2020年12月24日 星期四

萊豬9行政命令全過元旦起放行 藍轉戰公投


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2020/12/25 第7313期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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萊豬9行政命令全過元旦起放行 藍轉戰公投
記者陳熙文、周志豪、蔡晉宇/台北聯合報
立法院昨挑燈夜戰處理攸關開放美國萊豬進口的行政命令,從上午一路表決到晚上,民進黨立法院黨團祭出黨紀處分,民進黨團最終挾人數優勢表決通過。九項行政命令予以備查,明年一月一日正式放行萊豬。國民黨團經四十八小時及夜宿抗爭無效下宣示,「今天不是戰役結束,將來要決戰公投」。

沒擋住 藍向全民道歉

國民黨主席江啟臣昨與黨籍立委對沒能擋住萊豬鞠躬向全民道歉,並宣示戰線將拉到明年反萊豬公投。將參選明年國民黨主席的朱立倫要民進黨記住一句話:「當獨裁成為事實、革命就是義務」,最後人民會用選票奉還。

平安夜 挑燈表決大戰

立法院會昨處理攸關開放進口含萊克多巴胺美豬、卅月齡以上美牛等九項行政命令,以及食管法和學校衛生法部分條文修正草案。另外在耶誕夜挑燈夜戰,通過十九項附帶決議,要求行政部門在萊豬開放後應落實源頭管理,以及強化邊境稽查能力。

在學校衛生法部分,在野黨希望明訂含萊劑食品禁止進入校園,民進黨則主張透過修訂行政契約規範即可,無須入法,並提出修正動議,以人數優勢,表決通過「維持現行條文」。食管法部分,在野黨盼能將萊劑食品標示入法,並訂出無標示的處罰,但民進黨則認為此做法可能構成貿易障礙,希望業者自主標示,同樣提出修正動議,表決通過維持現行條文。

綠優勢 全部予以備查

兩項修法草案後,院會處理攸關萊豬開放的行政命令,包括修正「動物用藥殘留標準」,允許豬隻肌肉中萊克多巴胺的殘留容許量,肌肉為零點零一ppm,肝臟、腎臟各為零點零四ppm,以及修正「進口牛肉檢疫及查驗作業程序」、「美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定」等九項行政命令。對於在野黨提出不予備查,或廢止等修正動議,民進黨團皆靠人數優勢,全部否決,通過予以備查,確定美國萊豬將於明年一月一日開放輸台。

三跑票 送中評會處理

民進黨團昨舉行黨團大會,確定一致性投票,違者將祭出黨紀,但包括民進黨立委林淑芬、劉建國、江永昌等皆棄權沒投票;對於黨籍立委跑票狀況,黨團幹事長鄭運鵬說,將送中評會處理。

 
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專題
萊豬強行通過表決 在野黨批不顧民意
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
立法院會昨天進行萊豬相關修法、行政命令表決,在野黨對於民進黨立委貫徹黨意,不顧民意皆表示強烈不滿,台灣民眾黨立法院黨團總召賴香伶表示,院會對食管法、學校衛生法以及九項行政命令的投票結果,無法令國人接受,民眾黨團對此感到遺憾和可悲。

時代力量黨團總召邱顯智表示,對執政黨忽視民眾健康疑慮、仍強行通過表決的結果感到遺憾;執政黨政府在完全執政的優勢下,更該將民眾所求置於最優先順位,但最後的結果與執政黨一直以來的承諾,完全背道而馳。

除了場內在野黨不滿,新黨也在場外抗議開放萊豬行政命令在立院闖關。

 
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新聞眼/公投戰線 牽動江啟臣連任之路
本報記者王寓中聯合報
萊豬行政命令在立法院闖關,國民黨立委四十八小時不斷電、夜宿抗爭,仍敵不了民進黨立委人數優勢,黨主席江啟臣對沒能擋住萊豬鞠躬向全民道歉,並宣示決戰反萊豬公投。反萊豬戰線延燒,牽動明年國民黨主席改選,對尋求連任的江啟臣,也可穩住主場優勢,但即使有萊豬護體,江還要證明,他有能力帶領國民黨在二○二四年「重返執政」。

國民黨主席直選以來,黨主席改選或補選一旦有競爭,優勢從來都不在現任的一方,江啟臣補選出任黨主席以來,也是挑戰多,肯定少,面對不利處境,萊豬、甚至接下來的日本核食等「食安」議題,確實讓江啟臣對尋求連任,建立空前的信心。

立院表決大戰後,接下來跨年、明年元旦升旗、健走,隨即就將展開全國公投二階段成案的連署,對國民黨組織系統言,連署就是組織動員,而且是黨機器由內而外,由黨員而非黨員的數人頭點名,三月連署遍地開花前,江都可善用情勢,不必急著宣布參選,到五月後配合黨主席改選及公投時程,再啟動競選活動,黨主席改選投票若真落在公投前,等於將主場優勢牢握在手中。

但挑戰者同樣不會放過反萊豬議題,決定參選的前主席朱立倫昨天表決後向執政黨叫陣:「當獨裁成為事實、革命就是義務」,朱立倫叫陣的對象不只是蔡總統,也是針對江啟臣,比的是「能力」。

國民黨員對黨主席選舉候選人的選擇,就是誰能帶領國民黨在二○二二年教訓民進黨,進而在二○二四年總統大選重返中央執政。朱、江一旦正面對決,在引領議題外,個人特質與能力,恐更是黨主席選舉勝敗關鍵。

 
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「沒擋住」藍道歉:明年決戰公投
記者周志豪、徐偉真/台北報導聯合報
民進黨政府開放含萊克多巴胺美豬九項行政命令昨在立院闖關,在民進黨人數優勢下全數完成備查。國民黨主席江啟臣昨與黨籍立委對沒能擋住萊豬鞠躬向全民道歉,並宣示戰線將拉到明年反萊豬公投。

「八二八公投還是最後的關鍵」,江啟臣表示,在反萊豬公投前這段時間民眾仍然會有疑慮,國民黨做為負責任在野黨,會請所有黨籍縣市長與民代全力做好地方把關工作;中央既然不負責任開放,地方只能全力捍衛、為人民食安把關。

國民黨立法院黨團總召林為洲表示,昨天的表決大戰不是最後的戰役,國民黨提的反萊豬公投已經成案,明年一月六日將展開第二階段連署,之後會深入各鄉鎮市與菜市場,目標募集五十萬份成案連署書,要讓公投在明年八月廿八日投票。

林為洲說,八月廿八日這個日子很諷刺,因為今年八月廿八日蔡英文總統宣布進口萊豬,明年宣布一周年的日子要用人民力量否決倉促決定的黑箱決策。

國民黨團前晚與民團舉行反萊豬守夜晚會後,夜宿在立法院外,昨天一早在濟南路上的「反萊豬,護食安」標語前,透過直播召開記者會,林為洲表示,夜宿表示國民黨的決心,江啟臣表示,守夜睡得如何不是重點,面對民進黨又要用多數暴力輾壓民意,才令人遺憾。

在街頭一夜的藍委起床後再度返回立法院召開黨團大會,隨即與執政黨展開一整天的表決大戰,表決到下午時,神力女超人的立委許淑華與連江縣立委陳雪生最後都趴在桌上邊補眠、邊投票力擋。

對於民進黨強勢通過開放萊豬進口,前總統馬英九昨天也在臉書批評,蔡總統八月底突然宣布開放萊豬與擴大萊牛進口犯「黑箱作業、一人獨裁」、「雙重標準、推卸責任」與錯估國內外情勢三大錯,呼籲全民挺反萊豬公投連署。

馬英九認為,這次表決,民眾可認清哪些立委是出賣人民健康的「萊豬立委」,下次選舉對他們加倍奉還。

江啟臣說,對表決結果非常遺憾與抱歉,但昨天的表決除展現執政的民進黨再次的多數暴力輾壓民意外,也證明國會與代議制度失能,民進黨把民意當塑膠,最後只能訴諸直接民權,以公投展現民意,讓人民自主決定要吃什麼豬肉。

 
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不甩黨紀 林淑芬等3人脫隊棄權
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
萊豬表決昨天在民進黨立法院黨團祭出黨紀處分下強渡關山,但綠營民代面對萊豬的壓力仍持續延燒,儘管黨團祭出黨紀處分,要求「一票都不能跑」,但昨天表決大戰中,綠委林淑芬、劉建國與江永昌等三人仍跑票。

民進黨團昨舉行黨團大會針對萊豬表決做最後討論。總召柯建銘在會中徵詢黨團成員意見後決定,若有跑票的綠委皆黨紀處分,送中評會討論提名資格,「一票都不能跑」。

但林淑芬、劉建國在表決兩項萊豬修法時,皆棄權未投票,不願為萊豬背書;對於是否有來自地方的壓力,劉建國說,如果他的不一樣可以提醒行政團隊更嚴謹面對這個事情,即使黨紀處分、不被理解或謾罵,他一切泰然。

林淑芬投票前表示,自己為人民守護食安的堅持始終如一,無論是揭發頂新黑心油、校園禁用基改食品、落實食品標示等,立場從未改變;投下棄權票後,記者追問她只是堅持理念,會不會覺得很委屈?林淑芬說,「不會、坦然接受」。

院會針對學校衛生法進行廣泛討論時,國民黨立委林奕華說,食安與萊豬議題不分藍綠,「求求民進黨放過孩子」;國民黨立委萬美玲說,所有立委表決前要摸摸自己良心,心中不能只有黨意,別成為「萊委」。

承受家長團體壓力的教文委員會綠委黃國書稱,如果進口商不進口萊豬,社會可吃到萊豬的機率也是零,國民黨立委回說怎麼可能,並高舉「騙」、「反萊豬」紙張抗議;民進黨立委吳思瑤提及二○一二年時前總統馬英九開放美牛,國民黨立委再度高舉「騙」字牌,大喊「牛豬分離」、「萊劑是禁藥」。

到了下午表決行政命令時,除了劉、林,民進黨立委江永昌也棄權未投票;江永昌表示,食品基於科學及有效管控會是安全的,台灣也需要為了發展國際貿易走出去,執政黨這樣做沒有錯,但需要多一點時間讓人民理解清楚。

在最後一案「農防字第一○一一四七三九六○號公告」表決過程中,表決計名板一度當機,國民黨立委紛紛高喊,「電腦壞了啦,電腦也抗議萊豬」。

九項行政命令表決准予備查後,面對三位立委跑票,柯建銘說,「我們一定會處理,不用擔心,內部有討論過了,我們會處理。」

除了林淑芬等三人跑票,綠委昨天投票時也狀況百出。林岱樺在處理學校衛生法第廿三條時,在表決民眾黨團版本時投下贊成票,但隨後向主席台提出更正。綠委余天也一度恍神,在時代力量、民眾黨版本中棄權,在民進黨團總召柯建銘關切後,余天才在國民黨團和民進黨團提案的表決中恢復與黨團意見一致。

綠委委何志偉昨晚表決附帶決議國民黨提案要求實施進口豬肉總量管制、農委會落實查緝動物用偽、劣、禁藥,投下贊成票;黃國書在在野黨提案要求依是否含萊劑及不同部位的肉、內臟,分列貨號一案,棄權未反對,但在記者詢問後,兩人都表示投錯,並加以更正。

 
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話題
英完成脫歐 貿易協議拍板
編譯湯淑君/綜合報導聯合報
英國與歐盟在廿四日耶誕夜前宣布達成歷史性的貿易協議,為英國脫歐後的未來雙邊貿易關係定調,也解除英國明年元旦在無協議情況下失序脫歐的危機,四年半的英國脫歐大戲總算暫時告一段落。

貿易占英國GDP僅二成,服務業才是大宗,預期未來雙方還有後續談判。歐盟執委會主席范德賴恩表示,「儘管漫漫長路,但雙方終於找到共識。」貿易協議「很公平也很平衡各方利益」,但是看著英國離開是一種「甜蜜的悲傷」。

英國首相強生在記者會表示,貿易協議每年總值六千六百億英鎊,「藉由貨品售出零關稅和零配額,貿易協議可以保障全英國的工作。我們已拿回對自己法律和命運的掌握。」他稱英國與歐盟貿易協議像是加拿大與歐盟協議「特大版」。

強生還說,這是一九七三年以來英國首度完全控制自己的水域。「這份協議也保障我們不再受歐盟掣肘,不被歐盟規定束縛,不在歐洲法院管轄下,並取回主權。這意味著我們自二○二一年一月一日開始擁有全然的政治與經濟獨立。」強生希望國會能夠在十二月卅日表決協議。

最後一刻微調協議文本內容,包括規範歐盟漁船在英國水域捕魚權利的條文,據悉英國做出讓步。知情人士透露,強生接受歐盟在英國水域漁獲量占比降低百分之廿五,分五年半逐步落實。對此,英方也退一步,接受漁業關稅,但在能源等其他領域,不接受歐盟要求。

 
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明年1月起 英國脫歐7大改變
編譯羅方妤/報導聯合報
英國廣播公司(BBC)報導,明年一月英國脫歐後,將有七件改變及未解決的事項。

英人赴歐盟旅行手續變多

明年一月起,英國人到訪任何歐盟國家,及瑞士、挪威、冰島和列支敦斯登,必須確保自己有距離到期尚有六個月以上的護照,前往共同旅行區(CTA)愛爾蘭則不用。歐洲健康保險卡(EHIC)和歐盟寵物護照將不再適用。

英人將從不同車道入境

英國人在邊境管制區將使用不同車道入境。觀光客在任一八○天內,有高達九十天可免簽證前往申根區國家。英國人自二○二二年起,須為前往申根區國家的電子授權付款。

前往歐盟免稅購物將回歸

英國人明年起前往歐盟國家將能免稅購物,但購買量有限制。酒類和菸草限制總量有所增加。機場將不再販售電子產品和服飾等免稅商品。英國商家也將取消海外遊客增值稅退稅服務。

英人移民歐盟將有新規定

明年元旦起,英國和歐盟間人員自由流通將終止。已居住在歐盟國家的英國人將根據脫歐協議受特定保護,但還是要檢視國家特別規定。英國人或許需要註冊和申請居留權,取得新文件,或達到特定要求如工作。

若英國人打算明年搬到歐盟國家,將不再自動擁有居住和工作權,但搬到愛爾蘭幾乎不受影響。

歐盟民眾居留英國有新規

今年十二月卅一日前居住在英國的歐盟、或冰島、列支敦斯登、挪威和瑞士的公民,權利在明年六月卅日前維持不變。此後,這些民眾必須檢視自己是否能留在英國,他們須成為英國公民,或申請「歐盟永居方案」。但由於愛爾蘭是CTA,該國公民權利不變。

將有新的英國移民系統

明年一月起,除愛爾蘭民眾外,想移居英國的外國公民將有新積分系統。想移居英國工作、生活或就學將必須申請簽證並付費。歐盟、歐洲經濟區和瑞士民眾前往英國最多六個月內無需簽證。

英國內外貿易將不同

英格蘭、威爾斯和蘇格蘭進出口商須進行海關申報。一些產品包括植物、活體動物和一些食品,也將需要特殊許可證和證明,但英國政府延後六個月對歐盟進口商品實施全面管制。北愛爾蘭將繼續遵守歐盟許多法規,貨車無須檢查就能過境。但貨車從英國其餘地區入境北愛爾蘭將要接受一些新檢查。

食品將須檢查確保符合歐盟標準。超市會有最初三個月「寬限期」,特定肉品寬限期則是六個月,期間不對進入北愛爾蘭食品實施新規定,之後情況有待協商。即使英國和歐盟沒達成貿易協議,英國和北愛爾蘭間貿易多數免關稅。

 
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捍衛關鍵漁權 英主權象徵
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
英國和歐盟的貿易協議談判成功,因為關鍵漁權找到雙方都能接受的折衷點。為何漁權對英歐雙方如此重要,雙方僵持的原因為何?說穿了正是主權的象徵性意義。

事實上,漁獲量在英歐雙方並非經濟主力。漁獲每年產值約十四億英鎊,僅占英國整體經濟的百分之零點一二。而歐盟成員國船隻在英國水域漁獲共約五億八千七百萬英鎊,亦僅占歐盟對英國貿易出口的百分之零點一五。

包括法國、愛爾蘭、比利時、荷蘭、丹麥等國,在英國水域捕魚已有三百年以上歷史。歐盟乃至於組織的前身,議定捕魚量也僅有四十七年歷史。

與其說漁權重要,不如說是它的象徵重要。對英國而言,脫歐後拿回水域主權才有其意義。對歐盟而言,數百年的漁業歷史不容扼殺。

因此,英國與歐盟談判了九個月,漁權問題始終無法達成共識。在最近一次協商中,英方談判代表佛斯特作出讓步,提議歐盟每年放棄漁獲總值的百分之卅五,以及每五年議約一次。

不過他也提出三項但書:第一是歐盟漁船不得進入英國十二浬內水域,第二是掛英國旗船隻必須多數為英國擁有,第三是計算漁獲時排除鯖魚、鮪魚等遠洋魚類。這些但書目的在保障英方海上主權及漁權。

歐盟的談判策略守多於攻,傾向維持現狀,也就是維持現行成員國的捕魚量。

歐盟談判代表巴尼耶曾是法國漁業部長,對英國的談判立場強硬。尤其在另一大國德國漁業不盛,以至於對這部分談判缺乏興趣的情況下,其他歐盟國家憂心漁民權益恐被犧牲。

因此歐盟要求,日後的捕魚量更動,必須和英國在單一市場的貿易量掛鉤。一旦英國大幅限制歐盟在英國水域的捕魚量,歐盟可用關稅等措施牽制英國。

 
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要聞
紐籍機師案 交部重罰長榮百萬
記者陳雨鑫、曹悅華、吳淑玲、潘欣聯合報
紐籍機師航行未戴口罩、確診後又不願接受疫調,釀我國新增本土案例,引發社會譁然。交通部長林佳龍昨強調以最重條文嚴罰業者,交通部隨即宣布依法重罰一百萬元;對於長榮未落實外站管理,指揮中心指揮官陳時中昨表示:「我很不滿意」,要求今天以前提出改善計畫,否則將討論延長所有航空業者檢疫期限。

為讓航空業維持正常飛航,在業者爭取下,指揮中心放寬空勤人員居家檢疫期間,僅需檢疫三天或五天,但機組員卻屢屢違規,指揮中心統計,自三月十九日以來,違規人數為廿三人,外站十三人、國內十人,且不少人是在居家檢疫期間違規。

陳時中表示,紐籍機師於飛機上一直咳嗽未戴口罩,顯示長榮航空管理有問題,當初航空業要求縮短檢疫,雖然提出各項標準作業流程(SOP),但是並沒有落實。例如紐籍機師在美國未戴口罩,就算他身為機師,機上都有錄影,至少要有「層層監督」的機制,不過到目前為止,未見長榮有此管理措施。

陳時中表示,前天指揮中心副指揮官陳宗彥與航空業者開會,長榮目前雖提出SOP,但沒有提出落實計畫,他強調,若長榮未提出落實計畫,不只長榮航空,所有航空業者的檢疫期間都必須要延長。副指揮官陳宗彥表示,已要求航空業者今天以前提出計畫,若提不出計畫,將直接討論延長檢疫的時間。

林佳龍昨出席台南頑皮世界環境教育中心落成典禮時表示,紐籍機師涉及違反傳染病防治法、紓困特別條例法及民航法相關規定,航空公司才予以免職,航空公司也有管理責任。交通部下午隨即宣布,對長榮責任「從嚴認定」,依嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第十六條,處以法定上限一百萬元罰鍰。

長榮表示,該次紐籍機師確診事件,在管理督導上責無旁貸,尊重主管機關的裁罰,公司將會虛心檢討,已就管理上的制度進行改進,也正在跟民航局與中央疫情指揮中心共同研議更完善的加強管控措施。

民航局及航空公司今天需提報如何強化現有航空檢疫措施以及確實懲罰辦法。根據現行規定,我國對航空機組人員居家檢疫採特殊管理模式,機師居家檢疫三天、空服員五天就能進入社區。據了解,相關單位曾討論不延長日期,但思考檢疫期滿時做核酸檢測的可能性。

 
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足跡外洩掀波…陳時中:真假訊息多 反不利防疫
記者陳婕翎、陳雨鑫、楊正海、潘才聯合報
本土零病例雖止步,但初步並未發現進一步擴散。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中指出,昨天國內無本土或境外移入新冠肺炎個案,本土病例案七七一的接觸者共一七六人,不論核酸檢驗或血清抗體採檢,結果全數皆為陰性。

不過,案七七一及紐籍機長足跡遭外洩,外界人心慌慌,認為指揮中心應公布兩人全部的行蹤;昨天也一度傳出,案七七一曾參加台北馬拉松,更引起恐慌。陳時中昨天二度親上火線,說明疫調公布原則,並嚴正駁斥不實,「她沒有出門去跑馬拉松。」

預防醫學辦公室防疫醫師蘇家彬說明,個案活動地點公開有三原則,一判斷個案於地點停留時間長短,二是個案與接觸者有無配戴口罩,三是該地點是否有符合密切接觸者定義的對象,開放性場所可能接觸不特定對象,如百貨公司、賣場、長途交通工具,則考慮公開。

陳時中強調,一旦指揮中心認為行蹤掌握不清楚,涉及大範圍,將研議發布細胞簡訊。他也說明,確診個案足跡公開與否以指揮中心為準,是擔心真真假假的訊息太多,反而亂了套,對防疫不利,疫情控制是穩定社會關鍵,足跡公布內容經專業疫調人員匡列,民眾安心。

跨年和春節假期將至,行政院長蘇貞昌呼籲,不要參加人群聚集的活動,可在家看轉播,若一定要前往,務必做好防疫措施,且有症狀者不得參加活動,否則一定嚴加懲罰。

 
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長榮嚴管機組員 14天內有執勤禁跨年
記者曹悅華/台北報導聯合報
長榮紐籍機師多次值勤未戴口罩,造成我國二五三天零本土確診止步,前天火速被開除。昨天又傳出,同機後艙空服員回台當晚就參加百人大聚餐,儘管該員符合免居家檢疫資格,仍引發社會負面觀感。對此,長榮昨天祭出明確禁令,強調過去十四天有任何飛航勤務者,禁止參加相關晚會和節慶活動,違者最重將開除。

根據現行規定,執行一般客貨機飛航任務機組員返台後,在入境無症狀情形下,飛航組員或貨機監貨人員入境後三天內,客艙組員或機務人員則是入境後五天內,比照社區居家檢疫規定,應留在居所不得派飛及外出,結束後進行十四天的自主健康管理,除生活所需活動其餘一律禁止。

不過,昨傳出和該紐籍確診機師同機、後艙空服員,回台當晚就參加百人大聚餐,外界擔憂成防疫破口。長榮澄清,遭爆料的女空服員,為十二日由台北飛往芝加哥客機機艙載貨的客艙監貨人員,該航班僅載貨,無任何客人搭載。

長榮表示,飛機抵達芝加哥後,空服員立即以旅客身分原班機返回,未在當地滯留及住宿,回程航班機客艙亦沒有載客或載貨,依規定不需要居家檢疫。且當機師確診後,該員已進行核酸檢測,結果為陰性,自十九日起居家隔離。

機組員趁居家檢疫期間趴趴走消息時有所聞,引發社會惶恐。長榮祭出明確禁令,強調十四天自主健康管理規定,若外出僅限於處理生活事項。

長榮說,過去十四天有任何飛航勤務者,包含來回短班、長榮過夜航班、載貨監貨航班者,皆禁止參加相關晚會和節慶活動,並應禁止進入可能人潮聚集派對、喜宴、酒吧、夜店、百貨商場、夜市、跨年活動、宗教聚會。若有違規被舉報發現者,違者最重將開除。

 
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英發現南非變種病毒 傳染力更強
編譯陳韻涵、莊蕙嘉/綜合報導聯合報
英國廿三日宣布在境內發現第二種變種新冠病毒,這種來自南非的變種病毒更具傳染力,導致南非病例暴增。英國政府已對南非祭出旅遊禁令,呼籲過去兩周到過南非、或與去過南非者接觸的民眾自主隔離兩周。專家表示,新冠疫苗對變種病毒仍然有效。

英國衛生大臣韓考克廿三日表示,境內發現更具傳染力的新變種病毒,確診的兩名病患都去過南非。此兩例透過隨機採檢發現,顯示他們可能被不同的旅客傳染,即英國可能已經有更多變種病毒確診病例。

南非衛生部上周宣布發現變種新冠病毒,很可能和最近病例暴增有關。南非原本單日病例平均約三千起,現暴增至九千五百起,廿三日高達一萬四千多起,是疫情以來最高,累計確診逾九十五萬四千人。

近日南非確診者中,感染新變種病毒比率高達九成。新變種病毒在年輕族群間迅速擴散,是造成南非第二波疫情惡化主因。

英國早前發現的第一種變種新冠病毒,傳染力比起原本病毒高出七成,但南非變種病毒的傳染力可能更高。

英國公共衛生部專家蘇珊□霍普金斯指出:「英國早先出現的新變種病毒,和南非變種病毒相當不同,它們有不同的突變。」她強調,兩種病毒皆更具傳染力,但新冠疫苗仍對它們有用,有信心可以控制變種病毒的傳播。

美國聯邦疾管署(CDC)表示,正密切監控這個新的變種病毒「501.V2」,但無法確認此病毒是否已進入美國。

英、德、瑞士、土耳其、以色列和模里西斯已禁止來自南非的航班,美國目前並無直飛往返南非的航班。英國將對來自南非的旅客實施新的旅遊禁令,呼籲過去兩周自南非返英者,以及曾與這類人士接觸者自主隔離兩周。

 
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國內未發現變異病毒
記者黃惠群、陳婕翎/台北報導聯合報
英國證實有南非新病毒株傳入英國,並對南非祭出旅遊禁令,外界擔心造成更多人感染,並使最近剛開打的新冠疫苗失去保護力。中央流行疫情指揮中心昨天表示,國內持續偵測病毒,目前並未發現變異;台大兒童醫院院長黃立民說,有待蒐集更多資料了解南非新病毒株,初步認為疫苗仍可提供足夠的保護力。

中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬表示,目前尚無法確定南非新病毒株的變異位置,只發現傳染力提升,但致死率沒有增加。

 
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焦點新聞
國際小學堂/星艦墜毀 火星夢更近了?
記者李京倫/綜合報導聯合報
美國太空探索科技公司(SpaceX)火箭「星艦」(Starship)九日在美國德州海岸波卡契卡鎮試飛,雖然飛抵新高度,回程卻降落失敗,觸地時炸成一團火球。

星艦是SpaceX執行長馬斯克發想的太空船,高一百廿公尺,設計目的包括將巨大的衛星或研究用望遠鏡運到地球軌道上、為國際太空站補給、以空前速度載人在地球各個城市間移動,最終目的是讓人們在火星上定居。SpaceX曾在二○一七年九月說,「星艦能在一小時內,把地球上任一城市的人送到另一個城市」。

破紀錄 抵十二點五公里高空

這次試飛的是星艦的初步研發模型「星艦八號」。科技新聞網站The Verge報導,「星艦」這趟近七分鐘的試飛,飛抵目標高度十二點五公里,是它飛過最高的高度。

SpaceX對這場試飛似仍相當滿意,直播畫面打出「超棒的測試。恭喜星艦團隊!」字樣。

馬斯克也在星艦試飛後數分鐘發推文說:「火星,我們來了!我們拿到了我們需要的所有資料!恭喜SpaceX團隊。」

大膽試飛 揪燃料系統問題

馬斯克列舉這場試飛成功之處,包括起飛、飛行時位置改變,以及爆炸前精準的降落曲線;他並表示,火箭爆炸是因為燃料系統出問題。

馬斯克在試飛前發推文,希望大家別對這趟試飛抱有太大期望,他說,星艦八號安全降落的可能性僅三分之一。

星艦起飛後似乎筆直升空,但沒多久,其中一具發動機熄火,另一具接著也出現問題。飛行四分四十五秒後,第三具發動機熄火,接著火箭開始降落。降落前數秒鐘,發動機重新啟動試圖降低速度,最後卻重重落地,碰觸到地面時爆炸起火。

研發回收火箭 錯誤中學習

SpaceX和馬斯克在研發航太新科技時都不怕失敗。SpaceX的信條是動作要快,並從錯誤中學習,而不是像美國太空總署(NASA)等官方機構一樣,慢慢研究和進行地面測試後才試射火箭。

星艦已有幾個原型在壓力測試時損壞。壓力測試意在考驗火箭能否禁得住添加燃料和飛行時的巨大壓力。

星艦原定八日首次進行重要的高空試飛,但發射僅僅一秒前,因發動機出問題自動中止。火箭在發射前最後一刻出問題很常見,電腦或飛行管制員可能察覺火箭某個數據異常,因而不讓發動機啟動。

SpaceX距離研發出可實際執行任務的星艦,還有一大段路要走。

SpaceX曾做過幾個不同原型,用來測試原型鋼架承受壓力時的表現,並進行「試跳測試」,考驗火箭的龐大發動機能否讓火箭平緩且準確降落。馬斯克曾說,這種技術對於回收並重複利用火箭和讓火箭成功降落在月球或火星上非常重要。

先前的星艦原型試飛高度都不超過一百五十公尺,而且都只用到一個發動機。星艦八號是第一個用到三具發動機的原型。

一百公里高 才算摸到外太空

馬斯克原本打算讓星艦八號飛到十八公里高,也就是飛入地球大氣第二層平流層,這一層氣流平穩,幾乎沒有上下對流,目前大型客機大多飛行於此層,以增加飛行的穩定度。不過,SpaceX後來決定下修到十二點五公里高。不論是十二點五公里或十八公里,都未達到一百公里高的門檻,一般認為這是外太空的邊緣。

星艦八號無法靠自己抵達地球軌道。最終的星艦會有六個火箭發動機,加上名為「超級重型」、又大又重的火箭助推器,因為時速要達到兩萬七千公里才能進入軌道。

星艦若要飛抵火星,必須達到「逃逸速度」,也就是時速四萬公里左右,才能擺脫地球重力,飛向太陽系更遙遠的地方。

 
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元旦起多項民生新制上路 看緊荷包
本報記者/連線報導聯合報
二○二一年元旦起多項重大民生新制上路,除了勞工基本薪資、國民年金保險及勞保費率都將調漲外,口罩實名制則是「降價又增量」,十四天十片共四十元。萊豬也將從元旦起開放進口,含豬肉食品須標示產地,營養午餐全面採用國產食材。地方政府將利用「聲音照相」科技執法,汽機車太吵最高開罰三千六百元。

明年元旦起實施多項與民眾荷包相關新制,其中勞保普通事故保險費率調高至百分之十一點五,基本工資月薪漲至兩萬四千元,時薪升至一六○元;農民退休儲金制度也將開跑,未滿六十五歲農民及政府每月提繳相同金額,滿六十五歲即可按月請領。

國民年金保險費率調整為百分之九點五,健保住院部分負擔同一疾病每次最高金額改四點一萬元、全年最高六點九萬元。口罩實名制則是降價,包裝也改變,成人口罩或兒童口罩,銷售片數改為十四天十片共四十元。

此外,手搖飲強制標示糖量和熱量,不能只標半糖或全糖,還要標示珍珠、椰果、布丁等內容物總糖量和總熱量,標示不實者,最高可罰四百萬元。

交通部分,環保署開放地方政府使用「聲音照相」設備科技執法,行駛中的汽機車噪音分貝超標將「自動拍照」,直接開罰一千八百元至三千六百元。

 
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上班族BMI偏高 小心五大健康危機
記者黃惠群/台北報導聯合報
榮新診所昨天公布今年五月至九月最新職場健康調查分析顯示,多數上班族有代謝症候群問題,40%腹圍超標、半數BMI偏高,潛藏三高、體重過重、脂肪肝、尿酸、腎結石等五大健康危機。

此次調查分析受檢人數計1700人,其中男性占48.3%,女性占51.7%,平均年齡44歲,其中40至50歲占28%,30至40歲及50至60歲各占25%。

榮新診所副院長潘俊伸指出,上班族最大的健康危機是「三高」,男性三高尤其嚴重,高血壓已不再是熟齡專利,年輕白領族也要小心高血壓,收縮壓異常在30歲以下男性竟高達四成,評估與職場壓力、缺乏運動,飲食、作息不正常有關,建議調整生活型態及飲食習慣。

調查顯示,腹圍超標者男大於女,但值得注意的是,女性更年期會影響身體的新陳代謝與體內荷爾蒙變化,易導致脂肪堆積、腹圍增加。潘俊伸說,由於腹圍與內臟脂肪肥胖有關,除了運動減重外,更應從飲食著手控制體重,像女性喜歡的下午茶點心,是易造成內臟肥胖的精緻澱粉,應盡量避免。

脂肪肝也是現代上班族嚴重的健康危機。腹部超音波檢查發現,脂肪肝比率近五成,男性罹患脂肪肝比率較女性高出2倍左右,同樣的性別差異也反映在三酸甘油脂異常。脂肪肝患者的血液肝功能檢查大都正常,偶有肝發炎指數SGOT、SGPT稍高的現象,但若放任不注意,也可能引發肝傷害或肝硬化。

潘俊伸提到,腎結石問題顯示水分攝取不足,多數上班族沒有養成喝水的習慣,忙起來常以早餐的一杯飲料打發到下午或憋尿,長期下來會影響到身體的泌尿系統,出現結石或尿酸高等症狀。建議每日最好要喝2000毫升以上的開水,泌尿道問題才不會找上門。

潘俊伸建議,上班辛苦仍要充足休息,每日睡眠應達6至8小時,且要有好的休閒娛樂,不論看電影、聽音樂,甚至跟朋友聊天都好,最好還有運動習慣,可多從事戶外運動,「下班可以去河濱公園跑步、快走」。

 
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七大惠民措施 元旦上路
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報

2021年元旦將屆,行政院昨(24)日宣布明年起將實施的七項「惠民措施」,包括基本工資調漲、農民退休儲金上路、《農業保險法》及其補助辦法施行、國中小營養午餐加碼補助、基本生活費調升、圖書出版品免徵營業稅,以及口罩實名制增量降價。

行政院指出,明年元月起實施的惠民措施,包括第一、勞工基本工資調漲,月薪由23,800元調整至24,000元,時薪由158元調整至160元,約208萬名勞工受惠。

第二,農民退休儲金上路,農民每月提繳一定金額,政府提繳相同金額,共同存於農民退休儲金個人專戶,繳納40年,每月約可領4.5萬元。

第三,農業保險法及其補助辦法上路,將天災、疫病、市場風險納入,持續提供三分之一至二分之一的保費補助,並成立農險基金,逐年編至100億元,穩定農民收入。

第四,國中小營養午餐加碼補助,學校營養午餐全面使用國產可溯源食材,補助每餐從原本3.5元提高到6元。

第五,基本生活費調增,每人基本生活費調整為18.2萬元,較前一年增加7,000元,明年5月報稅時適用,預估共計約有205萬戶受惠。

第六,圖書出版品免徵營業稅,經營圖書出版品的出版或進口事務者,得申請免徵營業稅,2021年1月起受理申請。

第七,口罩實名制增量降價,由原本14天可買九片45元,調整為可買十片40元,多一片少5元。

行政院長蘇貞昌昨天聽取報告後表示,明年元月七項惠民措施,請相關部會加強宣導,並做好各項前置準備作業,務必讓國人能感受到政府照顧的美意。

 
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社會新聞
勞金局弊案/群益投信副總等3人 移送北檢複訊
記者賴佩璇/台北即時報導聯合報
勞金局國內投資組前組長游迺文,涉嫌指示群益證券投資信託公司資產管理部專業副總經理謝志英等人,利用公司資金進場大量買進遠百股票,讓寶佳資產公司執行長唐楚烈等人出脫持股套現獲利。台北地檢署昨搜索群益投信並約談謝女等3人到案,漏夜偵訊中。

檢廉調查,寶佳資產2019年5月有意炒作遠東百貨股價,開始對外界宣稱有意成為遠百大股東;唐楚烈、邱裕元利用寶佳機構和名下的嘉源投資兩間公司,陸續以每股19元不等的價格買入上萬張遠百股票。

今年3月間,寶佳、嘉源持有遠百的12%股權,4月間,欲賣超出脫持股,不過,出售數量並不如預期,開始尋覓外部資金配合承接遠百股票,想利用勞動基金挹注操縱股價後倒貨。

檢廉發現,邱裕元找游協助承接出脫的遠百股票,游因而私下指示勞金局下單的券商買進遠百公司股票。統一投信公司是接受基金運用局全權委託的代操業者,游利用他擁有管理、督導及考核等權限。

游違法不當指示獲80億元委託代操額度的統一投信資深副總經理闕志昌,違背專業投資判斷,以公司接受全權委託代操的勞動基金資金,各自進場大量買進遠百公司股票,藉以讓唐、邱裕元出脫持股套現獲利。

檢廉查出,游迺文也以相同手法指示謝志英等人涉案,昨發動第5波行動,搜索群益證券投資信託等5處並約談謝志英、基金管理人林瑞玲、研究員湯明真。全案朝違反證券投資信託及顧問法、刑法背信、貪汙之圖利等罪嫌方向偵辦。據悉,共有8間公司代操。

 
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仁德醫專52歲主任教官在校內被發現猝死 師生震驚不捨
記者胡蓬生/苗栗即時報導聯合報
苗栗縣私立仁德醫護管理專科學校52歲陳姓上校主任教官上午10點多被人發現倒臥在校內的教官室,校方人員發現狀況時,除了通報消防局救援 ,校護也先實施AED電擊,消防人員趕到發現他身體僵硬,已明顯死亡,未再送醫,檢警明天將相驗調查;陳姓主任教官下月5日將退休,不料卻猝死在校內,校內師生都相當震驚與不捨。

校方表示,陳姓主任教官在校內服務5年多,下月初就要退休,平常身體狀況沒異狀,下午常在校內運動場跑步,昨晚校方邀學校教官、地方人士在外埔的海鮮餐廳聚餐,他也出席,但整桌十餘人喝的酒還不到一瓶,大家開心聚餐,沒想到今天會發生意外。

陳姓教官昨晚可能因聚餐未返回新竹住處,在教官室櫃子後方的簡易臥舖休息,但今天上午一直沒看到他現身,學校派員到教官室查看,才發現他發生意外。

校方說,陳姓主任教官在校表現優異,曾2度獲國防部「全民國防教育傑出貢獻獎」,馬總統、蔡總統都曾接見表揚,也曾獲教育部師鐸獎及教育部傑出貢獻軍訓主管;他平日有登山習慣,身體健康狀況也不錯, 突然離世讓師生都相當震驚與不捨。

 
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水溝堵塞掀蓋看 驚見浮腫男屍
記者陳宏睿/台中報導聯合報
台中市西屯區朝富路昨天上午有工人進行有線電視纜線維修,打開水溝蓋赫見一具男屍;死者無明顯外傷,警方根據證件懷疑是竊盜通緝犯蘇姓男子,但因身體浮腫,家屬無法指認,檢方今天相驗死因。

該排水溝深七十公分、寬四十公分,死者溝內有水,水溝蓋長六十三、寬五十公分,一人可徒手掀開;死者身體瘦小,被發現時臉朝下,衣著完整,警方初步研判有可能蘇男吸膠後自行進入排水溝致死,但也不能排除外力,還在追查。

台中市第四台業者昨天進行維修電纜,上午十一時許在朝富路某段水溝穿纜線時發現堵塞,打開水溝蓋看見男屍。

死者身上有證件、發票,證件顯示是五十四歲蘇姓男子,台北人,有毒品前科,上月因竊盜案被新北地院發布通緝;發票則是上月間在書局買強力膠證明。

警方聯絡蘇大姊、二姊到場指認,因屍體腫脹,無法從臉確認,只根據體型認為應該就是蘇男,警方已採DNA比對。

家屬說,蘇有毒癮,經濟狀況差,常向家人討錢,有時會買強力膠吸食。已經一年多沒和家人聯絡。

書店業者證稱蘇男常買強力膠,有深刻印象;他在烏日區租屋,房東說欠租許久,上個月就沒看到人,正準備將屋內物品打包丟棄。

該處靠近台灣大道,離市政中心不遠,車流量大,警方認為不太可能選此地點棄屍;蘇男有吸食強力膠習慣,極可能是吸膠後產生幻覺,自行打開水溝蓋進入水溝,仍待檢方相驗調查。

 
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經濟新聞
內控疏失 金管會重罰凱基證336萬
記者沈婉玉/台北報導聯合報
凱基證券賴姓營業員今年輕生,衍生違法代操疑雲。金管會昨天公布調查結果,認為凱基證券內控督導不周,未能適時遏止營業員違規,對凱基證券警告並開罰三三六萬元,創下證券商挨罰史上最高金額。對於未落實內控之責的邱姓經理人,金管會也令凱基證券停止邱員半年的證券期貨業務執行;凱基證券表示,未來會加強內部管理。

金管會對理專盜用客戶資金深惡痛絕,對於累犯銀行也祭出重罰,目前對單一銀行罰款最高金額高達二千萬元,也擬訂定反內部詐欺規範,最高可究責至董事會成員。相較於凱基證遭罰三三六萬元,證期局指出,此案賴姓營業員與客戶有資金往來,與一般客戶委託營業員在客戶帳戶違規代操態樣有所不同,但已創證券商史上挨罰最高金額。

凱基證賴姓營業員今年農曆七月鬼門開第一天跳河輕生,在遺書中對於代操客戶資金失利,留下近二千萬元的龐大債務甚是愧疚,家屬與投資人指控公司疑似放任營業員違規衝業績,卻知情不報,公司也不斷澄清說明,引發社會高度關注。

金管會調查,賴替客戶申購基金,以保證獲利為由,誘使客戶匯款至自己的銀行帳號;他與客戶約定代操期權,由客戶提供資金,再以內部人帳戶,以筆電透過自己的網路進行期貨交易。共有卅三名與賴有往來的投資人提出陳情,其中有十二名提供具體資金往來證據,提供賴姓業務員至少九五三萬元資金代操期貨。

證期局副局長郭佳君說,凱基證券及邱姓經理人顯然未落實內控及善盡督導管理之責,且內控制度執行有效性不足,因此對凱基證祭出處分。郭佳君表示,查核發現賴在前年至去年間陸續有多項違規行為,包括保證獲利、誘使客戶提供資金,與客戶約定代操期權,替客戶使用內部人帳戶進行期貨交易,與客戶有資金往來,在營業處進行期貨交易,但未使用公司內部網路位址委託下單等。賴員違規事項都是公司內控禁止事項,邱姓經理人多年前就知悉卻未適當管控,對利益衝突檢核作業也流於形式,沒確實防弊。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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金管會「大到不能倒」銀行 一銀入列
記者沈婉玉/台北報導聯合報
國內「大到不能倒」的銀行再增一家,金管會昨宣布「系統性重要銀行」新增第一銀行入榜,加上原本的中信銀、國泰世華、台北富邦、兆豐銀及合庫銀等,國內總計有六家銀行「大到不能倒」需壓力測試及較高的資本適足率要求,但若民眾信任這些銀行體質好,會有業務加分效果。

一銀表示,明年起三年內資金動能無虞,不過到二○二四年會有資本缺口,目前規畫調整股利政策、提高資本節用二方向逐步因應。

全球金融海嘯後,為避免銀行「大到不能倒」而引發系統性風險,國際間要求提高系統性重要銀行的風險承擔能力,各國需辨識國內的系統性重要銀行,採行強化監理措施,避免出事時政府要動用稅金去挹注。

金管會銀行局副局長林志吉表示,這是為確保銀行體系健全以支持實體經濟發展,並強化我國具系統重要性銀行的風險承擔能力,以降低其如發生經營風險對金融體系的衝擊,也就是外界說的「大到不能倒」。

根據金管會規定,系統性重要銀行的篩選標準,包括資產規模、業務複雜程度、關聯性、可替代性等四面向,篩選名單排除台銀、土銀等政府百分百持有的國營銀行。去年底公布國內系統性重要銀行首波名單,今年除五家銀行繼續上榜外,一銀也達到標準。

值得注意的是,我國銀行家數眾多,即使六大系統性重要銀行加起來也不足以主導銀行市場,但被列入系統性銀行,會被要求拿出更多的資本,恐成本增加、衝擊獲利,股東則有增資壓力,不少系統性銀行私下叫苦連連。

由於一銀是泛公股銀行,體制健全、獲利穩定,是不少存股族鍾愛的長期持有標的,如今被列入系統性銀行後,恐影響未來股利發放,「存股族」荷包恐縮水,是否對一銀股價產生衝擊,還需後續關注。

一銀副總蔡淑慧表示,內部已開始做各式情境模擬,提出相關因應措施。初步規畫會降低現金股利、增加股票股利比重,透過盈餘轉增資,加強普通股權益的累積,以進一步強化資本結構。另外還會透過業績考核的方式,提高資本節用,避免風險性資產隨著業務增加過度擴充,擴充太多會影響股本。

 
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兩岸新聞
阿里巴巴涉壟斷 再遭立案調查
記者陳言喬、李仲維、呂佳蓉/綜合聯合報
阿里巴巴集團被指壟斷,昨天大陸國家市場監管總局宣布對阿里立案調查。此外,包括中國人民銀行等四部門將對螞蟻集團展開二次約談。阿里巴巴回應稱,將積極配合監管部門調查,目前公司業務一切正常。

新華社報導,大陸國家市場監管總局官方網站昨披露,根據舉報,依法對阿里巴巴集團控股有限公司實施「二選一」等涉嫌壟斷行為立案調查。

大陸電商平台「二選一」爭議由來已久,所謂「二選一」是指電商平台要求商家只能選擇在一個平台進行合作與經營,若有違反視同違約。二○一五年京東就以「濫用市場支配地位逼迫商戶二選一」將阿里告上法院,之後拼多多、唯品會等其他電商也加入訴訟。

阿里巴巴為何此時因「二選一」行為被立案調查,背後玄機尚難以知曉。但這並非阿里今年首次遭遇反壟斷事件,十二月十四日大陸市場監管總局就針對阿里收購銀泰股份未依法申報罰五十萬元人民幣。

在阿里遭立案調查之際,人民日報發文稱,對阿里立案調查,是在互聯網領域加強反壟斷監管的重要舉措,有利規範行業秩序。「不以規矩,不成方圓」,平台壟斷問題反映線上經濟發展存在風險和隱患。更提到,中共中央政治局會議和中央經濟工作會議均明確要求強化反壟斷和防止資本無序擴張,可見「反壟斷已成為緊迫議題」。

雪上加霜的是,同一天,中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外匯管理局等四部門也表示將於近日約談螞蟻集團(阿里為其大股東),督促指導螞蟻集團按照市場化、法治化原則,落實金融監管、公平競爭和保護消費者合法權益等要求,規範金融業務經營與發展。

市場預料,螞蟻遭官方二度約談後,股權及公司架構恐面臨大變動。香港電台引述宏□資產管理董事及投資策略總監林嘉麒認為,大陸官方將槍頭瞄準業務廣泛的阿里巴巴,是想日後監管互聯網企業時有大型案例可鑑,預料將會陸續立案調查其他公司,規範的壟斷行為會愈來愈多,懲處也會慢慢加強。

市場預期,螞蟻集團在監管約談後,股權及公司架構可能大變動,加上調查時間或涉及一至二年,相信螞蟻短期內重新上市機會不大。

 
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陸書出版送審 陸委會:有法必依
記者呂佳蓉、林汪靜/台北報導聯合報
明年大陸圖書在台出版要先向文化部申請許可一事,出版界批評為「文化封鎖」。陸委會發言人邱垂正昨表示,面對大陸對台統戰,各種打壓滲透分化,既然審查管理的兩岸條例還存在,作為民主法治的國家,需依法行政、有法必依。

對大陸圖書管理規範,現仍有兩岸條例第卅七條,以及「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入台灣地區或在台灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」,進行管制。

出版業者此前指出,出版法在一九九九年廢除後,前新聞局就發公文指大陸出版品不用再送審,絕大部分出版社因此未再送審,相關法律也是「備而不用」。

為何政府開始動用法源進行管制?邱垂正說,廢除出版法是深化台灣民主的里程碑,面對大陸對台統戰與步步進逼,各種打壓滲透分化,既然審查管理的兩岸條例還存在,需依法行政、有法必依。如相關人士認為有不同看法,應透過立法院做修法程序。

邱垂正強調,該法運作將近卅年,並非新規定。對大陸出版品來台,尊重主管機關依法處理。

 
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國際新聞
川普否決國防授權法 料國會將推翻
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
迄今仍不承認敗選的川普,繼廿二日先反對九千億美元的紓困案後,廿三日否決二○二一財年國防授權法,退回國會再議;這兩項年底前趕著生效的重大法案均獲兩黨壓倒性多數支持,川普在卸任總統前肆意透過否決權向國會攤牌,恐將遭國會反挫。

眾議院召集議員廿八日返回華府投票,推翻川普的否決;若眾院表決通過,維持原本通過法案,參議院也將會在廿九日開會。

根據規定,三分之二的參眾議員支持原案,才能推翻川普的否決;眾院八日以三百卅五票贊成、七十八票反對,通過國防授權法,參院表決結果為八十三票支持、十四票反對,都是壓倒性票數,國會再議的表決可能推翻川普的決定。

聯邦眾議院院長波洛西聲明表示,川普「利用在白宮倒數的幾個小時作亂。」她說,否決法案輕率魯莽傷害美國軍隊,置美國安全於險境,且破壞兩黨國會意志,「下周,眾議院跨黨派會支持,推翻川普的否決。」

川普廿二日批評紓困金六百美元少得荒謬,突襲式推翻兩黨與財政部長米努勤協商達成的共識,宣稱應發兩千美元要求國會重新擬定紓困案;一旦川普拒簽這項涵蓋紓困款的預算案,聯邦政府將在廿九日關門停擺,紓困案也遭凍結。

攸關明年度國防預算的國防授權法,總預算規模為七千四百一十億美元,兩院分別在本月八日及十一日通過,但川普數度揚言否決,最後選在法案生效前一日否決。

川普表示,這部法案未囊括關鍵的國安措施,內容不尊重退伍軍人與美國軍隊歷史,牴觸美國在國安及外交政策的努力,「這是給中國與俄羅斯的禮物。」

川普表示,這部法案限制美國總統從外國地區撤軍、准許國防部把邦聯時代人物命名的軍事基地改名,還不修正「通訊端正法」第二百卅條。

眾院軍事委員會主席史密斯表示,川普不在乎軍人及其家庭,他相信國會會推翻這項否決。

共和黨的參院軍事委員會主席殷霍夫雖未直接批評川普,但也表示,「過去五十九年來都順利通過,今年也不例外。」

川普主張國防授權法應納入修正「通訊端正法」第二百卅條,終結「網路平台經營者可以進行內容審查,且內容涉不當或侵權,經營者得以免責。」他認為該條文讓大型科技公司規避責任。

川普表示,第二百卅條是極為嚴重的國安風險,不僅美國情報活動寸步難行,也會讓來自外國的假訊息在網路上傳播,對國安與選舉完整性造成嚴重威脅。

川普表示,國防授權法限制總統在應對國家緊急狀況時,可動用的軍事建設資金規模,且這部法案多處直接牴觸政府的外交政策;這部法案意圖限制美國總統自阿富汗、德國與南韓撤軍的權力,不僅惡劣還違反憲法保障總統是三軍統帥的權力。

 
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