卡加班機「權宜之計」 陸委會喊話對岸快協商

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2018/01/21 第6258期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 卡加班機「權宜之計」 陸委會喊話對岸快協商 專題 反制M503…加班機卡關 蔡總統籲北京彌補 北京涉台人士：沒九二共識 不可能協商 台商喊：我訂的機位算不算數？ 話題 民進黨新北市長一戰 游系籲「天王級」應戰 9縣市長人選 國民黨春節前難拍板 藍竹市長黨內初選 3人爭霸 台南教育論壇 9市長參選人首同台 丁守中新文宣 願景牆以鯨領航 要聞 政府「催生」 每月發2500元育兒津貼？ 新聞眼／津貼同標準 地方別再亂加碼 窮縣市 樂見中央統一發育兒津貼 焦點新聞 面試3大忌 除了遲到…一定要知這2件事 白天回暖轉晴 入夜變濕冷 政治新聞 時代力量3周年 發起3項公投連署 不落人後 國民黨成立公投小組 柯建銘：國民黨、時力演大小丑 恐成政治土石流 阿帕契全戰備 拱衛台灣最易兩棲登陸海岸 社會新聞 你被詐騙了嗎？ 當心5大高風險網路賣場 同監服刑 …父自盡留遺書 要兒「好好活」 兩岸新聞 南海交鋒！美艦進入黃岩島12浬內 遭陸警告驅離 國際新聞 聯邦政府關門 川普就職周年禮？ 政府停擺誰的錯？民主黨估選舉 短空長多 梅克爾政治前途 今社民黨投票決定   卡加班機「權宜之計」 陸委會喊話對岸快協商 記者林庭瑤、戴瑞芬／台北報導聯合報 民航局暫不核准廈門航空及東方航空的春節加班機申請，引發台商不安及疑慮，陸委會昨呼籲陸方「四個不要」：不要迴避飛安的問題、不要為兩岸技術性商談設置政治障礙、不要將其無理的片面作為反歸責於我方，更不要以廣大台商為人質，製造矛盾與紛擾。並呼籲陸方展現照顧台商的誠意，儘速與我方進行技術性協商。 陸委會副主委邱垂正昨天上午出席「國際政經新形勢與企業投資機會研討會」時指出，廈航及東航一七六班春節加班機只是暫時不許可，為的是向大陸喊話，要求兩岸儘快協商的權宜之計，當務之急是要兩岸儘快協商，「誰願意懲罰自己同胞？」 海基會這兩天接到不少台商抱怨的電話 ，希望政府儘速處理解決加班機核准問題，但海基會卻只能盡量解釋，要台商消消氣。一七六個班次加班機如果取消，受影響台商高達六萬人次。 邱垂正表示，台灣海峽中線的Ｍ５０３航道，是二○一五年兩岸歷經五次協商才達成，如今大陸說改就改；當時大陸表示Ｍ５０３南向航道擁擠預定飛航四、五百班，但實際只使用六、七十班，箇中原因就是國際航空公司評估台灣海峽航線經濟效應不高而不飛。 昨天下午，陸委會進一步發出五點聲明：第一，政府肯定台商對台灣經濟發展及兩岸和平的貢獻，誠摯歡迎台商返台過節，並願意盡全力提供台商安全及便利的返鄉途徑。 第二，政府於去年底與陸方商定好春節加班機事宜，但陸方竟於商定之後，罔顧飛行安全，在一月四日片面公告啟用新航線，不僅違反二○一五年雙方共識，並為飛航安全蒙上陰影，也為春節加班機運行增添變數。 第三，中國大陸片面啟用的Ｍ５０３北上航路，比二○一五年三月啟用的南下航路東移六浬，再加上緊急情況向右偏航的民航慣例，實際航行路線將更為接近我方飛航情報區，甚至會進入我方軍演區，確實存在飛安疑慮。 第四，針對東航及廈航不理會我民航局勸說，執意飛行不安全航路，造成台金、台馬航線飛安疑慮，對其加班機申請，確實有審慎評估必要，為避免返鄉民眾困擾，民航局提早告知加班機核准情形，並鼓勵其他陸籍航空公司提出增班申請。 第五，政府呼籲陸方不要迴避飛安的問題、不要為兩岸技術性商談設置政治障礙、不要將其無理的片面作為反歸責於我方，更不要以廣大台商為人質，製造矛盾與紛擾。守護台商返鄉安全，是兩岸政府共同的責任，再次呼籲中國大陸，展現照顧台商福祉的誠意，儘速與我方進行技術性協商，解決航路引發的爭議。 反制M503…加班機卡關 蔡總統籲北京彌補 記者林河名、呂思逸、丘采薇、鄭&#聯合報 為反制中國大陸片面啟用M503等四航路，我暫不核准使用該航路大陸兩家航空春節加班機。對於陸委會副主委邱垂正昨表示這是要求兩岸盡快協商的權宜之計，總統府昨仍重申，蔡英文總統呼籲北京當局採取彌補措施，由雙方盡速展開技術性協商，化解此事件的負面衝擊。 黨政人士指出，依據國際民航規範或是兩岸雙方在二○一五年所達成的共識，M503北向等四條爭議航道的啟用，無論基於區域安全，乃至於民航最關鍵的飛安，北京當局都有責任與我方進行協商，而不是去動員親中台商、媒體，倒果為因來教訓台灣，這不是面對問題、解決問題的態度。 徐國勇：飛安不能打折 對於台商關心的春節兩岸航班，行政院發言人徐國勇前天已表示，與去年同期相比，今年春節僅減少一個班次，且政府還在鼓勵其他航空公司申請加開班次，預計今年航班應該會比去年多，台商朋友可以放心。他昨再次強調，兩岸春節航班不會比去年少，更重要的是，「飛安不能打折」。 民航局：航班仍未核准 對於邱垂正的談話，民航局表示，「不評論」，目前春節航班尚未核准，會「綜合評估」再做最後決定。 綠委：邱是盼兩邊協調 朝野立委則解讀不一。民進黨立委羅致政表示，邱垂正的意思是目前僅暫時不核准，並非取消或要求停飛，希望雙邊都還有談判空間。他說，若台商因此回不來，對兩岸互動和交流都有負面影響，對岸也要承擔，當然還是希望能協商出圓滿的結果。他也強調邱的發言不只是「喊話」，只是用詞不精確，重點是希望雙邊都能協調，不希望走到最後那一步。 藍委：陸委會高估自己 國民黨立委賴士葆認為，陸委會已錯估形勢，高估自己，弄巧成拙制裁到自家台商和台生。他也說，蔡政府一開始「架子拉太高」，在兩岸敏感的時機點闖禍，反而引起全民公憤，應當更謹慎處理。 國民黨團首席副書記長曾銘宗則說，M503航線問題涉及國防安全，但春節將至，為讓台商有安全回家的路，不願意看到兩岸關係愈來愈僵化，民航局態度相較日前的強硬態度已趨軟化，希望對岸接受到善意，能盡快開啟協商。 北京涉台人士：沒九二共識 不可能協商 特派記者陳言喬／北京報導聯合報 針對我方再次呼籲兩岸盡快就M503航線溝通，北京涉台人士昨天表示，多年來，兩岸民航小兩會與空管人員一直有管道就空域安全與飛行航線等問題相互溝通。但台灣想要以此要求大陸坐下來協商，在當前兩岸沒有政治基礎上，是不可能達成的。 這名涉台人士指出，過去台灣在海峽中線以東航線，以及台灣本島連接金門、馬祖的相關航線上，從未與大陸協商過，大陸也從未表達反對的態度。 涉台人士表示，兩年前大陸因空域緊張，在海峽西岸欲開通上海飛行情報區的M503航線緩解航路壅塞，這只是在大陸這一側，大陸完全可以比照當年台灣的作法逕行開通新航線，但為關照台灣部分人士的疑慮，與台灣有關單位溝通後，先開闢南下航線。不過，兩年前暫緩的北上航線與其三條連接線，並不是要台灣同意才能開通。 他再次強調，兩岸協商一定要有基礎，這個基礎就是「九二共識」，民進黨政府不能說清楚兩岸的本質是什麼，要大陸如何坐下來談？ 據了解，蔡英文在前年五月就職時講到兩岸現況是依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例等規定，大陸認為蔡有了第一步善意，但沒有承認「九二共識」，認為還差一步，才有大陸要求蔡政府要完成「答卷」的說法。 涉台人士表示，一年半過去了，民進黨政府已經完全掌控局勢，立法院也沒有通不過的法律，蔡英文完全可以採取更進一步，改善兩岸關係的作法，但她並不想做，如果這點都不能做到，兩岸就無法重新恢復正常化交流。 涉台人士最後說，尤其這一年多來，台灣當局不斷操作形形色色的各種去中國化的台獨行動，這又回到陳水扁時代「切香腸」的台獨行徑，這對兩岸關係的傷害非常嚴重，大陸政府一直希望兩岸最終能和平統一，但近來台灣的作為讓很多大陸民眾「武統」的聲浪升高，這點對台灣是不利的，台灣當局要深思。 台商喊：我訂的機位算不算數？ 記者李仲維／台北報導聯合報 東方航空與廈門航空申請的一七六班兩岸春節加班機，民航局仍暫不核准，大陸台商大為跳腳，這兩天頻頻向海基會反映，希望政府懸崖勒馬，海基會只能盡量解釋，要台商消消氣。 根據東方航空和廈門航空最新披露的訊息，若兩家航空公司總計一七六班春節加班機，無法執行飛行任務，將衝擊逾六萬名往來兩岸旅客，數字超過我方原先預估五萬人。 海基會是政府與大陸台商之間重要橋梁，二月廿一日舉辦大陸台商春節聯誼活動，蔡英文總統預計出席與台商博感情。如今面臨尷尬的狀況，一種可能是台商會長因春節加班機被砍，無法順利返台。二是幾經折騰返台的台商，會藉這個機會當場批評民進黨政府，讓蔡英文顏面無光。 據了解，這兩天有不少台商透過微信，向海基會抱怨，政府怎會想要以犧牲台商返鄉過年的權益，作為反制大陸的措施，台商也詢問目前已經訂的機位還算不算數。海基會將向相關單位反映台商心聲，也提醒要有其他返台的備案。 東方航空與廈門航空申請的一七六班兩岸春節加班機，民航局仍暫不予核准，目前尚未看到民航局提出配套方案。 民進黨新北市長一戰 游系籲「天王級」應戰 記者丘采薇、祁容玉、王敏旭／連線聯合報 新北市是年底縣市長選舉的必爭之地，藍綠都積極搶進，由於民進黨目前尚未有合適人選出線，黨內人士最近與蔡英文總統餐敘時，當面提出建議，希望能由「天王級」人選來應戰，會中討論的強棒，包括行政院前院長蘇貞昌、游錫堃，以及現任行政院長賴清德。 藍營方面，前台北縣長周錫瑋確定將在廿八日舉辦參選新北市長說明會，同樣有望爭取國民黨提名的新北市副市長侯友宜雖說不清楚對方的安排，但對任何願意為新北市服務的人參選，都表示歡迎。 由於周錫瑋動作頻頻，並搶在侯友宜前面宣布參選；至於站在副市長位置的侯友宜，原本希望愈晚宣布愈好，但如今節奏被打亂，面對國民黨的初選提名規則，可能被迫在登記提名前就先正式表態，讓國民黨新北市長之爭，逐漸白熱化。 相對藍營在新北市的執政優勢，民進黨目前有意參選者，都沒有足夠勝選的把握，綠營選情陷入膠著。據悉，正國會（游系）要角日前與蔡英文總統餐敘，提到新北市其實一直都有贏的機會，但必須有「最強人選」接受徵召。 據了解，當天與會的人士，包括台中市長林佳龍、立委陳亭妃、陳歐珀等人，中央黨部秘書長洪耀福也出席，值得注意的是，選舉對策委員會召集人林錫耀也共同與會，並討論民進黨各地選情。 據轉述，蔡總統當天與正國會成員從台灣頭談到台灣尾，除民進黨選情穩定的連任區域外，各地選情都有討論。針對「雙北地區」，正國會成員表示憂心，尤其新北市一直有贏的機會，但至今沒有提出「最強人選」，希望未來能徵召「天王級、重量級」人選來打這一仗。 據指出，蔡總統未表示意見，多半傾聽與會人士的分析。 據了解，游錫堃及蘇貞昌雖表態不會投入新北市長選舉，不過，有派系民調顯示，目前新北市長人選仍由蘇貞昌穩居民調第一、游錫堃居第二，因此，游錫堃子弟兵認為再戰並非不可為。此外，黨內人士評估，為發揮母雞帶小雞的效果，黨內的新北市長人選，必須有份量，才具備抬轎效果。 9縣市長人選 國民黨春節前難拍板 記者周志豪、羅建旺／連線報導聯合報 國民黨布局年底縣市長選舉加快腳步，繼上個月廿日首波提名四位縣市長人選後，預計本月卅一日中常會後，可望一次再提「六加三」個縣市長人選。但原本規畫農曆春節前完成台北市以外縣市長的提名，確定無法達成。 宜蘭縣是國民黨想要綠地變藍天的縣市，國民黨主席吳敦義昨前往當地，為黨部幹部授證，他說，有很多訊息說宜蘭選情還不錯，但是一定要抓著契機，不能懈怠，不能鬆懈。國民黨宜蘭縣黨部主委張建榮表示，宜蘭縣長人選已協調取得共識，應會提名羅東鎮長林姿妙。 台北市長方面，吳敦義否認勸退立委蔣萬安參選，並強調台北市長選舉，一定會保持公平的全民調初選。 根據國民黨規畫，卅一日將公布第二波縣市長參選人提名名單，一口氣提名包含初選中的新竹市、基隆市，以及宜蘭縣的林姿妙，花蓮縣徵召立委徐榛蔚，台東縣由議長饒慶鈴披掛上陣，澎湖縣由前縣長賴峰偉回鍋應戰。 此外，已完成整合的雲林縣，將由立委張麗善參選縣長，提名協調小組本周起將協調台中市與桃園市，盼能趕在農曆春節前，甚至與第二波的六縣市一起提名。至於基隆市長初選，有現任議長宋瑋莉、移民署前署長謝立功與駐紐西蘭前大使介文汲三人角逐；新竹市長初選，有市議員林耕仁、李國璋與前市長許明財三人完成登記。 國民黨原規畫農曆年前要完成台北市以外的廿一個縣市長提名，但包含雙北市、新竹縣要初選，台南市、高雄市、嘉義縣與屏東縣為艱困選區，確定春節前無法完成提名。金門縣與嘉義市也要視整合進度，提名時程無法確認。 國民黨組發會主委李哲華表示，最重要是提名勝選的人，過程更希望能維持和諧、團結，事緩則圓不是壞事。 藍竹市長黨內初選 3人爭霸 記者郭宣彣／新竹報導聯合報 國民黨新竹市長三名參選人昨天舉辦第二場初選政見說明會，登記參選的林耕仁、許明財、李國璋輪番發表政見，三人強調初選後絕不分裂，會支持勝出者。市黨部主任委員呂學樟表示，一定要團結打贏選戰，重返執政。 政見說明會吸引不少黨員參加，林耕仁說，身為香山人，發現這8年來香山建設鮮少，市府辜負香山民眾的期待。他認為第一步要改變交通，因景觀大道連接竹光路的3號道路，至今還未開通，每到上下班尖峰時間容易塞車，若他出線參選，會先改善交通，也會深入地方建設，讓香山民眾對改變有感。 前任市長許明財則強調自己參選的決心，自認以「一帶二心三連結」為主軸勾勒的建設藍圖，能真正翻轉新竹市。在香山地區有元培、玄奘和中華大學學生，交通安全顯得重要，他將開闢茄苳銜接西濱公路的R1道路，解決香山地區整體交通。 李國璋說，香山地區社會福利資源比起市區相對較少，像復康巴士一天服務最多僅4人，不少長者若需搭乘還得在3周前預約，預約不到的就要自行設法，這是他未來要改善的當務之急。 市黨部主委呂學樟表示，第三場黨內初選政見說明會今在竹市將軍停車場旁舉行，25至27日每天晚上6至9時實施電話民調，結果將呈黨中央審查，31日公布提名人選，代表國民黨參選下屆新竹市市長。 呂學樟表示，這次將以黨內初選證明國民黨蛻變改革的決心，初選後將凝聚一心，贏回市長寶座。 台南教育論壇 9市長參選人首同台 記者鄭維真／台南報導聯合報 台南市長選情激烈，台南市教育產業工會及台南市教師會昨邀請10名不分黨派、有意參選市長者出席教育論壇，發表各自教育政策，其中僅無黨籍參選人陳子敬未前來，其餘9人首次同台亮相，備受關注。 受邀者包括民進黨立委王定宇、李俊毅、陳亭妃、黃偉哲及台南市黨部主委顏純左、葉宜津，國民黨前立委高思博、前台南大學校長黃秀霜，無黨籍五彩集團創辦人林義豐、南市前警察局長陳子敬等10人，除陳子敬有事不克前來，其餘大都認同教育朝民主化、專業性、公共化推動。 陳亭妃自許「教育市長」，她認為應給予學生適性教育、多元發展，提出架構技職平台、降低班級人數、私幼公共化以及提升教保員福利等政見。 「孩子應多元接觸、單向發展」顏純左表示，學生多元發展反而會有壓力，應讓孩子多元接觸，朝向一條合適的路前進。 林義豐自認執行力強，有能力解決現存問題，提出將閒置教室改為婦幼教室等構想。黃秀霜則指出，台南免試多元入學比序亂，應彰顯教育公平正義，並廣設公立幼稚園，定期召開教育團體會議，落實教育民主化。 黃偉哲表示，應建立專業知識系統、減輕行政負擔，讓教師回歸專業，運用智慧網絡導入教學，打造智慧校園，並規畫友善的12年國教體系。 「學羅馬拼音勝於學注音」葉宜津認為，義務教育應往下1年，別讓經濟弱勢者輸在起跑點；未來應讓孩子學習羅馬拼音，學英、法等外文會較容易。 高思博說，多數家長對於怎麼教孩子、要教什麼不太了解，可仿照美國校務委員會概念，讓家長參與教育。 王定宇則主張應尊重、維護教育專業，強化教審會的組成，市長是教育現場的維護者，而非指導者。 李俊毅表示，許多國家設立「教育長」，教育預算獨立，不屬市長權責，避免政治干預教育，應建構獨特的台南模式，讓教育自主發展。 丁守中新文宣 願景牆以鯨領航 記者楊正海／台北報導聯合報 前立委丁守中競選台北市長辦公室，昨發布願景牆、許願樹文宣，並以鯨做為願景牆的象徵圖騰，今將啟用選舉辦公室。丁指出，鯨能穿梭大洋、領航並有大肚量能包容，代表有國際宏觀視野，讓北市繁榮發展。 丁守中說，願景牆、許願樹是一群大學生的創意發揮。丁受訪問時被問到，過去綠營候選人也曾以鯨做為競選象徵，這次是否有爭取綠營選票的意味？丁守中表示，這是年輕人的構想，他非常欣賞。 立委蔣萬安宣布不參加2018北市長選舉，昨出席後憲松荷協會歲末感恩餐會和林氏宗親會活動時，與丁守中不期而遇，兩人碰面時還握手合照並相互打氣，丁表示，「他都叫我丁叔叔」。 至於是否有邀蔣萬安加入團隊？丁守中說，碰面時間很短，還沒有談到這部分，但提到會去拜訪，蔣萬安說歡迎。 另外，民進黨立委姚文智對蔣萬安不選「有點失望」，丁守中說，民進黨和姚文智不應悵然若失，應積極投入選舉，才能真正的專業對專業，大家一起談北市市政問題，才會不失焦。 政府「催生」 每月發2500元育兒津貼？ 記者陳雨鑫、林河名／台北報導聯合報 為改善少子化，行政院長賴清德預計農曆年提出台灣版育人革命，針對是否廣發每月兩千五百元的育兒津貼，衛福部強調，目前僅在討論階段，「不可能單靠發錢提升生育率」，將朝向增加公共托育家園名額、提升民眾使用合格保母及公共托育等目標前進。 衛福部日前向賴清德簡報，若針對零歲到兩歲全面發放每月兩千五百元的育兒照顧津貼，一年需一百廿點六九億元。行政院發言人徐國勇表示，總經費還要精算，賴清德並未做出裁示，政策仍在研議中。 此外，因各縣市目前發放津貼標準不一，是否由中央統一，徐國勇表示，各縣市政府財政狀況不同，相關問題也在研議，同樣未定案。 政務委員林萬億表示，目前仍在評估各項方案，包括所需經費、促進生育的效果，預計農曆年後才會定案。行政院會針對育兒、托育政策做全面性評估，包括對促進生育率的效果、家長的經濟負擔等，也在研擬相關配套措施，包括就業婦女的職場友善程度等，希望達到大家「願生、願養」的目標。 衛福部社家署長簡慧娟表示，擴大育兒津貼並未定案，若不排富，政府每年要多花一百廿多億元，但這僅是眾多的提案之一，「不可能單靠發錢提高生育率」。去年於前瞻計畫中的「育兒百寶箱」被取消後，依照主計處規定，經費要繳回，僅能移撥部分經費提升公共托育家園名額。 衛福部希望增加公共托育使用率，簡慧娟表示，目前台灣領有證照保母多達兩萬多名，但僅百分之九點多投入托育職場，如何提升這群「空手」保母的使用率，將是育人計畫中的重點。 財團法人婦女新知基金會政策部主任覃玉蓉表示，政府研擬廣發育兒津貼，每年耗費一百廿多億元，但目前國內的公共托育中心每年僅花費十五億元。從過去經驗來看，每逢選舉，各地都會加碼育兒津貼，但對提升生育率的實效果有限，政府廣發育兒津貼，不如把這一百廿多億元投入公共托育。 新聞眼／津貼同標準 地方別再亂加碼 本報記者林河名聯合報 這幾年來，衛福部為解決少子化，絞盡腦汁，卻換來不少訕笑。例如，前瞻計畫中的三年六億元「育兒百寶箱」，飽受批評；去年底，衛福部把一年兩億元的育兒百寶箱經費，其中四千萬元移為各縣市少子化計畫之用，例如布建公共托育家園，剩下一點六億元繳回國庫，成為第一個喊停的前瞻計畫。 衛福部會提議發放「育兒百寶箱」，主要是希望提供新手父母更多資訊，算是「小禮物」的概念。衛福部長陳時中赴立院備詢時，雖承認「育兒百寶箱」並無促進多生第二胎的積極效應，但「說不定有人看到百寶箱，一高興就多生了也不一定。」這番話引來立委大罵。 行政院長賴清德在去年底表示，將針對零歲到兩歲的幼兒，檢討提出幼兒照顧津貼。衛福部日前提出全面發放每月兩千五百元，賴揆並未拍板，顯然行政院對「給錢」是否等於「催生」，仍大有疑問。 畢竟就算完全不排富，為了兩年共可領六萬元的補助就決定生小孩，可能性微乎其微，連衛福部官員都直言「挽救少子化不可能只靠發錢，就能提高生育意願」。與其把兒童照顧津貼當成鼓勵生育的工具，不如視為導正政策的工具。 各縣市政府為增加縣市人口，往往「加碼」各種生育補助，結果財政好的縣市，育兒津貼令人稱羨；窮縣市只能徒呼負負，卻也造成國民的不平等待遇。 如果兒童照顧津貼真的能夠劃一標準，讓各縣市各種生育補助津貼不再惡性競爭，鼓勵生育的效果可能不大，但至少可以避免地方政府預算的浪費，公民待遇也不會住在不同縣市，就有一、二等公民之分。否則中央發、地方又一國多制，就不過是赤裸裸的政策買票罷了。 窮縣市 樂見中央統一發育兒津貼 都會社會中心記者／連線報導聯合報 行政院研擬發放零至二歲兒童照顧津貼，可能與現行縣市政府發放的育兒津貼重疊。財政不佳的縣市，樂見中央統一發放，減輕縣市負擔，也避免人口流向財政好的縣市。六都則要等中央定案後，再決定下一步。 目前中央有補助縣市發放零到二歲幼兒的育兒津貼，依縣市財政狀況要求自編不同比例的配合款，財政好的縣市，配合款比率也高。但部分縣市為吸引人口進駐自行加碼，造成設籍人口從「窮縣」流向「富市」，近來有中央統一發放標準的呼聲。 苗栗縣生育補助金原本全國名列前茅，因財政困窘大砍近三分之二，近年人口大減數千人。 苗栗縣與南投縣財政都困難，南投甚至不發育兒津貼，兩縣都樂見中央統一發放津貼。 桃園市除發放每胎三萬元的生育津貼，也發放零到三歲、每人每月三千元的育兒津貼，優於台北市的二千五百元，成功帶動人口成長。市長鄭文燦說，完善的托育政策能有效減緩少子化，桃園三年來生育率成長，每年從一萬七千人成長到兩萬三千人，樂見中央朝對的方向跟進。 新北市社會局長張錦麗表示，中央政策未明，不影響新北市現有加碼的社會福利。台中的「托育一條龍」政策，補助零到二歲幼兒家長托育補助二千五百至六千元，社會局長呂建德說，中央若要加碼樂見其成，若要統一全國的金額，市府須再研議。 北市每人每月二千五百元育兒津貼可領到五歲，新竹市、金門縣則領到兩歲，三縣市都表示，等中央政策定案再來討論。 面試3大忌 除了遲到…一定要知這2件事 記者呂思逸／台北報導聯合報 年底為求職旺季，勞動部所屬求職網「台灣就業通」昨天公布調查，求職面試最忌諱三種行為，分別是無故爽約或遲到、不停批評前公司、面試一問三不知，當地雷行為出現時，企業都將考慮不錄用。 台灣就業通向一千多家企業發放問卷，展望今年第一季，高達六成企業計畫招募人才。有意招新血的公司，近半數招募一到十人、約兩成五招十一到卅人。 求職面試如何才能在眾多競爭者中脫穎而出？面試出現那些行為，企業將考慮不錄用？調查發現，面試ＮＧ行為第一名是「無故爽約或遲到」；其次則是「大肆批評前公司」；第三名為「毫無準備，一問三不知」。 台灣就業通分析，守時是求職者最基本的禮儀，如果面試遲到，不管什麼理由，企業都視為缺乏自我管理能力，如果面試當日真的無法前往，務必主動提前告知，以免被列入黑名單。 若求職者大肆批評前公司，台灣就業通指出，企業會認為，求職者藉此遮掩自己能力不足與過失。前來面試，卻事先完全不做功課，一問三不知，錄取機率渺茫。 求職者若有「父母、親友陪同面試」、「面試時只關心薪資福利，不關心工作內容」，同樣被企業視為面試ＮＧ行為，分列第四、五名。 面試時如何準備履歷？企業認為，決定是否錄用求職者，求職者的「經驗」與「專業知識」是兩大關鍵，求職者除提供制式履歷外，若能提供「相關證照、檢定成績」及「過去曾參與的專案或特殊貢獻」，將有助提升錄取機率。 白天回暖轉晴 入夜變濕冷 記者呂思逸╱即時報導聯合報 把握周末穩定天氣出遊，氣象局表示，今東北季風減弱，白天降雨機率偏低、各地回暖1到2度，北部高溫約22度、 中部25度、東半部高溫22至24度、南部高溫可達28度，入夜後因鋒面通過，各地降雨機率將偏高，氣溫也將下降。 氣象局預報員劉沛□表示，上周全台濕冷，最穩定天氣應是昨天、今天白天，今全台各地以多雲到晴的天氣為主，北部雲量偏多，桃竹苗有機會照到久違的陽光，降雨則以北部、東半部機率偏大，還是有局部短暫雨。 入夜後，劉沛□說，將有鋒面通過，預估入夜後，西半部地區及金門、馬祖也容易有低雲或霧影響能見度，大約深夜，中部以北、東北部地區會轉變成有短暫陣雨的天氣，其他地區也有局部短暫雨的機率。 另外，依據行政院環保署空氣品質預報資訊，高屏空品區為「紅色警示」，馬祖、金門及中部、雲嘉南空品區為「橘色提醒」；北部、竹苗空品區及宜蘭、澎湖為「普通」等級；花東空品區「良好」等級。 時代力量3周年 發起3項公投連署 記者許家瑜／台北報導聯合報 時代力量昨天舉辦三周年黨慶餐會，並公布第一波廿一位議員參選人名單。對於選舉策略，時力秘書長陳惠敏表示，會根據地方黨部需求因地制宜。時力也發出三項公民投票連署書，包括制定最低工資法、廢止剛三讀的勞基法部分條文修正案，以及召開公民憲政會議。 時力發言人李兆立表示，這些題目都是非常重要議題，尤其是勞基法修惡，政治人物都應該說清楚，可惜民進黨立委都避談，因此，希望用公投方式讓這些人表態。不過，他說，公投「不會成為選舉策略」。 至於時力與民進黨在縣市議員選舉的競合關係，時力主席黃國昌說，縣市議員選舉是複數選區，地方議會若讓時代力量都能成立黨團，對地方發展有正面影響。 是否會推出縣市長候選人？黃國昌說，有待黨內提名小組和決策委員會討論，沒有預設立場。 陳惠敏說，每一場選舉會因地制宜，根據地方黨部和候選人需求制定，但是整體方向會與時代力量走向一致，下一代年輕人在生活中遇到的困難，都可能成為候選人發揮的題目。 知情人士指出，新北市長選情上，國民黨的侯友宜目前支持度遠高於其他人，民進黨若可推出合適人選，時力不會出面攪局，但民間也不斷出現支持黃國昌參選聲音，綠營最後沒有表態或派適合人選，時力不排除投入。 不落人後 國民黨成立公投小組 記者鄭媁／台北報導聯合報 「公投法」修正後大幅降低提案、連署門檻，因不滿執政黨團強行通過勞基法修正案，時代力量、社民黨相繼宣布推動「勞基法複決」公投後，國民黨也不落人後，也成立公投小組，除了勞基法外，還醞釀端出能源、空汙等全國性公投，準備遍地烽火，訴諸民意。 此外，立法院上周三讀農田水利會組織通則修正案，將水利會改制公務機關，同樣引發國民黨抨擊違反「憲法」人民財產權，等於涉嫌強奪民產，黨團建議黨中央，由中南部民意代表發動罷免行動，對在表決投下贊成修法的民進黨立委，逐一推動罷免連署，以真正展現在野戰力。 國民黨政策會執行長林德福證實，黨中央、黨團及智庫日前已成立「公投小組」，並由智庫內政組召集人黃德福蒐集學者專家意見，研議公投題目範疇，待時機成熟時會對外公布，涉及議題可能包括空汙、能源和食安等。 國民黨文傳會主委李明賢表示，公投議題並非侷限「勞基法」，至於會有哪些議題，還在討論階段，也有可能推動區域性公投。 相較國民黨對於推公投案態度謹慎，國民黨的孫文學校已率先公布一系列公投議題，打算在農曆年後，針對年改提出公投主文，展開連署，希望與年底九合一選舉一併投票。第二波則擬推動「反促轉條例公投」及「重建文化倫理公投」。 不過，國民黨團書記長李彥秀認為，公投畢竟是人民的複決權，應由下而上，使用上必須謹慎小心，黨團會先聆聽基層反應，再做評估和後續搭配，不宜主動出擊。 柯建銘：國民黨、時力演大小丑 恐成政治土石流 記者鄭媁、丘采薇、許家瑜／聯合報 公民投票法修正後，門檻大幅降低，在野黨競相表態提案，爭取在年底九合一選舉「公投綁大選」。民進黨團總召柯建銘批評，操作公投，只是為了選舉。國民黨認為，公投綁大選，可增加通過機率。 國民黨文傳會主委李明賢說，公投可作為對於政府爭議政策的複決，但有提案、連署、投票的階段挑戰，仍須經過民意支持；若推出公投項目後，綁大選可增加通過機率，確實是一選項。國民黨團書記長李彥秀表示，發動公投必須獲得民意支持，連署門檻通過後，透過辯論形式，可讓議案受到關注，投票時，民眾也會做出更多判斷。 柯建銘認為，身為立委，若對勞基法不滿，可提廢止案，立委也有立法權提案制定「最低工資法」，但時力操作公投，只是為了年底選舉，且時力日前不參與勞基法協商、退出審查，如今又要對相關議題提出公投，行為矛盾。 柯建銘說，國民黨如果要跟進時力對勞基法發起公投，兩黨將演變成大丑、小丑，過去時力也不滿國民黨團總是「為杯葛而杯葛」，但如今兩黨的行為快要合而為一，恐變成「台灣政治的土石流」。 時力發言人李兆立指出，黨團逼不得已才訴諸公投，民進黨團不論協商或是院會表決，都是一步不讓，而且民進黨在陳水扁擔任總統時，掌握行政權和立法權，自己也提了四個公投案。 阿帕契全戰備 拱衛台灣最易兩棲登陸海岸 記者洪哲政╱即時報導聯合報 軍方高層日前表示，AH-64E阿帕契攻擊直升機隊今年將全戰備成軍，29架戰機將全部部署在位於桃園龍潭的601旅，成立兩個作戰隊，專職駐守北部地區，負責拱衛中樞。而原計畫延役的陸軍UH-1H直升機，將在今年底開始陸續汰除，陸軍希望在國家財政許可情況下，建案續購32架UH-60M黑鷹直升機。 美國智庫「2049計畫」研究員易思安（Ian Easton）新書「中共攻台大解密」指稱，國軍與中共解放軍文件都指出，桃園海湖沙灘是台灣最適合共軍兩棲進攻的地點，共軍部隊的「桃園登陸區」，北起淡水河口，南至永安漁港。 易思安今日將再次抵台，並為新書觀點與讀者交換意見。他認為，中華民國陸軍、陸戰隊都有能力在海灘上擊潰登陸的解放軍，台灣本身有太多防守優勢。他說，桃園地區是台灣最重兵駐守之地，多年經營工事，兩棲登陸很難攻，更別說海岸還有一大堆離岸風機、海上養殖設施與消波塊等障礙。 易思安表示，中華民國國軍有能力在任何解放軍兩棲部隊尚未抵達桃園海灘之前，就給予重擊。早在解放軍還在福建登船時，就會遭到國軍空軍的飛彈、無人機、戰鬥機的攻擊。 易思安說，解放軍確實有可能在登陸前的轟炸階段就摧毀大量國軍防禦部隊，然後快速將為數極眾的軍力送上岸建立堅強的灘頭堡，若這個情況發生，他預期情勢會演變成較長期的消耗戰。戰事不會很快結束，雖然解放軍一直對外宣傳攻台之戰將快速結束。但只要台灣的首長還活著，只要為首者還有苦戰到底的意志，台灣就會贏，且他相信美國、日本及其他民主國家都不會坐視不管。台灣不會孤單作戰。 對於易思安的論點，軍方沒有評論。但軍方說，國軍確實將精銳部隊部署在北部，此地擁有最多武裝部隊，除有兩個裝甲旅外，新成軍的兩支AH-64E阿帕契攻擊直升機作戰隊，也將全數部署在桃園，負責固守北部地區，並可快速飛抵北至淡水河口、南至永安漁港等一線桃園海岸，對兩棲登陸部隊實施反擊。 陸軍向美採購30架阿帕契直升機，在2014年底全數交機，但其中一架在2014年折損，目前29架全部署在位於桃園龍潭的陸軍航特部601旅，將成立兩支作戰隊，今年中旬將全戰備成軍。 陸軍原有60架UH-60M黑鷹直升機編制，如今因移撥給空勤總隊與空軍，減少一半數量，軍方也證實，原本因黑鷹移撥因素，計畫汰除的30架機齡高達30年的UH-1H直升機，原本要繼續延役到民國110年，但因機齡問題，今年底將陸續進行汰除，陸軍已計畫另建案增購32架黑鷹直升機，希望在國家財政許可下進行採購。 你被詐騙了嗎？ 當心5大高風險網路賣場 記者林孟潔／台北報導聯合報 民眾上網購物日益頻繁，但部分電商對消費者個人資料保護出現缺漏，讓買家個資成為詐騙集團行騙資料。警方統計去年讓消費者個資外洩造成的詐騙案高達二一八二件，前五大高風險網路賣場依序是：ｅｚ訂、金石堂、ＤＥＶＩＬＣＡＳＥ、蝦皮拍賣和ＯＢ嚴選。 刑事局表示，賣場網站防護鬆散，易遭駭客盜取個資，再轉賣詐騙集團，除希望賣家加強網站資安防護，也提醒消費者注意並建議受害消費者可對電商提告求償，讓業者重視資安防護工作。 刑事局指出，網路賣場少有惡意販售客戶個資，詐騙集團也不會自行盜取個資，但會向駭客大量購買或蒐集。一般程式設計完成會測試是否有資安風險，但電商賣場網站為求快速上架，若防護機制或防火牆未做好，少一道資安程序，駭客很容易攻擊程式弱點，輕鬆盜取消費者個資。 另外，消費者刷卡、匯款購物，將匯款資料回傳賣場的信件，都很容易被駭客從中攔截。許多消費者為方便記憶，在不同購物網站都使用同一組帳號密碼，駭客從Ａ網站取得帳號密碼後，會嘗試進入Ｂ網站，藉此盜取交易資料。 據警政署一六五反詐騙專線統計，去年度疑似重複洩漏個資賣場，「ｅｚ訂」為首位，消費者被害件數達六一三件，其次為「金石堂」五四○件，第三是「ＤＥＶＩＬＣＡＳＥ」四四一件，第四為「蝦皮拍賣」三○七件，第五為「ＯＢ嚴選」二八一件，總數高達二一八二件，提醒民眾購物多加留意。 刑事局指出，部分電商雖知賣場資安有漏洞，配合改善意願卻很低，甚至有「屢勸不聽」、「累犯不改」的業者，一直存在資安漏洞，民眾消費後，個資很容易被盜用。 刑事局表示，近一周詐騙件數最多賣場是「瘋狂賣客」，有五十七名消費者受騙。其中，新北市陳姓男子刷信用卡買烘鞋機，卻因個資被詐騙集團掌握，接到詐團電話，佯稱要解除分期付款手法，遭詐騙廿八萬元。 葉姓男子上網買防螨枕頭也因個資遭外洩，同樣以解除分期付款方式，依對方指示操作ＡＴＭ騙走十二萬元；陳姓男子在「瘋狂賣客」買保險套，誤信詐團成員說法，以為訂單寫錯變為廿組，遭騙一萬五千元。 警方指出，網路購物方便快速，近期以解除分期付款手法最多，詐騙集團不定時轉換下手目標，「瘋狂賣客」是近三周詐騙件數最高賣場，去年底則為雄獅旅行社、小三美日等。 同監服刑 …父自盡留遺書 要兒「好好活」 記者張芮瑜／宜蘭報導聯合報 因販毒遭判無期徒刑、假釋又因違規被撤銷的王姓受刑人，自認可能永無自由之日，去年在宜蘭監獄牢房內自縊；同樣因毒品犯罪在同個監獄服刑的的兒子，因規定親屬不得同舍房，經轉告才獲知父親死訊，父親留下遺書要兒子「好好活」。 六十二歲王姓男子因販賣一級毒品被判處無期徒刑而入獄，二○一五年一度因表現良好獲假釋，卻因假釋期間未依規定向觀護人報到，被撤銷假釋，隔年七月再入獄。 王被送至宜蘭監獄服刑，依規定，被判無期徒刑若假釋被撤銷，需再服殘刑廿五年才有機會再陳報假釋，等於要等到八十七歲才有機會重獲自由之身。 王的兒子在二○一五年二月也因竊盜、毒品等罪被判刑，同樣在宜蘭監獄服刑，父子倆人在獄中相遇。依監獄相關規定，親屬在同一監獄服刑時，為避免結黨營私，不得分配在同一舍房，但同監親屬每個月至少有一次會面機會。 二○一六年底，王妻出車禍不久亡故，隔年農曆年後，王的老母親也病故；王在獄中接連得知喪親之痛，加上自認餘生已生無可戀，去年某日凌晨，在舍房中用制服自縊。由於平躺在床上如睡著一般，同舍房的獄友未發現有異，隔天被發現時，已氣絕身亡。 獄方在王身邊發現一串佛珠和一封遺書，留給同在獄中的兒子，除感謝兒子過去曾給的經濟照顧，更提及自己在獄外虧欠不少人情，希望兒子服刑期滿能幫忙償還人情債，並希望能安葬在祖墳。 王的兒子被獄方告知父親死訊，悲痛不已，由於王的兒子刑期，至少需服刑至二○二一年，獄方只能安排他在戒護下返家奔喪、短暫處理後事。 宜監表示，監中大多關收新北、宜蘭等地毒品犯，不乏父子、兄弟檔，王父子在獄中曾透過申請接見方式會面，卻沒想到父子同監仍發生憾事。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ) 南海交鋒！美艦進入黃岩島12浬內 遭陸警告驅離 記者林庭瑤／綜合報導聯合報 南海風雲再起，美國導彈驅逐艦「霍珀號」十七日進入黃岩島十二浬內海域，中共國防部及外交部昨天皆表示，中共海軍導彈護衛艦「黃山號」（舷號570）對霍珀號進行識別查證，並警告驅離。 霍珀號 對上黃山號 霍珀號（USS Hopper, DDG-70）是美國海軍第廿艘勃克級驅逐艦，艦上還安裝「宙斯盾」作戰系統，是美國海基反彈道飛彈的主力水面艦艇。中共海軍「黃山號」是054A導彈護衛艦，主要裝備反艦導彈系統、近程防禦艦炮等武器，搭載一架直9C型艦載直升機。 據中共國防部網站消息，國防部發言人吳謙昨指出，霍珀號十七日擅自進入黃岩島鄰近海域，中共海軍予以警告驅離。 吳謙說，在中國大陸和東協國家的努力下，南海局勢正趨穩定，但美方一再派遣軍艦「非法進入中國南海島礁鄰近海域，危及雙方艦機和人員安全，威脅中國主權和安全，破壞地區和平穩定」。他說，這與中美兩國關係穩定發展的勢頭背道而馳，希望美方不要無事生非，興風作浪。 陸不滿 籲美停止挑釁 中共外交部昨天也在官網刊登發言人陸慷「答記者問」表示，美方軍艦擅自進入黃岩島十二浬的行為，損害中國的主權和安全利益，違背國際關係基本準則。 陸慷說，中方對此表示強烈不滿，將採取必要措施，堅定維護主權。他強調，中方「反對任何國家以航行和飛越自由為名，損害中國的主權和安全利益」，並強烈敦促美方立即糾正錯誤，停止挑釁行為。 黃岩島 南海東北邊要塞 中國大陸和菲律賓曾多次在黃岩島發生衝突，目前黃岩島由大陸實際控制。中華民國、中國大陸和菲律賓都主張擁有黃岩島主權。黃岩島的地理位置能讓中共戰機和飛彈更容易攻擊美軍菲律賓基地，也是南海東北邊的要塞，能控制其他國家進出南海。 聯邦政府關門 川普就職周年禮？ 華盛頓記者張加／廿日電聯合報 美國參議院未能在十九日午夜之前，通過臨時撥款法案，美國聯邦政府因資金不足支應運作，被迫局部停擺，這是廿八年來第四次；白宮歸咎於民主黨，並稱不會與民主黨要求的「童年抵美暫緩遣返計畫」（ＤＡＣＡ）談判。民主黨反指共和黨在國會兩院都享有過半席次優勢，難辭其咎。 二○一六總統大選，共和黨大獲全勝、全面執政；總統川普在去年一月廿日風光宣誓就職，卻在上任周年之際，發生政府被迫關門的窘境，令川普難堪。 為避免政府熄燈，川普取消飛往佛州「海湖山莊」慶祝就職一周年，十九日下午與參議院少數黨領袖舒默協商；川普會後推文稱，與舒默的初步會談很棒，取得進展。不過，最終參院仍未能在期限前達成支出協議。 白宮發言人桑德斯十九日深夜發布聲明表示，參議院民主黨人是這次政府關門的原因，他們把政治置於國家安全、軍人家庭、弱勢兒童，以及美國為民眾服務的能力之上。 桑德斯指出，民主黨提出不計後果的要求，以美國合法公民為人質，我們不會與其談判無證移民的情況；等到民主黨開始支付美國的軍隊、第一線反應人員時，才重啟談判。 桑德斯還表示，在「舒默關門」期間，總統與他的政府將持續為美國人民奮鬥，並保護美國人民。 舒默則推文寫道，這將被稱為「川普關門」，沒人比總統川普更該為此受責備。 這並非美國聯邦政府首次關門，上次發生在二○一三年前總統歐巴馬任內，共和黨寧讓政府暫時關門，也不願通過俗稱「歐記健保」的可負擔醫保法，聯邦政府當時停擺十六天。 政府停擺誰的錯？民主黨估選舉 短空長多 編譯李京倫／綜合報導聯合報 紐約時報分析，民主黨拒絕配合共和黨通過聯邦政府臨時撥款案，導致政府部分停止運作，看似會衝擊民主黨在十一月國會期中選舉的選情，其實不會，因為美國政府上次關門的經驗顯示，選民很快就會淡忘此事，反而是時常口無遮攔的川普對選情的影響比較大。 二○一三年十月，在共和黨堅守核心價值的國會議員巧妙策劃下，美國政府部分停擺十六天，他們堅持，不該給時任總統歐巴馬推動的健保法案任何資金。 出乎共和黨意料，共和黨業已低迷的支持率降得更低，歐巴馬和民主黨國會議員似乎贏了這場仗。 不料，到了隔年十一月國會期中選舉，共和黨獲得壓倒性勝利，掌控聯邦參院，而原因主要是選民對歐巴馬不滿。對選民而言，政府關門已成了遙遠的記憶。 一些民主黨人在川普競選總統獲勝的州參選議員，他們很怕選民認定，他們為了保護在童年時期非法抵美的移民而讓政府關門。民主黨籍西維吉尼亞州聯邦參議員曼欽正為爭取連任而苦戰，他就與黨內同志劃清界線，表明不會讓政府關門。 不過，民主黨整體而言並不擔心讓政府關門的後座力，因為他們相信，就算選民一時反彈，到了期中選舉時也會淡忘。 而且，選民淡忘二○一三年政府關門，二○一八年會忘得更快，因為川普經常口不擇言，政府關門的事很快就會被川普的新聞淹沒，而選民對共和黨的印象主要來自川普。 美國國家廣播公司新聞網與華爾街日報十九日發布的民調顯示，三成八的選民表明想在期中選舉給川普教訓，是自二○○六年民主黨拿下參眾兩院以來如此表態的選民比率最高的。 梅克爾政治前途 今社民黨投票決定 記者陳韻涵／綜合報導聯合報 歐洲執政最久領袖、德國總理梅克爾的政治前途，今天（廿一日）將由社民黨約六百位黨員代表投票決定。梅克爾表示對投票結果具有信心，法國總統及義大利總理也呼籲社民黨與梅克爾的保守派聯盟共組大聯合政府。 梅克爾十九日在巴黎會晤法國總統馬克宏之前在記者會上說，「我希望在經過密集的試探性談判後，社民黨黨代表大會會批准展開組閣談判。我對此相當樂觀。」法國總統馬克宏則說，他對改革歐洲聯盟提出了遠大的計畫，但「無法獨自實現雄心壯志，必須與德國攜手合作」。義大利總理簡提洛尼也在德國媒體發表專文，呼籲社民黨同意展開組成大聯合政府的磋商，以避免令人焦慮的僵局。 德國去年九月舉行大選，十五年來換過六個黨魁的中間偏左社民黨苦嘗二戰後最慘敗績，流失半數選民支持。約六百位黨員代表廿一日開會投票，決定是否再度與梅克爾組成執政聯盟，讓她展開第四個總理任期。 若投票過關，梅克爾領導的基民黨將與社民黨正式協商組閣細節；若投票未過，德國恐將提前舉行大選，使這個歐洲最大經濟體再度面臨政治動盪，且可能讓梅克爾亮眼且長久的總理生涯就此止步。 廿一日的投票是歐洲溫和左派式微如何攪動政壇的極端事例，若無一黨願與梅克爾合成政府，她將面臨以不穩定少數政府執政或尋求重新選舉的抉擇。社民黨內部對於是否再次與基民黨組成大聯合政府也有歧見，黨魁舒茲為首的整個領導階層都呼籲黨員代表投贊成票，但左傾的中階幹部、青年軍、地方顯要及在地分會反對結盟。 支持籌組新聯盟的社民黨國會黨團第一書記施奈德說：「這項議題造成黨內分裂，雙方都關切黨的生存。」反對結盟者認為，社民黨需要清除反對派，反思黨的立場。社民黨自二○○五年來已與保守派兩度結盟，但都使該黨變得更弱。 德國赫爾蒂行政學院政治學教授安椎雅．隆美爾說：「此次投票攸關社民黨的存亡。」特里爾大學的政治學教授烏韋·楊則認為，「草根黨員與黨代表是非常關鍵的，這場競賽會非常激烈。但這攸關該黨的感情和理智，每個人都知道且應理解，提前大選會讓社民黨承受更大風險」。

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