一例一休衝擊 旅遊團費喊漲3成

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2017/07/15 第6070期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 一例一休衝擊 旅遊團費喊漲3成 一例一休修法？ 總統：再研究討論 專題 藍綠打成一團 前瞻預算案付委 觀察站／藍續戰 看吳敦義怎操盤 觀察站／綠頭痛 也只能且戰且走 藍不滿蘇嘉全 將提案移送紀委會 話題 醫改團體：醫院董事會納公益監察人 直言集／醫院追盈餘 醫療唱哀歌 20名急診醫師如果留不住 林口長庚恐被降級 要聞 北車防災中心未完工 柯文哲槓交通部 學者：北市府救災能力 才是關鍵 交部：應柯要求改變計畫才延至後年完工 焦點新聞 診所住院安胎 開放勞保傷病給付 來看首代自強號 台北機廠開放導覽 政治新聞 IDF戰機25周年 秀倒飛特技 AIT主席莫健：美國擔心兩岸溝通不足 社會新聞 陸船持刀洗劫 澎漁船損失20萬 檢調再搜永豐金 約談3員工 兩岸新聞 宣誓風波 香港4議員喪失資格 友人無法聯繫劉霞 陸封鎖相關新聞 國際新聞 表演政治高手過招 川普、馬克宏各取所需 亞銀預警：輕忽氣候變遷 亞洲由富轉貧   一例一休衝擊 旅遊團費喊漲3成 記者侯俐安、呂思逸／台北報導聯合報 因應一例一休實施後的衝擊，旅遊產業爭取納入四周變形工時，但月初遭勞動部打回票。北中南旅遊業昨聯合召開記者會，呼籲別讓不合時宜勞動法規扼殺旅遊品質，估算勞工新制恐讓人事成本增加二到三倍，團費也可能連帶調漲二到三成；勞動部昨回應納入四周變形工時「完全沒空間」，但建議可申請責任制。 一例一休為期半年宣導輔導期，已在上月屆滿、七月開始勞動檢查。台北市旅行公會理事長吳志健說，旅館業、餐飲業、娛樂業等都已納入四周變形工時，旅行業是觀光發展領頭羊，卻遭勞動部引用過時的行業分類，認定屬於運輸業，不適用四周變形工時，必須實施七休一制度，讓業者產生經營困境、降低服務品質，也影響消費者權益。 高雄市旅行公會理事長吳盈良說，實施一例一休衝擊最大的就是領隊、導遊和業務，若要落實每天八小時、七天休一天，旅客在國外發生狀況，不僅沒辦法由原先協助的業務處理，歐洲線長程團領隊、導遊若要考量七休一，加上在當地休息也算待命、不算休假，超過十二天行程就要各派兩組成員帶隊。 旅行商業同業公會發言人李奇嶽說，業界普遍希望納入變形工時責任制，主要是寒暑假、農曆年或連假等旺季，第一線外勤工作量大狀況多，加上旅遊團在國外有很多狀況都要即時協調，一例一休卻會讓作業窒礙難行。 李奇嶽解釋，他之前帶歐洲十八天的團，或是帶比賽團出國十四天，就不符合勞動部所謂「十二天內」例假可挪移的情況，「導遊一出國就算上班，怎麼交接？」過去半年遇到長程線也都仍是一人帶團。據了解，過去半年來，這也是業界普遍的情況。 勞動部解釋，勞基法明文規範，四周變形工時適用行業，只能是一九九六年後才納入勞基法的行業；但旅遊業相關產業屬於運輸、倉儲及通訊業分類，一九八四年就適用勞基法，根本無法適用變形工時。 勞動部也說，「七休一」規範准許「在國外工作」等三種狀況，例假就可挪移，等同勞工最長工作可達十二天。但若國外帶團超過十二天是業界常態，則建議旅遊相關產業可申請責任制，工作時數、天數都由勞資雙方約定。 一例一休修法？ 總統：再研究討論 記者丘采薇／台北報導聯合報 民進黨縣市黨部主委聯誼會成員，昨天與兼任民進黨主席的蔡英文總統餐敘；據轉述，會中超過半數以上主委談到「一例一休」應再修法；蔡總統則回應，下會期將由行政院及立法院研究「討論」；行政、立法現在已經溝通得很好，未來無論資方或勞方，再來看看怎樣比較好。 據轉述，會中有主委提到，勞動部七月針對一例一休勞檢並開罰，但有些中小企業尚未適應；對此蔡總統回應，除非嚴重違規，不然盡量不開罰，將以輔導為主。 據轉述，蔡總統認為勞基法非常複雜，就連她是法學博士，很多相關的法條看很久也不一定懂，一般人可能更難理解，因此讓一例一休被批評。 蔡總統強調，未來盼藉由勞檢對產業進行輔導，狀況比較好的企業應該付出較多成本，讓勞工有好的收入，至於較弱勢企業的勞工，行政、立法部門會再研究如何調整。 不過餐敘消息曝光後，總統府發聲明，否認蔡總統針對一例一休將調整的相關發言，強調是相關部門會「討論」。總統府表示，蔡總統與民進黨各黨部主委舉行便當會，主要是了解地方發展現狀。與會主委則表示，蔡總統有提到會進行「調整」，但未明確指出是修法或是在行政解釋上做調整。 此外，據轉述，會中也有主委反映地方上對同婚、性平教育等都有疑慮，蔡總統則說明，這方面已請副總統陳建仁邀不同意見雙方進行對話。 藍綠打成一團 前瞻預算案付委 記者鄭媁、丘采薇／台北報導聯合報 為處理「前瞻基礎建設計畫」第一期特別預算，立法院臨時會昨再度上演全武行，藍綠激烈肢體衝突，行政院長林全仍上不了台。立法院長蘇嘉全在協商破局後，以表決方式處理，在立委擲水球、撒紙鈔、瓦斯汽笛聲中，通過將預算案交付委員會審查。 國民黨團因不改杯葛立場，昨早並未出席朝野協商。院會表決時，國民黨立委朝主席台潑水、丟擲水球、撒假鈔和預算書，議場狀況混亂，蘇嘉全趕緊宣布林全可離席，藍綠為搶占林全的位置，雙方打成一團。 綠委蘇震清與藍委徐志榮扭打，綠委李俊俋也與藍委費鴻泰爆發肢體衝突，綠委吳秉叡更慘遭藍委林為洲丟擲的水球擊中眉心，吳氣到拿起椅子往前丟。 行政院發言人徐國勇事後嘆林全西裝也被濺濕，他與主計長朱澤民等人都被水濺到，希望未來能盡量避免此事發生。 對此，立法院發聲明，強調蘇嘉全宣布將特別預算案交付財政委員會審查，均依相關議事例處理，符合相關議事規則，並無違法事宜。 立法院秘書長林志嘉舉例，一九九七年，副總統連戰兼行政院長針對總預算案也未經報告，逕付表決後直接付委。二○○○年時，閣揆張俊雄也未就總預算案報告，經表決後直接付委。二○一三年，閣揆江宜樺也未報告，經朝野協商同意後，將當年度總預算案直接付委。 林志嘉表示，昨早蘇嘉全特別召集黨團協商，盼尋求朝野共識，化解連日的議事停擺，並積極說服民進黨團同意由時代力量及親民黨團提議，讓林揆在下周一上台報告並備詢，但遺憾國民黨團並未同意。 林志嘉也說，連日來國民黨團在院會中未能遵守「立法委員行為法」相關規定，相關行為會議主席可交付紀律委員會議處，但蘇嘉全並未如此，反以最大的耐心包容，對於藍營的指控，蘇嘉全表達最沉重的遺憾，相信人民自有公決。 不過國民黨立委費鴻泰指蘇嘉全公然違法，用以前的一個協議破壞憲政體制，未來他們拒絕和民進黨做任何協商，立法院從今起將永無寧日。 觀察站／藍續戰 看吳敦義怎操盤 本報記者李光儀聯合報 對民進黨而言，怎麼處理前瞻有很多選擇；但對國民黨而言，前瞻只有戰下去一途。 上周立院第一次臨時會，用「預算總額和期成砍半」的方式通過前瞻條例，引發不少爭議，至今餘波盪漾。質疑國民黨放水者有之，認為國民黨被耍者有之，說國民黨想從前瞻裡分杯羹的更多。這些質疑，沒有一個是從失去政權後的國民黨承擔得起的。 雖然對此國民黨有自己的說法，表示預算和期程砍半，先站穩強力杯葛的正當性，再從預算來嚴格監督。但不管怎麼說，第一仗確實打得不光彩。尤其第一次臨時會時，國民黨前主席洪秀柱已經辭職下台，外界其實都在看準主席吳敦義的「操盤」功力。 對吳敦義而言，這一仗確實有他實際操作黨務以來「第一戰」的感覺。為洗刷上次放水惡名，從一開始，國民黨對前瞻預算怎麼處理，選擇就只剩戰到底一條路。這兩天的激烈衝突，讓人有條件相信國民黨真的要戰下去。 但是所謂「有條件」，還是在於打過這兩場架以後，國民黨接下來會怎麼做。尤其是在地方資源分配的壓力下，國民黨是不是還能堅持下去？而除了武鬥，國民黨在前瞻這個戰場，能不能拿出更有利的論述來說服選民？假如做不到，那麼這些衝突終究不過是過場而已。 觀察站／綠頭痛 也只能且戰且走 本報記者丘采薇聯合報 立法院二次臨時會為了前瞻計畫特別預算吵翻天，並發生嚴重肢體衝突，行政院長林全兩度無法上台報告。這次國民黨團堅持焦土抗爭且關閉協商大門，讓民進黨團非常頭痛。 特別預算案民進黨藉由人數優勢，在院會強行交付委員會審查，但黨團對下周起審查並不樂觀，預期國民黨團將再度祭出大動作干擾，黨團幹部的打算也只能且戰且走。 國民黨團在第一次臨時會與綠營協商出共識，表面將預算砍成半後放行讓前瞻條例通過，求各取所需，引起支持者反彈，二次臨時會因此拒絕再協商，就怕又挨批「被賣了」。 民進黨團沙盤推演各種狀況，上策是協商後讓國民黨團充分發言、林全也順利上台報告，下策是以人海戰術排除國民黨團干擾再讓林全報告；下下策是民進黨團回擊國民黨武鬥，讓林全改由書面報告供立委監督，沒想到下下策成為不得不的選擇。 國民黨團遭黨內鷹派圍剿後，總召林德福拒絕協商，就連立法院長蘇嘉全出面勸說也無效。 這次藍、綠內部都有鴿派、鷹派，藍營因上次放行前瞻條例通過，各立委辦公室電話被打爆，導致鷹派意見成主流；民進黨團方面，府院仍盼讓林全上台報告，內部一直在尋找與在野黨協商的方法，但也有鷹派立委已對國民黨團的杯葛失去耐心。這種氛圍下，下周的審查恐更有得瞧。 藍不滿蘇嘉全 將提案移送紀委會 記者程嘉文／台北報導聯合報 國民黨立院黨團為阻擋前瞻特別預算，代理黨主席林政則昨一早就率隊到院外聲援，要求退回預算重編；在立法院長蘇嘉全以表決方式讓預算完成付委後，黨團舉行記者會，抨擊蘇違背立院職權行使法，將提案把蘇送紀律委員會議處，同時還要提行政訴訟。 昨天約有三百名群眾繞行立院周邊，高喊口號參加抗議。林政則表示，民進黨編的是「自己的預算」，不是民眾需要的預算。根本是債留子孫，浪費民脂民膏。林並讚許在院內奮戰的國民黨立委是羅賓漢，正替人民對抗民進黨的「六十六大盜」。 而在蘇嘉全裁示以表決方式通過將預算直接付委，林全不必報告答詢後，國民黨團舉行記者會，表示蘇嘉全明顯違反立院職權行使法第廿八條，預算案須經報告與答詢的規定，因此將提案將蘇移送紀律委員會，另外還要提出行政訴訟。 立委林為洲指出，按照法定程序，才能讓各方心服口服，否則凡事只要多數黨說了就算，一切都可以省略。他舉例，開發案的環評也常遭抗議，難道有人抗議就可直接讓案子通過？ 立委費鴻泰表示，民進黨引述民國一○二年十月，中央政府總預算案沒有報告答詢的前例，但那時是民進黨立委連續三度杯葛閣揆江宜樺，不讓他上台報告，最後經朝野協商，才同意行政院不報告，而非這次民進黨強行以表決方式，省略掉報告與答詢。 醫改團體：醫院董事會納公益監察人 記者羅真、陳雨鑫／台北報導聯合報 林口長庚風波猶如連續劇，長庚前決策主委李石增昨指控董事長王瑞慧為自保而犧牲他；王瑞慧公開回擊，強調院內事務決策尊重醫療專業，全權授權。長庚風暴紛擾不休，醫界呼籲衛福部出手管理；醫改團體則認為，修改醫療法刻不容緩，醫院董事會應設公益監察人、員工代表，確保員工權益與醫療品質。 台大醫學院教授王明鉅認為，長庚事件中，部分醫師看診到半途無預警遭刪帳號、不能調閱病人資料，不僅影響醫師工作權，影響病人就醫權，甚至生命安全，衛福部應立即介入調查，改善該院管理制度。衛福部醫事司長石崇良說，已要求長庚提出檢討報告，衛福部收到報告後，將視情況採取措施。 對於醫改團體籲修改醫療法，包括醫院董事會應設公益監察人、要有超過三分之一的基層員工董事、稅後盈餘應優先提升員工薪資與補充短缺人力等。石崇良表示，行政院版「醫療法」修正草案已完成逐條審查，目前交付黨團協商，修法重點有三，一是健全董事會治理，醫院董事會應設立公益監察人；二是董事會成員應包括社會公正人士、員工席至少要有一名；三是董事長連選得連任一次，避免「萬年董事長」。下會期將續推動二、三讀。 王明鉅質疑，醫院管理涉及醫師工作及病人健康，王瑞慧將院內事務授權決策委員會，出事後責任由該單位承擔，決策委員會儼然成為白手套？石崇良說，長庚醫院董事會章程明列決策委員會，本次事件究竟是內部管理出現狀況，或人謀不臧，衛福部要看到長庚檢討報告，才能就情況處理。 衛福部打算八月至長庚進行實地訪查，醫改會認為應早發動。石崇良說，醫事司經由醫院班表掌握人力情況，目前無異常，若現在前往稽查，也不能夠看出人力變化，因此仍持續監測，下月再啟動實地訪查。 直言集／醫院追盈餘 醫療唱哀歌 本報記者李樹人聯合報 長庚急診風暴高潮迭起，有如八點檔連續劇，原主委李石增與董事長王瑞慧之前合作無間，現在卻針鋒相對，互揭瘡疤，外界看得霧煞煞。 但長庚宮廷大亂鬥，絕不能只視為八卦、醫界爭議，結局攸關台灣醫療何去何從，在財團法人醫院體系中，管理階層權力真能凌駕於醫療專業之上，甚至輕視醫療專業？ 台塑集團創辦人王永慶草創長庚體系之初，念茲在茲，提醒院方務必照顧甘苦人，每年自行吸收卅億元。如今長庚體系擁有八大分院，已成國內醫療體系巨人，健保總額平均支出每四元，就有一元進入長庚口袋。 長庚營運績效早已是財團醫院模範生，卻為求更大盈餘，自廢武功、自願降級，上月決議將嘉義與基隆長庚從重度急救責任醫院降至中度，縮編急診，大刀還砍向林口長庚急診，終於引爆基層怒火。 王瑞慧昨天首度坦承犯錯，「行政人員不了解醫療需求」，還當眾念起父親創立長庚的初衷，但長庚形象已受重創，外界不免認為這是她展開董事長保衛戰的緩兵之計，這戲如何演下去，大家都在看。 長庚急診風暴以及健保署發現醫學中心「輕症改登重症」事件，背後原因一致，就是醫療院所營利導向，「向錢看」的企業文化套用在醫療機構，無異吹起台灣醫療的哀歌序曲，宛如醫界土石流，醫療專業蕩然無存，屆時國人只能自求多福。 20名急診醫師如果留不住 林口長庚恐被降級 記者陳雨鑫、羅真／台北報導聯合報 林口長庚急診醫療團隊不滿院方免職主管、縮編床位，高達卅位醫師提出離職單，經過一周慰留，林口長庚急診部長黃集仁表示，已有十位同意留任，其餘廿位持續溝通說明中。林口長庚八月將面臨醫院評鑑，若急診專科醫師人數不足，恐被降級，不再是醫學中心，長庚院方昨再度強調：「不會讓這件事發生」。 林口長庚醫院發言人黃璟隆表示，急診醫師不滿院方作法，在無奈與不捨下提出辭呈，但多數急診醫師對長庚有濃厚感情，雖部分醫師已與他院簽下合約，院方也提出離職後仍可接續年資的條件，但不希望醫師破壞信譽與他院毀約，目前爭取到十位急診醫師留任。 但黃璟隆也指出，多數醫師預定離職時間是在月底或八月底，加上今年也會有一批新的主治醫師晉升，評鑑降級一事應該不會發生。 衛福部醫事司長石崇良說，目前規定林口長庚至少應有四十五名專任醫師，其中半數須是急診專科醫師，亦即需要廿三名為急診專科醫師。石崇良說，衛福部已要求長庚擬定急診人力規畫，確保各分院急診服務維持原有重度級急救責任醫院水準；七月初也請地方衛生局密切關注長庚各分院人力異動情形，必要時隨時訪查。 北車防災中心未完工 柯文哲槓交通部 記者翁浩然／台北報導聯合報 每天五十二萬人次進出的台北車站至今沒有防災中心，台北市長柯文哲多次在防災演習中不斷向中央反映需建置，日前北車智慧化記者會不但怒斥北市消防官員，批交通部擺爛、部長賀陳旦無作為，昨天柯文哲解釋，他有是非標準，不是亂罵。 去年三月，北北基桃消防人員在台北車站集結，進行北車有史以來最大規模全區演練，模擬災難發生、火車出軌、民眾受困等情境救護，與三鐵共構區爆裂物處理與化學物質災害等，柯文哲也在場視導。 當時柯說，發生南台大地震、法國巴黎和比利時布魯塞爾恐攻，居安思危很重要；北市府要為二○一七世大運進行恐攻實戰演習。眼看世大運不到二個月即將開幕，各界關心賽事維安，台北車站聯合防災中心成立的進度，自然格外受矚目。 本月十日柯文哲出席台北車站智慧化記者會時，向消防局官員詢問台北車站聯合防災中心「何時能完工？」卻得到紙條回覆「二○一九年三月」，柯頓時動怒，回寫「too late」（太久了），同時批交通部「很會拖，擺爛文化，已經罵兩年了」，甚至點名賀陳旦毫無作為。市府發言人劉奕霆昨說，柯文哲未否認動怒批評中央。 柯文哲昨天解釋，台北車站每天出入平均為五十二萬人次，少的時候也有五十萬、多的時候可達六十萬人次，是重要交通樞紐。他上任後就持續關心聯合防災中心建置進度，至今一直聽中央說，受流標等緣故影響仍無法動工，建置中心一事拖延至今都沒進展，當天才反問與會官員「你們在幹什麼？」 柯說，他先前參加相關演習都會詢問聯合防災中心進度，卻還是沒有結果，即便是硬體尚不能進行任何工程，軟體部分也應該要先規畫如何整合，「不要拖！」 對動怒罵人等於又再次槓上中央一事，柯文哲並不擔心，他說，「是非對錯有一定標準，我也不是亂罵」。 學者：北市府救災能力 才是關鍵 記者李奕昕、楊正海、翁浩然、鄭朝聯合報 台北車站成立「智慧化聯合防災中心」進展牛步，惹台北市長柯文哲不高興。學者認為，聯合防災中心確有必要，但不能淪為只是災害通報平台，北市府有無救災能力才是關鍵。 台北市消防局表示，台北車站是重要交通樞紐，匯集台鐵、高鐵、捷運及地下街商場，管理單位太複雜，應速成立聯合防災中心，避免災害防救「多頭馬車」。 北市消防局建議，聯合防災中心應廿四小時運作，由台鐵、高鐵、台北捷運、桃園捷運等「四鐵」公司人員或聘請保全進駐，透過錄影監視系統掌握站體狀況，若發生重大事件，立即通報消防局救災救護指揮中心，派遣人車趕往搶救。 交大土木系副教授單信瑜專長災害管理，他表示，台北車站共構單位各有災害監控及通報系統，各自處理範圍內可處理的災害，統合成立防災中心若僅彼此通報，實質作用不大；災害程度若超過各自處理能力，北市府仍扮演統一指揮救災主角。 單信瑜表示，台北車站最大災害威脅應是火災、恐怖攻擊、隨機殺人等人為災害，一旦發生，地方警消就是救災主體，中央只能協調救災資源，先前基隆河復興空難就是一例。換言之，台北市該做的是檢查、督導車站內各單位的防救災計畫，市府也要有一套救災演練及實戰作法，才不致臨陣失措。 警大反恐專家汪毓瑋教授也認為，光有反恐、災防設施和組織還不夠，像台北車站所有員工要加入聯防，才能可發揮預警功用。 交部：應柯要求改變計畫才延至後年完工 記者侯俐安／台北報導聯合報 台北市長柯文哲昨批交通部設置「聯合防災中心」拖延，點名交通部長賀陳旦「毫無作為」，交通部次長王國材反批柯「超級莫名其妙」，指台鐵局原規畫建置「台北車站緊急應變中心」，應柯要求改為「聯合處理中心」並敲定後年三月完成。 王國材反酸柯文哲，搞不清楚狀況，看到一張紙就開罵；「聯合處理中心」整體計畫，正依既定時程進行中，會比台北大巨蛋更順利，「請柯市長不要生氣。」 王國材說，台鐵局本來早已規畫建置「台北車站緊急應變中心」等相關設施，去年一月底，柯文哲去了一趟日本回來，要求成立聯合處理中心，將商店、捷運等都納入。交通部於是重新協商，配合台北市府「台北智慧化車站計畫案」，成立智慧化聯合防災中心。 王國材說，台北車站消防、土建工程已在去年十月完成，後續也邀台北車站各相關單位，包括台北市消防局、交通局及各進駐單位，研商經費分攤、設備交接營運及管理等。由於整合各單位現有設備系統複雜，決議委託專業單位專案管理及統包，配合台北市府的台北智慧化車站計畫案，於後年三月完成。 診所住院安胎 開放勞保傷病給付 記者呂思逸／台北報導聯合報 需要安胎的職業婦女有福了。勞保局近日宣布放寬勞保傷病給付標準，孕婦不用住大醫院，在一般婦產科診所住院安胎，第四天起，就能請領勞保傷病給付，每日給付金額為勞保單日投保薪資的五成，補償孕婦因安胎無法從事工作的經濟損失。 勞動部表示，勞保普通傷病給付主要目的，為補償被保險人「住院」無法工作的經濟損失，但看門診和在家療養期間均不在給付範圍。「醫療法」規定，設有病房收治病人才是「醫院」，只有門診稱為「診所」，但婦產科診所依醫療業務需要，可設置產科病床。 不過，在婦產科診所住院安胎，是否比照入住醫院請領傷病給付，長期有爭議。 勞保局統計，在婦產科診所住院安胎請領傷病給付，今年截至五月就有廿多件。過去也有孕婦不符申請給付被拒，提請爭議審議，勞動部爭議審議會建議檢討規範。勞動部近日做出函示，決議放寬傷病給付標準，在婦產科診所住院安胎，也可依規範請領傷病給付。 勞工保險條例規範，自住院第四日起得請可領普通傷病補助費，金額為被保險人住院診療當月起前六個月平均月投保薪資，除以卅日再除以○點五，以平均勞保投保薪資三萬九六○元為例，孕婦診所安胎每日傷病給付為一○三二元。 勞動部提醒，勞保給付的請求權為五年，也就是近五年內未申請，或申請中仍在行政救濟未定讞者，皆可重新提出。 對此，鄭姓孕婦說，「很好」，現在多數女性都為了工作延後生孩子，高齡產婦愈來愈多，連帶著胎位不穩定或羊水破掉問題多。生病也不是孕婦願意的，本來就應不分醫院或診所提供補助。另外她也建議，若要鼓勵生育，應鬆綁天數限制，減輕孕婦的經濟壓力。 蔡姓孕婦也認為，政策良善，可有效減輕有經濟壓力的孕婦負擔，但「安胎傷病給付恐被濫用」，診所可能為了多賺錢，配合孕婦開立證明，畢竟安胎病徵不像其他疾病病情明確。 來看首代自強號 台北機廠開放導覽 記者雷光涵／台北報導聯合報 台鐵局台北機廠經文化部指定全區為國定古蹟，本月十九日起開放民眾團體預約參加導覽；明年起展開六年的修復工程仍持續開放。文化部說，傳統文資修復是把圍牆高高豎起，這次一開始就把門打開，創國內首例。 文化部昨邀媒體體驗「文資修復中的北廠」導覽活動，由台北機廠退休員工帶領解說。文化部政務次長楊子葆說，這是部長鄭麗君的夢，希望它是一個「透明的夢」，大家一起見證國定古蹟的修復。台北機廠原本只有員工澡堂被列為市定古蹟，鄭麗君在立委時期爭取全區保留為國定古蹟。 楊子葆也說，「台鐵人」是故事的核心角色，希望藉由他們的經驗，共同促成鐵道博物館園區。初期前三年每年編列六至七億元預算，包含每年給台鐵局五點九億元租金。 總面積十八點八二公頃的台北機廠一九三五年竣工，曾遭美軍轟炸，下周開放導覽後，民眾可親睹員工澡堂、鍛冶工場、西露天吊車、總辦公室、台鐵第一代自強號列車等；鎮館之寶是一八八九年的古董級蒸汽錘。 台北機廠至十月底的導覽預約已滿額，十一月預約預計八月一日上午十時開放，接受十人以上、四十人以下的團體，電話（02）87878850，平日受理，每周三、六上午及下午各一場。 IDF戰機25周年 秀倒飛特技 記者洪上元／台中報導聯合報 空軍昨在清泉崗基地慶祝ＩＤＦ戰機接機廿五周年，四二七聯隊施行大雁隊形衝場等空中特技操演，展現ＩＤＦ操控能力和飛行技巧。當年首位試飛員吳康明說，至今難忘看到座艙裡都是中文的激動。 ＩＤＦ戰機是Indigenous Defense Fighter（自製防禦戰機）的縮寫，一九八○年代由前總統蔣經國指示研發，一九八八年十二月十日第一架原型機出廠，一九九二年成軍服役。 空軍副司令胡開宏表示，ＩＤＦ戰機是前人研發的心血結晶，至今仍守護著我領土的航空安全。我國軍購較困難，武器來源一再受阻，更需要自主研發才能突破障礙，經國號的研發、產製到接機成軍，顯示我國防研發實力。 首位試飛員吳康明說，至今難忘首次升空的激動，情景仍歷歷在目，他第一次看到我國飛機座艙裡面都是中文，真的覺得辛苦有代價，尤其飛行與模擬時感覺一模一樣，所以沒有恐懼。 空軍四二七聯隊第七作戰隊分隊長劉世博，昨天操演時一連做出倒飛、古巴八字、九Ｇ小轉彎及垂直鑽昇等特技，博得滿堂彩。 劉世博指出，ＩＤＦ守衛台灣已廿五年，這是非常重要的歷史意義，在經過歷代的改進後，武器的性能與精準都已有提升，期許ＩＤＦ能夠持續守護台灣。 AIT主席莫健：美國擔心兩岸溝通不足 華盛頓記者張加／十四日電聯合報 美國在台協會（ＡＩＴ）主席莫健十三日表示，雖然美中有北韓問題需解決，但美國絕不會將台灣當作議價籌碼，也不會為特定議題的短期利益而扭轉幾十年的政策；莫健也坦言，美國的確擔心兩岸溝通不足，但美方知道蔡英文政府有在嘗試。 陸委會委託政大國際關係研究中心在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ），舉辦年度研討會，莫健（James Moriarty）在發表主題演講後接受提問。 有記者告訴莫健，中國大陸駐美大使崔天凱近期表示，若試圖以台灣、南海問題挑戰中國，迫使中方在北韓核問題讓步，這種做法是破壞性的。莫健則說，回應大陸駐美大使的評論並非他的工作，但美中間有問題需解決，北韓顯然是個大問題，希望大陸理解北韓問題對美國的重要性。 莫健也說，美方絕不會將台灣當作議價籌碼，不會因特定問題上的短期利益而扭轉幾十年的政策。 AIT前理事主席卜睿哲（Richard Bush）問莫健，美方多次表明期望兩岸展現彈性、創意等，莫健如何評價蔡政府在這方面的表現？莫健說，美方認為已看到蔡政府在其政治限制下，嘗試向中方接觸，也試圖提出可能前進的方案。 莫健也說，美方並未看到蔡英文或其政府採取任何挑釁行動，美方看到的是，蔡政府至少有企圖展現美方持續敦促的創意與彈性。 當記者追問莫健，是否看到兩岸都展現足夠的彈性與創意時，莫健說，他不評論中方的行為或態度；他並說，美方的確擔心雙方對話不足，美國認為有看到台灣嘗試。但莫健接著表示：「是否完全足夠？我們是否知道一切？這兩個問題的答案也許都是『不』，但我講到這。」 他還說，基本上他不回答中方的部分，但若外界聽到美國對於兩岸缺乏對話表達憂心，且注意到台灣已伸出手，外界可以自己得出結論。 陸船持刀洗劫 澎漁船損失20萬 記者楊濡嘉、蕭雅娟／連線報導聯合報 澎湖籍漁船「進金和發二號」前天在澎湖七美西南方海域作業時，遭一艘大陸鐵殼船四名船員持刀登船搶劫現金廿萬元。海巡署派出三艘艦艇追緝，以散彈槍和強力水柱攻擊，鐵殼船仍蛇行逃逸，最後在汕頭外海遭大陸海警攔獲，船上十四人由陸方帶回偵辦。 「進金和發二號」船上除船長許文彬外，還有一名台籍船員和五名外籍漁工。前天中午十二點在七美西南一一三浬海域作業時，一艘大陸鐵殼船靠近，對方聲稱漁網遭「進金和發二號」弄壞，要求賠償，許文彬認為對方是無理要求。 對方四名船員分持三把刀，強行登上「進金和發二號」，搶走廿萬元現金、破壞船上通訊設備後返回原船；許請附近作業的台灣漁船代為聯絡家人報案，海巡署出動三艘巡防艇趕往現場，並依兩岸共同打擊犯罪機制通知對岸。 第一艘巡防艇前天傍晚與「進金和發二號」會合，發現船上有小管等漁獲，海巡官兵得知涉案大陸漁船仍在附近後，待第二艘巡艇抵達後，共同追捕涉案大陸鐵殼船。 海巡官兵陸續射擊十發散彈槍，包夾大陸鐵殼船，使用「水柱攻擊」，以強力水柱持續噴射，並廣播、鳴笛要求對方停船受檢。但鐵殼船上人員持續抵抗，除拿出疑似竹竿抵抗我方登船，還揮刀作勢拒捕，另有船員持手機攝影，還將物品丟下海，一路蛇行逃逸，直到船進入大陸海域，我方巡防艇只能停下監看。 大陸海警昨天清晨五點在汕頭外海五浬處，攔下涉案的大陸鐵殼船，將船上十四名船員帶回偵辦，依兩岸共同打擊犯罪機制處理。 海巡署強調，船員受到驚嚇，但人船平安。船長許文彬（四十六歲）為何帶一大筆現金出海作業？他未明確說明，只表示要繼續在海上作業，預計今天返回外垵漁港，海巡隊會深入了解。 檢調再搜永豐金 約談3員工 記者張宏業／台北報導聯合報 永豐金控前董座何壽川涉違法放貸三寶建設遭收押，調查局為清查永豐銀授信三寶建設申辦台銀聯貸案期間，放款過程是否由何壽川全權主導，昨天第二度前往永豐金總部搜索，帶回永豐銀資深副總經理黃家瑩、營運總督導兼何壽川特助陳佳興等三人偵訊，釐清陳有無協助何壽川下達指示，深夜移送台北地檢署複訊。 檢調追查，三寶建設負責人李俊傑是海外「Giant Crystal」、「star city」、「Ｌink Mart」、「Jecking」、「J&R」等公司董事，何壽川妻子張杏如也持有「Ｄynabasic」、「star city」公司股份；對三寶建設聯貸案中，永豐銀董事游國治是授信會委員、游妻簡黎芬剛好又是台銀ＯＢＵ部門經理，授信徵審遭質疑有弊。 永豐金租賃香港子公司（簡稱GC）自二○○二年起，明知J＆R公司資本額僅廿萬美金、且無實際營運，竟同意J＆R公司以不實發票，借款五十三億元，其中有五十二億七千萬元根本毫無擔保，鉅款流入李俊傑在上海一七八八大樓的「star city」控股公司。 檢調清查相關資料發現，當初永豐銀營業部貸款案承辦人楊謹倫曾出具一份法律意見書，內容指稱GC雖是「star city」的股東，但GC已約定不行使股東權利，並無實質控制權，因此「star city」非永豐銀行利害關係人；檢調質疑，這份法律意見書，幕後應有高人指點，意圖規避關係人交易。 據了解，二○一二年六月廿六日，「Ｄynabasic」公司先移轉「star city」公司股票給「Everich」公司，這家「Everich」公司掛名的負責人，正好是張杏如秘書王冬玲；同年十二月三日，再以「Giant Crystal」可轉換公司債作擔保，將股票移轉給「Giant Crystal」，規避關係人授信。 檢調認為，二○一二年十二月十四日，永豐銀辦理三寶建設申辦台銀聯貸案時，明知GC公司取得「star city」公司近八成股權，卻同意無擔保放貸一千六百萬美金給「star city」公司，這筆錢被李俊傑用來購買「Link Mart」股權，還幫「Giant Crystal」償還貸款，違反關係人授信規定。 宣誓風波 香港4議員喪失資格 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港高等法院法官頒下長逾百頁的判詞，裁定劉小麗、梁國雄、羅冠聰和姚松炎四名非建制派立法會議員的就職宣誓無效，議員資格被取消，議席由去年十月十二日宣誓當日起失效。 四人將上訴 林鄭月娥不介入 就此，本屆香港立法會先後有六名立法會議員被港府起訴褫奪議員資格，在補選前景未明下，非建制派失去「關鍵少數」的地位。 被褫奪議席的立法會議員梁國雄明言，四人將會上訴，也呼籲香港人站出來鬥爭。 香港特首林鄭月娥藉接受路透社訪問回應稱，不認為行政長官或政府官員因想釋出善意，而對法治作妥協；她不會考慮介入程序，與議員商討如何解決宣誓風波。 香港政府去年控告青年新政兩名議員梁頌恆及游蕙禎，香港法院作出褫奪二人立法會議員資格後，香港政府去年十二月再提出司法覆核，指羅冠聰、劉小麗、梁國雄及姚松炎的宣誓不合規格，要求撤銷四人的立法會議員資格，案件昨日宣判。 香港法庭頒下長達一百十二頁的判詞，裁定政府勝訴，四名議員全被取消議席。法庭同時頒下禁制令，禁止四人再自稱立法會議員或履行立法會議員職責，四人並須支付港府律政司方的訟費。 褫奪議席兩案 都是同一法官 做出這一裁決的法官區慶祥，是裁決梁游二人議席同一人。他表明不同意四人指政府有政治動機，認為若然果真如此，為何政府只針對本案的四人，而不針對其他人。 下午三點，法官宣讀判詞，四名涉案議員到場。其後返回立法會，聯同民主派議員會見記者。立法會走廊擠滿了記者，香港警方在三點開始，即調集警力布防立法會。 綽號長毛的梁國雄表明四人會上訴，他指六名被奪去議席的議員全屬民主派，批評港府用人大釋法，濫用司法程序改寫選舉結果，扼殺選民對當選議員的付託，是任何民主文明區域不會發生的事。 劉小麗說，褫奪議席是港府舖排落實一地兩檢及二十三條國安立法，現時議會進入嚴峻處境。 羅冠聰說，港府一直將法庭擺上台，用人大釋法，將中共政治決定強加於現時法治身上。他指政權打壓不可怕，最可怕是人民未因此決志起身反抗。 姚松炎說，新的議政方法，已令政府懼怕民主派議員，「在立法會開啟新一頁」。政府愈邪惡，市民愈要努力，民主運動需要大家努力的支持。 民主派批港府 濫用人大釋法 非建制派議員紛表態支持四人，會計界議員梁繼昌指這天是立法會「最黑暗的日子」。代表民主派的涂謹申說，這次結果顯示港府向香港人宣戰，四名議員是香港人選擇及意願，但港府利用釋法試圖改變選舉結果，粗暴剝奪香港人的選擇，但他們仍然是香港人的選擇，是香港人的議員。 早前已被褫奪立法會議員資格的青年新政梁頌恆及游蕙禎，表明不同意判決，亦不認同未得人民授權的政權剝奪人民的選擇權，他們準備上訴中，希望上訴結果有助四名議員。 友人無法聯繫劉霞 陸封鎖相關新聞 特派記者林克倫／北京報導聯合報 諾貝爾和平獎得主劉曉波病逝後，海外傳出大陸官方要求「火化海葬」，其妻子劉霞則「失聯中」。大陸官方昨天透過「中新社」稱，「劉霞現在是自由的，後事處理尊重家屬意願」。美國國務卿提勒森及新任美國駐北京大使布蘭斯塔德發表聲明，要求北京解除對劉霞的軟禁；至於「海葬」傳聞，尚未獲得證實。 對於友人無法聯繫劉霞，中新社昨天引述「有關部門」稱，劉霞是中國公民，中國有關部門會依法保護她的合法權利；「劉霞現在是自由的」，但她剛剛失去親人，正在悲傷中，盡量讓劉霞在劉曉波後事處理期間不受干擾，是家屬的希望，也是人之常情。 報導稱，劉曉波保外就醫期間，劉霞一直在瀋陽，依其本人意願隨時到病房陪護、探視。劉曉波臨終前，其妻劉霞及多位親屬均在場。劉死亡後，有關部門與劉霞及劉曉波的大哥等多位親屬，就處理後事相關事宜進行溝通，總的考慮是尊重家屬意願，尊重死者當地風俗習慣。有關方面應家屬請求，可提供必要的幫助。 新任美國駐北京大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）也發表聲明稱，劉曉波值得尊敬和讚揚，不應被判刑入獄；「我們再度要求中國解除對劉霞的軟禁，並允許她和家人依自我意願外出旅行。」 大陸官方對劉曉波病逝消息仍採全面封鎖，並將擴及微博、微信等社群平台，例如十三日晚間噩耗傳來，即有網民在朋友圈表示悼念，但隨後遭網管以「停權三天」處分；有人改用「蠟燭」圖案表明心意，結果「蠟燭」圖案竟也消失了。 表演政治高手過招 川普、馬克宏各取所需 編譯李京倫、陳韻涵／報導聯合報 美國總統川普十四日結束卅六小時旋風訪問法國的行程。川普與馬克宏不僅共進晚餐、舉行峰會，還一起看國慶閱兵。 英國泰晤士報評論說，川、馬都是表演政治的高手，雙方各取所需。川普可暫時躲避國內通俄疑雲，馬克宏則展現他是歐洲與川普之間的溝通橋梁，愛出風頭的兩人都在這場會面中得到了滿足。 因此，川普在聯合記者會上被問到美國會不會重回巴黎協定時說，「可能會有些事發生，讓我們拭目以待。不過我們以後才會談這件事。出現變化固然很好，反之也沒關係。但讓我們看看會發生什麼事。」 美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）認為，這是給馬克宏面子的場面話，是一種「表演技巧」（stagecraft），沒有人預期川普會認真考慮改變他對氣候協定的立場。馬克宏承認兩人意見不同，他尊重川普的決定，但也會堅守協定。 泰晤士報指出，馬克宏上月邀請川普訪法，風險很小，收穫卻很大，他知道川普不太可能拒絕這逃避國內風波、在法國最重要慶典上露面的機會，而如果川普訪問過程順利，馬克宏就能展現他是歐洲與美國之間的溝通橋梁。川普和馬克宏的幕僚都說，兩位總統相處氣氛愉快。 泰晤士報說，馬克宏跟川普一樣愛作秀，這一點從他勝選之夜在戲劇性的安排下走進羅浮宮慶祝會場，就能看出。 馬克宏表明想在英國忙於脫歐之際成為美歐之間的協調者。歐洲經濟強權德國忙於九月國會大選，而且總理梅克爾在德國出口和北約軍費方面立場與川普牴觸，她本人跟川普保持距離，她所屬政黨基督教民主黨現在也稱美國為夥伴，而非朋友。 泰晤士報認為，馬克宏想藉由跟美國拉關係讓美國不致走孤立路線，並對川普政府發揮節制作用。 亞銀預警：輕忽氣候變遷 亞洲由富轉貧 編譯李京倫／報導聯合報 亞洲開發銀行十四日發布報告指出，全球人口最多的亞洲將是受氣候變化引起的氣溫上升、極端天氣與洪災影響最嚴重的地區之一，若亞洲沿襲目前應對氣候變遷的方式而不改變，氣候變遷將毀滅數十年來經濟發展的許多成果，包括掃除貧窮。 報告寫道：「毫未減弱的氣候變遷恐將毀滅數十年來經濟發展的許多成果，尤其是藉由導致巨大經濟損失。」 報告指出，在本世紀結束前，亞洲海平面預計將上升一點四公尺，而且亞洲將面臨更多深具破壞力的颶風；中國大陸西北部、巴基斯坦、阿富汗與塔吉克的夏季均溫預計將升高攝氏八度。亞太地區許多陸地降雨量將增加一半，引起新的洪災風險。 報告說：「如果應對氣候變遷的方式照舊，氣候變遷將對亞太地區人民產生災難性的衝擊，對貧窮及弱勢族群更是如此。」 報告預估，海平面上升一公尺受影響最大的城市逾四分之三在亞洲，其中七個在菲律賓；未來幾十年因洪水蒙受經濟損失且損失幅度最大的廿個城市中，近三分之二在亞洲。 預計受氣候變遷影響最嚴重的城市裡有五個在大陸，包括工業大城廣州；四個在印度，包括商業中心孟買。 由於缺乏補救行動，在本世紀結束前，東南亞部分國家稻米產量預計將下降一半；西太平洋現存珊瑚礁將白化和衰竭，重創漁業和旅遊業。 報告指出，氣溫上升可能在二○五○年代前使亞洲每年死於與炎熱相關疾病的老人增加近五萬兩千人，南亞死於腹瀉者增加近八千人，亞洲死於瘧疾和登革熱者增加一萬人。日益艱難的生活環境可能進一步促使人口從太平洋島嶼向澳洲、從孟加拉向印度遷徙。 亞洲與全球經濟關係密切，意味極端天氣不只將打亂亞洲的供應鏈，也會擾亂全球其他地方的供應鏈。 過去廿五年來，亞洲驚人的經濟成長使人均收入翻漲十倍，不過亞洲仍是全球窮人最多的區域，而且亞洲大部分人口居住在低海拔沿海地區，使亞洲「特別容易受氣候變遷影響」。

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