2019年11月29日 星期五

綠動員…反滲透法逕付二讀 藍提「反併吞法」反制


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2019/11/30 第6924期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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綠動員…反滲透法逕付二讀 藍提「反併吞法」反制
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

立法院昨天處理民進黨立院黨團所提「反滲透法」草案,國、民兩黨皆祭出甲級動員令,但國民黨團拒絕為該案背書,另提「反併吞中華民國法」草案,全體缺席院會;在無人提異議下,「反滲透法」草案順利逕付二讀,後續將由民進黨團召集協商。

兩對策因應 綠拚年底三讀

立法院法定會期將於十二月卅一日結束,民進黨團評估,再加上一個月協商冷凍期,反滲透法草案最快也要年底才能三讀,黨團準備放棄提前停會,改以「停開委員會、繼續開院會」因應,讓區域立委仍有時間跑選區。民進黨立委王定宇說,將盡最大努力,在本屆任期內三讀反滲透法。

藍祭「法辦蔡總統」條款?

國民黨團則公布反併吞中華民國法草案反制,拒絕為反滲透法草案背書。反併吞法草案共十五條,包括敵對組織定義、納入刑法外患罪規定,其餘如幫助敵對組織破壞社會秩序、干擾選舉等,各有不同程度的處罰。其中還規定,公務員發表言論,足使他人誤認國號變更者,處五年以下有期徒刑,總統犯該罪,應予追究刑事責任,被民進黨立委視為「法辦蔡英文總統」條款。

國民黨團並要求民進黨團支持反併吞法草案逕付二讀,與反滲透法草案併案審查,但國民黨團草案尚未列入院會議程,昨天並未處理。

為確保反滲透法草案順利逕付二讀,民進黨立委昨天上午七時前就在議場前集合,進入議場後也安排人力看守主席台,避免國民黨團杯葛。

藍拒出席背書 綠逕付二讀

院會處理報告事項時,民進黨團提案將反滲透法草案前的報告事項案全都退回程序委員會重新提出,直接處理「反滲透法」草案,並提出逕付二讀要求。國民黨立委全數未出席,但出席八十席立委已達法定開會人數,民進黨團仍挾人數優勢、加上時代力量支持,反滲透法草案逕付二讀闖關成功、並未表決。

根據反滲透法草案規定,任何人不得接受滲透來源指示、委託或資助,捐贈政治獻金或影響選舉罷免、公投行為,違者可處五年以下有期徒刑或併科新台幣五百萬元以下罰金;也不得以強暴、脅迫或其他非法方法擾亂社會秩序,或妨害合法舉行集會、遊行,違者可處一年以上七年以下有期徒刑、拘役或科或併科五百萬元以下罰金。

 
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新聞眼/戒嚴法案復辟?反滲透舉證困難 恐淪政治辦案
記者王聖藜聯合報
執政黨不顧在野意見將反滲透法逕付二讀,條文內容卻宛如戒嚴時代的法案復辟,法律講求證據,要求舉證滲透源為中共,卻難有期待可能性,檢察官共諜案辦不成,連政治責任也要扛,等於是法律陷檢察官於不仁不義,更駭人的是,相關法條證明民進黨簡直想走回戒嚴時期白色恐怖老路。

反滲透法要處罰滲透源指示、交付、資助影響選舉、公投的行為,並科以刑責,司法要入人於罪,靠的是證據說話,被滲透對象與中共「白手套」間如何行為分擔、犯意聯絡,證據取得猶有可為,但「白手套」與中共是什麼隸屬關係,檢察官如何證明?

反滲透法法條曝光後,法界人士多數批評徒法不足以自行,譁然聲一片,違法構成要件粗糙的法案,一步步強行闖關,想藉撒網捕魚一網打盡與境外敵對勢力互動密切者,甚至是不合執政者之意者,只為謀取政治利益。

政治立場傾向統一或者獨立,理應互相尊重,是台灣民主發展的重要價值之一,更是憲法言論自由保障的範疇;立場偏統的台商會不會因法案上路,從此不准思想自由、不談統一主張?否則馬上被國家法律制裁?還是應該選擇放棄事業?

反滲透法製造亡國氣氛,刺激民進黨選情,險惡的卻是,將檢察官視為辦案「工具人」,利用檢調啟動還缺乏積極證據的共諜案偵查,達到一則消滅政敵,一則延續政權目的,就算大選落幕發覺全案烏龍一場,選舉結果難再回天,司法服務民進黨這幾年幾已成慣例,檢察官執法上有無困難,從來不是民進黨考慮的重點。

檢調辦案充滿政治性,多年來遭受不少質疑,反滲透法對境外敵對勢力定義不明不白,等於在刑事訴訟程序中放一顆「舉證大石頭」;案件可來自四面八方,行政機關任意舉發甚至司法警察機關移送皆可,國家機器懷疑任何人都可移送偵辦,但重點是證據何在?如果最後共諜沒抓成,喪失的除了法治國基本原則,還有司法公信。

 
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焦點新聞
韓反制「假民調」再加碼 籲韓粉答「唯一挺蔡」
記者劉宛琳、鄭惠仁、吳淑君、楊正聯合報

多份民調顯示,國民黨總統參選人韓國瑜民調仍落後蔡英文總統。韓出招反制「假民調」,前天號召支持者拒答民調,昨天再加碼促韓粉回答「唯一支持蔡英文」,要讓假民調單位測不到真民意。

韓國瑜還引用「夜襲」的最後四句歌詞當通關密語:「只等那信號一亮,只等那信號一響,我們就展開閃電攻擊,打一個轟轟烈烈的勝仗」,提醒支持者,對民進黨失德失能的憤怒、怨嘆和吶喊要在明年一月十一日同聲齊發,用最真實的民意翻轉台灣。

韓:民心比民調重要

韓國瑜前天公開呼籲支持者從即日起接到民調電話一律拒絕回答,等投票時再讓民進黨知道什麼是真民調;韓昨透過臉書貼文,請支持者從今起接到民調電話一律回答「唯一支持蔡英文」,一起讓民進黨高興到二○二○年一月十日。

媒體詢問「唯一支持蔡英文」,有學者質疑恐影響國民黨立委參選人的選情。韓國瑜說,學者應該更擔心的是為什麼台灣民主後退、媒體會墮落,變成假民調滿天飛。他也說,任何支持他的好朋友,接到電話都說支持蔡英文,「他們喜歡民調,我們喜歡民心」,民心比民調重要。

至於蔡總統酸韓國瑜常推翻自己的政治承諾,韓反嗆,「既然常推翻,為什麼要抄襲我的政見?這不是自我矛盾?」

吳:蔡民調未水漲船高

國民黨主席吳敦義昨天接受聯合報「二○二○政在選」專訪時指出,民調還是有誤差,民進黨內總統初選時,行政院前院長賴清德的民調比蔡英文高很多,聽說後來民調加入手機後,蔡英文才贏過賴清德。蔡英文的民調是「水未漲、船未高」,雖有百分之卅支持度,但不支持度也高達約百分之五十。

國民黨台南市黨部主委謝龍介說,韓國瑜被抹黑的負面消息一直出現,韓的支持者因此沉默,但仍到場子相挺,這就是沉默螺旋效應,選民拒答民調,就是沉默螺旋的擴大效應。

新北市前市長朱立倫說,綠營惡意操作民調、濫用策略性民調,大家看去年九合一大選,結果和很多選前民調差距非常大,真正關鍵在投票率。

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「法辦蔡總統」 綠委:藍草案比刑法100條可怕
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
為反制「反滲透法」草案逕付二讀,國民黨團提出「反併吞中華民國法」草案,並宣稱該法案能維護中華民國主權、強化國家安全、確保社會安定、兼顧人權保障。民進黨立委管碧玲表示,藍營所提的法案「比刑法一百條還可怕」;民進黨立委李俊俋也質疑,部分條文可能有違憲問題。

管碧玲表示,國民黨團提出的「反併吞中華民國法」草案,很明顯是要「法辦台獨、法辦蔡英文總統」,連總統的刑事豁免權也直接取消了,「徹徹底底是一個行不通的耍賴法案」。

管碧玲說,該法案最嚴重的問題是,抄民進黨「反滲透法」草案的架構,卻漏抄第十一條規定,「各級政府機關知有違反第三條至第九條之情事者,應主動移送或函送檢察機關或司法警察機關偵辦」。她說,少了這條,行政機關的權力會大到為所欲為,偏偏國民黨抄漏了這一條,「比過去的刑法一百條還嚴重」。

李俊俋質疑,該部草案定義不清、結構不明,又把很多如刑法外患罪、國安法之類條文都混進去;照此邏輯,國民黨就是「反吳斯懷、反統促黨」。他呼籲國民黨說清楚,這部法是不是會一併去處理這些人,又或者只是為了製造「藍色恐怖」。

 
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遭爆料助李佳芬家族圖利 韓辦五點聲明回擊黃國昌
記者劉宛琳/台北即時報導聯合報
時代力量立委黃國昌指控國民黨總統參選人韓國瑜在擔任立委期間,為妻子李佳芬家族圈地採砂一事耍特權關說。韓國瑜競選辦公室今發出五點聲明回擊,指韓國瑜當時是接受地方陳情,向中央爭取堤防建設,交由時任台灣省水利處長李鴻源進行專業評估與防洪疏濬等水利規畫,再提報給中央經濟部,一切依正常程序公開協調,絕無不法,亦無圖利特定業者。

韓辦表示,對於特定人士持續含沙射影,意圖將近30年前往事「冷飯熱炒」拿出來討論,他們解釋,時任立委的韓國瑜,接受地方陳情,考量中南部疏濬建堤是民生所需,向中央爭取堤防建設。當時韓國瑜受西螺鎮民委託出面協調,彙整興建堤防的建議送交給台灣省水利處,由時任台灣省水利處長李鴻源進行專業評估與防洪疏濬等水利規畫,再提報給中央經濟部做決定,一切依正常程序公開協調,絕無不法,亦無圖利特定業者。

韓辦指出,西螺大橋堤防是當時鎮公所陳情,1999年蓋好,延續段工程2003年年完工,但李佳芬父親李日貴的砂石公司在民國91年已申請停業,堤防做好之後,李家砂石公司也已停業,何來圖利之說?

關於時序問題,韓辦解釋,李日貴的砂石事業公司「大通砂石行」成立時間為1979年,當時李佳芬就讀高中,亦即經營事業時間遠早於韓國瑜李佳芬夫婦結婚1989前。而後1996年韓冰出生,至於黃國昌所提西螺堤防時程為1998-2003年間,也從未說1998年是李日貴砂石公司「設立時間」,因此切勿以訛傳訛。

韓辦反而想問黃國昌,是否有先關切新北市汐止區在內的七星區當地建設?還是因為即將卸任立委,名列不分區,就放生七星區選民了?韓辦說,他們明白時代力量當前有泡沫化的壓力,也理解需要透過「國昌機器」發言爭取聲量,但請勿含沙射影甚至抹黑。如有不法,歡迎舉發。韓辦酸黃,與其關心30年前合法承租國有地的砂石開採,為何不關心現在是否仍有不法開採行為?

韓辦呼籲,選舉還是應回歸政策辯論基本面,就治國方針進行良性競爭,而非針對候選人家人進行無差別的攻擊,或是討論30年前舊事、冷飯熱炒。應該聚焦韓國瑜的國政顧問團今日提出的國政報告與福國利民的政策,而非只會打泥巴戰。

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接到民調說不知道 謝龍介:沉默螺旋的擴大效應
記者鄭惠仁/台南即時報導聯合報
韓國瑜民調低但場子熱,國民黨台南市黨部主委謝龍介形容是「沉默螺旋」的現象;而韓呼籲選民對民調電話說不知道,就是沉默螺旋效應的擴大。

謝龍介連日奔波助講,加上感冒,沙啞到幾乎快沒聲音,但對韓國瑜不斷遭抹黑的委屈,仍是不吐不快。謝說,韓國瑜參選總統以來,民調一直落後蔡英文一段距離,但詭譎的是,民調低卻場子熱,反觀蔡英文民調高卻場子冷,為台灣選戰少見的現象。

謝龍介表示,目前許多媒體不監督執政黨,反而監督在野黨,因國家機器介入,韓國瑜受抹黑的負面消息一直出現在網路等媒體上。也因此形成沉默螺旋的現象,韓國瑜的支持者認為自己的意見與多數媒體報導不同,因居於弱勢而保持沉默,不願表達。

這就如香港的反送中運動,許多香港民眾看在眼裡,但保持低調、沉默,也沒有站出來抗議,擔心被貼標籤。不過,區域會選舉,卻用選舉表達抗議,造成泛民主派大勝。

韓國瑜不斷遭抹黑與負面報導,日前籲請選民接到民調電話,就說不知道。謝龍介認為,這就是沉默螺旋效應的擴大。謝說,香港庶民挑戰的是執政者,而台灣庶民挑戰的是民進黨,明年1月11日票開出來就能見真章。

依維基百科資料,沉默螺旋主要概念是,若自己的觀點是少數,就不願意說出自己的看法。因媒體通常會關注多數派的觀點,造成少數派聲音越來越小,多數派聲音越來越大,形成螺旋上升模式。謝龍介認為,目前媒體一面倒呈現的負面消息反成多數,致使多數韓的支持者認為自己是少數而不敢表達,造成沉默螺旋效應。

 
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政戰將領晉升規畫翻盤 爭議黑馬唐明德將晉升少將
記者洪哲政/即時報導聯合報
國軍政戰將領晉升規畫翻盤,日前傳出一波政戰將領調整規畫名單,今天證實闖出「黑馬」,國防部財務中心政戰主任唐明德上校,確定將接任馬防部主任,明年1月1日晉升少將。

政戰學校專13期畢業的唐明德,2017年曾被外界指由熟悉國防事務的立委舉薦列入候將名單,一度引發爭議,但軍方當時否認,此次順利獲得晉升。

由於後備指揮部政戰主任謝明德少將將於12月1日退伍,因此政戰局進行相關的人事調整規畫,日前完成初步規畫。

先前曝光名單傳稱後備指揮部政戰主任一職可望由陸軍司令部政戰副主任趙代川接任;遺缺則由陸軍8軍團政戰主任武立文接任。陸軍8軍團政戰主任一職,可望將陸勤部政戰主任陳中吉接任。

此外,國防大學政戰學院院長文天佑少將,可望調任國防大學政戰主任一職,遺缺由陸軍第6軍團政戰主任陳育琳少將接任。至於陸軍6軍團政戰主任,規劃由憲兵指揮部政戰主任余熙明接任。

名單還指出,政戰局文化宣教處長樓偉傑少將規畫接任憲兵指揮部主任;文化宣教處長一職則由政戰局政綜處長林傳盛上校接任,並將在明年1月1日晉升少將。

名單曝光後一度引發軍方高層震怒,交查洩密無果。而據證稱,原先規畫的名單今天大翻盤,擠進國防部財務中心政戰主任唐明德,將接任馬防部政戰主任,明年1月1日晉升少將,航特部政戰主任張維新則將調任8軍團政戰主任,遺缺由國防部文化宣教處副處長王俊傑接任,同樣於明年晉升少將;政戰局文化宣教處長樓偉傑少將、政戰局政綜處長林傳盛上校都留任原職。

而在唐明德接任馬防部政戰主任後,現任馬防部主任辜麗都將調任陸軍後勤指揮部政戰主任。此外,陸軍6軍團政戰主任陳育琳少將將調任政戰學院院長,成為政戰學院首任女性院長,遺缺由現任陸軍後勤部主任陳中吉少將接任;原政戰學院院長文天佑少將,則調任國防大學政戰主任。原先傳稱可望接任6軍團政戰主任的憲兵指揮部政戰主任的余熙明,因保防劇海報涉及爭議,正進行「檢討」,因此留任原職。

 
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搶軍警票 韓:公職出國進修給60萬 蔡:照顧警再加碼
記者郭頤、李奕昕/連線報導聯合報

國民黨總統參選人韓國瑜傾聽之旅昨到台北,韓上午宣布,未來要讓四十五歲以下軍公教警消,帶職、帶薪出國學習一年,每人補助六十萬,厚植台灣競爭力;總統蔡英文則在台北大安森林公園辦晚會,並在下午巡視警政署時說,照顧警察要「加碼再加碼」,雙方較勁爭搶軍警票。

韓國瑜在端出政見的同時,也猛批對手進行骯髒的選舉,表示凡是不擇手段要獲得權力的政黨、政治人物,執政以後一定亂搞;陪同蔡總統前往警政署的內政部長徐國勇則酸韓,「把愛情摩天輪蓋好再講」,指韓常講話不負責任。

韓國瑜傾聽之旅昨到台北,先後跑了士林、北投、中正、萬華區,為選區立委參選人造勢。蔡英文則在大安森林公園「台灣搖滾派對」晚會上,介紹民進黨提名立委參選人,表示要讓台灣更安全,不只蔡英文做台灣隊長,更要有最團結台灣隊,北市立委喊出「八仙過海,台灣過關」。

韓國瑜強調,他先前已射出二支箭,分別是小學開始實施雙語教育,送大學生、碩士班和博士班學生出國做交換生一年,軍公教出國學習是第三支箭,希望厚植台灣競爭力。韓國瑜說,過去軍公教警消上任後,就在台灣打轉,如果他能當選總統,未來先送百分之一的軍公教警消出國學習,對接專業,如果計畫成功,第二年提升到百分之二,第三年百分之三。

蔡英文出席晚會前,下午先參加警政署署務會報,表示前陣子高雄市直播主暴力事件,警立即逮捕犯嫌,證明不是省油的燈,不容忍犯罪不是口號,她肯定警察努力,政府對警察照顧應「加碼再加碼」。

蔡表示,在強化裝備計畫已編列卅八億元預算,五年內更換老舊笨重的無線電,另準備投入十七億,汰換一千九百多輛警用汽機車,除改善硬體,要求提升基層教育訓練,針對第一線工作環境,規畫各種情境訓練、戰術及策略,才能在緊急狀況保護民眾,減少值勤風險。

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警消海巡等6機關 超勤未訂上限…違憲
記者王宏舜/台北報導聯合報

交通運輸、警察、消防、海巡、醫療和關務機關全年無休服務民眾,但輪班、輪休制度未設定合理服勤上限、休息最低時數等,大法官昨作出釋字七八五號解釋,認為此舉違反憲法保障人民服公職權與健康權,包括加班費、補休假等規範,要求相關機關三年內修正。

釋憲聲請人之一的消防隊員張家偉說,聲請釋憲除為他們本身權益,也希望能對特殊機關公務員,制定「放諸四海皆準的規範」,不能隨便讓某個會議所定出的決定,就大過法令、大過憲法保障。

行政院人事行政總處指出,由於涉及公務員服務法、公務人員周休二日實施辦法的修改,相關機關須先討論,才能決定後續做法。

本案源於高雄市消防員張家偉、前消防員徐國堯認為勤一休一的勤務規定,即出勤廿四小時,再休息廿四小時的超時服勤不合理,二○一二年十月向機關申請調整勤務時間為每日八小時、職務升任為組員或科員、給付加班費或准許休假,但三項請求都未獲准。張、徐為此提行政訴訟,指國家為保障勞工,制定勞動基準法禁止資方壓榨勞工,政府身為公務員資方,對外勤消防隊員的保障程度怎能低於民間?

兩人主張,以每日八小時、每月最多一百小時,且最高一萬七千元為超勤加班費支給上限,有違法律保留原則。不過,最高行政法院認為消防員「出入於水深火熱之中、度人於千鈞一髮之際」確實辛勞,但各機關加班費支給要點、消防機關外勤消防人員超勤加班費核發要點等規定,並未違法,高雄市政府消防局用行政獎勵補償超勤加班費也沒濫權,駁回上訴。

張、徐在窮盡救濟途徑後,二○一五年聲請釋憲。釋字七八五號解釋審查的客體共六項,其中涉及服勤時數的公務員服務法、公務人員周休二日實施辦法,和處理加班費、補休假、獎勵或補償的公務人員保障法兩項被認定有規範不足之違憲。

高市消防局衡酌轄區特性採「勤一休一」更替服勤,大法官認為這部分沒有違憲,但要求相關機關在框架規範訂定前,應基於憲法健康權最低限度保護要求,就外勤消防人員服勤時間和休假安排,像是勤務規畫和每日勤務分配是否給予符合健康權保障的連續休息最低時數,要隨時檢討改進。

大法官詹森林則提出部分不同意見書 ,質疑在同一號解釋之中,要求業務性質特殊公務人員勤務應訂合理工時上限、服勤與休假頻率等,卻又肯定「勤一休一」沒違反法律保留原則,有待商榷。

 
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社會新聞
「麒麟專案」火箭機密丟YouBike 上校緩起訴
記者曾健祐/桃園報導聯合報

國家中山科學研究院何姓上校去年將國軍編列十二億元預算的「麒麟專案」,關於研發太空低軌道載運火箭的機密文件遺忘在YouBike的車籃上,一度被懷疑動機不單純,檢方大動作搜索何男住家、比對金流,傳喚軍方相關人隔離訊問,認定何是出於過失,昨偵結依洩漏國家機密罪予以何緩起訴。

檢方指出,何男(五十二歲)任職中科院飛彈火箭研究所,負責先鋒計畫專案管理等業務。去年十二月廿日國防部軍備局召開麒麟專案監審作業整合團隊第二次會議,因中校承辦人無法參加,軍備局要求應提升官階由主管出席,何前一天臨時決定自己代為與會。

由於隔天就必須針對「專案基本資料、風險報告、重要工作進度及建議事項」等項目提報,何為求報告內容完整,明知「麒麟專案整體獲得規畫書」等資料均屬機密資訊不得擅自列印,仍印成紙本帶回家研讀。

隔天下午三點會議結束,何騎YouBike到北市大直捷運站附近,還車後步行到對街用餐,卻將裝有機密重要文件的牛皮紙袋整個留在車籃內,剛好憲兵第二○二指揮部曾姓預財官準備租車,打開一看直覺有異並轉交國防部政戰局保防安全處理。

事件曝光後一度引發間諜聯想,何也遭記大過調離現職並移送檢方偵辦;為釐清何洩漏國防機密究竟是出於故意還是過失,檢方聲請搜索票查扣何的電腦、相關帳冊等,清查他的金流有無異常,同步傳喚軍備局、中科院承辦員隔離訊問。

檢方並調閱何當時騎YouBike承租紀錄,確認從他還車去吃飯,到曾男發現文件期間,間隔不到一小時,沒其他人再租同一輛腳踏車;何應訊時表示,因臨時替下屬開會,才印出機密文件導致不慎遺失。

檢方認為,無證據顯示何有故意洩漏或其他不法意圖,考量他一九九○年從中正理工學院畢業後就進入中科院,有一定專業與貢獻,且已被軍方記過懲處,全案予以緩起訴,命何向公庫支付十萬元,參加一場法治教育。

 
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油汙北海岸 德翔海運判賠1.6億
記者林孟潔、游明煌/連線報導聯合報

「德翔台北」貨輪三年前在石門外海擱淺斷成兩截,重油汙染海岸線,金山區漁會以影響漁民生計等理由提民事求償一點七八億餘元。台北地方法院根據海洋大學評估報告,汙染面積逾百平方公里,魚苗豐富度大減,影響漁民生計,昨判德翔海運應賠償一點六二億餘元,可上訴。

金山區漁會常務監事簡銀柱指出,案發至今多年,漁獲狀況一直不好,漁會為打官司也耗費約一五○萬元,如今判決出爐,他希望德翔海運不要上訴,「再上訴拖延官司沒有好處」。漁會理事長許國亮說,金額和求償的金額仍有些落差,似乎只賠償第一年的損失,後續幾年的汙染是肉眼看不到的。

金山區漁會提告主張,德翔台北貨輪二○一六年三月十日失去動力,擱淺石門沿岸海域,溢出近百立方米的重油汙染石門和金山沿海,且汙染面積隨時間逐漸擴大,破壞漁業資源。

漁會指出,根據漁業署統計年報,金山區魚貨交易量銳減,可見貨輪漏油造成漁業資源持續性、擴散性的破壞,要求德翔海運負損害賠償責任。漁會根據海大評估報告,要求一年漁獲收益損害一點七八億餘元。

德翔海運抗辯,環保署水質檢測均未發現油料汙染,另舉金山區漁會當年度漁獲量比往年高出一倍,認為並未造成損害。

法官認為,貨輪斷裂漏油近十萬公升,雖緊急清理部分油汙,仍有逾三萬公升重油未清除而四處流散;根據海大評估報告,採集樣本中魚類的腮、肌肉和內臟,都有礦物性油脂,且平均汙染面積達一四五平方公里,潮間帶生態功能幾乎完全喪失,魚苗豐富度也降低百分之四十四。

判決指出,魚苗數量會影響未來海洋生態穩定性,間接造成魚類族群量降低,影響漁民生計,貨輪漏油造成海洋汙染程度極重大,判德翔海運應賠償一點六二億餘元。

金山簡姓漁民說,當時有好長一段時間無法出海捕魚,法院判賠金額勉強可接受,「漁民關心的是真正分到漁民手中有多少錢」。

 
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兩岸新聞
王毅會見多國駐陸使節 稱美利用香港、新疆干涉內政
特派記者呂佳蓉/北京即時報導聯合報

美國總統川普簽署涉港法案後,大陸國務委員兼外交部長王毅今日在北京會見歐亞地區國家駐陸使節。王毅表示,美國等一些西方勢力正利用香港、新疆等問題干涉中國內政,歐亞地區國家對打著人權、民主的幌子在別國製造混亂,挑起顏色行徑並不陌生,也身受其害。

稍晚大陸外交部連放四條王毅出席該活動的消息,王毅指出,當前國際形勢中的各類風險更加突出,各種挑戰層出不窮。為此,我們要進一步加強政治互信,繼續支持彼此維護自身主權安全和發展利益,支持各國自主選擇符合自身國情的發展道路。

王毅表示,面對單邊主義和霸淩行徑帶來的嚴重威脅,大陸與歐亞地區國家應當共同行動起來,站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,不斷推進世界多極化和國際關係民主化,朝著構建人類命運共同體的目標作出共同努力。

王毅並提及「四個堅持」,表示70年來,大陸同歐亞地區國家的友好合作關係一路爬坡過坎,不斷提質升級,關鍵在於雙方始終堅持平等互信、相互尊重;始終堅持協同進步、共同發展;始終堅持不結盟、不對抗、不針對第三方;始終堅持睦鄰友好、互惠互助。這些寶貴經驗有效保障了中國同歐亞國家的傳統友好歷久彌新,政治互信持續增強,互利合作不斷拓展,也為建設新型國際關係提供了有益實踐。

 
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陸反制川普香港牌…有七招
編譯林奕榮/綜合外電經濟日報
美國總統川普簽署支持香港抗爭者的法案後,中國大陸發出警告,但彭博資訊分析,儘管大陸當局有諸多反制選項,但可實際採取、不會傷及自身者,並不多。

川普簽署香港法案後,引發北京強烈抗議,揚言祭出反制措施,使市場憂慮可能影響正在進行中的美中貿易談判,但華爾街日報引述中方官員指出,只要川普未採取任何香港法案的實際措施,與美國的貿易磋商仍會按計畫進行。這也顯示,北京正試圖分開看待地緣政治問題與貿易談判。

彭博資訊分析,中國大陸針對美國香港法案可能反制手段,包括拖慢貿易談判節奏、發布「不可靠實體」清單、停止購買美國產品,拋售美國國債、限制稀土對美出口、停止配合執行與北韓和伊朗有關制裁,召回駐美大使或降級外交關係等。

不過,分析指出,大陸多數反制選項都可能會衝擊自身經濟,中國大陸國家主席習近平可能不願冒這種風險,因為大陸經濟面臨的問題日益增加,香港動盪局勢也未見緩解跡象。事實上,在之前美國實施對台軍售,制裁新疆侵害人權行為,以及把華為列入黑名單後,大陸都曾發出類似報復威脅。

報導分析,中國大陸在經過好幾周的準備後,卻無法提供反制措施的細節,顯示大陸很難在打擊美國的同時,避免自身經濟受創。放慢貿易談判節奏可能是中方最明顯可採用的報復手段,但北京迄今為了讓談判步入正軌已大幅忍讓。若無法達成第一階段協議,美國預定在12月15日對大陸輸美產品實施新一輪加徵關稅措施。

大陸經濟成長增速降至近30年最慢,大陸在處理美中關係上,除了加徵報復性關稅之外,其他領域基本上都保持「戰略沉著」立場。

大陸商務部旗下智庫的研究員梅新育表示,香港問題勢將出現在貿易談判桌上,北京可能要求美方澄清立場,甚至做出一些承諾或避免實施法案,大陸同時也會準備一些對策,這將為貿易談判帶來一定程度的不確定性,但未必是決定談判成敗的關鍵。

 
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國際新聞
北約峰會前放話 馬克宏:俄中不再是敵人
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

北約將於下月三日至四日於英國倫敦舉行峰會,同時慶祝成立七十周年。法國總統馬克宏在峰會前夕再度語出驚人,宣稱「俄國和中國已不再是我們的敵人」,呼籲各國應該和莫斯科建立更密切的關係。

馬克宏廿八日在艾里榭宮會見來訪的北約(NATO)秘書長史托騰柏格,在兩人會談後表示:「北約是一個防衛合作組織,它是為了防衛誰、防衛什麼而存在?誰是我們共同的敵人?這個問題需要釐清。」

他說:「我們的敵人是俄羅斯或中國?將他們指為敵人是大西洋盟國的職責嗎?我不這麼認為。我們的共同敵人,應該是攻擊各國的恐怖主義。」

他指出,俄羅斯是歐洲安全的關鍵所在,應該和他們展開新對話,「在載明條件的情況下,歐洲的信心與安全新架構,將奠基於釐清我們和俄國的關係。」

馬克宏在月初出刊的經濟學人雜誌專訪中宣稱「北約正處於腦死狀態」,語驚四座,德國總理梅克爾立刻表示不同意這種激烈的說法,史托騰柏格也不表認同。馬克宏廿八日表示,他會承擔自己說過的話,認為有必要喚醒各國。

此外,馬克宏也提到今年八月廢止的美俄「中程核武條約(INF)」,倡議建立新協定,且歐洲必須參與其中。

美國總統川普預定將出席北約峰會,但他多次批評北約預算分攤不合理,其他成員國出得太少,揚言退出北約。北約廿八日宣布同意降低美國的分攤費用,史托騰柏格說:「美國會付得少些,德國會出比較多,現在美德付的錢會一樣多。」

預算新規定將於二○二一年生效,美德將各負擔北約預算的百分之十六,目前美國分攤占比為百分之廿二,北約每年預算約廿五億美元(約台幣七百六十三億元)。

另外,成員國也同意在二○二四年達到軍事支出占國內生產毛額(GDP)百分之二的標準,目前廿九個成員國中僅八國達標。

 
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現身阿富汗 川普:與神學士恢復和談
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

美國總統川普廿八日突然現身阿富汗,與美軍官兵共享感恩節大餐,更宣布和神學士恢復和談。同日川普和阿富汗總統甘尼會談,但未透露關於談判何時恢復及如何進行等細節。神學士廿九日回應,和美方恢復談判「為時太早」。

這是川普上任後首度訪問阿富汗,停留約三個多小時的閃電行程事前保密到家,僅有白宮核心官員知情。

川普專機在黑暗中降落美軍在阿富汗的最大基地「巴格拉姆空軍基地」,早一天抵達的美軍參謀聯席會議主席米利上將接機。川普在基地餐廳與一千五百名官兵共進感恩節大餐,親自為軍人打菜夾火雞,同時話家常及玩自拍。

川普致詞時表示:「沒有比這裡讓我更想慶祝感恩節的地方,和這些地表上最強悍、最壯大、最好且最勇敢的戰士們一起。」他也提到今年九月被神學士炸死的陸軍上士歐提茲,喊話說:「直到協議達成或我們獲致完全勝利之前,我們會留在這裡,他們現在非常想要協議。」

甘尼造訪美軍基地致意,感謝美軍的犧牲,「我們將一起成功。」川普和甘尼會談後指出:「神學士想要達成協議,我們等著看他們是否辦得到。」

川普還說,希望將阿富汗駐軍人數減至八千六百人, 目前當地美軍不到一萬四千人,美國國防部未公布實際數字。

神學士發言人穆雅希德說表示:「現在就說要恢復談判還算太早,我們稍後將發布正式回應。」甘尼試圖與神學士達成協議,結束超過十八年的阿富汗戰爭,但此激進組織迄今仍拒絕和阿富汗政府直接對話。

美國、阿富汗及神學士去年開始在卡達首都多哈進行和平談判,據稱在八月底前已達成協議草案。但神學士今年九月五日在阿富汗首都喀布爾發動自殺炸彈攻擊,包括歐提茲在內共十二人死亡,兩天後川普推文,宣布取消原訂八日在大衛營和甘尼及神學士高層的密會。

在美方斡旋下,神學士十九日釋放囚禁三年多的一名美國人和一名澳洲人,交換阿富汗政府釋放三名神學士高階指揮官。

 
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英國傳恐攻!倫敦橋隨機刺人2死8傷 警擊斃持刀男子
編譯張佑生╱即時報導聯合報

02:26 更新

至少十人在倫敦橋恐怖攻擊事件中受傷,其中2人已傷重不治。

發生恐攻事件的倫敦橋重新開放,但附近部分路段仍限制通行。

英國首相強森及倫敦市長卡恩(Sadiq Khan)特別對事件中見義勇為的路人表示敬意。

倫敦恐襲後 荷蘭也傳男子持刀攻擊行人

繼倫敦發生疑似恐怖攻擊的刺人案,導致至少兩人死亡後,荷蘭海牙也在29日發生歹徒持刀襲擊事件,一名男子持刀在購物大道攻擊經過的行人;根據警方初步報告,有數人受傷。

警方初步調查指出,行兇者為一名中東男子,行凶後即逃離現場,警方仍在追緝中。

02:11 更新

根據衛報,英國倫敦橋恐怖攻擊事件已造成2名行人喪生,身著假炸彈背心的嫌犯當場被警方擊斃。現場仍部署大批警力。

影片來源:YouTube The Sun頻道

01:00 更新

英國警方將該起持刀傷人事件定調為恐怖攻擊。

24:00 更新

英國首都倫敦市中心的倫敦橋(London Bridge)地區今天發生恐怖攻擊事件,一名男子身上綁著假炸彈並持刀將數人刺傷,警方趕往後將這名男子擊斃。

法新社報導,倫敦都會區警察局指出,一名男子在倫敦持刀攻擊數人後,武裝警察在倫敦橋上將這名身上綁著「假爆炸裝置」的男子擊斃。

倫敦都會區警察局助理警察局長巴蘇(Neil Basu)在聲明中證實,這起持刀攻擊事件為恐怖攻擊。

警方表示針對倫敦橋附近持刀攻擊事件,已在當地時間下午2時前發布警告。倫敦橋2年前也發生過由伊斯蘭武裝分子發動的致命攻擊。

英國反恐最高官員巴蘇告訴記者,數人在這次攻擊事件中受傷。

路透社報導,根據一段在推特(Twitter)上傳的影片顯示,約有6名男子在倫敦橋的人行道上與某人搏鬥,這名背對鏡頭的人手上拿著一把刀。

一名武裝警察自這名男子手中奪回一人不久後,聽到兩聲槍響,這名男子即倒在地上不動。路透社無法立即證實這段影片的真實性。

倫敦橋於2017年6月發生過攻擊事件,當時有3名武裝分子開車衝撞行人,接著攻擊這處遭到包圍地區的人,造成8人死亡和至少48人受傷。

伊斯蘭國(IS)當時表示,這是他們戰士所為。

23:10 更新

英國天空新聞周五(29日)報導,一名男子當天下午2時左右在倫敦橋用刀隨機刺人造成1死4傷,之後該名嫌犯遭警方開槍擊斃。倫敦橋現在已被封鎖。

 
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