4天3度0確診 陳時中：疫情趨緩

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2020/04/18 第7063期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 4天3度0確診 陳時中：疫情趨緩 專題 航空產業紓困急 兩個月補貼逾13億 攤商申貸50萬限2條件…有稅籍登記、評分逾70分 領失業給付比較好？無薪假黑數 補貼看得到領不到 焦點新聞 蔡總統推特破百萬 「社群媒體讓台灣與全球對話」 獨／輿論壓力助陣 國軍終於爭取到一天一口罩 台灣防疫輸大陸？陳時中嚇一跳 罷韓6月6日投票 57萬票決戰門檻 醫院、養護機構禁令 指揮中心研擬例外…准探病 華航「正」名 民進黨團修正為「改」名 立院下周二再戰 世衛遭批後開始讚美台灣防疫 但迴避能否參與WHA 兩岸新聞 有時差 湖北增1300死 武漢要發消費券 武漢解封後是什麼樣貌？本地餐廳業者說話了... 國際新聞 呼籲少出門 安倍晉三將發給每位國民28k 全球五分之一人口 可能成為新冠肺炎重症者 質疑WHO動作慢 川普：為何不理會台灣的示警郵件 五一「重啟美國」3階段復工 各州可自決   4天3度0確診 陳時中：疫情趨緩 記者陳婕翎、陳雨鑫、羅真、編譯胡聯合報 昨天國內無新增新冠肺炎確診病例，這是繼四月十四日、十六日後，四天內三度「零確診」。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天鬆口，指「疫情趨緩」，但請國人不能鬆懈，嚴守社交距離、勤洗手等，維持成果；另外，東南亞疫情有升溫跡象，擬比照歐美強化入境管制，近期公布。 英國和美國七州延長居家避疫 台灣零確診，但全球疫情延燒，英國和美國七州宣布延長居家避疫。英國確診人數逾十萬，死亡人數接近一點四萬，排名全球第五，官方數據只涵蓋醫院死亡人數，實際死亡人數可能更高；美國疫情同樣嚴峻，光紐約州確診人數即逾廿二萬，超過一點二萬人喪生。 英國首相強生感染新冠肺炎，擔任代理人的英國外相拉布十六日宣布，避免新冠病毒繼續散播，將延長禁足令至少三周。 美國紐約州長郭謨於十六日記者會指出，即使禁足令自三月廿二日起實施，死亡人數持續上升，「這仍在以非常悲劇的速率進行」，宣布延長居家避疫命令至五月十五日。郭謨表示，這是他與東北部其他州討論後的決定，紐約市已準備一點一萬個旅館房間作為隔離場所，且十七日起要求居民在公共場合戴口罩，並與他人相隔一．八公尺。 歐美疫情未見緩和，我國自今天零時起，入境民眾過去十四天曾有歐洲、美洲旅遊史，登機前應出示符合居家檢疫條件資料，若家中有慢性病、長者、幼童者，一律入住防疫旅館。陳時中表示，研擬東南亞入境者比照歐美，採取嚴格居家檢疫規範，他說：「東南亞疫情蠢蠢欲動，應該很快就會宣布」。 各國解禁看似遙遙無期，但我國已著手準備「解禁防線」。陳時中說，面對未來可能增加的外國旅客，不會採取「入境廣篩」，但計畫擴大檢疫旅館量能，入境旅客未找到檢疫旅館，就不能登機。 緊急情況需赴東南亞 開放自費採檢 昨天也宣布民眾自費檢驗新冠肺炎新規定。外交部彙整目前印尼、越南、泰國、緬甸、柬埔寨及孟加拉等國，要求因旅外親屬事故或重病等緊急特殊因素申請入境者，需附未感染新冠肺炎證明。指揮中心基於人道考量，開放需入境上述國家者自費採檢，一次約四千元至一萬元不等，國內包括台大等七家醫院提供服務。 指揮中心發言人莊人祥表示，有需求者即日起可向提供自費檢測服務醫院提出申請，必須填寫申請表，並附電子機票等購票證明外，也需附申請入境原因相關文件，如他國醫院住院證明等。 航空產業紓困急 兩個月補貼逾13億 台北17日電中央社 因應新冠肺炎疫情重創航空業，交通部先後啟動兩波對航空產業的紓困方案，民航局統計，目前已補貼業者2月及3月超過新台13億元，達成率約28%。 針對桃園機場產業發展協會指出，交通部對航空產業的紓困中，租金減免不算紓困，政府的紓困經費，廠商1毛也沒有拿到。 交通部民航局副局長方志文今天澄清，目前就是經由補貼業者應繳的費用方式紓困，已設法減輕業者的負擔，會再與業者溝通說明政府的紓困政策。 方志文說，先後對航空產業啟動「紓困1.0」與「紓困2.0」計畫，包括紓困經費42.85億元及補助防疫物資5億多元，目前的總經費約48.6億元，追溯自2月起計算，目前，2月及3月共補貼航空相關業者13.72億元，達成率約28%。 民航局估計，兩波紓困框列的經費，約可使用到7月，交通部也會視疫情需求滾動檢討調整。 除了補貼外，交通部也緩收航空產業相關費用3.76億元，並同時開放業者申請500億元專案貸款與利息補貼。 民航局副局長方志文說，500億元專案貸款，目前業者已申請了495億元。 民航局航空產業的紓困措施，受益對象包括航空公司、機場、空廚與地勤業者等共約355家，補貼項目包括降落費、土地、房屋、機庫使用費及權利金，同時提供業者緩收相關航空設施使用費。 攤商申貸50萬限2條件…有稅籍登記、評分逾70分 記者戴瑞瑤、雷光涵、陳熙文／連線聯合報 行政院長蘇貞昌昨拍板凡小規模營業人貸款在五十萬元以下，可簡易申貸，央行隨後公布申貸標準，限定須有稅籍登記且評分達七十分以上才能順利申貸，對於全台五十萬小攤商之外的地下攤商來說，紓困貸款申請難度高。 根據行政院的規畫，小規模營業人簡易貸款，最快下周一就上路，若證明平均營業額減少達百分之十五，還可以申請利息補貼。蘇貞昌昨並召集公股行庫董事長、總經理，叮嚀配合政府政策，「業績做出來才是王道」。政委龔明鑫表示，小規模營業人估算符合家數有四十九萬五七二七家。 央行表示，小規模營業人申請有兩大條件要符合，一是要有「稅籍登記」，二是簡易評分表要達七十分以上。 評分表共有五大項目，分別是登記期間、負責人從事本業期間、負責人個人信用評分、擔保情形及營業狀況。 假設在觀光夜市賣雞排超過五年的固定攤商，負責人在聯徵中心的個人信用評分有六百分以上，並在銀行有不動產擔保，銀行訪查後認為有營業事實，或攤商可提供最近三個月繳稅證明，分數加總後為一百分，超過標準的七十分，可順利向銀行申請紓困貸款。若未達七十分，恐無法申請貸款。 標準是否太嚴苛？央行表示，根據聯徵中心資料與銀行評估，約有百分之八十四以上的小規模營業人分數可以達七十分以上，不會太嚴苛。 但攤商一定要有稅籍登記，地下攤商想申請紓困貸款就必須「現形」。國稅局官員表示，依法開始營業前就要辦理稅籍登記，國稅局會依照營業狀況核定稅額，一周內就會核定稅籍。 過去都沒報稅，現在新辦稅籍登記會不會被追稅？國稅局指出，如果被檢舉或查得早就開始營業但未辦稅籍登記及繳稅，就會依法補稅開罰；建議業者誠實納稅，自動補報則不罰。 銀行主管表示，銀行只能貸款給合法合規的業者；央行推出低利紓困貸款，用的都是全體納稅人的錢，必須審慎。如果過去都逃漏稅，現在不補繳又要政府救，「好像有點說不過去」。 另外，為紓困製造業，經濟部轄下工業區和加工出口區的租金，廠商可選擇調降二成，或者延緩繳納，二擇一，科學園區也比照辦理。 疫情重創風景區，許多遊艇船長紛紛停牌轉業，交通部航港局表示，已爭取補助全國四百廿四艘載客小船業駕駛及助手薪資，每人每月兩萬元、為期三個月。 領失業給付比較好？無薪假黑數 補貼看得到領不到 記者葉冠妤、潘乃欣、雷光涵／台北聯合報 新冠肺炎疫情衝擊各產業，無薪假人數直逼一萬五千人，不過儘管無薪假再加上勞動部薪資補貼的收入總數，遠比失業給付金額來得高，近期卻傳出部分餐飲業勞工寧願被資遣領失業給付，也不想被放無薪假的怪象。 學者直言，就算政府提供薪資補貼，但低薪產業守不住二萬三八○○元基本工資底線，業者基於成本考量，寧可私下勞資協議減班、減薪，或直接資遣勞工，中央薪資補貼政策對於無薪假「黑數」勞工來說，看得到、吃不到。 勞保局統計，上月初次請領失業給付的人數九千一百卅五人，較去年同期核定人數七千兩百五十三人，明顯升高許多。 依照勞動部規定，企業即便實施無薪假，每月仍要提供薪資，金額不得低於基本工資二萬三八○○元。 為了紓困，勞動部近期針對無薪假勞工推出安心就業計畫，直接補貼薪資差額五成，勞工最多可月領一萬一千元。若以投保薪資四萬五八○○元試算，加上一萬一千元補貼，每月仍有三萬四八○○元的收入；但投保薪資本來就只有二萬三八○○元的低薪勞工，就無法再額外領到薪資補貼。 相較之下，失業給付則是發給月投保薪資的六成，投保四萬五八○○元的勞工，可領兩萬七四八○元，最長可領六個月，四十五歲以上的中高齡勞工或身心障礙者，最長可領到九個月；投保二萬三八○○元勞工，則可領一萬四二八○元。 蔬食餐廳小蔬杭副總黃延齡直言，上月業績比去年少五成，確實有員工認為有現金在手比較安心，想領失業津貼和資遣費，請老闆直接資遣他。 台大國發所副教授辛炳隆分析，對於餐飲業等進入門檻障礙低的低薪產業，疫情延燒一段時間後，店家連撐都撐不住，更遑論守住底線薪水付給員工？對勞工來說，失業給付至少穩定月領，還能加上一筆資遣費，可能都比大幅減班後的工資來得高。況且，若雇主不願通報主管機關，勞工就落入無薪假「黑數」，根本無從領取補貼。 勞動部次長林明裕回應，無薪假通報雖不具強制性，但勞工可直接向地方主管機關反映，將於查證後協處，但如果無薪假並未經過勞工同意就片面實施，勞工可檢舉，除雇主須補還工資，還會挨罰二萬到一百萬元。 蔡總統推特破百萬 「社群媒體讓台灣與全球對話」 記者林敬殷/台北即時報導聯合報 蔡英文總統的推特追蹤人數破百萬，並在今晚推出一支影片，蔡總統在影片中表示，「台灣想要參與世界。社群媒體提供一個自由開放的平台，讓我們與全球對話。」達成這個里程碑的同時，我們也正遭逢空前未有的挑戰，「社群媒體讓我和台灣人民溝通，也促進了台灣和世界的連結。」 她更舉近來肆虐全球的新冠肺炎疫情，她說，「社群媒體也超越距離界限。我們齊聚在社群分享彼此的故事，讓我們知道自己並不孤單。我們將攜手，一起共度難關。」 蔡總統也感謝大家對台灣的支持，「從世界各個角落給予我們力量和鼓勵。我希望藉由推特分享台灣的經驗和成就，同時也與大家分享希望，期待我們都有更美好的明天。」 蔡總統的推特在今年總統大選投票日前一天，也就是一月十日，追蹤人數為六十六萬一千人左右，三個月後，快速破了一百萬，在十七日已來到了一０一萬七千多人，成長了卅五萬六千多人，成長的速率相當驚人。 在總統大選負責總統社群經營，現轉任民進黨副秘書長的林鶴明表示，從紐時募資廣告、時代雜誌投書，到今天的推特百萬影片，連續三波來自民間公民社會及蔡總統的國際宣傳，讓國際社會注意到台灣在防疫上的好成績外，更能證明「#TaiwanCanHelp不是說說而已，而是具體實踐。」 首先，蔡總統在影片中表示，她的推特追蹤人數已達一百萬人，達成這個里程碑的同時，我們也正遭逢空前未有的挑戰，我們彼此的連結，在此時此刻，意義尤其重大。「社群媒體讓我和台灣人民溝通，也促進了台灣和世界的連結。」 蔡總統說，全球對新型冠狀病毒的防衛戰，改變了我們原有的生活。全世界對未來充滿不確定感。「但從這次的危機，我們學到：團結，可以讓我們的力量比我們想像得更大。」 蔡總統指出，這從一開始，她就在台灣人民身上看到了。台灣社會上下團結起來，在許多方面共同合作因應這項挑戰。台灣的醫療團隊日以繼夜地努力，確保國人和國外友人為抗疫做好萬全的準備。民間製造業挹注他們的資源及量能，組成「國家隊」，大幅提升口罩和防護裝備等重要物資的產能。 同時，政府收到大量來自民間的訊息詢問，如何捐款及援贈物資給國際社會最需要幫助的人。 蔡總統表示，台灣有堅定的決心要盡一己之力，透過援贈物資、合作研發及經驗分享，協助抗疫。「我們知道當世界需要幫助時，我們無法袖手旁觀。」 蔡總統說，身為總統，她很榮幸見證人民不畏政治壓力，一次又一次無私地渴望回饋國際社會。「台灣想要參與世界。社群媒體提供一個自由開放的平台，讓我們與全球對話。」 蔡總統也表示，「疫情無國界。幸好，社群媒體也超越距離界限。我們齊聚在社群分享彼此的故事，讓我們知道自己並不孤單。我們將攜手，一起共度難關。」她要感謝大家對台灣的支持，從世界各個角落給予我們力量和鼓勵。「我希望藉由推特分享台灣的經驗和成就，同時也與大家分享希望，期待我們都有更美好的明天。」 以下是蔡總統影片的英文全文： Hi, as my Twitter reaches 1 million followers, this milestone comes at a unique and unprecedented time in history, when connectivity has a greater meaning. Social media helps me communicate with the people of Taiwan, but it also helps Taiwan connect with the world. The global battle against COVID-19 has changed life as we know it. The world is full of uncertainty about what the future holds. But if this crisis has taught us anything, it is this: Together, we can be more than the sum of our parts. The people of Taiwan have shown me this since day one. Our society has united and risen to meet this challenge in so many ways. Taiwanese medical teams are working day and night to ensure our citizens and friends abroad are better prepared to fight the coronavirus. Private sector manufacturers have dedicated their resources and capabilities to form "Team Taiwan," allowing us to dramatically increase production of critical supplies such as face masks and protective equipment. At the same time, our government has received countless messages from citizens across Taiwan, asking how they can personally donate supplies and funds to those most in need in the international community. Taiwan is determined to do our part to help end this pandemic by donating supplies, cooperating on research, and sharing our experiences. We know that we cannot afford to stand idle when the world is in need. It has been my honor as president to witness Taiwanese people's selfless desire to give back to the international community time and again, despite political pressure. Taiwan wants to engage with the world. And social media gives us a free, open platform to enter the global conversation. Pandemics have no borders. But fortunately for us, social media transcends distance as well. Coming together and sharing our stories reminds us that we are not alone. We will get through this. And we will do it together. I want to thank you all for supporting Taiwan, for sending us strength and encouragement from all corners of the world. And I hope that by sharing Taiwan's experiences and successes through Twitter, I can also share with you hope for a brighter tomorrow. 獨／輿論壓力助陣 國軍終於爭取到一天一口罩 記者程嘉文／即時報導聯合報 政府自詡「口罩國家隊」的表現，不過身為國家隊主要勞力的國軍，本身卻嚴重缺乏口罩，在本周二之前，全軍每天僅分配到17000片。在朝野立委齊聲不平之下，防疫指揮中心於本周二起，每天撥給47500片，但仍不到全軍人數的三成。 昨天又有官兵利用臉書粉專「靠北長官3.0」爆料，國防部要求全軍官兵都要利用衛福部的「健保快易通」app自購口罩，並且將由次長李宗孝中將到各部隊調查，如果發現有官兵不會使用網購，直屬長官就要被處分。消息傳出後輿論譁然，國防部則否認曾經發出如此的電話紀錄。 記者掌握的最新消息，在外界痛斥軍人權益不受重視的情況下，國防部今天終於爭取到，每位官兵都可以每天發給一個口罩。軍醫局所屬的三軍衛材供應處，已經通知各部隊回報人數，以利發放。 在本報披露此一消息後不到十分鐘，國防部發布新聞稿，證實全體官兵一天一片口罩，每天 189000片，全部由政府預算支出。 更多內容請見【聯合報專區】 台灣防疫輸大陸？陳時中嚇一跳 記者陳雨鑫、陳婕翎、羅真／台北報聯合報 英國智庫近期發布「全球前四十新冠肺炎安全國家」，台灣名列第七，疫情比台灣嚴重的中國大陸卻位居第五、南韓位居第三。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天表示，他看到報告也「嚇一跳」，後來發現此排名主要觀察政府危機處理，前幾名國家面臨的危機，台灣都沒發生，因而影響排名。 全球新冠肺炎確診數已破兩百萬人、死亡病例達十三多萬人，美國最多、義大利及西班牙次之，致死率提升至百分之六點五、康復率約為百分之廿四點五。台灣新冠肺炎確診者死亡率維持為百分之一點五二、康復率接近四成，被視為是世界的防疫佼佼者。 但英國智庫發布「全球前四十新冠肺炎安全國家」，以色列排名第一，接著依序是：德國、南韓、澳洲、中國、紐西蘭，台灣位居第七，有民眾認為此排名不公平。 陳時中表示，排在台灣之前的國家，無論確診人數、每百萬確診人口、死亡人數等都高於台灣，英國智庫採用過程指標，並非結果指標，主要看政府危機處理。排名前國家因疫情嚴重爆發，採取的監控、隔離、檢驗數字都大於台灣，台灣是在危機出現前就已阻絕，因此數據較其他國家低，該報告無法顯示台灣防疫的好。 陳時中表示，我國疫情日趨平穩，但其他國家解禁，可能會增加我國境外移入人數，並帶來風險，將擴增防疫旅館，未來所有入境者擬專車直送防疫旅館、由醫護進駐，為開放做準備。 罷韓6月6日投票 57萬票決戰門檻 記者徐偉真、王慧瑛、楊濡嘉、王昭聯合報 中選會昨天審查通過高雄市長韓國瑜罷免案，正式宣告罷免案成立，罷韓案將於六月六日舉行投票，六月十二日公告結果。中選會將函請被罷免人於文到十日內提出答辯書，韓國瑜昨說，「平常心，做好市政就是最好的防禦」。 中選會表示，高雄市第三屆市長選舉原選舉人總數為二二八萬一三三八人，法定連署人數應為廿二萬八一三四人以上，罷免案原連署人數為四十萬六八八〇人，符合規定人數三十七萬七六六二人，不符合規定人數二萬九二一八人，已達法定連署人數，罷免案成立。 高雄市公民數逾二二八萬人，依選罷法規定，罷免門檻同意罷免票數需多於不同意罷免，且同意票數須達原選舉區選舉人總數的四分之一以上，罷免案通過需逾五十七萬票。 中選會指出，被罷免人要在四月卅日前提出答辯書，五月五日前將發布罷免公告，五月十七日投票人名冊編造完成，五月廿二日至六月五日辦理公辦電視罷免說明會，六月二日前公告罷免投票人人數，六月六日舉行投開票，六月十二日前審定罷免投票結果。 中選會宣布罷韓案成立，韓向台北高等行政法院聲請停止執行罷免案也被駁回，對韓陣營可說「雙重打擊」。韓國瑜昨天依照既定行程巡視疫調中心，視察各局處防疫規畫；他說，「心很平靜，無畏無懼，尊重法院裁定」，他會繼續拚市政，防疫第一，按步調全力為人民打拚，為高雄衝刺。 韓幕僚評估，只要罷免案不在暑假或連假投票，少了青年選票，有助於韓國瑜的政權保衛；團隊定調「不碰政治、只談市政」，罷韓應可化險為夷。國民黨發言人陳偉杰表示，黨中央對韓陣營的決定都予以尊重，會盡力協助。 罷韓團體昨天啟動罷免投票宣傳，打出「D Day 六月六日民主搶灘日」，號召市民投下同意罷免票。「Wecare高雄」發起人尹立呼籲國民黨不要介入罷韓，盼所有政黨能保護人民的罷免權，他對投票樂觀有信心，且疫情趨緩更有利於罷免投票。高雄市選委會總幹事袁德明表示，罷免投票等同市長選舉作業規模，全市需設一千八百廿三個投開票所，要有二萬多名工作人員，費用約一億一千多萬元。 醫院、養護機構禁令 指揮中心研擬例外…准探病 記者羅真、陳惠惠、葉冠妤／台北報聯合報 因應新冠肺炎疫情，全面禁止赴醫院、養護機構探病，疫情尚未解除，解禁時間也遙遙無期。中央流行疫情指揮中心昨天指出，已研議訂定部分例外情形，讓家屬可前往醫院與養護機構探視。 醫療機構探病原則昨天已先公布，依指揮中心開設層級決定，目前為一級開設，除特殊情況，全數不得探病，後續降級開設後，將逐步解禁。 中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，為避免醫院及養護機構感染，原則上暫停家屬探病。指揮中心目前正研議，擬訂定部分例外情形，讓家屬可前往醫院與養護機構，例如住民嚴重身心不適且機構無法協助緩解，或其他經評估後認為有必要讓家屬探視的狀況，但草案仍在規畫中。 跨專業長期照顧協會常務理事、貴族老人長期照顧中心主任桑予群說，機構內失智型長輩因見不著家人來，出現鬧情緒、自殘行為，權宜之計是讓他和家屬在公園、機構通風良好的地方，戴上口罩做好防護工作見面，安撫長者情緒。 林口長庚醫院自殺防治中心主任張家銘則說，確實有感覺到家屬與患者在禁止探視政策下的不便，這陣子不少患者選擇出院或延後醫療，住院量大幅下降，視訊探病畢竟不是長久之計，若疫情逐漸趨緩，指揮中心應可視情況調整做法。 住民長時間見不著家屬，對機構而言，長期下來也是壓力。桑予群不諱言，「目前看起來，確實有情緒快崩潰的現象，但勉強還是可以安撫」，因為醫師、營養師和復健師也無法進入機構，很多日常的活動都暫停，現在只能透過其他活動，如烹飪等，或讓長者看歌仔戲，轉移他們的注意力，甚至有長者追劇，打發時間。 醫護人員表示，若真的需要見面，醫生會評估讓家屬戴口罩探視，或在會議室由醫生向家屬說明病情。 華航「正」名 民進黨團修正為「改」名 立院下周二再戰 記者蔡晉宇、周志豪／台北報導聯合報 立法院院會昨原預訂處理華航、護照正名公決案，但民進黨團提出修正動議，針對華航正名的部分加註較溫和的「評估」等字，且將「正」名換成「改」名；至於護照正名，則將應改名「台灣TAIWAN」，修正為研擬提高護照的「台灣」辨識度，公決案將延至下周二院會再處理。 台灣基進立委陳柏惟等十五位立委提出護照更名公決案，原主張政府應立即發行更改我國護照封面及個人資料頁國名為「台灣TAIWAN」新版護照。民進黨團提出修正動議，主張調整為行政部門應就進一步提升我國護照的「台灣」辨識度，研提具體作法。 時代力量提出的華航正名案，主張交通部短期應以不涉及改約航權談判的飛機圖裝取消，或極小化CHINA字樣，並加註TAIWAN。民進黨的修正動議則加上「如評估」三字，讓是否取消或極小化CHINA變成建議可思考的方向；時代力量主張華航「正」名，民進黨也修正為華航「改」名。 據了解，行政院對正名公決案內容有意見，行政院提醒華航屬於企業，須由董事會與股東決定是否改名，且改名後恐影響航權問題；至於護照個人資料頁國名改為「台灣 」，有修憲疑慮，就算立院通過，政院也窒礙難行。 民進黨立委透露，黨團理解行政機關難處，在徵詢相關意見後，才會決定自行提出版本，並計畫下周併原提案協商。據了解，行政院也已收到民進黨團的護照正名公決案版本，內容僅涉及護照外觀的變更，形同「解除警報」。民進黨團總召柯建銘說，朝野對兩案都有共識，只是公決案的議程原本就是下周才會處理。 國民黨團總召林為洲說，正名屬行政措施，行政單位可決策，不需到立院處理；相關公決案只是特定政黨要表態，國民黨團沒意見，也不會隨之起舞，但民進黨正名後若造成國家損失，國民黨團將究責。 世衛遭批後開始讚美台灣防疫 但迴避能否參與WHA 布魯塞爾17日專電中央社 國際批評世界衛生組織忽略台灣，世衛今天再度辯解與台灣有定期對話，強調與所有抗疫「國家」學習很重要外，更首次讚揚台灣防疫表現，但一提到參與世界衛生大會則說非其權責，由會員國決定。 世衛組織（WHO）今天在日內瓦總部召開記者會前，美國總統川普推文質疑WHO忽略台灣衛生官員警示新冠肺炎有人傳人的郵件，對新冠肺炎做出誤導性主張。這是川普首度公開以台灣警示質疑WHO處理不當，但今天WHO秘書長譚德塞並未對此發表評論。 會中媒體提問外界有很多關於台灣在疫情中遭到排除的批評，且台灣病例很少，可以向世界提供防疫經驗，詢問WHO的看法。 對此譚德塞不回應，同樣頭一轉把問題丟給專家，這是繼4月15日記者會後，WHO 3位高層官員包括研究冠狀病毒部門的范科霍芙（Maria Van Kerkhove）、法律顧問索羅門（Steven Solomon）及公共衛生緊急計畫執行主任萊恩（Michael Ryan）的第2度接力代答。 范科霍芙首先表示，她要重複15日所說，在疫情大流行期間，WHO一直跟台灣在技術層面合作，向全球所有抗疫「國家」學習很重要；她個人及索羅門曾向台灣疾病管制署科學家簡報交換意見，此外，也定期透過WHO平台，與台灣專家交換意見。 她說WHO與台灣透過電話召開定期會議，交流病患如何發病，如何治療以及如何預防傳播等第一手很有價值的資訊 。 接下來索羅門指出，如參與世界衛生大會（WHA），這是組織會員國決定的問題，WHO工作人員無權決定這些問題。另強調在台灣疾病管制署有一個聯繫點，台灣可以訪問國際衛生條例的關鍵平台，得到相關各方的訊息。 他說目前台灣專家主要參與WHO有2個主要網絡，包括臨床管理及感染預防控制，這些網絡每週至少開會一次，有時每週開2次會，強調WHO與台灣在技術層面上有直接的聯繫。 前2位WHO官員說明台灣能得到WHO技術合作聯繫後，萊恩則肯定台灣，說必須讚揚台灣和台灣疾病管制署，公共衛生處置非常好，並說WHO在香港和中國也看到了類似方法。 萊恩說WHO正觀察把台灣納入技術網絡系統，台灣不但可以分享貢獻知識，而且可以從WHO尋求新知識。此外他強調台灣疾病管制署的衛生專家曾與香港專家聯合前往中國訪問，這種科學合作非常重要。 這是WHO官員首度公開大幅讚揚台灣防疫表現。 有時差 湖北增1300死 武漢要發消費券 記者戴瑞芬／綜合報導聯合報 大陸新冠肺炎疫情病亡人數大修正，湖北省武漢市昨天通報新增死亡人數近一千三百人，原因是有些患者沒有入院治療，在家中病亡，疫情調查存在遲報、漏報和誤報現象。 大陸國家衛健委事後也根據武漢的通報，修正大陸總體的確診數為八萬二千六百九十二例，死亡人數也從原本三千三百四十二人增加到四千六百卅二人。 長久以來，外界一直質疑武漢有瞞報、隱匿確診與死亡病例數，武漢市疫情防控指揮部昨天最新的通報確診死亡病例的誤差近一千三百人，證實外界的存疑。 大陸國家衛健委昨天通報新增確診病例廿六例，其中十五例為境外輸入病例，十一例為本土病例。有關無症狀感染者，新增六十六例，其中境外輸入的無症狀感染者三例。 武漢市昨天宣布，為促進經濟復甦，將投放人民幣五億元（約新台幣廿一點五億元）的武漢消費券，「只要人在武漢」，都可以領券獲得消費補助。 武漢消費券預計四月十九日起至七月卅一日發放，包含餐飲消費券、商場消費券、超市（便利店）消費券和文體旅遊消費券。 在武漢之前，杭州、鄭州、南京、溫州等地已發放消費券。其中，溫州發放人民幣十八億元消費券，成為發放消費券金額最大的城市。 武漢解封後是什麼樣貌？本地餐廳業者說話了... 編譯洪啟原／綜合外電經濟日報 在歷經兩個多月的封城措施後，多數的武漢居民已能自由外出，當地疫情也從2月中的每日新增上千名確診案例，降至一周內只出現零星確診案例。 不過，對川菜餐廳業主熊斐（音譯）來說，武漢解封並未使人鬆一口氣，反倒帶來一連串全新的挑戰。彭博資訊報導，武漢的工廠全天候營運，努力衝刺復工進度，但對以服務顧客為主的事業（包括熊斐的餐廳）而言，復甦之路沒這麼好走。 民眾雖抱持審慎的態度再度踏出家門，但行動仍受一些限制，以防疫情捲土重來。政府也鼓勵民眾待在家，並要求離開社區之前必須量體溫。 換句話說，現況距離恢復正常還很遙遠，像熊斐這樣的小企業主不由得擔心，封城措施或許已永久改變消費行為。 熊斐接受彭博訪問時說：「上班族以往中午都會和同事一起外出用餐，現在所有人都改訂便當。」他坐在空無一人的餐廳包廂中表示，而比起外出用餐，一般民眾如今傾向在家裡開伙。 熊斐開設的百年豐餐飲管理公司（音譯），在疫情爆發前經營十家餐廳。如今，這些餐廳沒有一家開放內用。雖然其中三家餐廳維持提供外送服務，但熊斐已決定關閉另外三家餐廳，因為預期顧客將愈來愈少。 40歲的熊斐與事業合夥人正在決定長期計畫。百年豐旗下有半數餐廳是合資的火鍋店，家人或同事用餐時會共用一鍋，烹煮肉類和蔬菜，但顧客現在多半盡量避免前往這類店家。熊斐預期，火鍋店的消費將大幅滑落，武漢餐飲業恐怕將迎來寒冬。 藉由熊斐的親身經歷，可以了解全球中小企業正面臨充滿不確定性的未來，他們正忖度如何在封鎖措施期間繼續生活。儘管許多中小企業期盼提振受影響的事業，但從武漢小心翼翼解封的案例來看，復甦之路沒這麼容易走。 武漢曾經是繁華熱鬧的鋼鐵與汽車製造業重鎮，現在仍籠罩在再度爆發疫情的擔憂中。企業對員工進行檢測後才允許員工返回岡位，也正在消毒廠房。若有顧客或員工確診新冠肺炎，企業須再度關閉並實施幾周的隔離措施—即使是企業煞費苦心準備的營運計畫，也未必能料想到這個情況。 對熊斐來說，這種壓力和擔心從1月23日起就不斷交替出現，當時他的手機在凌晨2時收到一則通知：為抑制新冠肺炎疫情，武漢將在八小時後封城。 有500萬人在當天上午10時封城前離開武漢，但熊斐和他的家人從未想過這麼做。熊斐是武漢在地人，他的事業勢必受疫情衝擊，「我很清楚餐廳生意將受重創。我也擔心員工的健康。」 熊斐經營的多數餐廳在武漢封城前已歇業。他的公司基本上已認列價值人民幣100萬元（約新台幣425萬元）的生鮮食材損失。 在武漢封城前，民眾得排隊40分鐘才能進入熊斐旗下的知名火鍋店用餐。在封城後，熊斐很慶幸至少還能留住點餐平台20%的訂單，這些平台包括阿里巴巴旗下的餓了嗎和騰訊支持的美團點評。 呼籲少出門 安倍晉三將發給每位國民28k 東京17日專電中央社 日本首相安倍晉三今晚召開記者會說明新冠肺炎疫情、7日及16日發布「緊急事態宣言」一事。他呼籲民眾為了防止疫情擴大，盡量少出門，表示將發給每位國民10萬日圓（折合約新台幣2萬8千元）。 安倍說，由於2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情擴大，因此對全國發布緊急事態命令，呼籲國民盡可能減少人與人的接觸。他說，為了防止疫情擴大，5月的大型連休（黃金週）一定要避免民眾從大都市到城鎮鄉村。人與人的接觸一定要減少，至少要減少7成，努力做到減少8成。 緊急事態宣言實施到5月6日為止。安倍說，不必要、不急的事，民眾若能盡量少外出，2週後確診人數就可大減。 安倍說，將對每位國民發10萬日圓（約新台幣2萬8000元）補助金。發放方式，如果申請人都聚集在市町村（鄉鎮村）的窗口辦理，感染的危險性可能增高，因此將用郵寄或網路手續辦理。 安倍原本考慮對收入銳減、經濟陷入困頓的家庭每戶補助30萬日圓，但現在改變方針，改為每位國民一律發10萬日圓補助金。補助總額將超過14兆日圓。 安倍說：「造成情況混亂，責任在我，由衷向國民致歉。」他說明之所以改變方針，主要是緊急事態宣言已擴大至全國，疫情影響長期化。 他說，為了調整追加預算的編列，還需要約一週的時間，會努力讓追加預算案早日在國會通過。 安倍希望每位國民能心連心克服困難，因此認為每人補助10萬日圓比較好。他說會盡全力處理，讓每位國民早日拿到這筆現金。 對於營業額減少的中小企業的補助金及稅金、社會保險費等延緩支付的問題，安倍說，正在研議方案，希望能支援這些企業持續經營。 為了減少醫療第一線人員感染的風險，安倍說，已擬定方針，要迅速調度醫療用的防護衣及口罩。此外，初診開始的「網路線上診療」本週已獲准，因此呼籲民眾、醫療機關善用以電話、網路線上問診。 安倍說，就在現在、這瞬間，很多醫護人員拚命在拯救人命，為了這些醫護人員，政府考慮讓診療報酬金倍增，改善醫護人員的待遇。 日本2019冠狀病毒疾病今天新增492起確診病例，其中東京增201例，首度單日超過200例，累計2796例。大阪府新添55例，累計1075例。 日本境內、機場檢疫及搭包機從中國武漢返國的確診者至今總計9788例，若加上鑽石公主號郵輪712例，累計1萬500例。 今天北海道政府公布有2名死者、岐阜、兵庫、千葉、神奈川、福岡縣各公布1名死者，今天新添7名死者，累計210名死者，其中日本境內確診病患死亡者197人、鑽石公主號13人。 全球五分之一人口 可能成為新冠肺炎重症者 編譯李京倫／即時報導聯合報 倫敦衛生與熱帶醫學院17日發表的初步估計顯示，全球有五分之一、也就是17億人，是新冠肺炎重症者的高危險群。這分研究可以幫助各國抓到防疫重點。 研究顯示，各大洲高危險群占人口比率不同，最低的是非洲，有16%人口是高危險群，最高的歐洲則是31%。歐洲高危險群較多，是因為許多年長者患有心血管疾病、糖尿病、慢性腎臟病和慢性呼吸道疾病等。 一些愛滋病盛行的非洲國家，如南非，高危險群占比也較高。 質疑WHO動作慢 川普：為何不理會台灣的示警郵件 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國總統川普在推特質疑世界衛生組織（WHO）誤導世界各國應對新冠肺炎大流行，他說「為何WHO不理會台灣衛生官員在去年12月所發的示警郵件？」 川普在推特指，為何WHO不理會台灣衛生官員去年12月所發指新冠肺炎可能會人傳人的郵件？今年1到2月病毒傳播之際，為何WHO對新冠肺炎要做出一些不精確或誤導性的主張？ 川普在推特表明，這三個提問是引述自史丹福大學胡佛研究院（Hoover Institution）研究員暨公共政策計畫國內政策研究主任陳仁宜（Lanhee J. Chen）接受福斯新聞訪問的內容。 川普也質疑，為何WHO要等這麼久過後，才要採取決定性的行動？ Why did the W.H.O. Ignore an email from Taiwanese health officials in late December alerting them to the possibility that CoronaVirus could be transmitted between humans? Why did the W.H.O. make several claims about the CoronaVirus that ere either inaccurate or misleading.... — Donald J. Trump (@realDonaldTrump) April 17, 2020 五一「重啟美國」3階段復工 各州可自決 華盛頓記者張文馨／十六日電聯合報 美國總統川普將全國復工日定在五月一日，設計三段開放進程，由各州州長決定實際日程與配套，並非一口氣全部開放。 根據白宮研擬的全國復工指南，將疫情發展分為三階段，並有相應的開放限制，並設進階門檻；川普十六日下午與州長舉行電話會議，先提出復工指南，隨後在白宮記者會公布指南內容，川普將其稱為「重啟美國」計畫。 華盛頓郵報報導州長們的疑慮，他們指決策關鍵在檢驗數據多寡，川普政府將檢驗的工作交給地方，沒有全國統一；一直對五月復工態度保留的防疫專家佛奇說，要各地警戒疫情回升，一旦回升就得放緩開放步調。 川普表示，各州在逐步開放的過程中，必須確保病毒篩檢能量與醫材充足。「不是一口氣開放，有些州可能比較快，若州長自覺狀況很好，也可明天開放」。 新冠肺炎工作小組成員博斯以投影片介紹三階段開放的建議指南。博斯說，根據美國疾病管制與預防中心（ＣＤＣ）的統計數據，追蹤病例數、確診數、流感類患者與併發症患者統計，都必須連續十四天全部下降，才算合格。每個階段均是如此，各州自行決定要在每一階段停留多久。 第一階段仍鼓勵民眾遠距工作，關閉學校與人潮聚集的公共空間，聚會活動限制在十人以下；而餐廳內用、健身房、體育和教會活動可在嚴格保持人跟人之間距離下重開，酒吧除外。 第二階段開放學校和日托中心，聚會活動可以放寬到五十人，開放電影院在一定程度下營運；老年人與慢性病等高風險族群，仍應避免到人潮聚集之處；另外，放寬對非必要旅行的限制。 第三階段，高風險族群可在保持一定身體距離下，恢復社交互動；酒吧可在保持人和人距離下重開。

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