談香港 大陸商務部暗嗆美

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>2020/06/05 第4883期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 六四31周年 香港國歌法三讀 談香港 大陸商務部暗嗆美 兩岸新聞 美祭禁飛令…北京讓步 准美客機飛航 華府急著飛…兩岸客機復飛 台灣還要等到10月？ 六四31年 香港紀念燭光遍地開花 廈大台研院 模擬研究統一政策 觀察站／國歌法的過去 維園燭光的未來 貴州煤礦 智能機器人巡檢 廣東高速公路 2035拚1.5萬公里 城市造景瘋挖湖 負面影響生態 溫州樂清灣口岸 獲准臨時開放 六四31周年 香港國歌法三讀 香港特派員李春／香港報導/聯合報 就在「六四」天安門事件卅一周年當天，香港立法會在一片混亂中，三讀通過「國歌條例草案」，結束了五年來由足球場走到立法會會場的香港國歌之爭。 會議一度暫停近四小時 香港立法會昨三讀審議「國歌條例草案」，議員辯論民主派議員獲准提出的廿一項修正案，包括降低違法的罰則等。期間有民主派議員潑異味液體，會議一度暫停近四小時。其後立法會主席梁君彥取消議員發言，由港府官員發言後直接表決，在民主派議員離場抗議下，「國歌條例草案」在民主派抗議口號聲中表決，以四十一票贊成、一票反對、零票棄權下通過。 香港的國歌法之爭，始自二○一五年雨傘運動後，香港足球隊在世界盃外圍賽前唱國歌時，香港球迷「噓國歌」，以及後來惡搞中國國歌歌詞事件，其後大陸全國人大常委會提高「國歌法」罰則，又將其納入香港「基本法」附件三，要港府展開本地立法後在香港實施。 違者重罰、監禁三年重罪 自二○一八年三月港府向立法會政制事務委員會提交「國歌法」本地立法的討論文件，提出不得採用有損國歌尊嚴的方式奏唱國歌，不得有不尊重國歌行為，不得竄改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或以其他方式侮辱國歌即屬犯罪，違者最高罰款五萬港元及監禁三年重罪。其後香港立法會開始審議港府提交的「國歌條例草案」，每一審都在混亂中完成。 梁君彥發言期間，民主黨許智□再次走出，用水瓶潑出咖啡色的液體，多名民主派議員在旁邊高喊口號，梁君彥批評這是幼稚、不負責任，並可能違法的行為，但並不會妨礙立法會履行憲制責任。 六月十二日刊憲後生效 政制及內地事務局長曾國衛則表示，法案旨在尊重國歌及國家，香港不能只談兩制，不談一國，只要堅持一國兩制，任何挑戰都能克服。曾國衛說，有關條例是希望尊重作為國家象徵及標誌的國歌，只要不公開蓄意侮辱國歌，不用擔心墜法網。有關條例會在六月十二日刊憲，之後會正式生效。 儘管香港警方反對，許多香港民眾仍按往年一樣，前往維多利亞公園參加「六四」燭光晚會。昨天晚上香港支聯會多名核心成員到維多利亞公園，主持「六四」燭光晚會，有大批民眾入園參加，香港港九新界多個地方也首現紀念燭光的「遍地開花」。 談香港 大陸商務部暗嗆美 記者林則宏／綜合報導/聯合報 針對美國威脅取消香港單獨關稅區地位，大陸商務部新聞發言人高峰昨天表示，這一地位不是來自ＷＴＯ某一成員的單獨賦予。中方將堅決反對外部勢力干預香港事務，堅決支持香港維護單獨關稅區地位。 高峰昨在大陸商務部記者會上表示，香港單獨關稅區地位的法律基礎源自世貿組織協定，是經中國大陸政府同意，通過香港基本法確認，由世貿組織多邊規則確立，獲得其他成員認可的法律地位，不是來自某一成員的單獨賦予。 他強調，香港特殊的經濟地位受到基本法的保護和世界各國的承認和尊重。香港回歸後，大陸與香港不斷深化互利互惠的經貿合作，香港自由港和單獨關稅區地位得到維持和鞏固，這充分說明香港的高度自治運作良好。 高峰指出，中方將堅定不移貫徹「一國兩制」方針，堅決反對外部勢力干預香港事務，堅決支持香港維護單獨關稅區地位，堅定支持香港鞏固和提升國際金融、貿易、航運中心地位。 美祭禁飛令…北京讓步 准美客機飛航 記者羅曉媛、李仲維、林則宏／連線/聯合報 美國政府三日宣布，自十六日起禁止中國大陸客機進出美國，作為報復中國大陸拒絕美國航空公司恢復美陸航線措施。就在中美通航面臨全面中斷之際，北京當局四日讓步，允許外籍航空公司在特定城市每周飛航一班次，讓這波美中衝突暫時降溫。 大陸民航局昨快速發布調整國際客運航班通知，自八日起，所有未列入「第五期」航班計畫的外國航空公司，可在本公司經營許可範圍內，選擇一個具備接收能力的口岸城市，每周營運一班國際客運航線航班。此舉為包括達美航空、美聯航、美國航空等多家美國航空公司續飛中美航班開綠燈。 此外，新政還將實施航班獎勵和熔斷措施。在獎勵方面，航空公司同一航線航班，入境後核酸檢測為陽性的旅客人數連續三周為零的，可在航線經營許可規定的航班量範圍內增加每周一班，最多達到每周二班。 熔斷措施為，航空公司同一航線航班，入境後核酸檢測為陽性的旅客人數達到五個，暫停該公司該航線運行一周；達到十個，暫停該公司該航線運行四周。 大陸民航局發布新規後，大陸外交部發言人趙立堅表示，現在中方已宣布政策調整，希望美方不要為解決問題製造障礙。至於美方航空能否申請復航？趙立堅表示，「中國民航局正在與美國運輸部進行嚴正交涉」。 美國聯邦運輸部三日公布的最新禁令，影響包括中國國航、首都航空、中國東航、中國南航、海南航空、四川航空和廈門航空等七家大陸航空公司，稱此舉是回應北京政府不允許美國航空公司行使向中國提供客運服務的規定。 受新冠肺炎疫情影響，大陸禁止外國航空公司客機入境，僅允許貨機航班。之後為防止疫情回流，於三月廿九日開始「五個一」政策，即一家航空公司在一個國家保留一條航線，一周一個航班，航班只減不增。 由於美國航空公司早先已叫停飛往大陸的航班，因此不屬於「五個一」，之後就再無美陸航班。達美和聯航申請在六月初恢復航線，但未獲大陸民航局批准，目前美中航線只有四家大陸航空公司在營運，無美國的航空公司。 達美航空等美國航空公司三日對美方禁令表達支持，稱此舉有助公平。 美國運輸部表示，如果陸方願意修改對美國航空公司的限制，美方也將再議該禁令，「我們繼續與中方對話的同時，也將比照中國政府對美國航空公司的做法，允許同等數量的中國航空公司運作。」 美國運輸部還表示將嚴查大陸航空公司對包機的申請，打擊某些公司利用私人包機繞過「五個一」限制的潛在欺詐行為，由此搶占與美國公司競爭的優勢。 華府急著飛…兩岸客機復飛 台灣還要等到10月？ 本報記者林則宏/聯合報 美國交通部宣布，六月十六日起將暫停中國大陸航空公司客機進入美國。在當前美中關係持續惡化的大背景下，美國這一突如其來的舉動，很容易被解讀為是美國推動美中「脫鉤」的又一新作為。然而，比較真實情況卻是，華府不過是藉此施壓北京，希望盡快恢復美中民航航班的正常往來。 根據美國交通部說法，之所以要對中國實施「禁飛令」，是因中國「未能允許美國承運人實現往返中國的定期客運航空服務，無法行使雙邊權利的全部內容」。 上月廿二日，美國就曾指責中國阻擾美國航空公司恢復飛往中國大陸的航班，因此要求中國四大航空公司也必須向美國政府提交航班計畫。 美國所稱中國大陸未能允許美國航空公司飛航美中航線，是指大陸民航局三月底起實施的「五個一」，即一家航空公司在一個國家保留一條航線，一周一個航班。然因疫情等影響，美國聯合航空、達美航空、美國航空早就於二月六日起，相繼宣布暫停所有美中航班，大陸實施限制措施時對美航空業者未有影響。 但隨著全球疫情趨緩，加上經濟上的考量，進入五月，美國的航空公司開始計畫恢復往返中國大陸的定期客運服務。大陸民航專家張寶鑫向環球時報表示，美國使出這樣的施壓手段，急於恢復由美國航空公司運營的美中航線，主要是因為中美的航空聯繫非常緊密，是很多美國航空公司的主要獲利來源。 張寶鑫指出，疫情導致美國航空公司備受打擊，對美國經濟來說也造成巨大損失。川普政府出於恢復經濟的考慮，才會不斷要求北京恢復美國航空公司的航班。 而面對華盛頓的極限施壓，北京也順勢而為、快速做出回應，為美國航空公司開綠燈，冀能及時解除中美通航全面中斷的危機。 美國的「禁飛令」會否隨著大陸讓步而解除，仍有待觀察，但從這次風波不難看出，如果美中連「禁飛」衝擊，雙方都承受不起，就遑論所謂的「全面脫鉤」了。 另一方面，如果連美國在當前美中情勢下，都還要積極推動美國航空公司復飛美中航線，台灣交通部預計要到十月一日才恢復兩岸客運航點的規畫，難道不需要重新評估？ 六四31年 香港紀念燭光遍地開花 香港特派員李春／香港報導/聯合報 昨天是六四事件卅一周年，香港當局首度禁止維多利亞公園的六四燭光晚會，用鐵欄杆和鐵鏈圍鎖場地。香港支聯會堅持進入維園點燃紀念燭光，港九新界多個地方也首現紀念燭光的「遍地開花」。 六四事件以來，香港支聯會年年在維多利亞公園舉辦紀念六四燭光晚會，人數少則數萬，多則十多萬，維園六四燭光晚會和這晚的燭光之海，已成香港一景。 今年香港警方以疫情為由，禁止舉辦六四晚會和六四遊行等活動。昨天一早，維多利亞公園六個足球場和通道均被鐵欄杆、鐵鏈圍封。 港府康樂及文化事務署稱，因應疫情，維多利亞公園的硬地足球場、籃球場等設施仍然關閉，市民不應進入。香港警方則放風聲，說理解六四有象徵意義，晚上維園悼念只要和平進行，盡量不強硬執法。 天色愈暗，進入維園的香港市民愈多，其中包括身著校服的中學生，市民大多身著黑衣，舉著支聯會派發的白蠟燭有人不滿當局以鐵欄阻撓活動，推倒鐵欄進入維園球場範圍。香港支聯會主席李卓人說，中共打壓維權，在中國不能講六四事件，香港協助發聲；香港人會堅持繼續悼念六四的死難者，且悼念的地點不只在維園，燭光會遍布港九新界，在港區國安法通過後，明年仍會到維園悼念。 廈大台研院 模擬研究統一政策 特派記者賴錦宏／北京報導/聯合報 大陸涉台重要智庫廈大台研院將成立「兩岸融合發展與國家統一政策模擬實驗室」和「涉台外交研究中心」。廈大台研院表示，實驗室成立後將對統一情境、「一國兩制」台灣方案展開模擬研究。 據廈大台研院官網，「兩岸融合發展與國家統一政策模擬實驗室」主任由廈門大學政治所長陳先才兼任；副主任分別由廈門大學經濟所長王華和、文獻信息中心主任葉宏明兼任。 廈大台研院表示，該實驗室旨在「面向解決台灣問題，實現祖國完全統一的重大戰略需求」，並就國家統一形勢分析與預測、國家統一情境仿真模擬、兩岸融合發展政策模擬分析、統一政策模擬分析、 「一國兩制」台灣方案模擬分析等方向，開展研究和教學。 同時，將利用人工智慧、虛擬仿真、實驗教學、案例教學等方式，構建能增進兩岸和港澳地區、國際社會對「兩岸融合發展政策」和「國家統一政策」理解、支持的政策模擬平台。 至於「涉台外交研究中心」主任，則由廈門大學法律所長季燁兼任。廈大台研院稱，當前，中美關係複雜嚴峻的形勢下，兩岸在涉外鬥爭更加頻繁激烈，該中心將在一中原則下，承接研究課題、舉辦學術研討會、赴國外學術交流等方式，擴大與歐美日等相關大學聯繫，搭建制度化的台灣研究國際學術交流平台。 觀察站／國歌法的過去 維園燭光的未來 本報記者李春/聯合報 過去卅年的六月四日，香港多數落雨，今年首度晴間多雲；過去卅年，香港這天只有一件大事，今年有兩件，一在立法會審讀國歌法，一在維多利亞公園破禁紀念六四。這兩件事都跟港版國安法相連，一件結束了一段過去，一件預伏著未知的未來。 香港立法會選在六月四日，強力三讀通過「國歌條例草案」，不知定日程的人，是否刻意選這大日子，要顯示特定的象徵意義，但國歌法之落地香港，是結束了一段爭議，也結束了香港立法的一段過去，更可以說，沒這個五年國歌之爭，就沒今天港版國安法的大震撼。 這是一段由小而大的故事，長話短說，是二○一五年的足球世界盃外圍賽，因雨傘運動後中國足協有個寓意深遠的海報，激起香港球迷的憤怒，於是六月的港足戰不丹賽事，按例賽前的國歌環節，香港球迷有了「噓國歌」事件。 那本是「傘後」即香港雨傘運動後中港間諸多爭持之一環，卻是對未來影響最大的一件，那就是大陸全國人大常委會修改國歌法，強化罰責，然後要求港府將國歌法作為全國性法律，納入基本法附件三，在香港透過本地立法來實施。那是二○一七年的事，其後香港立法會每次審議，就是一場惡鬥，直到今年六月四日，香港立法會主席梁君彥程序「截龍」，直接表決，得以通過。 有人認為，沒有「噓國歌」事件，就不會有香港實施國歌法；香港國歌法一戰，觸動了港版國安法的念頭，港版國安法的大陸立法、納入基本法附件三進香港實施、免去香港本地立法一環，全都可以在國歌法中找到影子。 如果說國歌法之爭，甚至是港版國安法的要問世，都結束香港的一段過去；六四這晚的維多利亞公園，可能預伏香港的未來。 香港的維園燭光晚會，持續卅年之久，風雨未改，今年港府首度禁止，雖用了抗疫理由，但酒吧、卡拉OK親密接觸都解禁了，還是會給人很多聯想。香港警方最後關頭的寬鬆以待舉措，令維園禁令下的燭光，沒那麼激烈，畢竟香港維園六四之夜的燭光，早就成了國際級的新聞。在港版國安法罩頭之下香港人怎麼動，又激起國際間更大的關注。 六四維園，香港人舉動平和，基本上屬於靜默抗爭的類型，卻顯示香港人持續抗爭的前景。香港支聯會主席李卓人說，港版國安法立法後，未知明年能否再舉辦六四晚會，但會堅持悼念，明年繼續進入維園燃點燭光，以記憶對抗遺忘。國安立法後，香港仍有考驗。 貴州煤礦 智能機器人巡檢 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 在貴州豫能安順煤礦主斜井皮帶機上，巡檢出現一個長40厘米、寬25厘米、高45厘米、重17公斤的智能機器人，時走時停地進行觀察檢查。上述礦井也成為貴州省首個使用智能機器人巡檢的礦井。 中新社報導，從貴州豫能投資有限公司的安順煤礦率先啟用智能機器人，以加快礦井機械化換人和自動化減人步伐，推動智能化礦井建設，實現「科技保安、少人則安」的目標。 智能機器人能搭載著紅外熱成像傳感器、氣體傳感器、音頻傳感器、360度視頻儀等多種智能傳感器，實時採集、存儲、傳輸現場的圖像、聲音、溫度、煙霧、甲烷等數據，通過數據分析，判斷設備故障以及故障位置，實現對皮帶執行24小時自動巡檢，巡檢里程高達1100米。 數據顯示，貴州煤炭資源儲量相當於中國南方除該省外12個省（區、市）的總和，名列中國第5位，有「西南煤海」之稱。官方計劃到2020年底，完成煤礦智能化、機械化升級改造任務，生產煤礦採煤機械化率達到96%、力爭100%，輔助系統智能化、信息化服務管理和監控覆蓋率100%。 廣東高速公路 2035拚1.5萬公里 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 廣東省交通運輸廳3日稱，《廣東省高速公路網規劃（2020至2035年）》已正式印發；根據該規劃，到2035年，廣東高速公路將達到1.5萬公里。 中新社報導，截至2019年底，粵港澳大灣區已建成珠江黃埔大橋、虎門大橋、港珠澳大橋、南沙大橋等4條跨江通道，粵港澳大灣區高速公路通車總里程達4500公里，核心區密度約每百平方公里8.2公里，高於紐約、東京都市圈。全省高速公路出省通道達26條，由廣西、湖南、江西、福建等4個陸路相鄰省（區）至粵港澳大灣區均保持4條以上的高速公路。全省高速公路總里程達9495公里，連續6年居中國第一。　　 目前，廣東正推進深（圳）中（山）通道等2743公里在建項目。廣深港澳科技創新走廊還將新增13條路線。廣深港澳科技創新走廊主要涉及廣州、深圳、東莞、中山、珠海以及香港、澳門。除了廣州、深圳新增10條對外輻射通道之外，規劃還新增中山西環南延線、珠海機場高速北延線等3條路線。　　 根據上述規劃，2021年至2025年，廣東計劃新開工項目45項1837公里，總投資約5199億元人民幣。主要組織實施珠三角地區幹線擴容、跨江跨海通道和出省通道等重大項目，以及粵港澳大灣區輻射粵東西北地區的幹線通道，新開工項目包括獅子洋通道、蓮花山通道等項目。 城市造景瘋挖湖 負面影響生態 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 近一段時期以來，大陸許多氣候條件不適宜造人工湖的城市，紛紛對標西湖，出現挖湖造景的大躍進，對生態環境造成負面影響。 中國新聞周刊最新一期報導關注今年4月以來，黃河流域各地正在開展的城市人工湖自查行動。相比於用來灌溉農田的調蓄工程，城市人工湖往往位於市區或者新區，具有明顯的景觀功能。由於黃河流域地區大多天氣乾旱，人工湖容易陷入建得越多、湖面越大、蒸發量越大的窘境，加劇地區用水矛盾。 浙江省中浙生態科技研究院首席專家、總工程師馬以超表示，大陸國內大部分人工湖類似西湖，是一個封閉的水池，沒有活水源頭。目前，西湖人工引水規模是每天40萬立方米，大約一個月能把西湖的水換一遍，一年換水超過1億立方米。水資源緊張的黃河流域，各地區用水配額較為固定，想要實現西湖這種程度的換水頻率和規模，顯然不現實。　 馬以超認為，人工湖開發熱背後，還代表著一種新的區域擴張和開發模式。城市開發有一類非常重要的模式叫POD，一般來說，這種開發模式需要將人工湖建在城市郊區，目的是拉動郊區土地升值，推動城市發展。 人工湖周邊的土地升值，可以改善地方財政條件，但中國城市規劃學會會員、暨南大學公共管理學院教授胡剛坦言，問題在於各地互相攀比，越挖越大，恨不得都要超過西湖。 多位專家表示，從生態角度看，城市人工湖可以蓄水排澇，調節小氣候，改善周邊人居環境，建設人工湖有一定的合理性。但值得警惕和討論的是，單純從景觀角度去建設人工湖。專家認為，各地造湖衝動背後，一個容易被忽視的因素是：沒有明確的政策規定。 胡剛表示，中國國土遼闊，城市建湖的條件不同，很難從國家層面制定標準，一省統一標準都很難。在尚無國家統一政策的背景下，地方建設人工湖前的科學決策顯得尤為關鍵。 環保組織公眾與環境研究中心主任馬軍說，人工湖運營和維護成本較高，其生態系統甚至比天然湖泊更加難以維護，這一點也被很多地方決策者忽略。他說，黃河、海河、遼河等流域都嚴重缺水，流域內很多城市非常依賴調水，調水其實也有生態環境代價，可能這些代價發生的地方遠在千里之外。這些城市建人工湖要慎重，要確保它能夠實現資源可持續利用，而不是濫用。 溫州樂清灣口岸 獲准臨時開放 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 中國國家交通運輸部下發《關於國際航行船舶臨時進出溫州港樂清灣港區樂清灣港務有限公司1號2號泊位期限的批復》，同意國際航行船舶進出樂清灣港區A區一期兩個泊位，這標誌著樂清灣港區A區一期工程口岸臨時開放獲得國家批准。　　 中新社報導，樂清扼守寧波港至福州港1000公里黃金海岸線中段，特別是樂清灣港區，海域資源充裕、航道水深條件優越、集疏運體系發達、城市依託功能完善，是浙江省建設「三位一體」港口服務體系、實施「港航強省」戰略的重點港口物流基地之一和溫州港的核心港區。　　 近年來，圍繞再造一個「海上樂清」，樂清市大力實施港口大市建設戰略。樂清灣港區2007年啟動開發建設至今，已投入約350餘億元人民幣，在港區陸域形成、集疏運體系建設、基礎設施配套和招商引資方面落實了大量卓有成效的工作。 樂清灣港區作為溫州港的核心港區，是浙江海港南翼的主力港區，未來發展的主戰場。口岸臨時開放的獲批，使浙西南、贛東、閩北等地外貿貨源新增了一個重要的出入海口，對於擴大溫州市對外開放程度，促進重大臨港產業集聚發展，服務當地經濟和社會發展具有重大的現實意義。 溫州港樂清灣港務有限公司相關負責人表示，隨著開放型經濟的發展，樂清水運口岸開放等級低的局限性逐漸凸顯出來，制約了樂清市及周邊地區進出口業務的發展。為此從去年（2019年）開始向國家申請樂清灣港區工程口岸臨時開放，經過一年多的努力，終於獲批對外開放。 口岸臨時開放獲批後，其將依託即將投入運營的港區鐵路支線，發揮海鐵聯運優勢，輻射浙西南、贛東、閩北等地，將樂清灣港區打造成為浙南區域散雜貨中心港區。 目前，該公司正積極著手推進海關監管場所設立申請、外貿貨源開發等工作，力爭盡快實現外貿船舶進港作業。 •大小朋友都愛的打卡點 一溜而下拋開煩惱 站在將近10公尺的高坡上，剛剛爬坡時噗通噗通的急促被緩了下來。拉著滑草車的把手，在坡道前略帶緊張的雙腳，奮力一蹬，「啊！」那些煩得解不開的苦都瞬間被拋光了。 •防疫在即！消毒產品別用錯 隨著新冠肺炎（COVID-19）確診人數不斷攀升，民眾也越來越恐慌，國內外各地開始出現物資搶購風潮。可是儘管囤了那麼多防疫物資，民眾對於各類型消毒用品的使用方法卻還是一知半解，究竟該如何正確使用，才能發揮它們的真正效用呢？

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