青年太低薪！ 蔡總統要教育部降學貸利率

★ 無法正常瀏覽圖片，請按這裡看說明   ★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  健康  財經  NBA台灣  網站總覽

2018/01/20 第6257期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 青年太低薪！ 蔡總統要教育部降學貸利率 專題 蔣萬安不選北市長 國民黨春節後啟動初選 肯定蔣萬安 丁守中：藍營團結就從台北開始 柯文哲、綠營不和 蔡煌瑯：我們真的火了 觀察站／北市長選戰3大變數 暗潮洶湧 話題 民進黨初選登記…高雄4人角逐 台南6強爭霸 綠估選情…宜縣危急 澎嘉彰激戰 南三縣市民進黨廝殺激烈 關鍵在新系 新聞眼／綠打選戰 外擴執政版圖 內積派系勢力 要聞 教部推國立大學法人化 國際盃頂大先行 頂大樂見大學法人化 只怕政策會轉彎 焦點新聞 桶裝瓦斯檢驗費 最快2月底禁收 今天持續有雨 外出記得帶雨具 空汙持續！高屏「紅色警示」再連三天 政治新聞 中監發函警告扁…細數違規事證 「切勿一再自誤」 運輸艦重新招標 預算加碼9億 社會新聞 涉賣油給北韓 陳世憲吞藥獲救 松菸又槍響 男攜衝鋒槍搭高鐵 經濟新聞 台幣升破29.5元 4年新高 兩岸新聞 繼毛、鄧之後 「習思想」確定寫入大陸憲法 共軍取得S-400飛彈 恐部署台海 國際新聞 產量「爆炸性」成長 美將躍居世界最大產油國 總統就職周年 3大災難重擊川普政府   青年太低薪！ 蔡總統要教育部降學貸利率 記者林良齊、吳佩旻／台南報導聯合報 大學校長力爭學費鬆綁 國內物價不斷攀升，很多大學已十幾年沒調漲學雜費。蔡英文總統昨出席全國大專校長會議，與校長座談時，私立大學校院協進會盼學雜費能解凍。不過據轉述，蔡英文未輕易承諾，只說學雜費應全盤考量，應兼顧教學品質及弱勢生；她還請教育部研議調降就學貸款利率。 首度出席大專校長會議 全國大專校院校長會議前天起一連兩天在台南南台科技大學舉行，蔡英文昨首度出席大專校長會議，她表示面對少子化及各項挑戰，大學不應該執著於維繫既有的規模與經營方式，應該積極找出優勢、辦出特色；校長要把大 學有限的資源做最有效的使用，資源的分配不應該是齊頭式的均分、不能看人情、不能吃大鍋飯、不能有私心，應該把資源用在最需要的地方。 力挺「高教深耕計畫」 蔡英文致詞時力挺教育部推動延續頂尖大學計畫的「高教深耕計畫」，她說過去高教資源分配，過度重視少數指標，比較忽略大學教學、產業連結與社會責任等面向，使大學發展趨向高度的同質化。今年起，教育部推動的高教深耕計畫，將改變資源分配的依據，讓學校能夠得到發展自身特色所需要的資源。 她還提到，未來學制安排應更有彈性，建立與社會的高度連結，例如高中職畢業後可先工作再進大學，大學生也可就讀兩年後，先取得「副學士」資格，投入職場再重回校園念兩年，取得學士。 校長會後與總統座談時，學費鬆綁成為焦點。私大協進會理事長、文化大學校長李天任表示，學校長期凍調學雜費，造成高教品質不斷往後退。他舉例，柏克萊加州大學調漲學雜費後，也提供低收入戶、弱勢生補助，兼顧維持高教品質與就學機會。 高教司長李彥儀則說，調整學雜費涉及跨部會議題，且不能只純粹討論漲學費，也要讓弱勢生安心就學、能透過教育翻轉命運，應全面關注。 教部：相關單位已在研議 教育部政務次長姚立德指出，總統關心青年低薪問題，希望得到最合理解決。總統幾周前還請教育部研議如何降低學貸利息，照顧到真正需要的學生。教育部已請高教司、技職司等相關單位研議。 姚立德說，高教深耕計畫將請各校向校友或外界募款幫助弱勢生，募多少錢教育部就一比一相對補助，希望照顧更多學生。 成功大學校長蘇慧貞表示，蔡總統在座談時表示，能夠深刻了解在這一次年金改革中，大專校院教師受到的衝擊最大，未來會循序漸進，讓青壯世代留在這個環境耕耘，目前已積極由人事總處和主計單位研議。 蔣萬安不選北市長 國民黨春節後啟動初選 記者鄭媁／台北報導聯合報 年底地方選舉，原被看好代表國民黨參選台北市長，挑戰現任市長柯文哲的國民黨立委蔣萬安，昨天宣布不會角逐台北市長，為選情投下變數。國民黨中央回應，尊重個人參選意願，會按初選機制提出最具勝算人選。 蔣萬安昨早在出席黨團幹部會議前，突然向媒體宣布將續留在立法院，不會參加年底選舉。蔣萬安強調，外界關心他是否參選台北市長，但他沒說過他要選，未來要繼續扮演強力抗衡行政權的角色，在勞工、食安、空汙等議題上努力。 媒體問，是否曾考慮參選台北市長？蔣表示，自己一直沒說要選，且這會期審查「勞動基準法」讓他有所體悟，他擔任召委和修法小組召集人，主導整個修法討論，雖然執政黨仍強行三讀，但外界因此更關注修法，也讓各界更了解勞工的處境，同時造成執政黨與行政部門的壓力，他會繼續發揮在野強力抗衡的監督力量。 未來是否可能受徵召？蔣萬安說，不會有後續這些問題，國民黨主席吳敦義也清楚他的態度。至於他是否改支持前立委丁守中或行政院前發言人鄭麗文？蔣僅說「通過初選的他都支持」。 黨內人士表示，蔣萬安有向吳敦義報告，吳有勸他要不要再思考一下、晚一點再決定，不過蔣萬安很明白表態不選，吳敦義也尊重他的意見。 國民黨組發會主委李哲華則說，蔣萬安從未正式宣布要選，只是有人鼓勵他角逐，既然蔣已思考過、決定不選，只能接受；台北市已決定全民調決定候選人，農曆年後會啟動初選機制。 肯定蔣萬安 丁守中：藍營團結就從台北開始 記者楊正海、莊琇閔／台北報導聯合報 國民黨立委蔣萬安宣布不參選台北市長，台北市長柯文哲淡定回應「不以物喜，不以己悲」；已宣布參選市長的前立委丁守中表示，高度肯定蔣選擇守住國會戰場奮鬥。 對自己將競選連任，柯文哲說，「你想想看四年前我在哪裡，不要想那麼多，每天認真做就好。他的心態都是認真、快樂過每一天。」 丁守中說，國會是重要的戰場，面對民進黨執政的鴨霸，以國會絕對多數通過各種傷害人民、傷害憲政的法案，蔣萬安選擇守住國會奮戰，替人民福祉把關，是一種承擔。 丁守中說，台北市長選舉是場艱困的選戰，他不會樂觀也不悲觀，現在要團結所有力量，他會擇期拜訪蔣萬安，「藍營的團結就從台北開始」。 國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹說，蔣萬安宣布不選前，有先打電話給她，蔣說聽到外面有聲音質疑他為何不表態，為讓外界早一點知道才宣布。 蔣萬安還說，希望能留在立法院，但議員或市長選舉有需要，他將全力幫忙。 黃呂錦茹說，目前確定宣布參選台北市長黨內初選的有丁守中、鄭麗文，表態有意願參選的除台大教授李錫錕，還有北市前副市長邱文祥。 柯文哲、綠營不和 蔡煌瑯：我們真的火了 記者陳惠惠、翁浩然、莊琇閔／台北聯合報 柯文哲市長領導的台北市政府最近內部紛爭不斷，而某些施政齟齬，甚至引發支持他的綠營人士強烈不滿。 台北捷運萬大線採購列車相關的機電標，歷經二次流標後，北市府捷運工程局昨天再公告招標，仍排除國內車廠的投標資格，引發民進黨前立委、台灣車輛公司董事長蔡煌瑯在臉書痛批媚外、圖利國外廠商。 「柯P，我們真的火了」蔡煌瑯在臉書對柯文哲表達失望，並說對「對台北市捷運局嚴厲譴責」；蔡說，北市府身為首善之都，萬大捷運線重新招標，理應率先開放國內廠商與國外車廠一起競標，惟主事者「目光短視」、「崇洋媚外」；他曾多次向柯市長陳情，但市長仍不了了之，還是排除國內廠商參標資格。 對此，北市捷運工程局表示，台車公司承認沒列車設計能力，顧及日後列車系統穩定性與除錯效率，才決定維持原資格設定招標。 柯文哲激怒綠營不只這樁，最近這次就是北市前觀傳局長簡余晏辭職，柯批簡「棄職潛逃」，民進黨市議員何志偉就說「柯P 嚴重言重，滅了簡余晏，成了慣老闆」。 柯指示民進黨籍副市長陳景峻接手「台北燈節」善後事宜，媒體報導陳積極處理，卻自稱遭內部人員「放冷箭」，還遭影射「圖利廠商」，其實背後影武者都指向柯的核心幕僚：市長辦公室主任蔡壁如。陳景峻昨受訪澄清與蔡沒有不和，卻認為有被「倒打一耙」感覺。 觀察站／北市長選戰3大變數 暗潮洶湧 本報記者楊正海、李光儀聯合報 國民黨立委蔣萬安宣布不參選台北市長，國民黨內頓時只剩丁守中、鄭麗文兩人相爭，選舉態勢「看似」逐漸明朗。但這個表徵之下，其實更加暗潮洶湧。 未來台北市選戰，至少有三個重大的變數要觀察。第一個變數，是柯文哲自己。世大運後，柯文哲原本下挫的氣勢重新回到頂點。但近一個月來，台北市府卻是禍起蕭牆，內訌越來越激烈。先有觀傳局前局長簡余晏與柯文哲的「絕交惡聲」，後有副市長陳景峻與市府間的互相傷害，而且迄今沒有止血跡象。 內訌凸顯出，市府在政策推動（台北燈節）、人事處理和危機管控上，都出現重大問題，這勢必對柯文哲的連任之路造成影響。一旦世大運前那個「只會說錯話和做秀」的柯市長形象又回來了，柯的支持度恐怕還會探底。 第二個變數是，國民黨在「夢幻人選」蔣萬安不出戰後，要怎麼面對提名問題。是繼續尋覓其他夢幻人選？抑或務實的從現有人選中找一個出來打選戰？平心而論，檯面上其實找不到必贏人選，而徵召可能造成黨內裂痕，國民黨敢於這麼做嗎？ 如果國民黨採取的是務實提名策略，是否能吸引選民回流也是大問題。更重要的是，國民黨內是否能全心支持這個人選？ 最後一個變數，也是與前兩個變數相互影響的是民進黨態度。對於是否再次禮讓柯文哲，民進黨始終不願掀底牌，顯然觀望成分居多。如果柯文哲支持度持續探底，而國民黨的候選人又被民進黨認定是軟柿子，勢必大幅增加民進黨自行提名的機率。如此一來，兩強相爭就可能變成三強鼎立，甚至最後發生棄保效應。 在柯和綠營合作與否未明，柯團隊不斷自爆，國民黨所謂夢幻人選又落空下，這場選戰絕非大勢底定，而是才剛開始。 民進黨初選登記…高雄4人角逐 台南6強爭霸 記者丘采薇、鄭維真／連線報導聯合報 民進黨台南市、高雄市、宜蘭縣及嘉義縣初選登記昨天截止，高雄市上演四強爭霸，台南市則有六人角逐，宜蘭縣新潮流系確定不參加初選。民進黨發言人吳思瑤表示，二月一日至十一日辦理電視政見發表會，三月五日至九日進行初選民意調查，民進黨將於三月十四日中執會公告參選人提名名單。 在台南市代表民進黨參選幾乎就等於當選台南市長，黨內初選已打得刀刀見骨。民進黨主席、總統蔡英文昨參加台南市小英之友會幹部授證典禮，有支持者反映台南市長初選「很亂」，希望她能出面處理，不過據轉述，蔡僅微笑回應，未作任何評論。 昨天包括立委葉宜津、黃偉哲、王定宇、陳亭妃、台南市前副市長顏純左及民進黨前副秘書長李俊毅皆完成登記，李俊毅還特別北上召開記者會，再度砲打黃偉哲「黑金」；黃偉哲陣營也大動作要求黨中央盡快處理選舉歪風，下周一會就涉及攻擊、違反黨主席重視團結理念部分，逐一具狀向黨中央檢舉。 顏純左則說，他日前也對對手黃偉哲、陳亭妃違反黨紀移送黨中央調查，因遭民進黨開除黨籍的議員分別支持他們，這樣對其他參選人不公平。 李俊毅說，賴清德擔任台南市長時不進市議會備詢，就是為了反黑金，「賴清德反對的黑金對象，就是現在黃偉哲舉起的手，包括議員郭秀珠」。 黃陣營發言人邱莉莉則反擊表示，參選人一再打泥巴戰，造就自己聲勢，李俊毅應知主席蔡英文三令五申對外要團結一致，結果現在卻傷害黨，黨中央應處理。 「我很坦蕩蕩！」陳亭妃回應指控表示，自己分際拿捏清楚，只要黨中央認為必須公開的事，她都願意做。 民進黨立委陳其邁昨天趕在最後時刻「壓軸」登記高雄市長初選，高雄市參選另三人包括立委管碧玲、趙天麟及林岱樺。陳其邁表示，最後才登記是不希望氣氛太過對立，等立委劉世芳退選一事沉澱後，他會再向陳菊及「世芳姐」請益。 宜蘭縣完成登記者包括立委陳歐珀、冬山鄉長謝燦輝及員山鄉長江永和；嘉義縣長方面，則有嘉義縣議長張明達及農委會前副主委翁章梁登記。 綠估選情…宜縣危急 澎嘉彰激戰 記者林敬殷、戴永華／連線報導聯合報 年底九合一大選被外界視為蔡政府期中考，民進黨初估縣市長選情，執政縣市部分，宜蘭縣選情危急，澎湖縣、嘉義市及彰化縣激戰區，其餘九個執政縣市，選情尚稱穩定，非執政縣市的台東縣與南投縣若有突破，相較於一四年，至少可維持平盤。 黨內人士指出，民進黨在九個選情穩定的執政縣市，六個是尋求連任的，分別是基隆市、桃園市、新竹市、台中市、雲林縣及屏東縣，三個是黨內初選區，即嘉義縣、台南市和高雄市。 以各縣市狀況來分析，他表示，屏東縣選情如台南、高雄，是綠營長期執政的模範縣市。桃、竹、基三個縣市長是黨內青壯世代，過去是國民黨長期執政，政黨板塊藍大於綠，三縣市長在不被看好下當選，因此上任後努力經營，施政滿意度逐年成長。 台中市和雲林縣部分，台中市是藍綠對決的指標縣市，選情震盪難免，但台中市長林佳龍政策著力深，建設成績將是勝選關鍵，雲林縣長李進勇執政平穩，張家班效應遞減，選情不如外界認為的悲觀。 不過，同屬連任區的澎湖縣、嘉義市及彰化縣，黨內人士表示，三個縣市都是激戰區，三位民進黨執政首長不夠強勢，執政成績、整合成功與否及對手情況，將會左右勝敗關鍵。 至於初選區部分，宜蘭綠藍基本盤約五成五比四成五，近年來因中央與地方施政不得民心，不但基層民怨深，農舍政策反覆也引發眾怒。黨內人士指出，宜蘭縣不在於國民黨對手強，而是民進黨自己人選不夠突出，無法有效整合，讓「民主聖地保衛戰」選情告急。黨政人士表示，就現階段而言，只要執政成績亮眼，國民黨對手若又提老面孔，選情相對樂觀，非執政縣市的南投和台東，只要有所斬獲，剩下的難題就只有雙北，但恐怕還要一段時間才會明朗化。 南三縣市民進黨廝殺激烈 關鍵在新系 記者楊濡嘉、鄭維真、魯永明／連線聯合報 民進黨高雄市長、台南市長、嘉義縣長目前選情穩定，因此參加初選登記的各陣營壁壘分明，派系競爭格外激烈。一般認為，新潮流系和地方山頭的動向，仍將決定初選結果。 高雄市長初選在新潮流系立委劉世芳退出後，由立委林岱樺、趙天麟、管碧玲和陳其邁競爭。目前以陳其邁聲勢較高，另三人緊追在後。 高雄市長陳菊主政高雄十二年，從地方到中央政務官、各級民代都有新潮流人馬，劉世芳退選後，陳菊還未表態支持對象，新潮流、甚至菊系都成為四名參選人爭相拉攏支持目標，動向最受注目。如新潮流保持中立，四人得各自強化組織運作，力拚過年後的民調勝出。 民進黨台南市長初選，因前市長賴清德昔日競選團隊幹部、新潮流系議員進駐立委黃偉哲陣營，屬正國會系統的立委陳亭妃則傳出與海派聯手，此戰仍被外界視為新潮流與正國會對決。 登記台南市長提名初選有立委葉宜津、黃偉哲、王定宇、陳亭妃及台南市前副市長顏純左、民進黨前副秘書長李俊毅，不僅民調第一的黃偉哲成為眾矢之的，陳亭妃也是箭靶；參選人連出重手，戰火甚至延燒黨中央，由於廝殺激烈，恩怨過深，地方勢力如何整合，恐成挑戰。 嘉義縣長由張明達、翁章梁相爭，現任縣長張花冠支持張明達，立委陳明文挺翁章梁，各擁山頭，外界視為「兩個太陽的代理人之爭」，但雙方都否認。翁陣營稱為「政黨政治價值理念選戰」，張陣營說是「地方民意對抗中央」，這場綠營執政十七年首次內戰，關係雙方政治實力消長，戰況激烈。 翁章梁辭農委會副主委返鄉參選，起跑早，陳明文也號召立委同事助講，張明達已辦二場說明會，暫無立委助陣及中央關愛；政壇人士形容，這場內戰是「正規軍對戰地方軍」。 新聞眼／綠打選戰 外擴執政版圖 內積派系勢力 本報記者林敬殷聯合報 民進黨派系競爭，不外乎黨職及公職選舉，年底九合一的地方選舉，對黨內派系而言，外在是擴大民進黨執政版圖，內在是派系勢力消長，也是過去這段時間以來，無論是高雄、台南，又或是去年，明著拱賴清德選新北，實則想自己卡位。 派系屯養兵馬要靠選舉，藉地方執政招兵買馬，壯大自己的派系，若無法在黨內初選勝出，藉由結盟合作，勝選後有機會持續操兵，也能延伸派系的視野和影響力，民進黨的新潮流系被視為黨內最成功的派系養成範本。 在一四年，民進黨囊括十三個縣市，新潮流系拿下三個直轄市在內的六席，宜蘭縣、台南市及高雄市三個縣市兩任即將屆滿，如今新系力保三席之外，也被傳出在台南市與非新系的立委黃偉哲合作，在新北市則支持蘇系的吳秉叡，黨內人士說，正所謂「勢不可為不為之」的道理，有機會就搶進，沒機會持盈保泰。 除新系外，台中市長林佳龍掌舵的正國會，即過去的游系，現有台中市和基隆市，陳歐珀若能拿下宜蘭縣，可望多增加一席，其餘縣市，派系屬性不明顯，但年底選舉過後，包括嘉義縣，或有機會勝選的台東縣，是否會被歸類為所謂的英系，仍有待觀察。 對民進黨而言，一六年贏得總統選舉後，民進黨的執政版圖一下擴大到中央政府，地方政府人才供輸到中央，也會影響派系布局，對新系來說，地方執政縣市少一半，但派系成員賴清德擔任行政院長，派系影響力更強，換言之，若林佳龍未來當選總統，對正國會就是實力大躍進。 務實又善於結盟合作，是新系壯大的原因，當民進黨中央執政，懂得與總統分享權力，但新系從以前就是其他派系的假想敵，甚至是獨派團體的眼中釘，包括一再被指挑戰蔡英文二○二○總統大選。事實上，派系的利益，必須在黨的利益之下，黨贏了，才有派系的贏，新系必然深諳此道理，無論是替賴神作嫁，或是純粹打擊新系，對民進黨只有傷害，畢竟，一位總統不連任還搞到換人，只有敗選一途。 教部推國立大學法人化 國際盃頂大先行 記者吳佩旻、林良齊／台南報導聯合報 國立大學受限政府管轄，師資及財務運用缺乏彈性，越來越沒國際競爭力。教育部昨在全國大專校長會議上宣布，將推動國立大學法人化，鬆綁人事及財務，但補助經費不減，且爭取教師退撫保障入法敘明，首波對象將瞄準打「國際盃」的頂尖大學，採鼓勵不強制。 教育部多年前就曾想比照日本，推動「國立大學法人化」，但教師擔心退撫待遇受影響而未開放。高教司長李彥儀昨說，國立大學受限法規，很難延攬到海外優秀人才，因此思考修正大學法，國立大學朝向法人化發展，若取得大家的共識，最快一年內走修法程序，修大學法或另補充實施細則，預計立法院下會期討論。 教育部指出，國外大學很多都以類法人化方式運作，希望透過制度鬆綁，大學治理將更自主、彈性，不會老是抱怨教育部綁手綁腳。初步構想是先鼓勵打國際盃的大學，未來可由學校成立委員會，負責學校發展，包括用人及財務都會鬆綁，期待其他國立大學也能逐步走向法人化。 李彥儀指出，國立大學法人化後，將有兩個改變與不變，改變包括大學不再是教育部所屬單位，能完全自主；校長不再向教育部負責，而是由常設性治理會議選任與課責。不變的是政府對大學財務支持額度不變，僅從補助改為協助；政府對原有公教人員資格的任用權益也不變。她表示，基於信賴保護原則，教師退休權益會入法敘明，不必太擔心。 教育部次長姚立德說，成大曾有意轉為法人，但對教師權益有疑慮，當時校務會議沒通過。教育部參考這幾年的經驗，認為是時候再推動，當時對薪資的擔憂，這次會透過修法來因應。至於為何選擇打國際盃的大學，他表示，打國際盃學校如頂大，通常經費較多，也大多需要彈性，盼能建立典範，但仍採鼓勵。高教深耕計畫經費公布後，不會強迫學校轉型，法人化校數也不預設，將先突破法規。 大學法人化後，校長將由委員會選出委任，並由常設性自主委員會課責，委員會組成包括校內教職員、產業及社會公正人士、教育部代表、校友代表等不超過十五人，且外部代表不低於總數一半。至於校務會議則成為校長的諮詢機構，由教師、學生、校友代表等組成，教師不得超過三分之二。李彥儀說，未來大學校長將更有機會延攬到國外一流人才。 頂大樂見大學法人化 只怕政策會轉彎 記者吳佩旻、林良齊／台南報導聯合報 教育部推動國立大學法人化，頂尖大學校長普遍表示認同，但仍存有許多疑慮。成大校長蘇慧貞就坦言，年金改革影響人民對政府的信任感，政府支持的政策何時會再改，不得而知，很難讓教授同意；清大校長賀陳弘也表示，教育部鬆綁同時，須建立完整制度，不能影響龐大教師權益。 賀陳弘說，許多大學都期待鬆綁，日本從十多年前就開放國立大學法人化，每年政府可減少百分之一支出，但也帶來不少問題。建議教育部須建立完整制度，確保兼顧師生權益。 成大多年前曾推動法人化，但最後遭否決，校長蘇慧貞表示，當年為推動法人化，校方辦多場座談會，卻因教師擔心退休撫卹沒保障而未開放，如果當年教育部就承諾退撫保障，推動就會容易很多。 蘇慧貞指出，歐洲的學校實驗法人化沒任何限制，五年後盤點發現很成功，不管是教師資源、土地財產或創新產業等，都有二至三倍成長。我國目前競爭力又比五年、十年前更弱，以馬來西亞為例，當年他們與台灣差距很大，但後來進步很快，因為他們認為高教翻轉人才速度快。 不過對政府再推法人化，蘇慧貞也擔憂，所有政策的東西，會不會再有調整，年金改革影響人民對政府的信任感，沒人知道大家支持的東西何時會再改，因此很難讓教授同意。 交大校長張懋中之前曾在高教評鑑月刊中指出，國內大學能留住一些人才，原因之一在於退休制度還不錯；但目前這個優勢逐漸瓦解，年改的結果讓公教人員趨近勞工退休制度。教育部去年私下探詢交大試辦法人化的意願，似乎認為「時候到了」。他也認為，高教創新和多元化未來都可靠法人化來推動，否則全台都成為同一所「教育部大學」。 桶裝瓦斯檢驗費 最快2月底禁收 記者呂思逸／台北報導聯合報 全國使用桶裝瓦斯共五○六萬戶，多數消費者都被要求支付三百至五百元不等鋼瓶檢驗費，消費爭議不斷。消保處昨公布最新規範，最快二月底業者不得向消費者收檢驗費，若消費者使用桶裝瓦斯超過一年等，才可收四百元以下使用費。 經濟部能源局說，國內瓦斯鋼瓶皆未使用超過廿年，依規定鋼瓶每五年得檢驗一次。 去年度消保處總計收到一五○多件桶裝瓦斯申訴案件，要求鋼瓶檢驗費爭議占二成六、鋼瓶押金無法退還占五成三，有消費者不滿業者收檢驗費五○○元，或無法要回二千元的鋼瓶押金。 為解決爭議，消保處與經濟部擬定「家用液化石油氣供氣定型化契約應記載不得記載事項」，消保處表示，桶裝瓦斯的容器為業者財產，檢驗費由業者負擔，不得再轉嫁至消費者；消費者若多年後才歸還瓦斯鋼瓶，業者可酌收「使用費」，一年後歸還使用費二百元、二年後歸還使用費不得超過四百元。 消保處也明定，業者收取押金時應給收據，收回瓦斯鋼瓶時，應「全數」退還給消費者，若家住偏遠或住高樓要加收額外費用，得事先說明。另退還瓦斯鋼瓶時，仍有殘餘瓦斯，業者應依「退還當天的瓦斯價格」，按比例退費。 今天持續有雨 外出記得帶雨具 記者侯俐安╱即時報導聯合報 中央氣象局表示，今天上半天仍持續受到東北季風及南方雲系北移影響，各地雲量偏多，北部、東半部及中南部山區都有降雨的機率，外出請記得攜帶雨具，尤其是基隆北海岸及宜蘭降雨較為持續，有局部較大雨勢發生的機率。 氣象局表示，今天下半天之後水氣會逐漸遠離，各地降雨將趨緩；溫度方面，清晨及夜晚各地低溫約17到19度，白天北台灣高溫約19、20度，整天稍有涼意，至於台中至台南及花東高溫22至24度，高屏仍有26、27度的高溫，感受較舒適。 氣象局表示，周日東北季風減弱，水氣減少，天氣恢復穩定，但下週一日又有一波東北季風報到，22日至24日北台灣低溫將下探14度。 空汙持續！高屏「紅色警示」再連三天 記者侯俐安╱即時報導聯合報 環保署表示，今天受東北季風及南方雲系北移影響，東北部地區有雨，其他地區及離島局部短暫雨，馬祖、金門受境外汙染影響，而高屏空品區擴散條件不良均為「紅色警示」；中部、雲嘉南空品區及澎湖為「橘色提醒」；北部、竹苗及宜蘭空品區為「普通」等級；花東空品區為「良好」等級。 環保署表示，明天東北季風稍減弱，東半部及北部局部短暫雨，其他地區為多雲到晴。高屏空品區為「紅色警示」；中部及雲嘉南空品區為「橘色提醒」；北部及竹苗空品區為「普通」等級；宜蘭及花東空品區為「良好」等級。 至於22日鋒面通過及東北季風再增強，中部以北及東北部短暫陣雨，其他地區局部短暫雨。環保署預測，高屏空品區仍為「紅色警示」；中部及雲嘉南空品區為「橘色提醒」；北部、竹苗、宜蘭及花東空品區為「普通」等級。 中監發函警告扁…細數違規事證 「切勿一再自誤」 記者王聖藜、白錫鏗、楊濡嘉／連線聯合報 針對陳水扁日前到台北市外雙溪「翠山莊」向前總統李登輝祝壽一事，台中監獄昨召開審查會，決議扁未來活動需在七天前提出申請，還要有完善醫療準備、安全維護評估；自本月起，要求他除原有醫療團隊外，每月增加其他醫學中心的檢查診斷書，作為後續展延的評估。中監並發函警告扁：「切勿一再自誤」。 扁家昨天收到中監傳真的公文後，傳出扁極為氣憤，晚間在Line群組中發文指，「馬英九讓阿扁『保外就醫』，蔡英文把阿扁『軟禁在家』」、「請問這樣的蔡德三（蔡英文、賴清德、邱太三）政府還有力挺的必要嗎？請問另組一邊一國新本土政黨是否時候到了？」 中監在函中細數陳水扁過去以來違反規定事證，以附表說明時間、地點和具體違規事項，包括：扁到台北教育大學北師美術館參觀畫展、扁到新竹弔祭立委柯建銘母親、扁到新光醫院探訪醫師王誠良，以及最近扁到翠山莊探視李登輝，都被中監認定違規。 台中監獄副典獄長李進國表示，扁多次未申請即參加活動，北上為前總統李登輝祝壽，事前僅說「北上訪友」，昨天下午審查小組召開會議決議要求扁配合改善，並發函給陳水扁，要求扁遵守監獄行刑法及保外醫治管理的相關規定，「切勿一再自誤」。 李進國強調，扁近來幾次參加的活動，經媒體報導後，引起外界對陳前總統的病況及保外就醫必要性的質疑。中監要求從本月開始，除原有扁醫療團隊外，每月必須增加其他醫學中心就診及檢查的診斷書，作為中監是否展延保外就醫的依據。 陳水扁的兒子陳致中表示，弔唁民進黨立法院黨團總召柯建銘母喪，是人之義理，怎能叫作違法？兩位生病的前任總統互相關心，惺惺相惜，這是台灣人最珍視的人情味，也叫違法？ 運輸艦重新招標 預算加碼9億 記者程嘉文、洪哲政／台北報導聯合報 海軍新建兩棲船塢運輸艦（ＬＰＤ）的「鴻運」計畫，號稱蔡政府上任後第一件正式啟動的國艦國造案。卻因為底價太低屢次流標。國防部採購室昨天公布新版標案，將造艦預算一口氣增加九億多元，漲幅達百分之廿五。業界預期，台船與中信兩家造船廠，將會參與競標。 國軍兩棲艦隊現有七艘中字號戰車登陸艦（ＬＳＴ），都是二次大戰末期服役，其中最老的「中啟」艦曾經參加諾曼第登陸，「中建」艦則是民國卅五年就在青島接收。另一艘「旭海」號船塢登陸艦（ＬＳＤ）較新，也已四十七歲。八艘船上編制官兵，沒有任何一人比船的年紀大。因此海軍決定建造新艦，以取代這些「老小姐」。 「鴻運」計畫於一○六年度正式上路，新造一艘原型艦，但去年卻接連三度流標；其中中信造船曾參加第二、三次投標，因資格不符被刷下，至於國內造船業龍頭的台灣國際造船，從頭到尾都按兵不動。 涉賣油給北韓 陳世憲吞藥獲救 記者劉星君、徐如宜、張宏業、王聖聯合報 被控賣油給北韓的高雄油商陳世憲接連遭調查及金融制裁，昨天因服用過量安眠藥被送醫後無大礙。陳世憲出院時怒氣沖沖表示「我以死明志！」坐在輪椅上的他多次強調「我被中國栽贓！」認為遭外界汙衊。 陳世憲被控涉及與北韓交易油品，遭聯合國安理會列指後，上周被法務部反資恐防制會議決議經濟制裁，連信用卡也不能用。法務部指出，陳世憲若不服被制裁，可依法提起行政救濟。 高市消防局昨天上午十點二分接獲報案，指有人因心情不好吃安眠藥。消防人員出動並轉知一一○，未料四分鐘後，又接到家屬來電表示要自行送醫，送進大同醫院檢查後生命跡象穩定，院方建議進一步觀察，但家屬很快辦完手續離院。 陳世憲戴著口罩坐輪椅，見媒體到場，情緒激動拉下口罩說：「我以死明志！」並接連說了好幾次「我被中國栽贓！」一旁家人不願他繼續說下去，數度摀住他的嘴。陳怒氣沖沖繼續說道「你們台灣人只會欺負自己人！」「你逼死我，我做鬼不會放過你。」 陳世憲因租傭香港籍貨船「方向永嘉號」，在公海駁油供給北韓，遭美方監控發現，船遭南韓扣押。陳本月初被雄檢以申報出口報單不實，涉偽造文書等罪嫌約談到案，訊後以一百五十萬元交保。 據了解，陳應訊時供稱，主要與大陸兩名仲介「小劉與張總」透過電話聯繫，至少賣油給對方三次以上。去年九月租下香港籍「方向永嘉號」油輪，對方指定載運六百噸油品到公海交貨，一噸油可賺十五到廿美元，並堅稱不知道油是賣給北韓。 調查局情資指出，陳世憲出身政治世家但處事低調，祖父陳銀櫃曾任高雄市議會議長、五屆市議員，多次代表我國參加海內外華商貿易會議，估計陳世憲光是靠鮪釣及海上供油，身家至少卅億元。 陳銀櫃當議長時，副議長是「南霸天」前中興銀董事長王玉雲，當時高雄市長是陳啟川，「雙陳」在高雄政壇各領風騷；後來陳銀櫃與王玉雲競逐國民黨高雄市長提名，最後由王玉雲出馬，陳銀櫃轉戰商界。 據了解，陳銀櫃家族出身高雄鹽埕區，經營雜糧、雜貨、鹽等傳統產業進出口生意，在鹽埕擁有大片房地產。陳家兄弟除取名銀櫃外還有銀票、銀角，當時議會議員及市府官員都笑說，如果手頭緊就向陳家「調頭寸」，因為有銀角也有銀票、銀櫃，銀兩（錢財之意）取之不盡。 民國七○年代因雜糧業沒落，陳家出售大片房產，在房地產景氣時還賺了一筆；陳銀櫃過世後，子孫分家，陳家未再有人走入政壇。 聯合報提醒您珍惜生命 自殺防治專線0800788995 松菸又槍響 男攜衝鋒槍搭高鐵 記者李奕昕、蕭雅娟、吳淑玲／連線聯合報 台北市松菸文創園區昨天再度發生槍擊案，林姓男子在園區外對空鳴槍，犯後搭計程車轉乘高鐵逃逸。警方在案發後三小時，即在高鐵台南站逮捕他，搜出一把作案用的蠍式衝鋒槍及十六發子彈，押解他北上究辦，不排除與去年槍擊案有關聯性。 去年十一月，北市松菸文創園區傳槍響，翁姓男子中午佯裝便當外送人員，進入富邦建設公司，朝天花板開槍後逃逸；隔月警方在雲林逮捕他，研判犯案動機與建案工程土方利益有關。警方不排除兩案關聯性，昨天案發後查訪富邦建設，相關人員指近期未遭恐嚇。 警方初步調查，林姓男子（卅八歲）沒有幫派背景，有毒品、傷害前科，前年曾因毒品案被通緝。 林落網後供稱，曾在台北文創大樓外與人起口角衝突，持槍到現場，找不到對方才開槍洩憤。警方認為他未吐實，持續偵詢釐清動機，並追查幕後是否有人教唆。 昨天下午一點多，林前往北市菸廠路，攔下一輛計程車表明要搭乘長途，請司機在場等候，接著在台北文創大樓前對空開兩槍，再跑至對街對空開一槍，跳上計程車離開。警方在槍擊現場拾獲三顆彈殼。 台北市信義警分局根據民眾目擊計程車號，調閱監視器追查，發現林搭車至高鐵桃園站，購買往台南的高鐵票，通報台南歸仁警分局「攔截」，台南警方下午四點多前往高鐵台南站，林嫌在月台上警覺到有異但來不及反應，警方幹員蜂擁而上，以優勢警力將他制伏在地。 警方從他隨身黑色包搜出一把俗稱「小烏茲」短槍的蠍式衝鋒槍，還有兩個彈匣、十六發子彈，晚間押解回台北。 警方分析，這次破案關鍵在速度夠快，取得計程車號後立即調閱監視器，查出該車走國道下桃園，再透過計程車司機回報車行訊息，掌握犯嫌在高鐵桃園站搭車。警方趕到時，林剛搭上高鐵不到五分鐘，經清查票務系統鎖定台南站，通報衣著特徵抓人。 台幣升破29.5元 4年新高 記者孫中英／台北報導聯合報 金融市場行情銳不可當，昨天再度上演股、匯雙漲行情，台股加權指數收盤站上一萬一一五○點，續創近廿八年新高。新台幣匯率昨天更狂飆一點三二角，以廿九點四三兌一美元收盤，一舉突破廿九點五元大關，創下逾四年新高。 外資近日大買台股，但新台幣匯率昨天之前連貶三日，昨天終於一吐多日低迷怨氣，單日上漲一點三二角。外匯交易員表示，前幾天台幣走貶，主要是前一波外資賣超台股的資金陸續匯出，但近日又有外資大舉進軍台股，台股的「股款交割日」是「T+二」天，昨天外資資金終於「錢進」市場，新台幣行情瞬間爆量勁揚，台北與元太兩大外匯經紀公司單日成交量加總達十六點七二億美元 外匯交易員表示，累計本周新台幣已升值一點七角，升幅約百分之零點五八。展望下周走勢，外匯交易員說，由於新台幣已升破廿九點五元關卡，在美元持續走弱，新興市場國家貨幣普遍走揚前提下，若外資持續匯入，在資金行情助攻下，新台幣有機會繼續升值，且年關將近，出口商多會在此時拋匯換回新台幣，新台幣匯率再進一步挑戰廿八點五元的「彭淮南防線」，也不是不可能。 在資金行情續發威下，昨天台積電、鴻海大型權值股同步走強，台股加權指數一舉衝上一萬一一五○點。富蘭克林華美投信表示，台股今年以來已強漲百分之四點八，雖然短線急漲有回檔壓力，但強勁走勢態勢底定，在權值股回神轉強且盤面中小型股維持輪動，整體多頭架構明確前提下，可樂觀看待台股未來走勢。 富蘭克林華美第一富基金經理人周書玄指出，現階段的布局重點包括科技趨勢，例如AI（人工智慧）、大數據與雲端等，而記憶體、車用電子、物聯網等需求，也帶動半導體供應鏈表現。但弱勢美元恐對部分產業不利，像海外投資部位大的金融保險業，恐出現高額匯損。 繼毛、鄧之後 「習思想」確定寫入大陸憲法 記者汪莉絹／綜合報導聯合報 中共十九屆二中全會十九日在北京閉幕，會議通過「中共中央關於修改憲法部分內容的建議」，明確將「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入大陸憲法。習近平也成為繼毛澤東之後，在執政掌權時將治國理念寫入憲法的第二位中共領導人。 中共十九屆二中全會十八日至十九日在北京舉行，根據會議公報，全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習近平作重要講話，全會審議通過「中共中央關於修改憲法部分內容的建議」。今年三月大陸新一屆全國人大會議將根據此一建議文件，修改大陸憲法。 會議公報指出，「全會強調，中國特色社會主義進入新時代，這是中國發展新的歷史方位。根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新任務，有必要對中國憲法作出適當的修改。」 公報稱，這次憲法修改總體要求是，「堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。」 中國大陸現行憲法是一九八二年頒布實施，其後分別於一九八八、一九九三、一九九九以及二○○四年經過多次憲法修改。毛澤東思想，鄧小平理論都入憲，但鄧理論是鄧小平去世後才寫入；江澤民提出的「三個代表」重要思想雖也入憲，但江澤民名字未出現，胡錦濤的「科學發展觀」則尚未被寫入憲法。 除「習思想」入憲，大陸國家監察委員會的設置也為憲法修改的重點。全會稱其是「事關全域的重大政治體制改革」，要依法建立黨統一領導的反腐敗工作機構，構建集中統一、權威高效的國家監察體系。而充實憲法的重大制度規定，對完善和發展中國特色社會主義制度具有重要作用。 大陸國家監察委員會將於今年成立，成為與大陸國務院平行的權力機構，大陸國家機構將形成「一府一委兩院」。至於外界關注的國家主席任期是否出現文字調整，會議公報並未提及。 共軍取得S-400飛彈 恐部署台海 記者程嘉文／台北報導聯合報 俄羅斯塔斯通訊社（Tass）十八日報導，俄國已依照二○一四年的合約，開始運送S-400防空飛彈系統給中共解放軍。專家分析，由於S-400系統的飛彈射程最長可達四百公里，未來如果部署在福建沿海，整個台灣都在其威脅範圍之內，對我方戰機活動，將形成相當的阻礙。 S-400是俄羅斯S-300防空飛彈系統的升級版，北約稱為SA-21。每套發射系統包括八輛發射車與一一二枚飛彈，依據不同目標選用不同彈種。其中最長程的40N6型彈，號稱射程四百公里。不過西方觀察家研判，40N6目前還在測試階段，尚未正式量產。 雖然40N6飛彈應尚未服役，但解放軍在台灣海峽至少有五、六套俄製S-300PMU1/2系統，飛彈密度僅次於北京周遭。S-300PMU2的攻擊半徑也達兩百公里以上，因此台灣西部與海峽上空，其實已在飛彈殺傷範圍內。 專家指出，未來共軍取得四百公里級飛彈，國軍受影響最大的，首推E-2空中預警機。未來E-2為避免遭受共軍飛彈攻擊，必須後退到台灣東方的海面上空，對大陸的雷達偵搜預警距離，當然會大受影響。 中科院無人機 可作為反制手段 至於國軍反制S-400等防空飛彈的武器，包括去年美國終於批准出售的AGM-88反輻射飛彈，可由F-16戰機發射。這種飛彈的尋標頭會鎖定雷達波，迫使對方不敢輕易開啟雷達以免遭受攻擊。不過AGM-88的射程不及S-400，F-16戰機執行任務風險也相當大。 去年中科院在台北航太展，展出輕型反輻射無人機，可以用低速在目標區上空長時間搜索，一旦發現信號，立刻化身為「自殺飛機」，將對方雷達撞毀。 搭配電子戰 經國號「萬劍」齊發 此外，由於S-300/400系統都需預先建立發射陣地，因此可透過衛星空照等方式偵知其位置。如果兩岸不幸開戰，中科院自製的雄二Ｅ地對地巡弋飛彈，或是由經國號戰機發射的「萬劍」空對地飛彈，其第一波打擊目標，都必包括共軍的防空飛彈陣地。當然這些攻擊行動也都必須搭配電子戰，干擾敵方「視線」，以減少我方攻擊部隊的損失。 產量「爆炸性」成長 美將躍居世界最大產油國 編譯湯淑君／綜合外電聯合報 國際能源署（ＩＥＡ）表示，今年美國原油生產將呈現「爆炸性」成長，可能超越沙烏地阿拉伯和俄羅斯，躍為世界最大產油國。美國供應量增加，國際油價十九日重挫，且周線可能收黑，是去年十二月中以來首見。 總部在巴黎的ＩＥＡ在最新發布的月報中寫道：「今年可能是美國生產破紀錄的一年……持續不斷的成長，意味美國（產量）可能在二○一八年之內達到歷史高峰，升破每日一千萬桶，超越沙烏地阿拉伯並抗衡俄羅斯，前提是石油輸出國組織（ＯＰＥＣ）與非ＯＰＥＣ國家仍抑制產量。」 報告發布前，原油期貨價格已攀升到二○一四年十二月油價展開一波跌勢以來僅見的高點，布侖特原油期貨本周初衝上每桶七十點三七美元。 但在美國產量彈升憂慮下，紐約西德州輕原油二月期貨十九日早盤下挫，一度跌到每桶六十二點八五美元，一周來已跌百分之一點五；倫敦布侖特原油跌百分之一點五，至六十八點三美元，一周來累計跌幅達百分之一點六。 在最新的月報中，ＩＥＡ上修對今年非ＯＰＥＣ產量增幅的預測，估計今年日產量將比去年增加一百七十萬桶，較十二月預測調高十萬桶。 ＩＥＡ並警告，今年油價波動可能加劇，反映地緣政治不確定性。 ＩＥＡ也調高今年美國石油產量增幅預測，最新估為日產量比去年增加一百卅五萬桶，較十二月的預測調高廿四萬桶。 導致美國產量彈升的一大驅動因素，是ＯＰＥＣ與俄羅斯等非ＯＰＥＣ產油國協議自去年一月起減產，且減產協議延續至今年底，吸收了市場上過剩的供給，並帶動油價回升。 總統就職周年 3大災難重擊川普政府 華盛頓記者張加聯合報 美國總統川普入主白宮今天屆滿一年。川普上任初期，在和一位從歐巴馬政府留任的官員談到，為川普和歐巴馬服務有何顯著不同？他說，報告的字體變小了，因為川普與幾位核心幕僚，不接受超過一張Ａ４紙張的簡報內容。 川普講求效率、速度，希望完成立即讓人民有感的政策，樂於透過社群媒體「直接溝通」。川普一天能發十幾則推文，不斷轉換話題，就像他發完「核按鈕比北韓金正恩的更強大」後，接著就預告將公布「假新聞獎」。 美國民眾是如何看待川普執政周年呢？「奎尼匹克大學民調」發現，最多受調者說「災難」（disaster），其次是「混亂」（chaotic），第三則是「成功」（successful）。 通俄門 心腹到家人都捲入 川普儘管引發一系列內政與外交爭議，卻仍能堅持在混亂與謾罵聲中，履行競選承諾，並達成部分經濟成果。 過去一年來，「通俄門」是川普政府面臨的最大政治災難，從川普競選團隊，到白宮前官員佛林、巴農，甚至白宮現任官員、川普女婿庫許納，以及川普兒子小唐納都捲入「通俄門」，這團疑雲不但未隨時間消散，還有燒進白宮核心的跡象。 儘管川普不斷強調沒有與俄羅斯勾結，但調查未結束之前，人民始終對他充滿疑慮，美國形象蒙上陰影。 人事之亂 多位官員做不滿一年 川普政府另一起災難是「人事之亂」。川普彷彿把實境秀「誰是接班人」搬進白宮，一句「你被開除了！」讓官員走人，白宮前首席策士巴農、前幕僚長蒲博思、前國安顧問佛林、前發言人史派瑟等人都在一年內離任。 川普曾說，他只聘用最佳人選，如今卻令人質疑，究竟是找的人不符標準，還是川普選人能力有問題。 以負責外交事務的國務卿提勒森為例，雖然他仍在任，但川普有意撤換提勒森的傳言不斷，且兩人在多項外交政策意見不合，一位他國駐美使館人士說，不少國家駐美外交官員一度擁有共同疑問：「要信提勒森的話，還是川普的推文？」但現在他們知道，「提勒森的話沒有代表性」。 退出多個多邊協議 美領導力弱化 川普為兌現競選承諾，退出巴黎氣候協定、跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）等多邊協議，因此弱化美國領導力。 主張「美國優先」的川普不以為意，把全球領導力放一邊，全力發展國內經濟。這一年來，美股大漲、工廠回流、失業率降低等，打破當選前的「黑天鵝」魔咒。 「拚經濟」的確讓人民有感，但這不是美國總統唯一任務。川普總統本應團結美國，但維吉尼亞州發生種族主義流血事件、拉斯維加斯槍擊案、議員名人性騷醜聞等，他卻無法拋棄個人立場，引發白人至上主義、擁槍、性別等議題的爭辯，讓美國更分裂。 走過這一年，民眾為川普打幾分？「奎尼匹克大學民調」顯示，百分之卅九給川普不及格的「Ｆ」，民調中心副主任馬洛伊直說，就一名聰明的人而言，川普繳出非常糟糕的成績單。 迎接二○一八年，川普眼前有重重難題，包括未解的北韓威脅、美中貿易逆差等，都考驗著這位自稱「穩定天才」的美國總統。

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們 udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping