2018年3月18日 星期日

陳菊訪美獲特殊待遇 將見薛瑞福


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2018/03/19 第6310期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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陳菊訪美獲特殊待遇 將見薛瑞福
記者蔡孟妤、賴昭穎/連線報導聯合報

美國總統川普上周簽署「台灣旅行法」,高雄市長陳菊、行政院政務委員鄧振中等我方官員本周接連造訪華府。據了解,外傳將接任總統府秘書長的陳菊在華府期間,獲得美方的特殊待遇,安排與國安會亞洲事務資深主任博明、國防部亞太事務助理部長薛瑞福等美方資深官員見面,顯見美方對陳菊此行的重視程度。

見美資深官員面 是特例

熟悉台美關係人士指出,一般而言,台灣的市長訪問華府不是問題,但除非是總統參選人等具特殊身分的政治人物,否則不大會安排與美資深官員見面的行程,陳菊算是特例。不過,鄧振中訪美應該是我方主動提出,陳菊訪美可能是美方邀請,儘管時間點落在台旅法剛生效之後,但是和台旅法的通過、台美官員互訪沒有直接關係。

在此之前,據了解,行政院長賴清德去年以台南市長身分訪問華府時,也曾獲得美方的「特殊安排」。

十七日率市政參訪團訪美的高雄市長陳菊,成為台旅法生效後首位訪美的台灣地方首長。

陳菊:台美關係重要一大步

陳菊表示,此法對台美關係是很重要的一大步,可望為台灣爭取更多的國際空間。陳菊一行於美東時間十七日晚間八時許抵達紐約甘迺迪機場,陳菊表示,自由民主是普世價值,台美關係友好密切,交流頻繁,雙方互動往來有很深厚長遠的基礎。

鄧振中則於昨天上午率領經濟部國貿局、工業局官員訪問美國華府,預計拜會商務部、貿易代表署等行政部門,向美方官員說明產業界對於川普政府對進口鋼品和鋁材課徵高關稅的關切,並爭取美方對我國進口鋼鋁豁免高關稅。

陳菊抵達紐約後受訪表示,台灣在國際上受到很大艱難,「台灣旅行法」能獲得美國國會通過及川普總統簽署,顯示美方對進一步強化台美關係,展現了十分的善意,這對雙方關係而言,是很重要的一大步,可望為台灣爭取更多的國際空間。

消息人士說,陳菊訂於美東時間十九日下午抵達華府,廿、廿一日安排公開與不公開的行程,期間除了拜會行政部門官員,也會與國會議員見面或通話。

將在華府智庫中心發表演說

陳菊這次預計前往紐約、華府、巴爾的摩和費城,美東時間廿日下午將前往華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)發表演說,主題為「我的四千天與四十年:台灣的民主之路」,以女性執政者觀點分享個人生命歷程與城市治理經驗。值得一提的是,總統蔡英文在二○一五年六月,也以民進黨主席暨總統參選人的身分,在CSIS發表演說。

 
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專題
新聞眼/陳菊訪美的政治意涵
本報記者賴昭穎聯合報

美國總統川普上周簽署「台灣旅行法」,巧合的是,我行政院政務委員鄧振中、高雄市長陳菊先後訪問華府,雖可視為時間上的巧合,但陳菊此行可能拜會白宮、國防部等美方資深官員的行程,也讓這趟所謂的「市政行程」增添許多政治意涵,恐怕會讓北京當局在中美關係的一中問題上更警戒,也會以更緊縮做法處理兩岸關係、尤其在台灣拓展國際空間方面。

台旅法通過後,關鍵在於美國行政部門落實的意願和程度,川普政府近日一連串的高層人事調整,以及在經貿議題上陸續釋放的訊息觀察,以較為強硬的措施處理長久失衡的美中貿易關係,已成為川普政府目前的優先處理事項。儘管川普就算不簽署,台旅法也會自動生效,但川普選在自動生效的最後一刻簽署背書,這樣的動作,多少有打「台灣牌」的意味。

至於陳菊這次訪美,儘管身分是高雄市長,但華府也深刻了解她在國內政壇的影響力,因此不論她返國後是否接任總統府秘書長,美方行政官員自然不會錯過與她直接互動的機會。目前的變數就是北京如何看待陳菊這次訪美,以及要動用多少政治資本來勸阻美方,不要違反美國的一中政策或中方的一中原則。

事實上,台灣的正副總統、行政院長、外交部長、國防部長不能進入華府,是過去是幾十年來台美雙方形成的默契,抑或是美方行政部門的自我制約,法令並未明文禁止。美對陳菊的禮遇,固可以說是陳菊即將北上任要職的重視,也可以視做行政部門履踐台旅法的誠意試金石。

台旅法立法通過,如果行政部門不執行,法律仍是形同具文,更何況台旅法表達的是國會的意見,台旅法的通過對台灣是好消息,但實質上台美關係能獲得多少進展,恐怕是我方才要更迫切需要的爭取的。

 
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川普簽台旅法 國台辦批「挾洋自重」
記者許依晨/綜合報導聯合報

美國總統川普簽署「台灣旅行法」,中國大陸國務院台辦發言人安峰山昨日稱,該案有關條款嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定,向「台獨」分裂勢力發出了嚴重錯誤信號。他並再次重申,「挾洋自重必將引火燒身」。

安峰山指出,大陸外交部等部門已表明了陸方堅決反對美方簽署「台灣旅行法」的嚴正立場,並已向美方提出嚴正交涉。

 
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許信良:執政者有義務打破兩岸僵局
記者黃國樑/台北報導聯合報

民主進步黨前主席許信良昨表示,從今年開始美中關係會從合作變為對抗,且時間會很長,不管任何人執政,執政者有義務打破兩岸僵局,「不能說責任不在我,非打破不可。」

台灣研究基金會成立三十周年舉行系列論壇,昨以「台灣大戰略—全球政治經濟變局下台灣的生存與發展之道」為題進行座談,許信良、台研會創辦人黃煌雄、總統府資政陳博志、國安會前秘書長蘇起、中研院院士朱雲漢與會。

許信良指出,今年最重要是美中關係,美國國防部戰略報告把大陸當作重要的競爭對手。美國政府機構和智庫長期觀察,認為中國大陸崛起非壓制不可。因此從今年開始美中關係將從合作變為對抗,這時間會很長久,不是一年、兩年,而是五十年到一百年都有可能。

蘇起則說,美國總統川普上任後,美國思想混亂、全球領導地位下降,菁英的焦慮導致反中情緒上升,訴諸貿易戰及打「台灣牌」的可能性大增。

蘇起認為,大陸國家領導人習近平權力、思想及意志集中,但美國現在思想混亂、力量分散、全球領導力下降,這樣情況下,美朝野兩黨對於如何因應中國相當著急,著急就要發洩情緒,一個就是對中國訴諸貿易戰,另一個就是剛通過的台灣旅行法,「打台灣牌」的可能性大增。但中國不可能一直悶著吃,關鍵就看今年五月在台灣舉行的台美國防會議,以及六月美國在台協會(AIT)新館開幕後中國的態度。

許信良說 ,不管任何人執政,執政者有義務打破僵局,「不能說責任不在我,非打破不可。」許信良也說,台灣不能在美中兩邊站任何一邊,必須從兩邊都獲益,兩邊都是大市場,都不能放棄。

 
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話題
李敖83歲病逝 別了,永遠的逆風者
本報記者/連線報導聯合報

罹患腦幹腫瘤的作家李敖,昨天病逝台北榮總,享壽八十三歲。犀利的文筆和語鋒,是李敖留給世人的印象,從批判時政到從政、跨足影視 ,豐富璀璨的人生自此歸於沉寂。

李敖的兒子李戡昨說明父親身後事表示,父親是堅強樂觀的人,後事將遵照父親意願及一貫作風,不舉行任何活動,一切從簡。文化部表示,李敖是臺灣自由主義精神的重要啟蒙人物,將呈請總統明令褒揚。

蔡英文總統昨也透過臉書悼念李敖,表示李敖是個勇於挑戰體制、對抗權威的作家。犀利的文筆、特異的言行,都讓同時代的年輕人佩服。在威權壓迫而寂靜無聲的時代,台灣社會因有李敖這樣的人,而不再沉悶。

她說,李敖的過世,代表了一個時代的消逝。當年李敖所挑戰的威權,已經成為歷史。李敖筆下渴望的自由,已經變成台灣的生活方式。李敖為抗爭強權留下的數百萬字,永遠是台灣社會重要資產。

北榮神經醫學中心主任王署君表示,李敖一○四年確診腦幹腫瘤,去年十月肺炎入院,發現腦瘤惡化,因標靶藥效漸失,二個月前病況惡化,改採安寧緩和照顧。

「他意識清楚時,還能和我們開玩笑。」王署君說,李敖熱愛生命,是一名生命鬥士。治療期間曾受訪表示,每天要服大量藥物,雖然辛苦但他自認:「最好的時光是我能活到現在受訪。」

李敖廿六歲退伍後,就被當時出版商蕭孟能創辦自由主義月刊「文星」網羅,強調反封建和西化,對時人思想形成衝擊。

一九九五年李敖跨足電視圈,主持「李敖笑傲江湖」,始終都身穿著紅色夾克現身螢光幕前,「紅夾克」成了他的招牌服飾。二○○四年當選立委踏入政壇。李敖給人另一印象是經常興訟,曾告二二二位立委,剝奪他的發言權。

嘻笑怒罵皆成文章的李敖,走完他多彩的一生,與他相交四十年的資深媒體人陳文茜表示,「大多數的人都活在政治正確之中,是永遠的順風者,李敖永遠活在個人價值正確中,為永遠的逆風者。」

 
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李敖勤寫作 120本書96本被禁
記者陳宛茜、吳佩旻/台北報導聯合報

作家李敖生平寫了一百廿本書,在戒嚴時代有九十六本被查禁,他曾自豪自己是「世界第一禁書作家」。風雲時代總編輯陳曉林認為,台灣有如今如此開放自由的言論環境,李敖是重要推手之一。

李敖崇拜胡適,筆名「敖之」便是效法胡適(胡適字適之)。

在台大念書時,總是一身長袍、帶著徐志摩般的眼鏡,之後他在文星雜誌上力主西化,為胡適辯護,掀起中西文化論戰,李敖也一戰成名。

創刊於一九五七年的文星雜誌,是戰後台灣最重要的文化雜誌之一。一九六一年,文星社長蕭孟能延攬李敖加入編輯團隊,他透過雜誌鼓吹自由主義,點燃批判政治、文化的思想火種。

陳曉林回憶,李敖投稿文星的第一篇文章「老年人的棒子」,影射台灣的文壇和政治都遭老年人把持,應該交棒給下一代,嚴詞的批判,轟動台灣。

李敖接著寫「給談中西文化的人看看病」,引起胡秋原等學者撰文反駁,一場中西文化論戰就此展開。

文星在一九六五年遭勒令停刊。去年李敖曾應遠景出版社之邀,暢談當年「搞倒文星雜誌」的歷程。

李敖因挹注彭明敏逃亡曾入獄,在獄中構思長篇歷史小說「北京法源寺」。以清末戊戌變法為背景,暗喻當時的台灣也應該來一場變法。

李敖出獄後完成「北京法源寺」,是他第一部長篇小說,去年大陸將「北京法源寺」搬上話劇舞台,還曾來台灣公演。

李敖去年自曝得了腦瘤,但仍然一天工作十五小時,為的是在三年內出齊達八十五冊的「李敖大全集」,可惜這個心願沒達成。

 
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一生多情 李敖的七段戀愛兩次婚
記者陳宛茜、陳言喬/台北報導聯合報

李敖一生談過七段戀愛,擁有兩段婚姻。李敖過世後,家庭間的糾葛也浮上檯面。李敖的非婚生女李文表示,已向台北地院請求與李敖的親子鑑定,拿不拿到李敖的遺產不重要,重要的是她要認祖歸宗。

李敖的情人、妻子中,最有名的應是影星胡因夢;持續最久的是現任妻子王小屯,相守迄今近卅年。唯一曾出書談兩人戀情的,便是李文之母、李敖的大學女友王尚勤。

王尚勤是「野鴿子的黃昏」作者王尚義的妹妹。李敖和王尚義一九六○年代都在台大念書,兩人結成莫逆。王尚勤與李敖在公車上相識,因王尚義而有更深入的交往。

李敖一向給人遊戲人間形象,但在王尚勤回憶錄「李敖為誰哭泣?」中,形容年輕的李敖「細致、柔和的愛情裡,讓人迷惑、讓人捉摸不定」。

在保守的年代,兩人勇敢同居。兩年後王尚勤赴美留學,李敖為此哭了一整晚。王尚勤到了美國發現懷孕,李敖原本不贊同生下孩子,王尚勤卻因美國法律不容墮胎、生下一個女兒,就是李文。

李文三歲時,王尚勤帶她返台,曾想破鏡重圓。不久卻發現李敖身邊已有女友,只得返美繼續學業,李文則交由王母養育。當時李敖還上演一場「搶嬰記」,將李文帶回家中養育。

五十二歲李文表示,她最近見到父親那次是十三年前。也許父親不想見她,即便她去年七月回台,仍沒見到父親。李文說,她欲申請台灣戶籍,要當李敖名正言順的女兒。

李敖和胡因夢相差近廿歲,婚姻轟動一時,卻只相守一百多天。據說李敖結婚當天,就告訴證婚人高信疆,這婚姻不會超過一年。高問何必多此一舉?李敖表示兩人「都好勝,總要把未做完的事做完。」

第二任妻子王小屯和李敖的年齡差距更大,相差卅歲。一九九○年代,李敖看到等公車時讀著他的書的王小屯驚為天人,經八年愛情長跑步入禮堂,擁有一對子女李戡和李諶。兩人婚姻原不被看好,卻成為李敖後半生最重要的女人。

 
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李敖政壇路 兩度入獄四度參選
記者王寓中/台北報導聯合報

一生精采的李敖,年輕時在黨外雜誌任職,文筆犀利,曾兩度入獄,兩千年代表新黨參選總統敗選,二○○四年當選立委,抗議軍購案,曾帶狗鏈到立院,直指台灣是美國的看門狗,還曾狀告所有的立委,問政風格依舊特立獨行。

言辭犀利的李敖,一生中曾有二次牢獄之災;一九七一年三月十九日被捕,起因是資助被稱為台獨教父的彭明敏偷渡外逃,隔年二二八這天,被以叛亂罪判刑十年,直到一九七六年十一月才出獄。

兩千年總統大選,李敖獲新黨提名與馮滬祥搭檔參選,但得票率僅百分之零點一三,成為總統直選以來得票率最低的參選人。二○○六年,李敖也曾以參選台北市長的方式宣揚其政治理念,但僅獲七七九五票。

但二○○四年李敖以「不插旗、不拜票、不發傳單、不做廣告、沒有競選總部」的方式,憑其高知名度當選台北市立委,在質詢國防部長李傑時拿出狗鏈,直指台灣作為美國的看門狗卻要自費購買武器。

李敖曾表示不屑政治,但卻參與好幾次選舉。兩千年代表民進黨參選總統的許信良認為,李敖不是認真選總統,李也知道不會當選,李敖只是要表達一種「任何人都可以選總統,我當然也可以」的態度。

二○○七年九月,李敖宣布成立政黨「中國智慧黨」,提出十點政治理念,但不成功。兩個月後,李敖發表新書「李敖議壇哀思錄」,告別政壇,專職寫作。但在二○一二年參選立委失利。

李敖十年前參加電視節目,曾經談到歷任總統蔣介石、蔣經國、李登輝及陳水扁,狠批這些人都不是好的領導者,李敖更痛罵「從來沒有一個政權像民進黨這樣子,完全靠騙取得政權的」。

 
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要聞
「乾淨的煤」惹議 賴揆:眼見為憑
記者施鴻基、董俞佳/連線報導聯合報

行政院長賴清德日前指深澳電廠使用「乾淨的煤」說法引起質疑,他昨天親帶媒體考察林口電廠,「眼見為憑」。他說,林口電廠使用的就是超超臨界發電機組與乾淨的、有效率的煤,空汙的排放量已達天然氣發電標準。如果民眾還有疑慮,認為電廠裝一套空汙防治設備不夠,深澳可以裝兩套,一定要讓國人安心。

深澳電廠上周通過環評,投下關鍵一票的環保署副署長詹順貴前天坦言,超超臨界相較過去的燃煤機組,是低汙染的能源,仍不是清潔能源,但賴清德昨視察林口電廠,持續宣傳深澳電廠是使用乾淨的煤。

賴清德說,依深澳電廠環境,最好的選擇只剩下燃煤發電,既然燃煤發電是要走的路,政府能做的就是比照林口電廠,用最先進設備與汙染防治系統,選購高效能、雜質最少的煤發電,不讓空汙成為北部民眾憂心的議題。

賴清德指出,北部地區用電量占全台的四成,不久後協和電廠即將除役,等到二○二四年核一、核二除役後,北部地區會缺電百分之六,所以政府要及早因應。

他表示,深澳廠區範圍縮小,廠址周邊無法容納足夠燃氣設施,和住戶相距不遠,所以才選擇燃煤發電。

賴清德表示,日前深澳電廠環境差異影響評估通過後,媒體問他看法,他回答乾淨的煤跟超超臨界的設備,會有助於降低汙染源排放,接近天然氣的發電,當時在野黨和社會都有不同聲音,所以邀請媒體來看。

賴清德還說,原本林口發電廠使用「超臨界」機組發電,溫度達攝氏三百多度,最新機組「超超臨界」溫度已高達五百多度,在這麼高溫高壓情況下發電,不僅發電的效率高,汙染的排放也會減少。

陪同視察的環保署長李應元也表示, 政府非常重視環保承諾,像林口電廠核定的汙染排放量是十五 ppm,但實際上只有二ppm到八ppm,「政府是提著頭在解決空汙問題」。

儘管賴清德一再以林口電廠技術為「乾淨的煤」做見證,但環保團體仍然批評政院不了解狀況,連桃園市政府也不放心。在深澳電廠環評過關後,桃園市長鄭文燦曾指出,最擔心是緊鄰桃園的林口電廠,因為林口電廠汙染是深澳電廠的一倍,要求台電與環保署有必要做空汙模擬,告訴桃園人實情。

 
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深澳電廠爭議 陳定南之子:良心問題
記者張芮瑜/宜蘭報導聯合報

政府力推深澳設火力發電廠,影響宜蘭甚鉅。前宜蘭縣長陳定南之子、陳定南教育基金會執行長陳仁杰向當政者喊話表示,此舉形同環保退步,這已不只是環境問題,而是當政者的良心問題。

「核四封存、停建成功,是往前邁進一大步,那麼重啟火力發電廠,等於倒退兩步。」陳仁杰批,蔡政府口口聲聲推動再生能源、非核家園,停止核四很值得鼓勵,但重啟深澳電廠之舉卻令人搖頭,「為什麼不將這錢投入再生能源的產業上?而要用來啟用燃煤電廠?」

行政院長賴清德日前還表示「深澳電廠用的是乾淨的煤」再度引發爭議,陳仁杰認為,這句話可見得,深澳一案已不只是環境問題,而是政治問題、良心問題。他呼籲總統與行政院長三思。

【記者吳淑君、魏翊庭/新北報導】行政院長賴清德指深澳電廠是用「乾淨的煤」,國民黨新北市長擬參選人侯友宜說,如果賴清德到萬金石來看看乾淨山水,就會不忍心讓燃煤破壞它;周錫瑋批政黨輪替就換一次能源政策,虧的錢拿來發展綠能都做起來了。

侯友宜表示,新北萬里、金山、石門地區這麼漂亮的山水得來不易,應該守護它,而不是破壞它,一旦霧霾產生,整個北海岸都避不了。賴清德院長應該來萬金石看看,「你怎麼還忍心讓深澳電廠使用燃煤破壞它」,希望中央能多聽取民意 。

周錫瑋說,大家都罵中央政府,但中央聽的是台電,國家發電政策是台電要負責,但台電一直都不負責,以前至今都便宜行事。國際上許多綠能技術都很成熟,海上風力發電被認為是最乾淨、有效方式,台灣具備相當好的風力發電條件,尤其新北還有地熱等可運用。

 
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新聞眼/中部電廠空汙「10+2」 恐衝擊綠選情
本報記者 張明慧聯合報
北部要增建深澳電廠,中部又打算加設2組燃氣機組,近日反彈聲如撩原之火、一觸即發。即便賴揆高呼「會用乾淨的煤」,台中市府也替台電背書「燃氣機組低汙染」,但台中火力發電廠造成嚴重空汙的陰霾已深植人心,在健康受威脅下,人民很難再忍耐;尤其政府對能源政策一直說不清楚,也缺乏整體規畫,不僅無法說服人心,還可能成為年底影響綠營選情最大關鍵。

以台中而言,雖然台電和中火的管理權在中央經濟部和環保署,即便市政府祭出許多措施強迫中火降載和蓋室內儲煤廠,但只要「天地變色」空氣品質達紅色警戒,人民怒火即起,不論林佳龍市長提出再多的數據,都難以解釋清楚。

這次台電要在台中再增2部燃氣機組,雖依專業和經驗,燃氣汙染量確實較低,但「低汙染不等於無汙染」;台電又無法承諾燃氣機組完工,讓1至4號燃煤機組退役,只保守地說「屆時在秋冬空汙季節燃煤機組有比較大的降載空間」,10部燃煤機組陰影還在,要再增加2部,汙染等於「10+2」,空汙已是中部人民難以承受的痛,怎會再輕易妥協?

中央能源政策缺乏整體規畫與管控,規畫的「綠能」如風力發電廠、天然氣發電廠,進度又緩慢,最大宗的彰化風力發電廠日前才剛完成簽約,供電需求日增、供需失衡下,只能挖東牆補西牆在各處蓋一座座的發電廠,也因此引發各地怒火「從地方包圍中央」,直接衝擊地方的百里侯選情。

民進黨以往的形象和政見總是與環保站在一起,但執政後,空汙卻成了最大的挑戰;「紅害」天數一再飆高,提出再多漂亮數據,仍難說服民眾,這也成了執政最大危機與年底選戰攻防漏洞,直接威脅綠營的誠信與支持率。

 
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焦點新聞
擴散條件差! 高屏空品今亮紅燈
記者侯俐安╱即時報導聯合報
今天白天東北季風減弱,各地大多為多雲到晴。環保署表示,今天西半部地區上午風速較弱擴散條件較差,下午風速增強擴散條件稍有改善,傍晚又轉為弱風,高屏地區位弱風區為「紅色警示」等級,雲嘉南地區為「橘色提醒」等級,中部及雲嘉南地區內陸靠山地區風速稍弱,易有污染物累積為「橘色提醒」至「紅色警示」等級;北部、竹苗、中部、馬祖、金門及澎湖為「普通」等級;宜蘭及花東空品區為「良好」等級。

環保署表示,明天東北季風減弱,各地大多為多雲到晴,風向轉為東南到偏南風,中部、雲嘉南及高屏空品區天氣穩定而風速轉弱,易有汙染染物累積,空氣品質可能達「橘色提醒」等級;北部、竹苗及宜蘭空品區為「普通」等級;花東空品區為「良好」等級。

環保署表示,20日鋒面通過,西半部及東北部地區有短暫陣雨或雷雨。北部、竹苗及中部空品區為「普通」等級;雲嘉南及高屏空品區局部達「橘色提醒」等級;宜蘭及花蓮空品為「良好」等級。

 
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周三到周五最冷 北部低溫11度
記者董俞佳╱即時報導聯合報
周二開始溫度溜滑梯。氣象局指出,周二開始降溫,周三到周五清晨最冷,北部低溫11度、台北市13度,南部、花東也有15度左右低溫,23日白天起回溫,但要注意日夜溫差大。

氣象局指出,明天白天仍是多雲到晴的天氣,高溫約28到30。但明晚鋒面接近,北部、東北部開始有零星短暫雨,周二鋒面通過,大陸冷氣團南下,全台各地轉陣雨、雷雨天氣,風力也明顯增強。溫度方面,北部、東半部明顯降溫,高溫下降約8到9度,低溫從18度降到14度。

氣象局指出,周三開始轉乾冷,最冷的時間是星期三到星期五清晨,北部低溫11度、台北市13度,周四、周五有明顯輻射冷卻現象,中部低溫12度,南部、花東也有15度左右低溫。

氣象局指出,周五白天開始回暖,北部高溫24度、中部26度、南部29度,但早晚日夜溫差大,都有10度以上差距,要特別注意。

 
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北市借還YouBike 「半小時免費」變相復活
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

北市府繼推出30天1280元吃到飽月票後,如今又計畫和YouBike微笑單車合作,納入大眾運輸系統轉乘優惠;前提是「在台北市借還車」,1小時內轉乘公車、捷運,可享5元優惠,等同於YouBike前30分鐘免費,預計4月1日上路,市府預估1年補助3000萬元。

北市交通局統計,全市YouBike站點已達400站,累計使用人次更即將破億,為了鼓勵民眾多使用公共運具,只要是在台北市借還車,1小時內轉乘捷運或公車,就可享受5元折扣優惠。換句話說,無論是騎YouBike轉捷運,或搭捷運接著騎YouBike,都可折扣5元。

交通局表示,目前YouBike每月使用約100多萬人次,預估1年約需補助3000萬元,去年即已編列預算,將以「推廣公共自行車補貼款」因應,由市府全額補助。

北市社會局也將在4月起擴大敬老卡使用範圍,只要是在每月480元額度內,長者都可免費騎乘YouBike,依照YouBike的費率扣款。

為了方便民眾使用微笑單車,本月起,雙北市全部站點上的自動服務機(Kiosk)都將新增聯名卡儲值、學生票卡展期及退費處理查詢等三種功能。

對於柯市府新措施,不少通勤族都直呼能省錢就是小確幸,有省錢更有騎車的動力了;但有民眾質疑,當初因「使用者付費」概念,所以取消前30分鐘免費,市長柯文哲當初還稱台北人「貪小便宜」,如今又補回來,根本就是為了選舉考量,政策大轉彎。

交通局表示,5元轉乘優惠是有條件的,民眾必須要轉乘公車、捷運才有優惠,並非全面免費,不違背使用者付費的概念。

 
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搭乘多了 高捷日運量拚18.3萬人次
記者蔡孟妤/高雄報導聯合報

高捷公司去年財報盈餘約4600萬元,今年營運仍以盈餘4600萬元為目標,去年平均日運量為17萬4726人次,較前年增1.3%,隨著衛武營藝術文化中心等建設開幕,今年日運量目標18.3萬人次。

高捷去年結算財報盈餘約4600萬元,其中運輸收入占64%,附業及開發收入12%、工程收入12%、勞務及其他收入12%,今年仍以盈餘4600萬元為目標。在運輸本業部分,去年日均運量17萬4726人次,今年目標力拚18.3萬人次。

此外,高捷今年持續拓展多元營收,除已完成開發的南機廠草衙道案、大寮機廠舊振南和享溫馨案,北機廠也有高醫附設岡山醫院和小樽宴會餐廳正在開發,高醫附設岡山醫院預計今年動工,2020年啟用;小樽宴會餐廳預計今年開幕。

高捷公司也接下高雄公共腳踏車、屏東公共腳踏車的維運案,及淡海輕軌操作、維運;並持續與日本東京地鐵、京福地鐵、江之電合作,吸引日客旅遊搭乘,8日與江之電延簽觀光協定,預計6月再加入京福地鐵。

高捷公司2月取得國家通訊傳播委員會核發的「市內、國內長途陸纜電路出租業務」特許執照,是首家跨足第一類電信業軌道運輸業者,可出租纜線給各家電信業者。適逢通車10周年,今年將舉辦行銷活動,並推出紀念商品。

 
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回不了家… 當雙親漸老 身障生離家更遠
記者林敬家/彰化縣報導聯合報

身心障礙者入住社福機構後,因雙親年邁過世或家屬把照顧責任丟給機構,造成許多院生連過年也回不了家;看著其他院生與家人團聚,無法回家過年的身障者,總倚著門盼望家人身影,甚至哭訴「為什麼我不能回家」,令機構照護者鼻酸。

彰化慈生仁愛院有一三二名服務對象,今年過年約有七十人沒返家團圓;留在機構過年的身障者,超過收容總數的一半。彰化市慈愛教養院一六一名服務對象,也有廿人沒回家。

慈生仁愛院行政組長黃姿穎指出,無法回家過年的人數逐年攀升,大都是因為雙親不在,機構成了他們唯一的依靠。她說。院生大都渴望與家人相聚,雖然他們難以用言語表達內心感受,但當他們看著其他人陸續回家,也會駐足門口尋找親人身影,甚至哭訴「為什麼我不能回家」。

另據了解,有家人被要求多關懷院生時,曾提出「我也有人權」,自認在照護上已無能為力,有的家屬甚至失聯、積欠費用,這也是被照護者回不了家的原因之一。

黃姿穎說,慈生仁愛院要求家人要盡照顧義務,會要求家人簽約,內容包括每周、每月、每季返家相關規定,甚至訂有每年兩周的「省親假」,全數院生都須在省親假期間回家與家人生活,但往往返家人數不到一半。

彰化慈愛教養院長張明正說,家屬欠費還能以募款、助養人方式處理,但是沒了家人的失落感,很容易在院生行為表現上被發現。

張姓資深社工表示,政府基本上認為機構與服務對象為契約關係,對於院生是否回家站在中立立場,但對部分院生來說,親情的關懷是機構人員無法取代,機構只能盡心照顧被託付的孩子。

彰化師大輔導與諮商學系教授郭麗安認為,國家應協助仍具功能的家庭得以發揮,但失去雙親甚至長期在機構生活的身心障礙者幾乎將那裡視為自己的家,照服員與社工就是他們的家人,社福機構若能給予踏實的照顧、發揮專業的愛,或許仍能取代原有家庭功能。

 
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政治新聞
下達目標…藍拚離島全拿 關鍵在澎湖
記者王寓中/台北報導聯合報

年底澎湖縣長選舉,國民黨可望在周三,確定提名前縣長賴峰偉。國民黨設定的連江、金門、澎湖離島三縣作戰目標是三席全拿下,提升整體士氣。

藍營人士指出,離島三席的縣長中,最重要的關鍵是澎湖。而國民黨上次離島三縣全部執政,已是八年前的事。

國民黨農曆年前就已透過民調,要提名賴峰偉參選,但因地方反彈,加上前立委林炳坤對未事先知會表達不滿,提名作業暫擱。經黨中央派員溝通,林鬆口表明,絕不做攪局者。

藍營內部整合獲得重大進展後,國民黨最快周三中常會可望通過提名賴峰偉。賴峰偉表示,尊重黨的決定,目前仍按照自己步調持續走訪基層。

至於金門縣,中央提名協調小組十四日找立委楊鎮浯、金門縣議員李應文及陳玉珍協調,可望透過民調協調方式,產生最有勝選的提名人,三人也達成共識,黨完成提名後,其餘二人會全力輔選,不會脫黨參選。

 
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急向中央要補助…陳光復:給我根拐杖
記者丘采薇/台北報導聯合報

軍公教年金新制將於七月實施,澎湖縣軍公教人口多,影響縣長陳光復連任選情。據悉,陳上周三出席民進黨中執會,希望提高澎湖的離島補助,直說「打斷了我的腳,至少應該給我一根拐杖。」

民進黨執政後力拚年金改革,澎湖縣軍公教人口多,成了最大「受災戶」,包括陳光復及民進黨澎湖縣立委楊曜都曾表達憂心,希望中央比照金馬,提高澎湖縣公教人員的「離島加給」,中央雖曾回應「全力協助」,但相關預算仍在評估,至今沒下文。

據轉述,陳光復在上周三中執會中,特別重提盼中央出手相救,與會者說,陳光復發言逾十分鐘。最近一年,中執會、中常會或其他會議都不斷聽到陳光復對中央喊話。

黨內人士評估,雖區域立委楊曜也受年金改革波及,但楊的基本盤穩固,陳光復選情亮起「紅燈」,黨中央會繼續討論因應策略。

至於其他離島部分,金門縣及連江縣都屬「艱困選區」,目前選舉對策委員會尚無徵召人選,可能禮讓無黨籍人士或不表態。

 
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社會新聞
3對夫妻孫前大亂鬥 網友:最壞身教
記者林昭彰/新北報導聯合報

兩名婦人昨天凌晨因故在一家卡拉OK店口角,引發三對年紀加起來近三百歲的夫妻全武行,從店內打到店外,甚至當著孫子女面前拳腳相向;警方獲報趕到,用柔道摔倒鬧事者結束這場大亂鬥。

六人互毆的男女,年紀最大五十六歲,最小的四十二歲,加起來兩百九十七歲。

警方說,「沒看過這麼老的人打群架鬧事」;圍觀民眾則將街頭混亂現場、有人醉倒在馬路上糗態錄影上傳,網友留言「嚇夕下井(丟臉),批評是最壞身教。

大亂鬥發生在新北市蘆洲區一家卡拉OK店外,警方調查,雙方當時各自帶著孫輩前往;昨天凌晨二時許,五十三歲張姓婦人和鄰桌四十五歲黃姓婦人口角,張婦離場時走向黃婦,當著全桌十幾人面前賞了黃婦一巴掌,被黃婦友人制止反擊,張婦的五十五歲林姓丈夫見狀也加入混戰。

衝突最後演變成三對夫妻混戰,從店內打到店外,孫子、孫女嚇得躲在牆邊;林姓男子還衝進廚房拿菜刀,劃傷黃婦五十六歲陳姓丈夫背部,黃婦這邊則持路邊木棍應戰,雙方在大街上刀棍相向。

沒多久,動手引發戰局的張婦,爛醉癱倒在馬路上昏睡,孫女一度衝上前叫「阿嬤」,但叫不醒,只能任由她躺在馬路上,附近鄰居見狀持手機錄影。

警方據報出動十一名快打警力前往,四十四歲黃姓男子一度仗酒意對警員咆哮,當場被員警以柔道大外割摔倒後壓制,六人隨後被帶回警局,依傷害、違反社會秩序維護法送辦。

 
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挽不回感情… 失控男砍死前妻 持刀抵腹拒捕
記者黃寅/台中報導聯合報

蕭姓男子去年底和顏姓婦人離婚,前晚約顏婦談判想挽回感情,但不歡而散;顏婦擔心安危,報案遭家暴。昨天凌晨,她返家時,在家門前被蕭持水果刀砍殺身亡,她與第一任丈夫所生的十七歲女兒也被殺傷,急救後暫時脫險。

警方獲報趕到現場,蕭持刀抵著腹部拒捕,一度揚言自殺;他指著死者說:「把我的錢挖光光…拿我的錢在外面貢潘仔…」情緒幾近失控;警方與蕭僵持兩個多小時,趁遞檳榔時一擁而上制伏他,依殺人罪嫌移送法辦。

警方調查,四十五歲蕭姓男子是計程車司機,他前晚約顏婦到大里兒童福利館旁停車場談判,顏婦的十七歲女兒陪同前往,雙方不歡而散,顏婦在深夜十一時許,由女兒陪同到內新派出所報案。

昨天凌晨一時,顏副母女回到益民路家門前,蕭突然持刀朝顏婦狂砍,嚴婦的女兒一度上前阻擋,被砍了數刀。警方據報趕到時,顏婦母女倒臥路旁血泊中,蕭則癱坐一旁,右手持刀抵著腹部、揚言自殺。警方找來蕭母勸說無效,趁遞檳榔時逮人。現場找到三把同型水果刀,其中兩把沾了血跡。

警方調查,凶嫌和死者去年初結婚,生下一名一歲多女兒,死者和前夫所生的女兒已經十七歲,也與蕭、顏婦同住;去年十二月,蕭因毆打並恐嚇顏婦,顏婦聲請保護令並與蕭離婚。

蕭離婚後一直想挽回,日前在死者臉書貼上多張恩愛照,希望「挽回妳這個好老婆、好媽媽」;也替小女兒開臉書,幾乎照三餐問候、報告生活近況,也藉女兒口吻表明「爸爸和我都愛你」,但死者均未理會。

 
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兩岸新聞
瀾滄江源園區 首度拍到金錢豹
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
青海省三江源國家公園瀾滄江源園區生態管護員近日在日常巡護中,通過照相機拍攝到了珍稀野生動物金錢豹的活動影像,這是三江源地區首次由人類直接捕捉到相關畫面的紀錄。

新華社報導,三江源國家公園瀾滄江源園區管委會黨工委書記才旦周表示,青海省玉樹藏族自治州雜多縣的生態管護員更求曲朋日前在昂賽大峽谷內進行日常巡護時,發現瀾滄江對岸有金錢豹活動,於是趕緊拿起相機拍下了珍貴的照片。隨後,這只金錢豹在草叢間休息了三個小時,讓更求曲朋有機會拍攝到更多影像資料。

昂賽大峽谷位於青海省玉樹藏族自治州雜多縣,境內分布有高寒針葉林、高寒草甸等多種生態系統類型,是金錢豹和雪豹等珍稀動物的重要棲息地。自2014年起,雜多縣政府和民間環保組織山水自然保護中心開展合作,在1400平方公里區域內布設了近100台紅外相機,目前已識別出至少24隻雪豹和7隻金錢豹。

「金錢豹活動非常隱蔽,國內大部分金錢豹影像都是紅外相機所攝,直接拍攝的影像紀錄屈指可數」。長期在三江源地區從事生物多樣性監測工作的山水自然保護中心三江源項目主任趙翔說,此次是三江源地區首次由人類直接目擊並記錄下金錢豹活動,拍攝過程長達三個小時,表明該區域內人與野生動物和諧共存的局面正在形成。

金錢豹是國家一級保護動物,被世界自然保護聯盟列入瀕危物種紅色名錄。作為中國最重要的大型食肉動物之一,金錢豹的生存需要較大的領地以及豐富的大中型有蹄類獵物。由於獵物數量減少及棲息地破碎化等原因,國內的金錢豹種群呈下降趨勢。

「金錢豹作為森林生態系統中的頂級食肉動物之一,對於它的調查發現和研究,豐富了對三江源生態系統多樣性和複雜性的認識」。國家林業局東北虎豹監測與研究中心副主任馮利民說,三江源地區是全球金錢豹種群分布海拔最高的區域之一,金錢豹棲息的河谷森林區域同時也是重要的水源涵養區,對金錢豹未來保護和科學研究有重要價值。

 
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上海3050噸橋梁 1小時移除
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
中交第二航務工程局(中交二航局)有限公司日前表示,該企業已成功整體移除世界最大噸位單體橋梁(3050噸),且整個工程僅耗時1個小時。

中交二航局16日發布消息稱,當天凌晨,該局僅耗時1小時,成功整體移除位於上海的S26公路入城段北翟高架橋落地段,這也是目前世界上單體最大重量(3050噸)橋梁的快速移除工程。該段拆除橋梁長67.5米、寬18米,位於上海城市副中心,離上海虹橋機場、虹橋火車站及上海國家會展中心較近。

該項目負責人介紹,該橋段的拆除工程面臨著諸多困難,它屬於世界領先的「四超」(超重、超大、超斜、超靜定)混凝土曲綫箱梁拆除工程。為保障周邊交通,根據項目部總體施工計劃,需在最短時間內完成拆除。同時,橋兩側為輔道,交通量大,周邊居民多,不能實現大範圍封交,作業面狹小。

針對一系列難題,該公司採用先進的自行式模塊車(SPMT)智能移運與控制技術及裝備,根據實際工況的不同,選擇不同模塊,組合成各種噸位和形式的運輸車,用其系統頂升起負載並轉運到指定地點,且過程中不需要吊機或任何其他起重設備。據悉,這在國際上也屬於首個採用SPMT技術進行超過3000噸的梁體整體移除工程。

另據報導,本次移除工程會保留高架橋墩,並將在此處新建高架道路,以便與北翟高架連接。建成通車後,11月在上海召開的首屆中國國際進口博覽會的交通將更為便利,大大改善當地的交通壅塞情況和通行速度。

 
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李克強連任 成了「弱權」總理…只剩三項任務
特派記者賴錦宏、林庭瑤、戴瑞芬/聯合報
大陸全國人大十三屆一次大會昨天選出新一屆中共國務院總理,李克強高票連任。但在習近平「小組治國」,和這次「國務院機構改革方案」通過後國務院的職能和權力大幅下降後,李克強還能否大展拳腳,受到外界關注。

李克強昨天獲二千九百六十四名代表的支持,兩票反對。票數公布時,現場響起一片掌聲,李克強起立鞠躬,然後走到習近平坐的中間位置,兩人微笑握手,面向代表和媒體。這也是本次全國人大會開會以來,習近平和李克強互動較多的一天。過去幾天,習大多只和左側的人大委員長栗戰書交談,右側的李克強幾乎沒有交談。

雖然李克強獲得的反對票數不多,但大陸官場都認為,李克強領導的國務院功能正在下降。在過去五年中,李克強的總理職務,被習近平強勢的「打貪反腐」運動,以及多個中央領導小組「小組治國」的政策所弱化。過去,中共國家主席主導外交、國防、軍事;總理主攻經濟、內政、金融經貿的格局完全被打破。李克強的聲音和能力,在大陸官媒出現的次數和頻率都較前任總理為低。

這次中共全國人大會通過的「國務院機構改革方案」,將國務院所屬的各部門進行大幅度改組,改革後國務院正部級機構減少八個,副部級機構減少七個。雖然中共官方強調,此舉旨在優化政府的治理體系,但亦有學者分析指出,這就是國務院的權力正在下降。例如有「小國務院」之稱的「發改委」,權力就被大大縮減。

而「國務院機構改革方案」的執行,未來能否成功,也關乎李克強在未來五年的總理職務上是否可以繼續大展拳腳,受到關注。

李克強在今年的政府工作報告稱,大陸發展不平衡不充分的問題突出。經濟增長內生動力還不夠足,創新能力還不夠強,發展質量和效益不夠高,一些企業特別是中小企業經營困難,民間投資增勢疲弱,部分地區經濟下行壓力較大,金融等領域風險隱患不容忽視,脫貧攻堅任務艱巨,農業基礎仍然薄弱,城鄉區域發展和收入分配差距依然較大。重特大安全生產事故時有發生。

總體而言,大陸民眾對李克強過去五年國民經濟成長每年平均百分之七點一的水平,大多予以認可。但對空氣品質、貧富不均、醫療及教育體制改革的不滿增多。

未來五年,李克強最重要的任務,還是要滿足習近平定下的「三個攻堅戰」,即是精準脫貧、汙染防治、重大風險防範。這三者是施政的「重中之重」,稍有不慎,即可能被視為施政缺失。

 
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國際新聞
土耳其攻下阿夫林 重兵入駐
編譯王麗娟/綜合報導聯合報

忌憚敘利亞庫德族民兵在敘北擴張勢力,土耳其今年一月宣布啟動「橄欖枝軍事行動」,試圖奪取庫德族民兵組織控制的阿夫林市。時隔近兩個月,土耳其總統厄多安十八日宣布,土耳其支持的敘利亞叛軍「敘利亞自由軍」已拿下阿夫林市中心,豎立起土國和敘國叛軍的旗幟。

厄多安說:「土耳其支持的部隊『敘利亞自由軍』已在今天掌控阿夫林市中心。」厄多安還說,阿夫林市已在進行地雷與其他爆裂物清理,表示「大批」的庫德族戰士已「夾著尾巴逃走」,土耳其特種部隊已部署於該市。

阿夫林原為庫德族民兵組織「人民保護軍」控制地區,但土耳其視它為恐怖組織,與土耳其叛亂非法政黨「庫德斯坦工人黨」掛鉤。「人民保護軍」在對抗激進組織「伊斯蘭國」(IS)戰役中,一直是美國主要盟友,且在以美國為首聯軍協助下,從IS手中奪下敘北與敘東大片土地。美國試圖讓土耳其與「人民保護軍」和平共處,宣告失敗。

厄多安今年一月廿日啟動代號「橄欖枝」的軍事行動,對阿夫林與周遭地區展開陸空攻擊。土耳其支持的「敘利亞自由軍」一步步包圍庫德族民兵與平民,最後將他們圍困在阿夫林市中心。

庫德族官員尤塞夫表示,「人民保護軍」 仍在阿夫林市內作戰,但因「屠殺」發生,因此撤離剩餘平民。

不過,流亡歐洲的庫德族高官馬斯林於推特網站推文稱庫德族戰士已撤退,但戰鬥仍會持續進行,庫德族仍會繼續保護自己。

敘利亞人權瞭望組織表示,近幾日,在重砲轟擊下,約有廿萬人逃離阿夫林地區,進入附近敘利亞政府軍占領地區。敘利亞國營電視台畫面顯示,車輛大排長龍,大批平民步行準備離開阿夫林。

厄多安表示,阿夫林居民日後可以重返家園。

 
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普亭篤定連任 俄大選變投票率之戰
編譯王麗娟/綜合報導聯合報

俄羅斯十八日舉行總統選舉,現任總統普亭篤定當選連任,贏得歷史性的第四個任期。此次大選有八位候選人,但其他候選人支持度均難望普亭項背,大選較像認可普亭再次執政六年的一次公投。憂心普亭篤定當選造成選民冷漠,以致投票率偏低,當局選前全力摧票,冀望拉抬投票率,營造普亭當選為全民付託印象。

政府試圖以音樂、食物、獎品等營造嘉年華氣氛,吸引全國十一個時區、逾一億一千萬合格選民,在寒冬低溫中前往投票所,最後一個投票所於台灣時間十九日凌晨二時關門。

普亭在莫斯科市中心投票,被問及投票率多高才滿意,他答:「任何能讓我執行總統職責的投票率都滿意。」

普亭若當選並做完任期,他在俄國執政將長達廿四年,直到二○二四年,為史達林後在位最久領袖 。此次大選,普亭並未費神打選戰,僅是對選民重覆強調一項主題:俄國遭到強敵環伺,而他是有能力保護國家安全無虞的唯一一人,特別是面對美國的挑戰。

普亭希望此次大選能達到雙七成目標,得票率七成,投票率七成。俄國上次大選投票率逾六成五,普亭得票率近六成四。有人因此形容此次大選是「投票率之戰」,分析家估計投票率會在六成三到六成七之間。

過去大選均有舞弊傳出,此次也不例外。一些選民表示,他們遭人施壓,不僅要自己出來投票,還要遊說其他人投票。

羅伊斯曼是少數敢公開批評普亭的反對派公職人員。他說:「他們無所不用其極,包括學校、幼稚園、醫院。這場投票率之戰是空前的。」

儘管民眾對俄國的貪腐、貧窮感到失望,大多數民眾仍表示將投票給普亭。六十五歲的退休經濟學家馬提烏尼納說:「當然我支持普亭,他是領袖。他重新拿回克里米亞,成了我的英雄。上次大選我沒投他。這三或四年我們遭到制裁,但我們也有不少建設,新開了很多工廠,通膨也低。」

政府刻意選在三月十八日投票,因為這一天是俄國兼併克里米亞四周年。

 
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