今年來台陸客 估減50萬人次

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2018/08/19 第6463期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 今年來台陸客 估減50萬人次 專題 搶進台灣天空戰 今年25新航線外航占7成 救觀光／政府力推微旅行 法規卻卡關 新聞眼／發展觀光條例 成了阻礙觀光條例 救觀光／新興旅遊未納管 暗藏風險 話題 蔡總統休士頓過境 將到太空總署參觀 蔡總統：咖啡走了味 打壓無助兩岸關係 是否期待過境華府 蔡：以實際需要為主 蔡總統過境休士頓 當地台商正常營業 要聞 亞運開幕 中華隊拚超越10金 中華隊12年前棒球曾奪金 姜建銘扛中心棒次 中華隊衝亞運首金 今看跆拳道品勢 亞運／超越「十全十美」 6賽事奪金有望 焦點新聞 「只要是蛋，沒變質」液蛋指引 蛋商怨有訂等於沒訂 南投連震 主震過了？氣象局：不確定 「西馬隆」颱風形成 影響程度待觀察 政治新聞 國民黨全代會今登場 吳敦義：要成為與國民同呼吸的黨 楊麗環脫黨選桃市長 國民黨不放棄溝通 新聞眼／遊走藍綠場合 柯文哲想通吃 小綠、脫藍選將 向柯文哲靠攏 社會新聞 水車闖單車道 壓垮橋面砸死人 零容忍？臨界值？毒駕修法技術大考驗 兩岸新聞 隨時武統台灣？ 陸批美曲解、妄議 北京瞭望／規定不斷加碼 真能換來「文明養狗」？ 國際新聞 11月川習會前 中美拚結束貿易戰 聯合國「搖滾巨星」 安南辭世   今年來台陸客 估減50萬人次 記者楊文琪／台北報導聯合報 兩岸關係持續緊繃，有關單位嚴審來台陸客證件，暑假原本是旅遊旺季，但今年陸客來台反而減少，加上年底有縣市長選舉，陸客在十一長假及第四季傳統旺季來台情況恐更不理想，旅遊業預估，今年陸客來台將較去年再減五十萬人次。 交通部統計資料顯示，今年上半年陸客來台人次為一三一點三萬，較去年同期成長百分之三點八，官員分析，主要是去年二月我發生蝶戀花遊覽車翻車事故，大陸方面對台灣交通安全有諸多疑慮，影響陸客來台意願，基期較低；今年上半年除了二月春節期間和四月外，其餘四個月陸客來台人數都較去年同期減少。 官員坦言，上半年陸客來台總人數能較去年成長，主要「歸功於」二月春節期間陸客來台人數多達十三萬，較去年同期七萬激增百分之八十九，補足上半年四個月衰退的數字。 至於往年暑假都有大批親子、青年學生來台團體遊和自由行的陸客，今年則不復見，不但團客平均每天都低於二千人，連交通部不斷對外宣稱自由行持續增加的狀況也出現衰退。根據觀光局初步統計，今年七月陸客自由行約九萬人次，較去年同期少了六千人，八月看起來也不理想。 據了解，陸客來台情況不理想，除兩岸關係緊繃，許多陸客不願前來外，與政府部門嚴審陸客證件有很大關係，旅行業者多次反映，但狀況並未改善，連陸方要來台灣參展或交流的團體，也被嚴審拒絕，讓大陸人士感覺很不舒服，因而取消行程。 旅遊業者擔心，暑假旺季不旺，年底又逢大選，即使大陸官方不採取行政手段減少陸客來台人數，很多大陸民眾多不願在選舉期間來台，以免發生不必要的狀況。業者預估，下半年陸客來台情況會很糟，全年來台人次極有可能較去年減少五十萬。 對此，相關官員僅表示審慎樂觀，希望兩岸觀光可以正常交流，不要受政治干擾或影響，交通部一向的態度都是歡迎陸客來台旅遊。據了解，交通部觀光局今年初曾預估，受兩岸關係不佳影響，全年來台陸客人數恐較去年減少廿、卅萬，比業界預估的減少五十萬樂觀非常多。 搶進台灣天空戰 今年25新航線外航占7成 記者吳姿賢／台北報導聯合報 台灣出國人數年年增長，去年突破一千五百萬人次大關，各家航空公司看好台灣觀光市場，今年總計申請新闢廿五條航線，其中十七條由外籍航空設立，包括香草、越捷、濟州、日本星悅、汶萊皇家與真航空等，占比近七成，法國航空與紐西蘭航空更分別睽違二十年與十三年復飛台灣。 廿五條新增航線中，有十一條飛日本，八條飛新南向國家。民航局表示，日本一向是台灣人出國熱點，另配合新南向政策，在桃園、松山機場以外抵離的新南向航班可減免降落費，是吸引航空公司新闢航線原因。 民航局說，這幾年台灣運量成長快，廉價航空有價格優勢，可培養二線市場，紛紛新闢航線；法航、紐航也因市場需求愈來愈大重返台灣。法航指出，台灣雖人口不多，但非常具有旅遊潛力。 今年陸續新設廿五條航線後，預計每周將可相較去年多出一二○班次，靜宜大學觀光學系副教授黃正聰估計，每年運量可增加一百萬人次。目前新航線以日本居多，總計出入境人次約六四比，對台灣觀光產業有一定助益。 不過，長榮大學航空管理學系教授黃泰林認為，外籍航空來來去去，有些只是試水溫，開拓新航點發現運量不足就馬上停飛，今年來了明年又不見，尤其小型或較少聽過的航空公司，更易有此現象。 外籍航空不僅頻到台灣拓點，也喜歡招聘台灣空服員，新加坡航空集團旗下酷航昨在台灣舉辦空服員面試，吸引一千三百人報名，兩百人擠進複試窄門，最終僅四十人能當上空服員，錄取率只百分之三。 此外，全日空、日航、廈航、菲律賓亞航等今年都在台灣招聘空服員，卡達航空因屢買新機急需人手，甚至曾在半年內三度來台招考，卻沒去南韓招募空服員，許多南韓考生特地來台應試。 瑞秋空姐教室執行長陳瑞秋分析，台灣空服員受外航青睞原因有三，首先台灣人英文能力比日韓好；第二是親切又勤勞；第三，外航薪水依當地國民所得做分配，台灣跟日韓比起來相對「物美價廉」。 救觀光／政府力推微旅行 法規卻卡關 記者董俞佳／台北報導聯合報 政府十多年來大力推動農村旅遊、部落旅遊等新興旅遊型態，吸引不少國內外旅客。但根據「發展觀光條例」，非旅行業者不能推組裝旅遊套裝行程，許多部落、農村社區只能用「體驗」規避法規，也不能大力宣傳遊程，就連遊客常入住的接待家庭也不適法。新興旅遊型態形同三不管地帶，遊走法規邊緣，學者與部落、社區都呼籲，應盡快修改法規。 不只部落、社區受制法規，連農委會水保局多年投入大筆金錢在各地推動農村旅遊，為規避發展觀光條例，宣傳時照樣不能表明遊程，只能表示是：「深度農村體驗」、「農村優質特色體驗區」。水保局副局長林長立坦言，受法規限制，現況確是如此。 觀光局副局長張錫聰表示，這個問題的確應該正視，但因涉及很多不同的利害團體，預計年底前召開專家、旅行業者、地方等相關人員的座談公聽會，作為檢討發展觀光條例之用。 台東鹿野鄉永安社區發展協會靠口耳相傳，每年吸引不少遊客參加茶體驗、生態步道旅遊等活動。社區協會總幹事廖中勳表示，早期推動半日遊、一日遊行程，但屢遭投訴，指非旅行業不能販賣旅遊產品，因此改為茶文化體驗、環境教育專案課程、食農教育體驗課等方式，就有別一般遊程，可避免違法。 屏東里山生態有限公司協助當地社區推動體驗行程，負責人林志遠表示，「我們不能一直坐等政府修改法規」，現在社區已醞釀出一個團隊，最快明年就會成立社區的旅行社，但成立旅行社需要上百萬元資本額，是許多地方社區、部落卻步主因，目前資金還待籌措。 屏科大森林系教授陳美惠表示，法規限制導致農村旅遊、生態旅遊成長期就被壓制，也抑制返鄉青年發展空間。她觀察，農村旅遊、生態旅遊等微型旅行與傳統旅行社經營方式很不同，無法低價操作，且不適合大量遊客，是部落社區、農村等旅程無法深受旅行社青睞的主因。她認為，政府一方面鼓勵這類微旅行產業在台發展，法規卻窒礙難行，會讓民間不知所措。 新聞眼／發展觀光條例 成了阻礙觀光條例 本報記者董俞佳聯合報 部落、農村旅遊等新興旅遊型態，已發展近廿年，政府鼓吹遊客到部落社區觀光消費，法令卻未與時俱進、綁手綁腳，導致「發展觀光條例」成了「阻礙觀光條例」。政府想推動國旅救觀光，法令鬆綁等相關配套要先到位，否則腦袋裡想著拚觀光，手腳卻被重重束縛，自然步履蹣跚。 這兩年來台來陸客數急凍，觀光旅遊業哀號不已，觀光局還砸大錢補助國旅，希望刺激觀光。另一方面，雖然陸客減少了，這幾年來，各地部落、農村社區的新興旅遊正蓬勃發展，每年都吸引不少國內外旅客前往體驗深度在地文化。 諷刺的是，政府一方面大力宣傳新型態旅遊，另一方面卻用僵化落時的法規限制發展，不論接待家庭或部落自行推出的遊程、安排交通等，都面臨違法的風險，只能夾縫中求生存、遊走法規邊緣，避免遭投訴或觸法；誇張的是，甚至連政府宣傳農村旅遊也只能以「體驗」、「課程」來避免違法，可見政府的手腦有多麼不協調。 從遊客的角度來看，這個形同三不管地帶的「體驗行程」，也缺乏保險等相關保障，一旦出事，主管的政府機關難辭其咎。站在發展在地產業、保障消費者的角度，觀光局等相關單位，都應刻不容緩盡快修改法規，將新型態的旅遊模式納管，不要讓國旅救觀光淪為口號。 救觀光／新興旅遊未納管 暗藏風險 記者董俞佳／台北報導聯合報 農村旅遊、部落旅遊近年成為新興旅遊型態，住進接待家庭更是一種文化深度體驗。但因未納管，也潛藏風險。推動偏鄉旅遊，新南向旅行社負責人陳佩伶觀察發現，遊客相關保險、保障是現行農村、部落旅遊中較被忽視的。農委會水保局指出，未來輔導時，將加強這方面宣導。 今年六月才發生嘉義市大同國小一百多名學童，在彰化王功搭乘採蚵車、挖文蛤生態活動時，其中一輛蚵車爬坡時，疑似失去動力翻覆，導致司機與九名學童、兩名旅行社領隊有的被壓在車內，有的被甩出。後續調查時才知，該蚵車不能載人。 陳佩伶表示，民眾住進的接待家庭目前多不合法，多數地處偏遠或文化上的不同，難依照民宿法規設立；也因在山上，多數因建蔽率、消防設備等無法符合民宿法規。有些部落、社區也未幫遊客保旅遊意外險等，都可能缺乏保障。 陳佩伶表示，為發展部落經濟增加族人收入，建議由政府協助，應將接待家庭納管，雖還不算民宿，但可以知道有哪些「類民宿」。納管後也至少要求出示公共意外險及消防登記資料等，讓遊客安心一點。她還建議，由政府公股開立旅行社，將這些地方農村、部落等納入平台，這樣就能夠解決目前非法的問題。 推動部落旅遊的台東烏尼囊工作坊負責人王朱孝賢表示，投保相關保險的確非常重要，他們與其他早先推動旅遊體驗的社區交流後才知道，因此投保場地險等，遊客受傷時有保障。他觀察，目前仍有許多推動的部落、社區不知道這個必要性。 水保局副局長林長立指出，相關問題的確須檢討納管，針對農村體驗等遊客安全問題，未來也將加強輔導農村，務必保障遊客安全。不過，他也認為，針對農村體驗發展需求，相關規定應放寬，例如以往是以牛車載人，但現在農村已很少牛車，有些才改用蚵車。 蔡總統休士頓過境 將到太空總署參觀 記者林敬殷╱即時報導聯合報 蔡英文總統結束「同慶之旅」，今天將飛抵美國休士頓過境，於台北時間20日晚間返抵國門。據了解，蔡總統在休士頓期間將參訪美國國家航空暨太空總署詹森太空中心，將參訪任務控制中心以及太空人訓練設施，並將與台裔太空人及台灣科學家見面。 美國副總統彭斯日前代表美國總統川普在五角大廈宣布，美國預計在兩年後成立太空軍，成為美國第六軍種。值此時刻，蔡總統參訪美國太空總署，格外引人注意。 蔡總統此次出訪有三項突破，除了首次以中華民國元首身份到我駐美的官方單位，以往隨團採訪媒體在過境期間的新聞採訪禁令解除外，最後一項是以中華民國元首身份參訪美國聯邦機構，就是美國太空總署，而不是雷根圖書館。 蔡總統下午抵達休士頓後，將有超過一千名僑民參與當晚僑宴，為多年來休士頓地區少見的大型僑宴，將有多位美國眾議員在內的多名政要出席。此外，如同在過境洛杉磯，蔡總統抵達休士頓，當地立場傾中的紅藍社團，也將透過和統會系統，以「反台獨分裂」為由，動員華僑串連發動抗議。 美國太空總署是美國聯邦政府下主責國家太空計畫、太空科學研究的機構，多年來與台灣國家太空中心、中科院以及主要研究機構都有相關合作，詹森太空中心則是訓練太空人的重要基地，蔡總統預計在美國時間19日前往。 此外，蔡總統19日還有兩項重要活動，先是參加台商產業論壇，主要就台灣與美國在石化等相關產業上的合作與未來展望進行討論，是首次有總統出席相關產業在海外重要據點的討論，凸顯台美間在這類領域的產業高值化、科技研發運用以及跨國佈局合作。 蔡總統還將前往德州醫學中心新創基地，該單位在醫療新創領域的發展在國際上具有相當領導地位，此行將會了解相關新創產業在產業聚落的形成、發展系統建立在這裡的成功經驗，並作為台灣發展新創與產業轉型的參考。 【中央社18日電】 總統蔡英文今天結束貝里斯出訪行程，轉往休士頓過境，她在休士頓將參訪美國國家太空總署所屬詹森太空中心、德州醫學中心新創基地，這是歷任台灣總統首度參訪美國官方機構。 蔡總統12日到20日展開「同慶之旅」，出訪友邦巴拉圭和貝里斯，共計9天8夜，此行去程過境美國洛杉磯，回程過境休士頓。 總統專機抵達休士頓前，總統府發言人黃重諺在機上向隨行媒體說明過境休士頓27小時的行程。 蔡總統預計在當地時間下午4時左右抵達休士頓，並與正在美國參訪的總統府秘書長陳菊會合；晚間出席僑宴，預計超過千位僑胞與會，這也是歷年來在休士頓規模最大的僑宴，美國多位政要與國會議員將出席。 休士頓時間19日上午，蔡總統將赴美國國家航空暨太空總署（NASA）所屬詹森太空中心（Johnson SpaceCenter），參訪控制中心、太空站訓練區。 美國太空總署是美國聯邦政府轄下主責國家太空計畫、太空科學研究的機構。台灣發展福衛五號等計畫，中研院、中央大學、國家太空中心與NASA都有長期合作；詹森太空中心則是訓練太空人的重要基地。 這也是歷任台灣總統在過境美國時，首度參訪美國官方機構。 蔡總統中午將出席一場台商產業論壇，台灣與美方產業代表都將與會，蔡總統也會發表談話；下午，蔡總統將轉往參訪德州醫學中心新創基地，了解醫學新創產業發展，以及新創產業聚落形成。 德州醫學中心成立於1945年，是全球最大綜合型醫療體系中心。 蔡總統將在當地時間19日晚間結束休士頓行程，啟程返台，預計台北時間20日晚上11時30分返抵國門。 蔡總統：咖啡走了味 打壓無助兩岸關係 記者林敬殷／貝里斯十七日電聯合報 蔡英文總統昨天首度回應85度C風波，她表示，只是買一杯咖啡，引來政治打壓，「讓咖啡多多少少走了味」，台灣企業被迫政治表態，弄得兩面不討好，這樣發展不健康，對兩岸關係沒有幫助。 蔡總統出訪友邦過境美國洛杉磯時，前往85度C消費，引發中國大陸官民抵制，業者發表聲明支持九二共識。蔡總統與隨團採訪媒體茶敘時表示，台灣人不會在壓力下低頭，「85度Ｃ事件讓我們覺得遺憾」，但不能因為來自中國的打壓，就讓內部發生分歧、相互指責，大家應該更團結，更應堅定對民主自由的信念。 蔡總統指出，企業受到這樣的打壓，要給予鼓勵，希望他們在一時壓力底下所做的事情，不會是永遠的事情，也能夠更堅持對台灣自由民主的信念。 蔡總統說，中國在這個階段，希望能成為受人尊敬的大國，變成引領區域發展的正面力量，如果中國想做這些，必須創造在區域間、包括在兩岸上，更多良性互動來累積更多互信，現在看到各種打壓，甚至有些小動作，都不是一個負責任國家要做的事情。 蔡總統說，或許這些打壓是官僚系統制式反應，或是當作解決內部問題的手段，但中國領導人如果有企圖心，這些打壓的手段，確實和區域角色有衝突，「相信他的政治領導人有這樣的了解跟視野。」 陸推台居民居住證 「有一定政治操作」 媒體詢問大陸發行台灣居民居住證，蔡總統認為，台胞居住證、卅一項對台措施，從中國角度來看，都希望有一定的政治操作。 蔡總統表示，台灣人即便居住在中國，所認同的還是自由與民主等價值，如果一張卡片沒有這些價值，只是生活的便利工具，「不代表我們對這張卡片後面的發行單位，或它所代表的政治主體的認同」。 訪問貝里斯時，蔡總統在當地國會發表演說，強調兩國友誼，不是建構在空洞的承諾，也不是領導人一時的政治想法，「當然，有些國家顯然會試圖破壞這段關係。」以為透過空洞的承諾，就能動搖兩國的真摯友誼，貝里斯有句俗諺說，眾多事物中，「加了糖不一定就會甜 」。由於蔡總統的這段話，似乎影射中國大陸挖我友邦，但府方人士對此不評論。 基本工資調升 「不是解決低薪唯一方式」 對於基本工資的調升，蔡總統表示，有助解決低薪問題，但不是唯一能解決低薪的方式。 蔡總統進一步指出，稅改過程中，政府對中低收入者提供減稅、免稅，對於幼兒照顧負擔，行政院也宣布，給有幼兒養育負擔的年輕父母幫忙補助，社會住宅也加快速度，讓年輕人負擔得起，政府也努力改善青年低薪，基本工資只是其中之一。 勞動部基本工資審議委員會日前拍板定案，基本工資將由目前二萬二千元，調漲為二萬三千一百元，基本時薪也從一四○元，調漲為一五○元。 蔡總統在貝里斯與媒體茶敘表示，這次調漲基本工資，主要是台灣經濟情況好轉，應讓勞工分享果實，讓台灣逐步脫離當前低薪的處境，而基本工資是在行政院宣布全套處理低薪方案中，很重要的一個做法。 是否期待過境華府 蔡：以實際需要為主 記者林敬殷／貝里斯十七日電聯合報 感謝美方安排 蔡英文總統「同慶之旅」即將進入尾聲，由於這次過境美國有不少禮遇突破，蔡總統感謝美國的安排；至於是否期待過境華府，蔡總統未正面回應，她僅表示，無論過境或其他到美國的行程，主要是以實際需要為主。 蔡總統這次訪問友邦巴拉圭和貝里斯的「同慶之旅」，去程過境美國洛杉磯，回程過境休士頓。 回答相當謹慎 蔡總統對於在美國的行程與安排，回答相當謹慎，不僅未直接回應過境華府議題外，對於過境洛杉磯時，可前往我駐外官方單位，並在公開場合發表談話，蔡總統被問及此事，也只提到隨團媒體解除採訪禁令。 蔡總統說，美國官方在安排過程，仍秉持以往便利、舒適、安全和尊嚴四原則，最有直接感受的應該是媒體，在採訪上給予多一些便利的地方，「外界怎麼解讀，那是外界的事情，我們只是把真實的情況告訴各位。」 蔡總統表示，感謝美國政府的過境安排，讓此行安全舒適，她說，無論是過境或其他到美國的行程，主要還是以實際需要為主，這次因為到中、南美洲訪問，過境確實是在旅程上非常重要的安排。 至於出訪的最大收穫，蔡總統說，這幾次出訪到不同國家，都針對不同情況進行外交或出訪行程的設計，這次出訪南美友邦巴拉圭，參加新任總統阿布鐸的就職典禮，看到來賀喜的外國領袖或副元首，能親切互動是很好的一件事。 蔡總統過境休士頓 當地台商正常營業 記者張加╱即時報導聯合報 總統蔡英文出訪友邦，18日過境美國休士頓，當地85度C、歇腳亭等台商店面正常營業；顧客也表示，85度C事件並不影響其消費習慣。 蔡英文12日至20日展開「同慶之旅」，去程過境美國洛杉磯，到當地85度C買咖啡，讓85度C被中國大陸民眾視為「台獨企業」，陸網友發動抵制，產品也被外賣平台下架。 蔡英文結束「同慶之旅」，回程18日至19日過境休士頓，有網友呼籲蔡英文抵達時，當地所有台商企業關門公休一日。 記者18日到位於休士頓百利大道的85度C與歇腳亭門市，都有營業，且有不少客人；兩家店的店員都表示，19日也正常營業。 85度C的顧客、來自中國大陸的鄧先生受訪說，不會抵制85度C；畢竟蔡英文每天都要消費，只是到這家店買東西，不應該上升到過高的層面，「不必要上綱上限吧」。 另一名來自台灣的朱小姐受訪指出，不會影響對85度C的消費，她是相信85度C的品質才會來買。 【中央社休士頓18日專電】 網傳總統蔡英文過境休士頓時，休士頓台商將關門公休一天，以免被貼上台獨標籤。但記者今天走訪休士頓85度C與歇腳亭等台灣企業，全都照常營業，明天也不會關門休息。 蔡總統「同慶之旅」日前過境美國洛杉磯時，造訪當地85度C門市購買咖啡，不料此事在中國發酵，85度C也被貼上台獨標籤。對於只是買杯咖啡，卻引來政治打壓，蔡總統感慨「咖啡走了味」，對兩岸發展沒幫助。 媒體引述世新大學傳播學者游梓翔的話指出，休士頓有不少台灣茶飲企業，包括85度C、歇腳亭、功夫茶與貢茶等，為避免再發生類似事件，他要先破梗，以免台商受到政治影響。 網友也回應蔡總統到休士頓當天，所有台商企業全部關門公休一天。 不過，記者走訪包括85度C與歇腳亭等多家休士頓台商企業發現，門市如常營業，店家也都表示，明天也不會關門休息，照常開門做生意。 一名帶著一家4口到85度C購買麵包的大陸民眾說，他有聽說85度C遭到抵制的新聞，但他不參與政治，「小朋友愛吃就可以」。 來自桃園、在美國待了30年的朱小姐說，她愛台灣，也相信台灣產品品質，相信不會因為這樣的事情影響民眾的消費意願。 亞運開幕 中華隊拚超越10金 特派記者蘇志畬／雅加達報導聯合報 二○一八年雅加達亞運在格羅拉蓬卡諾體育場上空的煙火秀中正式展開，中華代表團在掌旗官郭婞淳帶領下進場，隊伍後方拉起布條，用印尼文寫下「謝謝」，並以英文告訴世界「我們愛雅加達」。 郭婞淳嬌小的身軀扛著旗幟，面帶燦爛笑容，帶領著中華代表團一百四十七人進場，在男籃隊因訓練缺席下，最終由壘球、舉重、跆拳道等十項運動種類的教練及選手，共一○八人，加上醫療團隊及團本部參加開幕典禮。 亞運表演以「水、土、風、火」四元素為概念，象徵海洋、包容、分享、勇氣等不同印尼文化，而亞運聖火繞行印尼十八個省、五十四個城市後，在各國運動員的注視中，點燃場中高山造景火山口。煙火也隨著在屋頂上四射，代表亞運正式啟動，現場陣陣歡呼聲浪甚至蓋過煙火施放聲。 中華隊首日參賽16種 亞運今天展開多項賽程，中華代表團首日共參賽十六種運動，包括有望奪牌的武術、射擊、跆拳道，武術男子長拳將產生本屆的第一面獎牌，在世大運奪銅的蔡澤民有機會為台灣拿下首牌，至於首金則看好在跆拳道品勢出爐。 中華代表團本屆亞運報名五百八十八人，曲棍球三人、加上舉重江念欣退賽，最終五百八十四人仍是史上最大團，超越上屆仁川亞運的十金、五十一牌是最大目標。 戴資穎 今領羽球首戰 在台北世大運綻放光彩的選手，也是亞運金牌熱門，羽球球后戴資穎將帶領女子團體在今天展開首戰，射箭隊昨出發，由譚雅婷、雷千瑩領軍的反曲弓女團鍍金機會高。 世大運體操金牌李智凱要以招牌「湯瑪士迴旋」繼續拚金，標槍鄭兆村則是突破近五屆田徑零金的希望，掌旗官郭婞淳也扛起舉重爭金重任。 中華隊12年前棒球曾奪金 姜建銘扛中心棒次 記者葉姵妤／綜合報導聯合報 雅加達亞運棒球賽開打倒數一周，本屆中華隊以業餘球員為主體參賽，七名支援的中職球員昨天起已陸續向中華隊報到，全隊明全員到齊進行最後整合、備戰，廿三日飛印尼。 自一九九八年亞運開放職業選手參賽起，中華隊歷屆參賽陣容都以旅外及中職球員為主，但本屆徵召狀況不如預期，回歸以業餘球員為主體，搭配七名中職球員。全隊僅三名業餘好手姜建銘（二○○六年多哈）及林瀚、蕭帛庭（二○一四年仁川）曾參與亞運。 姜建銘十二年前是亞運金牌戰先發投手，中華隊也在當年拿下唯一的亞運棒球金牌。今年他遞補統一獅隊蘇智傑，再次入選亞運，角色轉換為中心棒次，他說：「我還是保持一樣的作風，不管身分、不管位置是什麼，全力去拚。」 林瀚和蕭帛庭則是上屆仁川亞運奪銀牌的班底，今年少了職業球員助陣，將與其他業餘大將扛領頭重任，林瀚坦言壓力更大了，「以業餘為主參賽，大家都在看我們能打出什麼成績，但過去以中職球員跟旅外球員組訓，歷來亞運也只拿過一面金牌，真的沒那麼簡單。」 不只是要替國家隊拚佳績，林瀚也盼能藉這次機會替業餘球員爭取舞台，「如果我們打得不錯，未來業餘就能有更多的機會。」 七名支援的中職球員中，中信兄弟隊投手陳柏豪、統一獅隊左投王玉譜昨天率先向中華隊報到。獅隊總教練黃甘霖認為，讓王玉譜專職後援會是比較適合的安排，如果他控球狀況改善，能替中華隊帶來很大幫助。 另外猿隊投手林樺慶、內野手林承飛，富邦悍將隊左投林政賢、外野手申皓瑋，以及中信兄弟強打詹子賢，都將在廿日前向中華隊報到，全隊廿一日將與台北興富發成棒隊進行練習賽。 中華隊衝亞運首金 今看跆拳道品勢 特派記者蘇志畬／雅加達報導聯合報 雅加達─巨港亞運昨晚正式開幕，各種競賽將在今天全面啟動，中華代表團首日賽程滿滿，其中跆拳道、武術、射擊都有獎牌出爐，首金有望落在跆拳道品勢，男子個人陳靖、女子團體陳以瑄、陳湘婷、林侃諭被寄予奪金重任。 光州、台北世大運跆拳道品勢代表隊都順利為台灣摘下首面獎牌，今年亞運首度納入品勢項目，中華隊共參加男、女個人，男、女團體共四項，面對第一牌或第一金的壓力，隊員們信心滿滿地說：「品勢多半先比，已經習慣了。」 去年世大運林侃諭為台灣拿下首面獎牌，亞運因個人賽結果先出爐，女子個人賽由廖文暄參賽，首牌可能由隊友先拿下，林侃諭表示：「當然希望能再次為中華隊奪牌，不過隊友先拿下的話也很好。」 參加男子個人的陳靖負責打頭陣，他說：「我的目標是金牌。」陳靖因腳部骨折錯過世大運，這趟復健之路的辛苦，只有等到比賽結束才能品味，他說：「比賽還沒結束前，都不要說復健成功。」陳靖首戰尼泊爾選手，四強賽有可能對上地主印尼選手。 廖文暄因腳踝傷勢退出世大運，今年一月才重返比賽，重新取得亞運女子個人賽資格，她表示：「很珍惜這一次，因為生涯差不多要畫下句點了。」 廖文暄規畫今年畢業後就轉任教練，亞運將是她倒數第二個大賽，也以奪牌為目標，廖文暄表示：「至少要進入前三。」不過廖文暄八強起可能對手是南韓、印尼選手，場場硬仗。 亞運／超越「十全十美」 6賽事奪金有望 記者劉肇育／綜合報導聯合報 雅加達亞運我國代表團喊出了超越上屆十面金牌、五十一面獎牌的目標，在今天的首日賽程中包括武術、跆拳道品勢都有機會奪牌，而奪金的第一波高峰將在廿三日，包括舉重郭婞淳、體操鞍馬李智凱都在該日出賽。 上屆仁川亞運我國在七個運動種類摘下十面金牌，今年則是喊出了超越上屆「十全十美」的目標，包括羽球、網球、空手道、舉重、射箭與田徑等運動種類都是代表團評估的奪金項目。 今天率先登場的武術與跆拳道品勢，都有去年在世大運奪牌的我國好手出擊，包括武術長拳的蔡澤民以及陳以瑄、陳湘婷、林侃諭組成的跆拳道品勢女團，有機會為代表團搶下首面獎牌。 至於首面金牌則可望在廿三日出爐，包括掌旗官郭婞淳將在女子舉重五十八級出賽，她去年在世大運以挺舉打破世界紀錄的優異表現摘金，也是今年代表團的奪金保證之一，而同樣在去年世大運奪金的體操好手李智凱，同日將在體操鞍馬項目登場。 由詹詠然、詹皓晴坐鎮的網球女雙賽事則將在廿五日舉行決賽，詹詠然在今年亞運前一度登上世界女雙球后，兩姊妹將以女雙第一種子的身分登場。同樣是我國奪金保險，而上屆亞運奪金的空手道女將文姿云將在廿六日力拚衛冕，男子標槍「雙槍」鄭兆村、黃士峰與射箭反曲弓女團接續在廿七日出賽。 賽程末段我國將在球類爭金、力拚達標，包括羽球單打決賽、桌球混雙與單打決賽，我國選手戴資穎、周天成、莊智淵等人都可望出賽，至於棒球金牌戰則將在九月一日登場，是我國爭金的最後希望。 「只要是蛋，沒變質」液蛋指引 蛋商怨有訂等於沒訂 記者陳雨鑫／台北報導聯合報 長蛆、臭蛋混新鮮蛋液事件頻傳，衛福部食藥署上周定調「裂殼蛋」准許作為液蛋的原料，但未講清楚規格。食藥署九月也將推出「液蛋作業指引」，但未清楚定義原料與分級，只要是蛋、且未變質都屬合法。蛋商抱怨此指引有訂等於沒訂，等於把食安風險推給業者。 據統計，國內卅七家液蛋業者，僅卅三家營運，其中廿六家兼營蛋商，大多數液蛋業者自行管控液蛋原料，在商言商，破損蛋品若未使用等同虧本，製成「混蛋」的機率大增。 農委會畜產處副處長王忠恕表示，液蛋業者不斷反映需要輔導認證，這幾年ＣＡＳ機制主動協助認證液蛋，已有十一家業者通過認證。他認為台灣液蛋最大的問題在於手打蛋、蛋品的規格，製成液蛋的蛋品規格應明確定義，否則業者無所適從，例如蛋殼破裂後，要擺在常溫還是冷藏？裂痕能有多大？均須制訂標準。 王忠恕說，液蛋產製後是否須殺菌保存，也應嚴格管理，食藥署應藉此機會協助產業升級。 食藥署食品組科長傅映先表示，九月推出指引，液蛋的原料只要是「蛋」就可以，格外蛋、裂殼蛋等屬於農業的專有名詞，不會額外定義，大原則是依照食安法第十五條規定，變質或腐敗就不得作為食品使用，是業者須遵循的原則。 不願具名的液蛋業者說，食藥署訂指引既不分級，也不明訂保存等規範，等於是空話一句，也陷業者於瞎子摸象的風險，萬一有環節出狀況踩到食安地雷，是極大的風險。 南投連震 主震過了？氣象局：不確定 記者江良誠／南投報導聯合報 南投縣從前晚6時到昨天上午10點半，共發生7次地震，震央全在埔里，尤其上午8時15分的規模5.0地震，更讓不少人從夢中嚇醒，有民眾拍到疑似地震雲，但之前921強震陰影猶存，民眾近日心頭七上八下。 天氣風險管理公司總經理彭啟明說，最近幾天台灣是典型的夏季型態，除了高空雲層外，午後熱對流旺盛，因此不少地方都出現類似羽毛狀的「地震雲」，但他強調這些地震雲與地震並沒有關聯，也沒有科學研究證明雲層和地震有關，民眾不必過度迷信和恐慌。 至於南投接連有感地震，目前對地震研究還無法推斷發生時間和規模，對連續有感地震成因還需由氣象局地震中心判斷；縣府與消防單位提醒居民做好防震準備，有備無患才是最好辦法。 昨上午8時15分劇烈搖晃，震央的埔里感受更強烈，小朋友嚇得躲在桌子下，有人奪門而出；埔里在921地震是重災區，周姓鎮民說：「怎麼又在921前地震不斷，希望不要有事！」 竹山鎮邱小姐昨一早醒來，看見天空出現疑似羽毛狀的地震雲，沒多久就發生規模5.0地震，不過地震後雲層已散開，她才鬆了一口氣。 氣象局對於埔里接連7次地震，認為是板塊運動造成，但昨上午規模5.0地震是否為主震？氣象局也無法確定。消防局提醒地震時在屋外，不要跑進房子，在屋內可就近躲桌腳下，雙手握好桌腳，確保安全。 「西馬隆」颱風形成 影響程度待觀察 記者董俞佳╱即時報導聯合報 今日持續受到西南風影響，天氣不穩定，第19號颱風「蘇力」往日本九州南方海面接近，對台暫無影響，另外，關島東方海面的熱帶性低氣壓，昨晚形成輕度颱風「西馬隆」，是否影響台灣還待觀測。 降雨方面，氣象局提醒，中南部地區不定時有短暫陣雨或雷雨，並有局部大雨發生的機率，其他地區亦有局部短暫陣雨或雷雨，尤其中午過後容易有短時間的強降雨出現，山區及河川活動請多加留意溪水暴漲，低窪地區慎防淹水。 溫度方面，由於雲量偏多，預測各地高溫普遍仍在32至34度，未下雨的時候感受會比較悶熱，氣象局提醒，多補充水分。 颱風動向方面，第19號中度颱風「蘇力」，行進方向將由西北西轉西北朝日本九州南方海面接近，對台灣無直接影響。 另外，關島東方海面的熱帶性低氣壓，昨晚發展為輕度颱風「西馬隆」，至於未來是否影響台灣，氣象局表示，短期來看應該不會有直接影響，但是還待觀察。 國民黨全代會今登場 吳敦義：要成為與國民同呼吸的黨 記者周志豪／台北報導聯合報 國民黨全代會今在新北市板橋體育館登場，延續去年「革新、團結、重返執政」主軸，今年加碼訴求「拚經濟、顧生活」，力拚年底選戰「固守雙北市、決戰中台灣」。黨主席吳敦義開幕致詞將宣示，國民黨將努力改革成為「真正與國民同呼吸的黨」，爭取更多民眾支持，以求年底九合一選舉贏得更大勝利，爭取二○二○重返執政。 全代會上，歷任前主席連戰、馬英九、吳伯雄、朱立倫與洪秀柱也都會出席，營造大團結氣勢。國民黨今年全代會配合亞運開打，強打「國球」意象主題，參選人將仿棒球比賽形式進場，而「總教練」吳敦義則將以擊掌方式，取代傳統的授戰旗，也將與廿二縣市長參選人一起投出象徵「勝利一球」的充氣大棒球，宣示年底選戰開打。 全代會結束後，國民黨將隨即召開中央委員會會議，處理黨代表連署一般提案。據了解，截至目前僅有六案連署提案，其中除有海外中常委增額、黨組織改造等建議案外，包含中央委員許長輝與中常委曾文培提案，都劍指改革不分區立委提名。 許長輝提案主張，現行黨主席提名不分區立委後，由中央委員行使「不同意權」審核，須不同意票數過半，被提名人才能否決，不符民主原則，也導致中央委員對本屆不分區立委行使不同意權意興闌珊，建議改採如一般人民團體選舉的「同意權行使」。 至於曾文培提案則主張，未來不分區立委僅能任一屆，還應負起經營地方責任，並不得拒絕黨中央徵召參選，被解讀矛頭指向前主席朱立倫二○一五年為立法院前院長王金平修改連任規定，以及本屆政治組不分區立委如吳志揚拒絕黨徵召參選卻未去職。 國民黨文傳會代主委唐德明表示，尊重黨代表的提案權，後續處理交由全代會決議。據了解，目前兩案都僅建議交中央委員會「參處」。 楊麗環脫黨選桃市長 國民黨不放棄溝通 記者許政榆、張裕珍、張弘昌、鄭&#聯合報 前立委楊麗環退出國民黨，昨天宣布以無黨籍參選桃園市長，但國民黨仍不放棄，黨主席吳敦義和前總統馬英九希望市黨部持續溝通。 楊麗環昨天宣布參選，上千支持者到場，民進黨前立委許國泰、民國黨主席徐欣瑩也現身。楊麗環表示，參選是為了重現桃園經濟繁榮，打造桃園成為國際商業大城。 前總統馬英九二度到桃園陪國民黨桃園市長參選人陳學聖掃街，馬英九說，國民黨正陷入苦戰，楊麗環過去受國民黨多年栽培，脫黨參選勢必對國民黨造成打擊，希望她再考慮。 國民黨主席吳敦義昨到桃園參加愛鄰舍協會活動時也表示，楊應尊重初選結果，盼國民黨組發會與桃園市黨部主委楊敏盛，繼續和楊溝通協調。 吳敦義說，各黨都有分裂選區，民進黨有那麼大的權力跟資產，都還有很多不能安撫；國民黨只能用誠意對待，希望大家存有「好心肝」，也請理解他身為主席，總是要有制度。 陳學聖認為，年初已走完初選機制，黨內務必團結，因為在野黨沒有分裂本錢，仍舊希望楊麗環要審慎考量，不要做出親痛仇快的事情。 楊麗環說，自己參選的決心，是要為桃園打拚經濟，和任何政黨沒有關係，只在乎桃園民眾能不能接受她。記者問她脫黨參選會不會造成國民黨打擊，楊說，她已退出國民黨，不再對其他黨派、其他參選人有意見。 新聞眼／遊走藍綠場合 柯文哲想通吃 本報記者林河名聯合報 台北市長柯文哲昨天上午先宣布將在花博公園打造黃信介紀念廣場，接著又出席八二三砲戰勝利六十周年紀念音樂會。相對於國、民兩黨參選人至今仍固守各自陣營，爭取連任的柯文哲遊走藍綠場合，看似想要藍綠通吃。 柯文哲不但在藍綠夾殺中自有戰法，先前因為「兩岸一家親」的說法惹怒獨派及深綠，近來也有緩解跡象。儘管時代力量立委林昶佐發出「挺柯」言論之後，時力內部仍有歧見，但時力北市議員參選人競選總部開幕，柯文哲也到場「市政交流」，可看出雙方已有相當默契。 事實上，柯文哲除了在台北市「白綠分家」，其餘包括新竹市、台中、台南等許多綠營縣市長參選人都不敢攖其鋒，甚至要靠他加持，已造成綠營內部矛盾；連藍營也感受「柯Ｐ旋風」外溢效應。「九合一」還沒選完，就有人預言「柯文哲現象」將衝擊二○二○總統及立委選舉。 不過，柯文哲雖然試圖走出自己風格，但是否就可集結為「第三勢力」，或成為共主？其實還面臨考驗。例如，在林昶佐改口之後，同樣被歸類「第三勢力」的社民黨召集人范雲隨即要求林昶佐辯論：現階段台灣政治需要什麼樣的第三勢力？什麼才是能夠深化民主、守護主權，引領社會進步價值的第三勢力？ 從柯文哲昨天的行程就可嗅出他想吸藍又拉綠的選戰策略，只是，「什麼票都想要」，若過度投機而失去核心價值，也可能產生反效果。會不會因為柯的「忽藍忽綠」，反而催化藍綠支持者各自歸隊？都值得觀察。 小綠、脫藍選將 向柯文哲靠攏 記者丘采薇／台北報導聯合報 台北市長柯文哲與民進黨分手後，似有漸成小綠跟脫藍營參選者欲靠攏對象的趨勢。時代力量力拚年底縣市議員選舉，時代力量立委林昶佐曾公開表示，不可能支持柯文哲的「兩岸一家親」，但日前卻改口，為「兩岸一家親」緩頰。但此舉引發時力內不同看法。 另一方面，國民黨在桃園、新竹、嘉義、澎湖等縣市長參選面臨分裂，其中確定脫黨的參選人，包括澎湖鄭清發、嘉義縣蕭淑麗，對柯文哲來站台皆持正面態度。柯文哲效應，受影響的不只綠營，似乎也外溢到藍營。 時代力量目前已推出五位市議員參選人，最近柯文哲受邀前往其中中山大同區參選人林亮君的競選總部開幕，當天也與林昶佐同台。對此林昶佐說，不管是柯文哲或民進黨提名的市長參選人姚文智，現階段持開放態度，盡量溝通，接近投票前會決定黨支持的市長人選。 不過僅僅三個月前，林昶佐才公開表示，不可能支持柯文哲「兩岸一家親」，且很多主張與柯文哲不同調，「要怎麼挺？」 知情人士指出，柯文哲聲勢仍維持高點，時代力量在北市若不與柯合作，無法讓選票最大化，與柯合作已是「大勢所趨」。時代力量發言人李兆立則表示，時代力量目前採「分區負責」制度，台北市的各種選舉決策將由身兼北市主委的林昶佐決定，林的發言也代表黨的發言。 不過對此徐永明前天在政論節目上說，林昶佐「不是時代力量黨中央立場」，「地方選舉談兩岸一家親，對選舉有幫助嗎？」又說「個人造業各人擔，昶佐自己的事不能讓時代力量幫他擔」，與李兆立說法大相逕庭。 水車闖單車道 壓垮橋面砸死人 記者郭宣彣／新竹報導聯合報 曾姓男子昨駕駛自用工程水車，為搶時間、抄捷徑，違規開入頭前溪畔單車道，水車因超重壓垮水泥橋面，水泥掉落意外砸中橋下釣魚的黎姓男移工，經送醫不治。警訊後，依業務過失致死罪嫌送辦。 警方調查，曾男（四十一歲）在工程公司擔任駕駛，昨天上午十時許，趁工作空檔想回家拿東西；為搶時間，他行駛至公道五路四段、靠近頭前溪旁，將水車開進溪畔單車道內想抄捷徑，卻因單車道橋梁無法承受水車重量，瞬間倒塌，掉落的水泥塊砸中在下方的黎姓釣客。 警方指出，黎姓釣客（四十七歲）為越南籍移工，昨天到橋下釣魚，掉落的水泥直接砸在他身上，腿部嚴重變形。曾男闖禍後，緊急通報警消救援，消防人員到場搶救，黎已失去呼吸心跳，送醫搶救仍不治。 曾向警方坦言，為閃避沿路的紅綠燈，搶時間才闖入單車道，沒想到會發生意外，水車壓垮橋面是始料未及，對害黎男喪命，感到非常抱歉且後悔。警方對曾酒測，酒測值為零。 新竹市環保局指出，頭前溪單車道便橋二○一○年建好啟用，當初設計就是用於單車通行，橋梁前後都設立警告標示，「禁止汽、機車以上車輛進入」。新竹市工務處說，一般道路橋梁負重至少為廿、卅噸，但單車道便橋設計給單車通行，負重約兩噸，曾駕駛的水車空車就超過兩噸，若再加上載水量，遠超過橋梁負重上限。 零容忍？臨界值？毒駕修法技術大考驗 記者王聖藜、李奕昕、陳金松／台北聯合報 近三年全國有上萬人涉毒駕被查獲，已成嚴重社會問題，法務部擬在刑法公共危險罪章中修法，對毒駕者課以刑責，初步規畫自當事人身上採樣稽查其尿液或血液中有無毒品的反應，至於是比照酒駕、設訂臨界值才處罰、或採取零容忍政策？廿四日邀集有關單位研商決定。 警政署統計，二○一五到二○一七年，全國警方依道路交通管理處罰條例舉發毒駕一萬一千一百廿一件，其中，依刑法公共危險罪移送六百五十一人；今年上半年舉發四百一十三件，刑法移送八十人。 目前刑法公共危險罪規定，駕駛動力交通工具而服用毒品、麻醉藥品，致不能安全駕駛，處兩年以下有期徒刑，致人重傷處一年至七年，致人於死處三年至十年。 「致不能安全駕駛」是抽象規範，近來毒駕撞死人案件頻傳，多名立委已提案修法，建議刪除。由於涉及刑事政策，法務部本月廿四日將邀集司法院、衛福部、警政署、調查局、法醫研究所、檢察機關開會，作為修法參考。 法界人士指出，毒駕與酒駕刑責都訂在刑法公共危險罪，早期沒有酒精濃度標準，認定標準採「不能安全駕駛」，不少酒駕者遭攔檢時，因通過生理平衡檢測而獲判無罪，引起民眾反彈；二○一三年修法明訂酒測值，只要超標就違法，毒駕卻仍與「不能安全駕駛」綁在一起。 目前國內關於酒駕的處罰規定，酒測值零點一五毫克為行政罰、零點二五毫克為刑事罰，刑事罰規定在刑法公共危險罪中。法務部擬在其後增訂毒駕相關條文，不過，究竟是只要驗出毒品陽性反應即論刑責？或是到某臨界值才罰？仍待跨單位會議討論後決定。 警方說，毒品種類千變萬化，各類藥效不一，未必都影響駕駛，且每人代謝狀況不同，可能駕駛前數日施用仍殘留體內，還要考慮混合施用的交互作用，又不能以人體實驗，實務上訂定標準確實有難度，但吸毒者駕車上路如「行動炸彈」，支持盡速修法。 法務部認為，毒品危害防制條因毒種及施用數量，分別有行政、刑事罰，如果採取毒駕零容忍制、將其全面刑罰化，是否造成行政處罰不能執行，將再聽取有關單位意見。 隨時武統台灣？ 陸批美曲解、妄議 記者林庭瑤／綜合報導聯合報 美國國防部日前發表「二○一八年中國軍力報告」，指中共解放軍隨時準備武統台灣，中共國防部發言人吳謙十七日深夜回應，抨擊美方報告「曲解中國戰略意圖」，「妄議兩岸關係和台海形勢」，對中方的指責「純屬臆測」，向美方提出嚴正交涉。 陸委會昨天回應說，中國大陸迄今不放棄武力處理台海議題，持續強化實戰準備、對台軍事部署，及增加在台海周邊地區演訓頻率，升高區域緊張情勢，引發國際社會不安憂慮，這是「事實」，並非「臆測與妄議」。 吳謙表示，美方年復一年地發表所謂「中國軍事與安全發展態勢報告」，損害中美互信，不符合雙方的共同利益。美方報告中的指責「純屬臆測」。中國要求美方摒棄冷戰思維，客觀理性看待中國的國防和軍隊建設，停止發表有關報告，以實際行動維護兩軍關係穩定發展。 中共外交部發言人陸慷說，美方上述報告罔顧事實，對中共國防建設妄加評論，對中方維護領土主權和安全利益的正當行為說三道四。中方對此堅決反對，並敦促美方摒棄「冷戰思維」和「零和博弈」過時觀念，停止發表不負責任的報告。 陸慷指出，中國堅持走和平發展道路，奉行防禦性國防政策，始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。中國推進國防建設，旨在維護國家獨立、主權和領土完整，是在行使一個主權國家的正當權利，完全正當合理、無可非議。 陸委會回應表示，中共近期對台惡意打壓不停歇，其在區域擴張影響力的戰略意圖及作為，已嚴重破壞現狀；中共當局變本加厲、惡意對抗的結果，反造成台灣多數民意反對與國際社會質疑。在大陸內部社會問題層出不窮之際，把有限經費投入軍事更為不智。 陸委會再度呼籲大陸放棄錯誤的敵意與掠奪思維，應以溝通對話化解分歧，把資源用在解決大陸人民迫切需要的社會福利之上，為創造兩岸民眾福祉及區域和平繁榮做出實質貢獻。 北京瞭望／規定不斷加碼 真能換來「文明養狗」？ 記者許依晨聯合報 近來，大陸各地政府接連為「文明養狗」立規矩，什麼是「文明養狗」？在於健全對犬隻的管理，以及民眾養狗行為的規範。若飼主依舊遛狗不拴繩、不清理狗糞等種種「蠻橫養狗」、「不文明養狗」，小心了，你的愛犬將會被政府給暫時「沒收」，直到學習養犬法規，並經考試合格後方可領回。 近期北京、廣州、西安等多個城市發生寵物狗傷人事件，狗咬人的原因多是狗主人遛狗時沒有拴繩。遛狗要不要拴繩？看似芝麻綠豆大的小事，卻成為一個引發爭議的社會話題，背後原因正是寵物狗的數量越來越多，養犬管理的難度也跟著提高。 為了整治亂象，一些城市陸續推出規範和治理養狗措施。日前，陝西西安祭出「史上養犬最嚴整治」，規定狗主人遛狗不拴繩、不攜帶養犬登記證等違規行為，第一次查處將被執行「批評教育」；第二次被發現依法進行處罰；第三次將直接被列為黑名單，雖然犬隻不會被收走，但會被重點監管；對有遺棄、虐待犬隻行為的，直接吊銷養犬登記證，並收走犬隻，五年內不得再養狗。 山東濟南則研發出養狗管理APP，並實行養犬登記信用計分制，扣滿十二分的狗主人將被暫時沒收犬隻，還得到指定地點學習相關養犬法規，考試合格後方可領回犬隻。 在北京，文明養狗則用上高科技，北京通州的名苑社區有自動播放文明養狗勸導語的路牌、掃指紋即可自動出紙的取紙機、帶壓力閥的密閉狗便發酵箱。 雖然各地不斷加碼養狗規定，但現實生活中遵守規定的養狗者有限，此外，透過法律途徑維權的人士也不多，一般人在勸阻無效後，只好作罷，鮮少有人投訴或報警。沒有文明養狗的意識，再多的制度規範也沒有用。 11月川習會前 中美拚結束貿易戰 記者林庭瑤／綜合報導聯合報 中美兩國代表將於八月底，再就經貿摩擦展開第四輪談判。美媒「華爾街日報」報導，中美兩國談判代表將規畫出談判路線圖，爭取在中國國家主席習近平與美國總統川普於十一月在多邊峰會會晤前，化解中美持續多月的貿易戰。 由中國商務部副部長王受文率領的九人代表團，將在八月廿二日至廿三日期間，在美國華府與美國財政部次長馬爾帕斯等官員會談。這是中美自三月展開貿易對峙以來，雙方談判官員層級最低的一次。 北京學者觀察，目前中美都還持續透過政治、外交手段施壓，貿易戰惡化可能性比較大，若要順利解決貿易戰，只有仰賴「川習會」。 「華爾街日報」引述多位美中官員的消息指出，兩國都將參加十一月的兩場多國領袖會議，分別是十一月十八日在巴布亞新幾內亞舉行的亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）領袖高峰會，以及十一月卅日在阿根廷登場的廿國集團（G20）高峰會，這兩場活動成為川習見面的絕佳時機。 不過，本周出席兩國會談的只是中級官員，因此要促成川習會在十一月順利登場，還需要雙方持續溝通；中國外交部與美國財政部都拒絕回應。 華爾街日報報導，這次重啟會談充分顯示北京有意重拾與華府的關係返回正軌。中美關係在川普出任總統初期曾經有一段禮尚往來的外交關係，包括共同合作限制北韓的野心，但在川普宣布對中國貨品徵收關稅之後，重創大陸股市和人民幣，兩國關係轉趨惡化。 華爾街日報引述中國政府一些幕僚表示，習近平已指示下屬要儘快穩住中美雙方的關係。中國不少官員和專家指出，與華府長期糾纏下去，將衝擊習近平重整經濟和實現中國夢的計畫。 報導指出，這次會談也有脫軌的可能，尤其是美國繼續對中國徵收關稅。迄今美國已經對價值三百四十億美元的中國貨徵收關稅，而緊接又要再對中國價值一百六十億美元的貨品徵稅。中國大陸也採取針對性的報復措施。 美國官員表示，美國因經濟發展強勁具有談判優勢。但美國政府對中談判卻出現兩派意見。報導指出，財政部和庫德洛的國家經濟委員會已經草擬好一份務實清單，認為這可作為與中國談判的基礎。但是，負責執行關稅政策的美國貿易代表辦公室，應對中國進一步實施更多關稅，給予美國更大的談判籌碼。 聯合國「搖滾巨星」 安南辭世 編譯王麗娟／綜合報導聯合報 首位非洲黑人聯合國秘書長 聯合國前秘書長安南十八日辭世，享壽八十歲。二○○一年與聯合國一起獲頒諾貝爾和平獎的安南，有聯合國「搖滾巨星」秘書長之稱，他今年四月過八十歲生日時說：「聯合國並不完美，但若它不存在，世人還是會認為有必要創建它。」 安南基金會與家人發表訃聞表示，安南短暫生病後，十八日在瑞士伯恩的醫院安詳辭世。安南生前最後幾年定居日內瓦，去世時，妻子與子女都陪伴在側。 帶全球走過伊拉克戰爭、911恐攻… 出生非洲迦納富裕家庭的安南，是第一位非洲黑人聯合國秘書長，且任職兩屆，任期一九九七年到二○○六年。期間爆發伊拉克戰爭，愛滋病／愛滋病毒大流行，以及美國二○○一年的九一一恐攻，安南領導聯合國帶領全球走過這些分裂、創傷的歲月。 少言的安南極具領袖魅力，美聯社報導，未來人們對這位曾任全球最高外交官（聯合國秘書長）的記憶，應是他既是位明星秘書長，也可說是聯合國最受歡迎的一位領袖。不過，盧安達的種族滅絕大屠殺與波士尼亞戰爭都在他眼下發生，應是安南任內兩大憾事。 為聯合國奔走逾40年 獲諾貝爾和平獎 二○○一年十二月，安南因協助創建全球基金會與聯合國共同獲頒諾貝爾和平獎，表彰他們為「更有組織與更加和平世界」所作的努力。基金會以防治愛滋病、肺結核和瘧疾為成立宗旨。 聯合國秘書長古特瑞斯讚美安南是「一股良善的引導力量」。安南為聯合國工作四十餘載，是首位從聯合國內部拔擢的秘書長。他任內經常上電視、見諸報端，是盛大場合、紐約晚宴爭邀的貴賓，被形容是「外交搖滾巨星」。 安南將他的秘書長任命歸功於美國，但二○○三年美國揮軍伊拉克時，安南稱美國的行動違法，觸怒美國。 安南其後在伊拉克以石油換取糧食的醜聞中被控貪汙，也是他任內最大考驗。安南卸任後曾任聯合國敘利亞特使，為尋求敘國內戰和平方案努力不輟。近年來，他領導緬甸的一個顧問委員會，致力於洛興亞危機問題。

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