這位自稱手握「政策工具箱合法工具」的貿易政策執行者的國會首秀,在很多議題上態度謹慎,處處以拜登政府團隊執政方向為尊,奉「通盤檢視對中政策」為圭臬,褪去川普政府的鷹派色彩,回歸沉穩保守。

戴琪不像許多內閣團隊成員曾與拜登總統共事多年;不過,正如她在聽證會所說,美國面臨的貿易環境與挑戰,和五、六年前完全不同,她曾與中國在世界貿易組織(WTO)交手,在國會也曾參與美加墨貿易協定的擬定,絕非初入政壇的吳下阿蒙。

戴琪在聽證會上常用的一個字是「利害關係人」,強調與其協調,例如談到可運用「政策工具箱」時,她就言明擁有工具的人不只她,還包括商務部等各部門。

在面對中國競爭上,她雖呼應拜登與國際盟友組成「統一戰線」說法,卻並未進一步申論怎麼做、以何種議題為優先;談到關稅、美中貿易協議與保護智慧財產權等,戴琪選擇聽其言觀其行,而非另闢戰場。

談到川普政府加徵的鋼鋁關稅、是否再加入跨太平洋夥伴協定,戴琪都沒給出肯定答案。

這種態度存在兩種可能:第一,戴琪還沒完全掌握拜登政府的方向與節奏;第二,戴琪已經受到跨黨派國會議員認同,出任貿易代表應不成問題,敏感議題不急著表態。

前任貿易代表賴海哲在二○一七年三月中旬的任命聽證會上,鎖定清除外國在農產品貿易的市場障礙,擴大美國農產品銷售,瞄準日本;賴氏上任不久,隨即展開美中經貿對話、對中國啟動貿易調查並祭出三○一條款,並重談北美自由貿易協定(NAFTA)與美韓FTA。

但川普對陸日漸強硬,執政後期甚至還想廢棄美中貿易協議,賴海哲仍堅持等待大陸落實貿易協議,兩人之間的矛盾檯面化,川普卻只敢說:賴海哲「誤會我意思了。」

拜登正在通盤檢討川普政府遺留下來的政策,戴琪自然是執行的一環,現在看來,她亦步亦趨的謹慎,更像是拜登政府團隊成員。若期待戴琪在拜登政府創造有自己風格的貿易代表角色,恐怕會失望了。

 
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校準兩國關係 拜登與沙國國王熱線
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
在美國中央情報局有關哈紹吉命案報告發布前夕,美國總統拜登和沙烏地阿拉伯國王沙爾曼廿五日舉行上任後首次通話,不過兩國皆未提及,雙方在電話中是否提及此案。白宮官員表示,拜登提到他向來重視的普世人權與法治問題,美沙應持續合作。

白宮以禮貌的外交詞令描述這通比往例要晚的電話內容,內容也極其模稜兩可,表示拜登和沙爾曼「討論區域安全,包括聯合國領導的新外交努力,美國嘗試結束葉門內戰,以及美國協助沙國防衛領土,抵擋來自伊朗及相關團體的攻擊」。

白宮官員形容這通電話是美沙關係「重新校準」的一環,也意在向沙國政府傳遞一項訊息:拜登認為沙國的領導人仍是沙爾曼,而王儲穆罕默德可能是錯誤的接班人選。

美國前總統川普與沙國交好,且往往直接找穆罕默德談事情。八十五歲的沙爾曼健康不佳,外界咸認穆罕默德掌握沙國實權。

身兼沙國國防部長的穆罕默德,上周和美國國防部長奧斯丁通電話,暗示拜登政府某種程度上必須與他打交道。但拜登這次與沙爾曼通電話,顯示美方認定沙爾曼才是名正言順的國家領導人。

中情局廿六日公布哈紹吉案報告,認定穆罕默德直接下令謀殺他。哈紹吉是沙國知名記者,因不滿政府而經常針砭時政,為當局所不容,流亡美國。二○一八年十月二日,他為辦理與未婚妻結婚的文件,進入土耳其伊斯坦堡的沙國領事館,就此人間蒸發。據信他已遇害,被迷昏後遭殺害肢解,但屍首迄今仍未尋獲。

中情局的報告內容奠基於兩批通話紀錄,一是在案發前幾天攔截的穆罕默德通聯紀錄,二是負責作案的特務和一名高級幕僚的通話。

報告公布後,拜登將決定是否對穆罕默德採取行動,包括禁止他入境美國或制裁個人。川普政府曾對涉案的十七名沙國特務實施制裁,但未包括穆罕默德。

 
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