2024年8月16日 星期五

黃珊珊去留…鍘黃保黃二派角力 柯文哲下指導棋


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2024/08/17 第8617期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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新聞幕後/黃珊珊去留…鍘黃保黃二派角力 柯文哲下指導棋
記者林縉明/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲身陷政治獻金申報不實風暴,黨內掀起要求黃珊珊請辭立委負責的聲浪高漲。民眾黨中評會昨天懸而未決,是否懲處黃珊珊最快下周才揭曉。據了解,民眾黨內「鍘黃」與「保黃」二派角力,且昨中評會前,柯文哲定調先查清楚事情再究責,中評會不敢擅自做出決定,可見柯文哲的態度才是關鍵。

黃珊珊日前在中央委員會議宣布辭去中央委員,但並未請辭不分區立委,此事引發部分黨內人士不滿,認為黃珊珊擔任競選總幹事卻不知情,導致民眾黨陷入作假帳的風暴,責無旁貸。

民眾黨中央委員會日前決議,將黃珊珊、競總財務長李文宗、具黨員身分的會計師端木正移送中評會懲處。中評會依情節輕重評估,懲處分為警告、停權、開除三種情況,昨天中評會前傳出,將會開除李文宗跟端木正,「保黃珊珊棄李文宗」。

但黨內也有另一派認為,黃珊珊將被開除黨籍,直接喪失不分區立委的資格。

知情人士表示,柯文哲雖然不是中評會成員,但柯文哲的態度是關鍵,勢必會牽動中評會委員的決定;尤其柯文哲跟黃珊珊感情深厚,又是從台北市政府一路栽培至今,即便外界要求開除黃珊珊黨籍的聲浪不斷,柯文哲仍沒有出手開鍘,他在中評會前雖表示尊重決定,卻稱究責在後,如同對中評會下指導棋。

據了解,昨中評委員討論兩個多小時,最後未做出決議,就是「鍘黃」、「保黃」二派角力。鍘黃派認為,現在是民眾黨生死存亡的關鍵時刻,如果力保黃珊珊到底,如何彰顯民眾黨責任政治的精神,也難對支持者交代。

保黃派則認為,黃珊珊有監督不周的責任,但罪不至於開除黨籍,若貿然開除,黨內會缺乏一位戰力,也會影響二○二六縣市首長布局,反對開除黃珊珊黨籍。

由於鍘黃、保黃雙方僵持不下,無法達成共識,且柯文哲表態事後究責,中評會決議下周邀請三位當事人到場說明後再決定懲處,以時間換取空間,最後決定權還是掌握在柯文哲手上。

 
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黃珊珊:要釐清責任 而非個人問題
記者林縉明、王千豪、屈彥辰/台北聯合報
民眾黨主席柯文哲政治獻金作假帳疑雲,民眾黨昨召開中評會討論時任競選總幹事黃珊珊、財務長李文宗、承辦會計師端木正懲處案,會議歷經二個多小時沒有結論,待下周邀當事人說明後再議處。白營是否開鍘黃珊珊,最快要等下周才能揭曉,柯文哲表示,尊重中評會決定,黃珊珊則說,現在要釐清的是責任,而不是個人問題。

昨天的民眾黨中評會黃珊珊、李文宗、端木正均未到場。會後中評會主委李偉華表示,中評會啟動調查程序,七位委員全員出席開會釐清事實、了解過程;因此,將請當事人出席陳述說明,決議下周邀請當事人黃珊珊、李文宗及端木正到場說明後,再進行議處。

至於會中是否討論開除黃珊珊黨籍等懲處方式,李偉華僅說各方意見都有,委員有充分表達意見,認為應該提供當事人到場說明機會,考量程序正義問題,若當事人未到場,委員將根據事實情況來做衡量。

民眾黨前秘書長謝立功說,這種重大事件,照理應邀當事人出席,如果通知當事人,當事人還不來,這樣就不應該。

傳出中評會可能「保黃珊珊棄李文宗」,柯文哲說,中評會是獨立機構,不好去干涉太多,尊重中評會判決。

民眾黨前立委蔡壁如點名黃珊珊應請辭不分區立委負責,謝立功也說,有時上台不容易,下台身影更需要優雅,「黃珊珊若能主動承擔做些表態,譬如辭去(立委),那不是做得更漂亮嗎?」黨內有很多人用前立委蔡壁如個人的論文案當對比,蔡當時為黨的形象,毅然辭去立委。

柯文哲說,現在不要討論究責,總是要先把問題解決,在混亂的時刻大家先穩住陣腳。

黃珊珊表示,除了致歉深省,積極配合調查,還原事實,發現真相。對於中評會調查會虛心接受,「如果邀請的話一定到。」

 
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前主委質疑:柯大選台南造勢 475萬花在哪
記者吳淑玲、林縉明/綜合報導聯合報
民眾黨在總統大選前在台南市尊王路辦造勢大會,遭爆出一筆四百七十五萬元的造勢活動費,台南市黨部前主委蔡宛秦昨天說,「台南場造勢是六都最簡陋的」,造勢由黨中央主辦,地方黨部申請路權場地根本不用錢,這樣的花費不合理,若找她當代罪羔羊就剪黨證退黨證明清白,並喊話承辦造勢的時樂、尼奧公司負責人戴利玲「公布當天所有的開支明細」以昭公信。

對於蔡宛秦的說法,民眾黨表示不予回應。

蔡宛秦說,去年十二月十六日台南造勢活動場地是她向市府申請的,根本不用錢,事前黨中央鼓勵地方黨部盡量找場地辦造勢活動,經費中央黨部全部支應,但不久就收到黨中央指示要募款。

蔡宛秦說,該場造勢由黨中央主辦,地方黨部執行費零元,舞台、音響、椅子等設備全由中央黨部指派的廠商負責,「大家都認為黨中央沒有錢」,地方黨部還募了五千瓶礦泉水,還有小草和支持者捐物資,甚至有便當店捐便當,結果竟然花了四百七十五萬元,台南場造勢是六都最簡陋的,連舞台後方都沒有大型輸出看板,大家都辦過選舉造勢,「這樣的花費根本不合理」。

 
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綠議員爆白營幽靈計程車費 民眾黨駁胡亂指控
記者楊正海、林縉明/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲陷假帳案風暴中,民進黨議員顏若芳昨指出,柯文哲申報資料中有一百三十筆的計程車車號,未列於交通部「有效計程車」中,恐是「幽靈計程車費」。民眾黨發言人吳怡萱表示,顏若芳胡亂指控柯文哲競選團隊車牌造假,乘客搭計程車時,也不會查到底是不是「有效計程車」才搭。

顏若芳表示,柯文哲競選總統的經費支出申報中的計程車車資,均羅列每輛計程車的車號,但逐筆車號輸入交通部公路局監理服務網查詢有效計程車,發現至少一百三十筆有問題,其中六十八輛「不屬於計程車」、廿九輛「無此車牌」,其中卅三輛是在交易日期前就已報廢、繳銷或撤銷。

顏若芳說,她的團隊進一步致電公路局及北市府公運處查證,證實公路局「有效計程車查詢」不僅有一般計程車的資料,連多元計程車車牌號資料也可以查,代表柯文哲帳上的這至少一百三十筆有問題的計程車車資,恐是「幽靈計程車費」。

顏若芳認為,柯文哲把鍋甩給端木正會計師,難道現在又要推說會計師偽造計程車牌號?這根本不是「誤報」,這就是「假報」,計程車牌號造假,柯文哲有可能觸犯使公務人員登載不實罪,若以非法途徑取得大量車牌,更有可能觸犯個資法。

吳怡萱表示,乘客不會先查計程車到底是不是有效計程車才搭吧?實際去翻找計程車單據後發現,確實有電子收據上顯示的車牌,在「有效計程車」網頁上查詢卻找不到的情況,但請問是乘客的問題,還是駕駛的問題?

吳怡萱說,相關單位要不要查一下為何電子乘車證明的車牌會出錯,後續會將相關問題交給交通委員會委員了解。

 
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京華城圖利案/柯文哲:若司法公平快傳訊我
記者林縉明/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲擔任台北市長任內通過的京華城案,被控涉嫌圖利財團讓容積率暴增,台北市前副市長彭振聲涉嫌重大遭限制出境。柯文哲昨天表示,市長不會針對單一個案去下指導棋或者干預,無法理解為什麼彭振聲會被限制出境,「如果司法是公平的,要傳訊我就傳訊我,趕快把事情釐清。」

針對京華城容積率案,柯文哲表示,他事後有去查過,就是有議員陳情後交由都發局處理,如果都發局想要公開展示,依法公開展示一個月,看當地居民有沒有意見,就這樣。

柯文哲說,他發現他只有蓋了兩、三個章,剩下的就是都市計畫委員會、都市設計委員會、專案小組去處理,他沒有再去過問。彭振聲被限制出境,他覺得很奇怪,作為大會主持人,要每個委員都同意案子才會過,彭振聲只是會議主持人,這也沒有什麼。

柯文哲說,如果司法是公平的,要傳訊他就傳訊,趕快把事情釐清,從三月到現在快要半年了,每天看政論節目都覺得奇怪,感覺他好像快要被抓去關,每天媒體名嘴繪聲繪影,到現在也不曉得查出什麼東西來。

民眾黨前立委蔡壁如質疑京華城案公文沒有時任北市府副市長黃珊珊蓋章,柯文哲說,這真的誣賴黃珊珊,北市府有好幾個副市長,每個人監管業務不一樣,建築類工程都是彭振聲管理,教育、社會、文化是黃珊珊負責,京華城所有公文,如果真的有黃珊珊的印章才有問題,因為不是黃珊珊監管的業務。

至於是否擔心彭振聲轉汙點證人反咬一口,柯文哲笑稱,「不會啦,一切公開透明」,當初離開北市府前,公文百分之九十九點八已經是電子公文,最大好處就是查證很容易,不會出現公文十件少一件的情形。

 
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京華城圖利案/游淑慧:柯文哲介入之深 絕非輕描淡寫
記者楊正海、邱書昱/台北報導聯合報
京華城案延燒,民眾黨主席柯文哲昨指出,他發現他只有蓋了兩、三個章,沒有再去過問。北市議會京華城專案小組召集人游淑慧指出,柯前市長對此案的介入和關心之深,絕不是這樣輕描淡寫、三言兩語,不需要內行人說外行話、故作輕鬆。

游淑慧表示,二○二○年二月二十四日,關於京華城十二萬平方公尺樓地板面積訴訟案,都發局曾上簽呈柯前市長,表達絕不可和解,否則有圖利爭議,並希望依行政法院判決處理,當時柯文哲曾經核章並要求速審速決,代表他知悉都發局不願同意、且不願和解立場。

游淑慧指出,同年三月柯收下業者訴求後,交辦指示都發局要送交都委會辦理。此舉形同兩手策略,一手讓市府都發局繼續和京華城纏訟,一手卻讓都委會開始為京華城研議其他補償解套方式,引發當時都委會多名委員質疑,為何市政府要讓他們討論正在訴訟中案子。

游淑慧表示,柯文哲更直接要求都發局和前副市長彭振聲都必須擔任PM專案協助,柯至今都沒有說明清楚,基於什麼樣的理由,認為市府局處和副市長必須為一家財團專案服務。

京華城小組成員、民進黨議員許淑華說,她看過所有卷宗,二○二○年三月十日議員便當會提到十二萬平方公尺的樓地板面積等問題,柯文哲就將京華城的陳情書交辦下去,所有都委會紀錄由彭振聲處理。

許淑華說,現在就看彭振聲會不會轉成汙點證人,看起來柯文哲沒有否認圖利,頂多說是和議員關係不錯,積極處理問題,但是一定會說自己沒有收錢。

 
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話題
謝國樑罷免案成案 中選會決議10月13日投票
記者李人岳、游明煌/連線報導聯合報
基隆市長謝國樑罷免案,中選會昨天召開委員會通過罷免案成案,並決定在十月十三日舉行罷免投票,需有七萬六九七九人投票同意罷免謝國樑,罷免案投票才算成立。謝國樑表示,罷免案已經很明顯被拿來做為重選的工具,此風不可長,他也希望台灣不要有這樣惡質的罷免風潮,希望他是最後一個罷免案。

中選會主委李進勇昨表示,本次提議人和連署人名冊查對期間,發生「若干失序狀況」,主因是基隆市選委會部分人員無法融入選務團隊分工合作的體制,又沒有掌握法令和函釋意旨,中選會本於主管選委會的職責,依法指揮監督,才能把查對工作導回正軌。

李進勇強調,每次選務工作結束後,除了檢討業務之外,對選務人員的辛勞要記功,如果有不周到之處,也必須要加以懲處。李進勇這番說法,引發基層選務人員炸鍋,批中選會接連施壓,手伸進地方選委會,「就是要我們閉嘴」。

針對罷樑案,中選會昨召開委員會議審定連署人名冊查對結果及相關選務安排。李進勇說,罷免案提出的連署人數四萬三一三七人,經查對後符合規定人數三萬六九○九人,不符合規定人數六二二八人,已達法定連署人人數,依法中選會宣告罷免案成立。相關查對結果都是基隆市選委會函報數據,中選會沒有任何更動或調整。

根據選罷法規定,若有效同意票數多於不同意票數,且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上即為通過,換言之,罷免案投票成立,需有七萬六九七九人投票同意罷免謝國樑,罷免案投票才算成立。

中選會副主委陳朝建說,謝國樑應該在廿九日前提出答辯書,九月三日前正式發布公告並陸續辦理相關選務事項。

謝國樑昨天拚市政,上午十時參加新北市五八九路公車延駛到基隆百福社區通車記者會,下午到基隆市議會出席市政考察後檢討議程。他得知中選會結果後表示,以前投票都是在周六,不知為何這次決定是在周日。

謝國樑說,這場選舉是要告訴更多的民眾,需要出來投不同意罷免的這個選項,而不是支持謝國樑在家不投票,只要宣導能夠到位,依目前的民意依歸,他會勝選。

是否擔心民進黨介入罷免案,謝國樑說,民進黨一直都在介入這場罷免案,大家都已心知肚明,「最後一定會看到他們大舉而出,都有心理準備,會適當應對」。

中選會表示,二○二二年一月九日北市立委林昶佐的罷免投票、台中立委陳柏惟遭罷免後的補選投票,也是在周日舉行。

基市選委會:工作審慎 接受指正

罷樑成案,李進勇指責基隆市選委會「失序」,且可能加以懲處。基隆市選委會總幹事張淵翔說,針對第二階段四萬三千多份連署書的查對工作,四十天的查對工作,除市選委會、民政處外,區公所也支援不少人力,工作非常審慎,基隆市選委會沒有任何違反作為,工作人員都很努力,沒有什麼好檢討的,但如果中選會有指正,還是會接受。

 
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迎戰國家機器 藍大咖輪番赴基挺謝國樑
記者王千豪、蔡晉宇、游明煌/連線聯合報
中選會昨宣告基隆市長謝國樑罷免案成案,十月十三日投票。國民黨全面加強「固樑」行動,且定調正面迎戰「國家機器」,接下來除了黨內「大咖」將輪番到基隆力挺謝國樑,國民黨立院黨團昨也宣布,九月起每天都安排藍委到基隆宣講,並規劃大型造勢,首場預計九月六日登場,希望能遏止惡意罷免歪風。

罷樑行動白熱化,藍營啟動「固樑」大作戰,今明兩天將分別由台北市長蔣萬安、桃園市長張善政前進基隆合體謝國樑,據了解,國民黨內也在評估安排台中市長盧秀燕、立法院長韓國瑜適時到基隆,拉抬反罷免聲勢。

國民黨表示,民進黨從頭到尾積極參與基隆罷免案,不僅與公民團體合作推動。賴清德總統、民進黨秘書長林右昌、中選會主委李進勇更多次到基隆,「罷免國家隊」公然介入施壓,如今如此惡質的罷免成案,形同對台灣民主的再次傷害,令人遺憾。呼籲基隆市民出來投下不同意票,一同守住台灣頭,遏止惡意罷免歪風。

國民黨基隆立委林沛祥表示,不論立院黨團、黨中央、地方黨部、基隆市政府及國民黨基隆市議會黨團,都會盡全力動員,保住謝國樑。

國民黨基隆市議員曾紀嚴說,謝市長任內沒有做錯任何事情,也沒有出很大的爭議,罷免案起因就是從東岸商場爭議開始,但與NET相關案件官司,市府已三連勝,罷免毫無理由,就是民進黨的政治惡鬥。

民進黨發言人吳崢表示,民進黨一直以來立場都很明確,尊重基隆市民的公民權行使,基隆市民無論贊成或反對的所有意見都尊重,民進黨中央、民進黨基隆市議會黨團,會本於監督市政,為市民謀福利的角度,繼續檢視謝國樑在市政上的弊端到底有沒有改善。

發起罷免的「山海公民拆樑行動」發言人林茵茵表示,會持續宣傳罷免的理由,希望謝國樑與國民黨,不要再以非事實的政治語言來蠱惑市民朋友、不要字字句句都離不開民進黨,「你們的對手是基隆市民而不是民進黨」,期待可以跟謝國樑來一場公平、公正、公開的對決。

 
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新聞眼/罷樑 非政治操作 誰信?
本報記者游明煌、李承穎聯合報
基隆市長謝國樑罷免案將展開投票,是基隆自治史上頭一遭,應該中立的中選會主委李進勇在過程中屢下指導棋,昨還說出若有不周到之處,要懲處選務人員,李進勇身為基隆前市長,公然「球員兼裁判」打擊地方,若還要說罷免案不是政治操作、不是為了讓民進黨重新奪回市長寶座,誰又能相信?

大罷免時代基隆開出第一槍,但罷免要過關仍有難度,同意票要高過不同意票,且超過七萬六九七九票門檻才能過關。謝國樑市長選舉時拿下九萬六千多票,打敗民進黨候選人蔡適應的七萬一千多票;議員鄭文婷立委選舉也以六萬九千多票敗給林沛祥的九萬一千多票。

基隆市選民結構藍綠六四比,綠要翻轉仍有難度,投票率高低是雙方勝負關鍵,但罷免案能夠進入投票,綠營就有反攻機會。

回顧這起罷免案,最初起因只是公民團體不滿東岸商強制破門爭議,綠營在過程中,屢屢暗助罷免團體,基隆市黨部僅表明成案後會與公民團體合作,雲淡風輕想帶過,但從李進勇甘願放棄中選會中立立場,民進黨將此戰視為重新奪回市長的契機,恐怕路人皆知。

早在罷免案成案前,中選會與地方選委會不少角力,李進勇在查對期間就要求把選罷法規定查對四十天提早為三十天,基隆市選委會最後選擇屈服,在卅天期限最後一天初步陳報中選會,大家忙日忙夜,卻被李進勇公開檢討。

「到底要檢討什麼?」是基層最無力心聲,謝國樑昨感嘆罷免案已成重新選舉工具,甚至還預告民進黨一定大舉而出,顯然已說出綠營策略,甚至李進勇處處干預地方,卻又未說出口的潛台詞,從李進勇的起手式,也可預見國家機器未來一定會更毫不避諱深入罷免案,重演罷免高雄市前市長韓國瑜的戰法。

藍營喊出八萬票不同意票對戰,顯然已知不能步步為營,而要以攻為守,衝高投票率,才能抗衡民進黨大軍在百年港都展開的肉搏巷戰。

 
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要聞
性侵猥褻6童 北市幼園狼師重判28年
記者林孟潔、林琮恩、蔡晉宇/台北聯合報
台北市私立培諾米達信義幼兒園長兒子毛姓教保員,一年內性侵、猥褻六名幼童,並拍攝私密性影像留存,被檢方依加重強制性交、加重強制猥褻等罪起訴,台北地方法院昨依二二四罪各判毛男五年至十二年不等徒刑,累積刑期共一二五二年六月,因有期徒刑最高上限為卅年,法院定應執行廿八年,全案可上訴。

橫跨兩年北市府祭出懲處

早在二○二二年全案未爆發前,已有家長投訴、提告毛男的「狼師惡行」,最終因罪證不足結案,又繼續任職。直到二○二三年七月,一名女童向母親透露毛男碰觸自己私密處,才讓案件曝光。檢方認定有六名幼童受害,並指毛男惡性重大起訴。

整起案件時間點橫跨前後任台北市長柯文哲和蔣萬安的任期,外界批評北市府調查消極怠惰,蔣萬安曾為此鞠躬道歉。

北市府昨天公布幼兒園狼師案行政懲處,針對時任的主管業管的科長、督學、股長、輔導員等人,處以記過至申誡等處分。

搜索手機電腦擴大偵查

民進黨立委林月琴肯定判決,但也批評台北市府有明顯疏失。她表示,未來預計與家長、律師向台北市府提出國家賠償。

另外,檢警今年擴大偵辦,二度搜索後從毛姓教保員的手機、電腦,發現六百部私密影片,受害幼童人數恐逾廿人,另案由檢方偵查中。

法院指出,毛姓教保員於二○二一年退伍後,在母親的幼兒園擔任教保員,負責管理監視器、協助教學、照顧及接送幼童,還兼任托嬰中心的托育人員;二○二二年七月至二○二三年七月間,毛男共對六名幼童共十一次性侵、二○七次猥褻,並六度拍攝性影像。

立委促檢視法源護兒少

各界對於兒少性侵事件預防提出建言,林月琴表示,為協助調查釐清兒少性侵事件,依幼照法規定,需成立調查委員會釐清案情等,但現行各縣市啟動調查委員會的方式不一,有些縣市會組成專家小組,有些由社會局科室承辦人員等進行認定,導致判斷出現落差,此次北市幼兒園狼師案,應好好檢視法源,幼照法應明定調查委員會組成方式,以及組成人員的資格、專家比率等。

衛福部保護司表示,幼照法僅能針對幼兒園,但兒童不當對待的發生場域,也可能在安親班、課後補習班等,這些場域就不在幼照法的規範範疇中,而屬於兒少權法,目前兒少權法並未要求設置「認定委員會」,目前兒少權法現正進行大幅度修法討論,屆時會將該部分補齊。

 
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狼師案補救 林奕華:還有漏洞
記者楊正海、洪子凱/台北報導聯合報
台北市府昨天公布幼兒園狼師案行政懲處,針對時任業管的科長、督學、股長、輔導員等人,處以記過至申誡等處分,這些都是柯文哲任內的教育、社會局承辦人員,市府官員直言,全案凸顯柯市府「應作為而未作為。」

受害家長對於只判廿八年,感到非常憤怒,等同一個受害者平均判四點六年,完全不夠,質疑當初園內明明還有其他老師,不相信所有人完全不知情,這些人卻沒有得到應有懲處,實在難以接受,呼籲市府應好好調查。

狼師案引發外界關注如何補救制度,副市長林奕華直言「還有漏洞」,若事件發生在幼兒園或托嬰中心等場所外,恐怕難以掌握,需和警察局及法務部討論,在不違反偵查不公開狀況下,讓市府掌握訊息,為家長及兒少權益把關。

林奕華說,目前依法規若幼兒園及托嬰中心發生疑似性別事件,可立刻對行為人解職或停職。教育局也在官網建立「幼兒性別及不當對待事件懲處資訊公告專區」,並公告廿二名不適任人員,包括信義區私幼性侵案毛姓教保員、洪姓負責人,以及去年涉嫌虐童國防部大直非營利幼兒園教保員皆在名單內。

北市府將教育局、社會局官員送考績會懲處,教育局部分,時任業管副局長鄧進權自請處分通過申誡一次,承辦科長二申誡、督學一申誡、股長一小過、輔導員一申誡;社會局家防中心也因督導疏失,時任主任陳淑娟處以申誡一次。

北市府指出,教育局前年獲報卻未對毛姓教保員立即停職,直到去年再度犯案,教育局應依處理機制,命教保服務人員請假,暫時離開校園現場靜候調查,卻「應作為而未作為」。

北市府指出,當時跨局處橫向聯繫嚴重不足,該案在前年八月十一日家防中心每月一次中心擴大業務會議報告,社會局與教育局都知悉本案,卻未跨局處進一步討論防治作為及追蹤後續調查,以致案件「漏接」。

如當時能即時派員加強督導該園所洪姓負責人及毛姓教保員,不定期無預警稽查,或許可避免相關傷害延伸。另外,公務部門對事件心態不夠積極,前年通報時,雖有調閱並檢視監視畫面,但因案件進入司法程序,卻忽略了行政機關應負有保護幼兒權益的責任。

市府發言人殷瑋表示,市長蔣萬安除開考績會外,也將全案移送監察院調查。

 
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性侵女童案 勵馨籲預防重於治療
記者葉冠妤/台北報導聯合報
台北市私立培諾米達信義幼兒園爆發「園長之子」毛姓教保員性侵、猥褻多名女童,昨遭台北地方法院判處廿八年重刑。勵馨基金會聲明,盼預防性侵害重於治療,教保機構應裝監視錄影設備並上傳雲端,性侵案件也應查察手機及電腦資訊、落實兒童證詞專家證人制度等,不要再有下一個受害案例發生。

勵馨指出,兒童性侵害案件的偵查往往面臨諸多挑戰,尤其是搜尋證據的關鍵,教保服務機構應裝設監視錄影設備,並將影像上傳至雲端保存。

勵馨也認為,調查行為人手機或電腦儲存相關資訊,蒐集相關證據,有助精準清理案情。隨數位性別暴力日趨嚴重,今年七月刑事訴訟法第一五三之三條修法,以科技方法偵查保障兒童及性侵被害人的權益,期待將來能擴大適用性侵案件。

勵馨說,兒童作為證人的證詞可能因表達能力受限,因此落實兒童證詞專家證人制度,是確保兒童證詞被公平對待的重要舉措,期待司法系統提升兒童證詞的敏感度和準確性。

勵馨建議,應著手加強兒童身體自主權教育、政府對於兒童性侵被害人與家庭也應提供更積極、友善服務,包括心理諮商、法律及經濟上等支持,幫助受害兒童與家庭走過風暴。

 
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焦點新聞
台鐵落軌事件頻傳 立委促人口密集區裝月台門
記者李定宇/新北報導聯合報
台鐵本月在松山站及板橋站接連發生兩起落軌事件,其中板橋車站今年也已發生兩起落軌。立委要求交通部評估在人口密集區裝月台門。台鐵表示,綜合月台高度等問題,已規畫先在高雄站試辦,後續將依試辦成效,分階段逐步評估裝月台門。

本月11日台鐵松山站發生旅客落軌後,13日板橋站又發生相同事故。有旅客表示,其他大眾運輸可加裝月台門,台鐵卻遲遲未加裝,且台鐵許多月台步行空間狹小,上下車旅客若需交錯行走,勢必超越黃線警示線,稍有不慎就有掉落軌道風險。

立委葉元之表示,板橋、浮洲及多數都會區車站,在上下班尖峰時段,人潮多,不慎推擠情形偶有發生,交通部不該坐視不管,應要求台鐵評估在人口密集區域裝設隔月台門,保護旅客通行安全,防止民眾落軌的意外再發生。

台鐵回應,由於台鐵列車型式較多,月台門可選擇型式受限,經評估後,規畫在高雄車站率先試辦月台門 ,統包工程已於今年8月7日公開閱覽,月底將上網公告、10月決標,預計年底完成機組測試。

台鐵表示,台鐵車站建置年代較早,部分月台設置在曲線路段,且台鐵車輛種類及編組多元,需克服環境因素建置,高雄站因是直線型月台,且已完成月台高度提高,及每日進出人次達一定規模車站為考量點,才選擇先行試辦。

台鐵說,台北車站及板橋車站因為均尚未提高月台高度,與列車有高低落差,若選擇試辦,將會有拆除或二次施工的問題存在,後續待高雄站試辦成果,再依評估報告檢討各地區符合條件車站,爭取經費後分階段逐步辦理建置月台門計畫。

不過目前為防止旅客落軌,台鐵表示,月台邊緣1公尺位置均畫黃色警戒線、主要車站月台邊緣約50公分裝設列車進站警示燈、列車進站前加強廣播,提醒旅客留意。至於旅客多的車站,除月台均安排台鐵人員外,也增保全或志工,提醒旅客勿靠近月台邊緣。

台鐵表示,目前也研擬拍攝淺顯易懂的宣導短片,透過車站、月台、列車多媒體播放及網路影片社群,強化民眾遵守候車安全觀念。

 
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防落軌月台門 北捷全裝、新北輕軌風險低則無
記者邱書昱、張曼蘋/連線報導聯合報
台鐵月台經常有旅客落軌事件,本月更是連續2件。同為軌道運輸系統,台北捷運已全面裝置月台門;而新北捷運僅中運量的環狀線車站設有月台門,輕軌系統多為低底盤設計,月台高度約35公分,落軌受傷風險低,則無月台門設計。

北捷表示,為保障旅客候車安全,從民國94年就在台北車站、忠孝復興等人流量大的月台建置月台門,再陸續針對初期通車路線共58個車站增設,截至民國107年9月底,台北捷運路網所有車站均已全面設置。

北捷坦言,增設月台門最大困難為施工時間有限,僅能利用夜間捷運系統營運結束後的3個半小時進行,同時也要兼顧隔日系統營運,因此施工時間非常短暫,且須於門體完成安裝,並陸續通過各項測試後才能啟用。

新北部分,新北捷運目前營運淡海輕軌、安坑輕軌、環狀線(西環段)等3條路線。新北捷運公司表示,目前僅中運量的環狀線車站設有月台門,而輕軌系統因多是低底盤設計,月台高度約35公分左右,落軌受傷風險低,故新北、高雄在興建輕軌時,都沒有月台門設計。

新北捷運公司表示,目前營運迄今未有人跌落軌道狀況,但對未設月台門的輕軌車站,月台上均繪製警戒線,在運量較大的轉乘站,尖峰時段會有人員留意月台狀況,並以監視系統,適時廣播提醒旅客,勿站立於警戒線外。

新北捷公司表示,倘若有旅客不慎落軌,輕軌均配置司機員在車頭了解軌道狀況,進站時速為20公里以下,可即時煞停,並通報行控中心安排人力後續處置,另環狀線為全罩式月台門,人員無法翻越侵入。

 
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高二起「雙主修」 應屆考上警專
本報記者陳宛茜聯合報
一般學生要到大學才會有雙主修,但為了考上警專,石睿璿卻從高二便開始過著「雙主修」的學生生活,一邊念商科專業科目,一邊念考警專的必考科目,今年考上警專乙組行政警察科,寫下「應屆考取」的漂亮成績。回顧高中三年的備考過程,他在壓力與孤獨中奮力向前,他建議考生,不要管旁人眼光與流言蜚語,只要立定目標、當孤鳥也沒什麼好怕。

當警察是石睿璿從小的夢想,但因會考成績不理想,考上國立高中的商業科,高二起就必須修讀本科的專業科目,跟考警專的必考科目國文、數學、歷史地理等截然不同,等於從高二起就要雙主修。

石睿璿在高三那年針對警專科目全力以赴,他感謝老師包容。然而在同儕中他成為孤鳥,同學準備統測時他無法融入。老師告訴他「強者都是孤獨的」,雖然不認為自己是強者,只是「認真的方法不一樣」,但因此釋懷。

談到讀書祕訣,石睿璿建議考生要「對症下藥、集中火力」,針對考試最重要的部分準備。比方警專考試最重要的是國文和英文,他便集中火力。近五年考古題他每份都刷三次。

備考最後一年,石睿璿每天放學就衝補習班,一直待到打烊。考前兩三周,他感到自已像是「滿到無法再下載的USB」,什麼都無法吸收。他回到國中母校打籃球、返回國小母校幫忙帶學弟妹,「兩三天完全沒碰書本卻感到快樂」,再次拿起書本又找到衝刺的動力。

 
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政治新聞
李逸洋駐日 9月赴任
記者李人岳、周佑政/台北報導聯合報
總統府昨天發布總統令,特任考試院前副院長李逸洋為新任駐日代表,接替日前卸任的謝長廷,據了解,李逸洋將在九月赴日就任新職。外交部表示,李逸洋的資歷完整,相信可以全面深化台日關係。

賴清德總統五二○上任後,七月間傳出內定將由李逸洋接替謝長廷擔任駐日代表,不過總統府直到昨天才正式發布命令。外交部表示,李逸洋長期貢獻公職,資歷完整豐富,未來在李逸洋的帶領下,相信將在台日友好的基礎上更加提升雙邊交流合作,全面深化台日關係。

李逸洋現年六十九歲,擁有台大政治學研究所碩士學位,曾在一九八○年代與前總統陳水扁、前立委黃天福因「蓬萊島雜誌案」,遭判處八個月徒刑。出獄後先後擔任民進黨文宣部主任、台北市議員,陳水扁前總統時期出任人事行政局長、內政部長職務;二○一六年前總統蔡英文上任後,李逸洋復出政壇先後擔任保訓會主委、考試院副院長、總統府資政。

謝長廷從二○一六年起擔任駐日代表,任期長達八年,日前卸任返台。李逸洋從政經歷豐富,據了解,賴清德在就任總統前就曾徵詢李逸洋出任駐日代表,賴清德高度重視對日關係,盼李接下重任。民進黨內也認為,李逸洋駐日是獲得賴清德總統信任,且是日方可接受的人選。

 
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重啟彈劾陳宗彥?監委再討論
記者蔡晉宇、屈彥辰/台北報導聯合報
行政院前發言人陳宗彥涉嫌接受酒店業者性招待,案經南檢重啟調查後,依貪汙治罪條例提起公訴,建請法院從重量刑。對於在野黨要求監察院重啟彈劾程序,當初提案調查陳宗彥的監委王美玉表示,監察院有一定程序跟相關規定,根據相關法規規定,看怎麼處理再研究,目前沒有定見,還要和其他監委討論。

監察院曾調查過陳宗彥案,且提出彈劾,但在今年二月的彈劾審查會上,與會監委認定與檢方大不同,以懸殊比數僅二票成立、十一票不成立,彈劾不成立,引起輿論譁然。

國民黨立委羅智強表示,他肯定對陳宗彥案「有弊就辦」,但台南地檢署為何在蔡英文執政的時代不辦,到賴清德執政時才辦?是否有涉及吃案、壓案、包庇、縱放,請司法檢調以及民進黨好好交代。

羅智強表示,這也再度證明監察院就是個「廢物院」,陳宗彥接受性招待,貪汙、關說的事證明確,結果監察院竟連彈劾陳宗彥都沒膽,請問是否要給國人個交代。

國民黨立委李彥秀說,台南地檢署的起訴書以及求處重刑,徹底打臉監察院議決,再次證明監察院早已淪為失去功能的「護航院」,甚至成為涉貪涉黃官員的遮羞布。陳宗彥已仕途黯淡,卻善用他與公部門間的「溝通」長才,華麗轉身到上市公司子公司董事會坐領高薪,請問全民能接受嗎,賴清德總統不該說句話?呼籲監察院應立即啟動二次調查程序。

民眾黨立委黃國昌表示,無法接受監察院縱放陳宗彥,希望監察院長陳菊以及當初十一位護航陳宗彥的監察委員,出來面對,給社會大眾交代。

 
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社會新聞
陸船翻覆2死案 海巡艇長駕駛不起訴
記者蔡家蓁/金門報導聯合報
○二一四陸船翻覆釀二死,海巡隊巡防艇的蔡姓隊員與黃姓艇長遭被過失致死罪被告,金門地檢署歷經六個多月偵查,認為兩船確實碰撞,但海巡是依法攔檢,但在碰撞前後能反應的時間太短,難以因此歸責,加上陸船船長開航經驗不到十次等因素,因此對蔡、黃處分不起訴。

檢方指出,今年二月十四日下午一時許,海巡隊接獲通報並發現有一艘陸籍快艇,自大陸地區水域駛入台灣「禁止水域」,海巡隊巡防艇即命令陸籍快艇停船受檢,但陸籍快艇卻加速逃逸,逃逸過程中未出「禁止水域」即翻覆,于姓船長、來姓船員死亡。

海巡署黃姓艇長及蔡姓駕駛因分別為決策下令者、駕駛為實際操船者,列過失致死罪被告,另有二名隊員則對船舶航行不具實際影響力,未列被告。

檢方調查,兩名死者均是生前落水後溺水死亡,且死者家屬對檢察官及法醫師認定死因為溺死均無意見。

檢方指出,陸籍快艇外觀上並無船名,顯有違法,從巡防艇接獲通報、巡防艇廣播及開始追逐、到兩船發生接觸及碰撞、陸籍快艇翻覆等期間,陸籍快艇均處於金門地區的禁止水域內,且陸艇在聽聞海巡要求停船受檢的廣播,仍加速逃逸。

檢方勘驗發現,兩船確實發生接觸及碰撞,經檢視陸艇未見船體有嚴重變形或大面積損壞,巡防艇也僅有些微撞擊痕跡,顯示巡防艇並無故意衝撞行為,海巡艇長和駕駛實施強制力並未逾越必要程度。

生還陸籍漁民證稱,陸籍快艇是「黑船」,不能報關、不能下水,且快艇甲板上艙口、人孔,無水密的裝備,傾斜時船艙容易浸水,加速時因不穩定平衡翻覆。而于姓船長之前不會開船、也沒有駕船執照,開船出海經驗不到十次,翻覆有可能出於未具備適當航行知識及經驗。

檢方發現,翻覆前陸籍漁船出現大角度地右轉,加上在碰撞前六秒,漁船突然降速,若海巡在六秒內反應,應可避免碰撞,但六秒反應時間太短,難以因此歸責。

檢方表示,海巡依法登艇稽查屬依法實施,過程發生追逐、碰撞,都是「法所容許之風險」,另外陸船生還的二漁民均稱未有「翻覆是出於碰撞」,無充分證據可證明陸船翻覆是出於被告過失,處分不起訴。

 
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管碧玲:已加購裝備落實蒐證
記者蔡家蓁、王勇超/連線報導聯合報
陸船翻覆案海巡署二名執法人員均獲不起訴,兩罹難漁民家屬昨低調未回應,海洋委員會主委管碧玲說,事件發生後,海巡署痛加檢討,每名執勤人員都配置微型攝影機,將於本月廿二日啟用,年底前加裝完成所有艦船艇舷外固定式監控錄影設備。

海巡署副署長謝慶欽表示「哀矜勿喜」,希望盡速恢復兩岸海域平靜。立委陳玉珍表示,兩岸關係要很長遠,此事拖了超過半年,讓兩岸的往來都受到影響,停滯很久,大家應該往前看,看兩岸如何繼續交流。

謝慶欽說,海委會對此感到難過不捨,對於未及錄影蒐證致家屬哀痛,海巡署除多次向社會及家屬表達歉意,並全面精進執法技巧,盡最大的努力,避免類似案件再發生。

海委會表示,第一時間即指示海巡署循傳統民俗為籌辦祭儀,早晚馨香祭拜亡者,直到上月卅日雙方簽署協商紀要,我方完成有關程序,將遺體交還陸方為止,未曾中斷。

陳玉珍指出,此案在七月底兩邊有共識,包括撫慰金與遺體與船隻交還,家屬對溺死也沒有異議,此案重點是到底當初海巡有沒蓄意要將漁船翻覆,調查結果是沒有。

陳玉珍說,隨著「○二一四」事件順利解決,胡姓釣客也返回金門,澎湖大進滿號也有進展,下一步有關兩岸之間的交流往來,主要是爭取陸客赴金門團體旅遊或自由行,預計本月二十日前後,會陪同金門縣議長洪允典、議員與台金觀光業者,前往北京跟相關單位探討開放陸客赴金門旅遊事宜。

至於為何金門縣長陳福海未同行?陳玉珍表示,這團是民意代表,主要反映民意,讓北京聽到台灣民意的呼聲,所以沒有邀請縣府;金門縣府指出,盼此事件過後,金廈海域風平浪靜,兩岸關係有序推進。

 
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兩岸新聞
陸企中微半導體再進黑名單 狀告美國防部
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
大陸半導體蝕刻設備龍頭中微半導體先前被列入美國國防部的「中國軍事企業清單」(CMC清單)中,中微公司昨宣布,已就此向美國法院正式提交訴狀,與美國國防部對簿公堂。

中微公司強調,美國國防部將該公司列入清單「不符合事實,沒有法律依據,且違背了程序正當,給中微公司的聲譽造成嚴重影響,該公司不得不採取法律途徑維權」。

根據中國國際貿易促進委員會北京市分會官網的統計,今年一月卅一日美方公布更新版的CMC清單後,共有七十三家大陸企業被列入清單。美國國防部今年一月擴增投資黑名單中,包括長江存儲、上海禾賽科技、中微等逾十家大陸企業入列。

這已是中微第二次被列入該清單。二○二一年一月,美國國防部就曾將中微公司列入涉軍企業的CMC清單,但在其提出申訴並提供充分證據後,同年六月三日成功被移除。

此前,大陸車載雷射雷達製造商禾賽科技(Hesai)今年五月十三日被列入此清單而控告美國國防部,英國金融時報近日報導,美國國防部改變此前立場,已決定將禾賽科技從黑名單中剔除。

二○二一年五月,小米與美國國防部共同向法院提交聯合報告,美國同意將小米從CMC清單名單中正式移除,該案也經歷過小米控告美國國防部的程序。

界面新聞報導,從中微公司獲得文件了解到,美國國防部六月回覆中微公司文件中,解釋這次將其列入CMC清單的直接原因是,中微公司曾在二○一九年獲得了由大陸工信部參與頒發的蝕刻機系列產品製造業單項冠軍產品獎 。中微公司認為,工信部頒發該獎項只是榮譽,並非證明企業涉軍。

被列入CMC清單的企業可能會受到美國出口管制,特別是如果企業被認定為「軍事最終用戶」,在採購特定的受美國管制物項時可能會受到限制,美國政府也可能以此名單為基礎展開金融制裁。

中微公司回應表示,公司目前生產營運、產品及部件進出口、客戶支援等業務一切正常。而對於這次選擇走法律途徑訴訟的決定,中微公司稱訴訟不是公司的真正目的,最終目標是希望美國國防部將其從清單中移除。

 
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香江風情/香港美食展 餐飲末日感
香港特派員李春聯合報
香港這個周末熱話,是一年一度的美食博覽。今年的美食博覽陣仗特別大,仍然以「一元優惠」吸客,也仍然是香港基層民眾的盛事。但嘉年華似的熱鬧之外,還是透出香港飲食業的節節退讓。

香港每年都辦美食博覽,說今年陣仗特別大,是其「五展聯辦」,即近來香港展會的新手法,將兩個或多個展會同期舉辦,就保證了人流和氣勢。今次聯辦的美食五展,是「美食節二○二四(美食博覽)」、「美與健生活博覽」、「美食商貿博覽」、「家電家居博覽」、「香港國際茶展」,這麼多展會同場舉辦,人流相信可以超過以往。

香港美食博覽的傳統節目,是「一元優惠」,相信是早年傳統酒樓的「一蚊雞」誘客手法,即食客到酒樓用餐,可用一港元堂食一客白切雞,後來升到「一蚊魚」、「一蚊龍蝦」之類。而香港美食博覽用此手法,固定節目是「一元鮑魚」,早點去排隊入場,就會搶到某攤位以一港元吃一個大鮑魚。

今次香港美食博覽的「一元優惠」吸客,仍堅持了「一元鮑魚」,一間海味舖推出了用一港元玩遊戲送五百罐鮑魚的節目;另有食品商推出了一港元鹽焗雞,說首廿名客人可以一港元買一隻雞,有餐廳推出一港元買原隻德國瑞士汁鹹豬手。有海味舖東主說,現在香港人消費模式已變,經濟亦差,因此要推出多項優惠吸客。

美食博覽一連五天舉行,主要是搶這周末熱點,十五日開幕時,「一元優惠」果然大熱,仍然有不少人去排隊,但有參展商稱首日人流較去年還少了三成,又有香港媒體現場觀察,說入場的以老人為主,不少客人搶到「一元貨」之後,就施施然離場,沒有購買其他食品。有專欄認為,單以吃而論,香港的餐廳酒樓的好日子已經過去了,因為大批港人北上去吃了,連鎖反應是香港美食變成又貴又難吃。

 
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國際新聞
華爾街日報:烏軍前司令 破壞北溪管線
編譯茅毅/綜合報導聯合報
由俄羅斯、德國、荷蘭及法國公司合資的「北溪」天然氣管線,約一一二七公里長、位於海平面下逾七十九公里,前年九月遭破壞,華爾街日報十四日以長文獨家披露內幕。

報導稱,由於北溪管線將俄國天然氣輸送到歐洲,為俄國侵烏提供數十億美元資金,幾名烏克蘭高階軍官和商人前年五月商議加以破壞。烏克蘭總統澤倫斯基起初同意這項計畫,但在美國中情局(CIA)得知並介入後,他就喊停。

口頭安排 未留紀錄

不過,相關安排均為口頭上,沒留下任何書面紀錄。荷蘭軍事情報和安全局(MIVD)六月得知該計畫後向CIA示警,美方很快告知德方,並提醒澤倫斯基辦公室,以中止此一作戰。惟時任烏克蘭武裝部隊總司令札盧茲尼抗命,還加快推動,「札盧茲尼團隊」並修改原始計畫。

事發後,調查本案的德國當局六月對一名烏克蘭男潛水教練發布歐洲拘捕令,並請波蘭當局逮人,但波方卻讓他溜了,至今原因不明。

一位德國高官直言,對北溪管線如此規模的襲擊,足以觸發北約(NATO)的集體防禦條款,德國的重要基礎設施卻遭「我們提供大量武器和幾十億資金支持的國家(烏克蘭)炸毀」。

二月才被澤倫斯基撤換,之後調任烏克蘭駐英大使的札盧茲尼以簡訊否認對此知情,並宣稱烏軍未授權執行海外任務,因此將不會參與。一位烏克蘭安全局(SBU)高官亦否認烏克蘭政府與此事有任何關係。

行動成本 30萬美元

報導稱,破壞行動成本約卅萬美元,包括在德國濱波羅的海港市羅斯托克租用約十五公尺長的小遊艇「仙女座號」,以及幾名訓練有素的民間潛水員等六名成員,其中一人是卅幾歲的女性,以予人這是一群朋友搭船出遊的錯覺。鑒於抗俄中的烏軍沒有資金又愈來愈仰賴外國金援,故參與計畫的商人同意相助,並由一位有特戰實戰經驗的現任將領督導,由此人直接向四星上將札盧茲尼報告。一名參與者形容計畫是「公私夥伴關係」。

該將領找來一些在策畫對俄祕密軍事行動上有經驗的烏軍高階特戰軍官,例如特戰部隊上校薛文斯基。仙女座號則是在一家波蘭旅行社暗助下租借,而該旅行社是烏克蘭情報機構近十年前所設,旨在掩飾財務交易。

2大效應 對烏有利

薛文斯基此前在廣播節目訪談指稱,破壞北溪管線的行動對烏克蘭有兩大正面效應。一是有助降低俄國對挺烏國家的影響力;二是使莫斯科僅剩一條將其天然氣銷往歐洲的主要途徑,即穿越烏克蘭的管線,儘管遭俄國入侵,基輔每年仍收取數億美元的俄國石油及天然氣過路費。

該行動造成北溪管線四個管道中的三個受損,近兩年多過去,德國仍因此必須日付約一百萬美元租借液化天然氣的浮動式接收站,但只能填補原本北溪管線輸德的部分流量。澤倫斯基為此責難札盧茲尼,但後者不當回事。

北溪管線因爆炸而大量外洩的地點在丹麥及瑞典專屬經濟區(EEZ)內,使德、丹、瑞三國分別展開調查,但拒絕俄國加入,丹、瑞已於二月結束調查,但幕後主謀依然成謎。

 
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拜登首站台賀錦麗 川普攻經濟
記者張文馨/華盛頓報導聯合報

美國正副總統拜登與賀錦麗十五日同台宣布與大藥廠談判有成,將自後年起降低十種常見處方類藥物價格,預計聯邦醫療保險計畫可省下六十億美元,並降低中老年人自付額。

這是拜登自七月宣布退選以來,首度與賀錦麗合體造勢,她準備十六日在北卡州公布其經濟政策。川普十五日則在新澤西州連兩天主攻經濟議題,現場準備雞蛋、牛奶和水果等民生物資,以凸顯通膨問題。

川普發表約四十五分鐘演說,並接受九位記者提問,將經濟惡化歸咎賀錦麗放任三百萬名非法移民入境,偷走美國人民的工作。

川普指稱,無論如何否認,賀錦麗就是美國邊境政策的主責官員,應為此負責。川普重申,他就任第一天就將關閉邊境,大舉驅逐無證客。他支持移民移入,前提必須是良民。

川普宣稱,他目前的選情最多是緊繃、甚至還領先。他也否認共和黨內有人希望他多聚焦政策、少做人身攻擊。

川普也質疑賀錦麗在國際社會的領導力,只要他上台,世上就沒戰火,兩岸及俄烏都沒問題,若伊朗不擁核,他也願和伊方保持友好關係,也願與中國大陸和平相處。

川普的策略能否成功,在於能否吸引中間選民,以及在全美形塑不滿經濟表現的大環境氣氛。

經濟和通膨是今年選戰的關鍵議題。美聯社十四日公布的民調結果顯示,在處理經濟和移民問題上,川普略占優勢,難怪要趁賀錦麗還沒正式提出經濟政策前大肆宣傳。

 
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