2017年1月4日 星期三

不知為何而戰! 英脫歐爭議再起


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>2017/01/05 第3843期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 不知為何而戰! 英脫歐爭議再起
國際要聞 「川普效應」 福特不去墨西哥蓋廠了
高通新晶片 聚焦3R應用
川普一句話…福特放棄在墨國設廠
德梅齊埃為反恐攻設FBI? 德人反彈
德雙管齊下 去年5.5萬難民自願離境
英駐歐盟大使閃辭

焦點新聞
不知為何而戰! 英脫歐爭議再起
編譯陳韻涵/報導/聯合報
英國去年六月就已公投確定脫離歐盟,英相梅伊也宣布打算今年三月底前啟動脫歐談判,但理應是談判要角的駐歐盟大使羅傑斯卻閃電請辭,並暗示走人原因之一是根本不知道倫敦當局的談判立場,不知為何而戰。這也讓英國政府內部關於脫歐的爭議再度浮上檯面。

去年英國媒體就曾取得一份外流的內閣備忘錄,顯示內閣要角難以就如何脫歐達成共識,外相強森等脫歐派堅持與歐盟斷乾淨;財相哈蒙德等穩健派則欲與歐盟在「關稅同盟」或「單一市場」方面保持密切關係,最好兩者俱全。

歐盟的關稅同盟免除會員國間的貨物關稅,單一市場則藉維持共同商品標準等方式,並涵蓋部分服務業,這對英國金融業至關重要。

若無單一市場會員資格,設在倫敦的銀行就不能服務歐陸客戶,將嚴重影響倫敦金融城業務。

有人提議英國採取挪威模式。挪威非歐盟成員,亦非關稅同盟成員,卻藉「歐洲經濟區」會員得以接觸部分單一市場;缺點是挪威必須遵守歐盟規定,在規則制定時卻沒有投票權。

英國何不效仿挪威?歐盟領袖認為,單一市場成員國須奉行勞工、資金、商品和服務自由移動原則,但英國脫歐派主張移民管控,違反這些原則。此外,為保有單一市場資格,英國得挹注歐盟資金,接受歐盟勞工和歐洲法院的管轄,這些都很難獲得強硬脫歐派支持。

歐洲關稅同盟可能是較實際的辦法,土耳其即為非歐盟卻是關稅同盟夥伴國。英國若與歐盟維持關稅同盟,則可與盟國夥伴自由交易,但仍須遵守部分歐盟規範。若離開同盟,意味各項商品須課關稅;哈蒙德偏好維持關稅同盟。

英國政府目前的脫歐計畫就是不透露計畫,且問題比解答還多。

梅伊曾強調要加強當局對移民的管控並讓英國脫離歐洲法院管轄,這似乎暗示要與歐盟斷乾淨,結果英鎊大跌。此後,梅伊改打模糊戰,說英國與歐盟不是二分法,雖脫歐仍可參與部分經濟協議。畢竟,英國脫歐根本是政治問題大過經濟問題。

許多歐盟國家不想和英國協商任何可能傷害歐盟原則的項目,擔心其他歐盟會員國仿效英國致使歐盟瓦解。

英國是個大市場,但是,歐盟更大,廿七個會員國的命運遠比英國市場存亡重要。

   
國際要聞
「川普效應」 福特不去墨西哥蓋廠了
編譯鍾詠翔/綜合外電/經濟日報
美國汽車大廠福特3日宣布放棄16億美元墨西哥建廠計畫,還在密西根釋出700個就業機會,象徵美國總統當選人川普取得重大勝利。川普3日也砲轟通用汽車在墨西哥生產小型車的計畫,放話對通用的進口小型車課重稅。專家指出,迄今的發展似乎預示著川普將對自由跨境商貿發動更全面的攻擊。

福特執行長菲爾德斯表示,此舉代表對川普投下「信任票」,但主要還是因應北美小型車需求降溫的趨勢,他強調就算川普沒當選,福特還是會做出相同決定。福特去年4月宣布在墨國建新廠,但川普在競選期間呼籲福特取消這項計畫。

福特也宣布,將投資密西根廠區7億美元,生產電動車、混合動力車及自動駕駛車。菲爾德斯說,福特可能會在明年開始招募700名新人。

在福特公布消息幾個小時前,川普便在推特開砲,批評通用「正把在墨國生產的Chevy Cruze車款,免關稅跨境運給美國經銷商」,並說「在美國生產,否則就等著付高額關稅吧」。

通用發言人塞爾沃納表示,通用所有在美國銷售的Chevrolet Cruze轎車都在俄亥俄州組裝廠生產,通用在墨國生產的是銷往全球市場的Chevrolet Cruze掀背車,只有少數在美國市場銷售。

川普的這則推文,是他上任前針對就業、進口及成本的最新抨擊,而他不斷威脅美國汽車業,代表他可能會比其他總統更努力影響企業決策,特別是外貿、投資等。

路透專欄作家布爾克認為,川普上任來的發展,似乎預示著他將對自由跨境商貿發動更全面的攻擊。布爾克指出,川普任命的美國貿易代表萊特海澤已不斷批評世界貿易組織爭端化解系統的裁決,太常不利美國,讓美國幾乎不可能對抗傾銷和不公平的補貼,這番主張正與川普偏好雙邊交易的喜好不謀而合,這或許是為什麼川普威脅要對通用的墨西哥製汽車課稅。

   
高通新晶片 聚焦3R應用
記者謝佳雯、編譯謝汶均/綜合報導/經濟日報
全球手機晶片龍頭高通(Qualcomm)在美國消費電子展(CES),發表由三星代工的最新10奈米驍龍(Snapdragon)835晶片,且可使用於「3R」應用,終端裝置預定上半年量產。知情人士也透露,高通將投資軟銀的「軟銀願景基金」,協助該基金達到1,000億美元的募資目標。

所謂「3R」是指VR(虛擬實境)、AR(擴增實境)及MR(混合實境)。法人認為,驍龍835後續良率表現和客戶端斬獲,將左右聯發科、台積電等台廠的營運表現和競爭力。

高通的驍龍835是由三星以10奈米FinFET製程打造,除強調封裝尺寸比前代處理器小35%、功耗減少25%,也能使手機更薄、延長電池壽命,同時強化圖像處理和照相能力,對自家視覺處理系統Adreno做了不小的升級。

高通預期,搭載驍龍835晶片的新機將於今年上半年上市;對照競爭對手聯發科首款10奈米晶片曦力(Helio)「X30」第1季量產、客戶端產品第2季初量產的時程,手機晶片雙雄的10奈米產品進度算是相當。

由於高通的驍龍835在三星投片,且為三星10奈米製程首發晶片;台積電的10奈米製程首波客戶為聯發科、海思及蘋果。上述晶片廠的產品量產進度,及三星、台積電的10奈米良率表現將攸關客戶和代工廠間的競爭力。

華爾街日報報導,高通近日就會敲定要投資軟銀科技基金的承諾,但金額尚未確定。報導指出,軟銀願景基金已募得1,000億美元的投資承諾,將於接下來幾周正式成立。

   
川普一句話…福特放棄在墨國設廠
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
美國候任總統川普承諾要改變美國汽車業者做生意的方式。距離他就任不到三星期,全美第二大汽車業者福特率先臣服,宣布放棄在墨西哥蓋小型車組裝廠的計畫。該計畫預計耗資十六億美元(約台幣五百一十六億元),屢遭川普批評。

福特執行長菲爾德斯(Mark Fields)召開記者會前,川普在推特揚言要對全美最大車廠通用在墨西哥製造的Chevy Cruze課重稅。

通用隨後澄清,在美國販售的Chevy Cruze房車大多在美國生產,只有少量在墨西哥製造。

紐約時報分析,兩大車廠的態度凸顯川普強勢介入企業經營,以及在墨西哥生產成為敏感話題。

菲爾德斯在密西根州Flat Rock市表示:「本公司對總統當選人川普追求成長的計畫,以及新國會的表示配合,深感振奮。」

福特表示放棄在墨西哥設廠的同時,宣布將投資七億美元(約台幣二百廿五億元)在Flat Rock市設裝配廠,生產新款電動SUV和自駕油電混合車,將創造七百個就業機會。福特原定在墨西哥新廠生產Focus房車,將於現有的墨西哥廠製造。

福特高層表示計畫變動係因小型車銷量欠佳,事前並未徵詢過川普團隊的意見,只有告知。

菲爾德斯則表明,川普減稅及放寬管制的政策對整體汽車業都有正面效應,也對福特的決策發揮效用。

業界分析師則質疑,通用和福特在墨西哥製造小型車,工人每小時平均工資不超過十美元;受到工會保護的美國大部分汽車業勞工,時薪為廿九美元。車廠的獲利和價格競爭力將大有問題。

   
德梅齊埃為反恐攻設FBI? 德人反彈
編譯王麗娟/報導/聯合報
為因應恐攻威脅持續惡化,德國內政部長德梅齊埃提議在中央政府下設立類似美國聯邦調查局(FBI)的機構,將目前分散在十六個邦的情治單位集中管理,並擴充聯邦警察執法權限,但這項提議立即引起在野黨議員和學者反彈,憂心集權體制再起。

在野黨與學者指出,德國沒有類似美國的聯邦調查局,是德國二戰後占領德國的盟國刻意設計出的地方分權制度,目的就是要避免中央集權的希特勒這類獨裁者再起,加上許多人對當年東德祕密警察記憶猶存,民眾寧願維持現在的體制,也不願再見到昔日集權陰影重現。

德梅齊埃的提議,是向二戰後歐洲所建立起的共識與結構所發出的最新挑戰。為確保全歐洲安定與繁榮而建立的這些體制,目前因全球化、國際恐怖主義,以及民粹和民族主義在歐洲和美國崛起而飽受威脅。

德國各邦自治非常徹底,十六個邦能夠完全控制自己的教育、文化、情治和警察系統。聯邦警察則有如邊界巡警,只能在距國界卅公里範圍內值勤。

梅克爾的親密盟友德梅齊埃表示,面對恐怖主義、網攻盛行,以及尋求入境德國難民激增,為讓德國成為對付這些現代威脅的銅牆鐵壁國家,德國有必要設置德國版的聯邦調查局,協助中央掌控較大的情治與國安權力。德梅齊埃還說,德國的歐洲盟友與民主國家均擁有這些權力,德國重新檢視自身安全體制的「時候已至」。

儘管伊斯蘭恐怖主義是全德國人的共同心患,德梅齊埃的提議立即招致反感,擔心中央集權後,再度產生法西斯和共產極權政府。許多人主張德國此刻應集中反恐,不宜為了設置新機構分散資源與時間;梅克爾的保守政黨內也有人持反對意見。

目前不清楚德國是否踏上設置德國版聯邦調查局這一步,類似提議在東西德一九九○年合併後數度被提起,但屢遭擱置。有人認為去年十二月發生耶誕市集恐攻,顯示德國恐攻威脅惡化,德梅齊埃因此重提此議。

耶誕市集恐攻同時突顯德國無法及時將不符合庇護資格難民送出境問題。恐攻凶手來自突尼西亞,因沒有有效旅行文件而滯留德國。

   
德雙管齊下 去年5.5萬難民自願離境
編譯王麗娟/報導/聯合報
德國聯邦移民暨難民局公布統計數字顯示,去年遭德國遣返的難民為兩萬五千人,而自願離境的難民增至五萬五千人,是遣返人數兩倍有餘。德國目前祭出雙管齊下的新政策,一面補助難民返回母國,一面試圖讓難民分流至其他歐盟國家,以減少難民人數。

前年有超過八十九萬難民抵達德國尋求庇護,去年進入德國的難民人數估計比前年減半,數字尚未確定。

自願離德的人數增加,說明德國補助難民的政策顯現成果。此外,全歐洲反難民情緒仍有增無減,在歐洲多國正想方設法限制難民人數情況下,一些難民可能希望在其他地方重建未來。

去年下半年,德國反難民情緒達到高點,德國總理梅克爾對難民敞開大門的政策備受批評。儘管相對於二○一五年,尋求德國庇護的難民已減少,但歐洲持續發生恐攻,如德國柏林發生耶誕市集攻擊,導致國人對難民越發不信任,許多批評者要求政府加大力度遣返,以及提高邊界管制。

前年,約兩萬名難民遭德國遣返,約三萬七千人自願離境;去年自願離境難民則增加一萬八千人,成為五萬五千人,其中一萬五千人是自願重返東歐的阿爾巴尼亞人,另外塞爾維亞、伊拉克、科索伏各有五千難民願意返回母國。

這些人有的是接受德國新補助政策返國。以五口之家為例,可獲補助四千兩百歐元(約台幣十四萬兩千元)。華盛頓郵報報導,德國同時準備提供開發援助一億五千五百萬美元(約台幣五十億元)給收容許多在德國尋求庇護難民的國家。德國還冀望藉由振興難民所待地方的經濟,從一開始就降低難民赴德的意願。

   
英駐歐盟大使閃辭
編譯張佑生/綜合報導/聯合報
英國駐歐盟大使羅傑斯(Sir Ivan Rogers)三日無預警宣布請辭,任期到今年十一月的羅傑斯在英國即將展開脫歐談判的關鍵時刻提前走人,英國前副首相克萊格認為對英國是「一大打擊」。

BBC報導,二○一三年被時任英國首相的卡麥隆任命為英國駐歐盟常任代表的羅傑斯,始終被視為英國脫歐談判的要角。金融時報報導,羅傑斯召集英國駐歐盟代表團成員宣布請辭決定時,眾人都為英國失去一位談判老將而震驚且惋惜。

羅傑斯在給駐歐盟代表團團員的電郵中,表示英國尚未敲定脫歐談判團隊的陣容與架構,也沒有明確的談判策略。羅傑斯鼓勵團員勇於挑戰「站不住腳的論點」以及「昏頭昏腦的意見」,「千萬別怕對當權者說出真相」。

雖然羅傑斯並未指名道姓,英國媒體咸認,羅傑斯批評的對象顯然是首相梅伊與她的脫歐三劍客:外相強森、脫歐大臣戴維斯以及國貿大臣福克斯。

梅伊表示要在今年三月底前啟動脫歐談判。但羅傑斯說,「我們至今仍不知政府設定的談判目標為何」。美聯社說,這話暗示連駐歐盟大使都不知道梅伊要爭取英國留在歐洲單一市場還是關稅同盟,或者完全切斷這些經濟關係。

其實,脫歐派對羅傑斯也很感冒。英國媒體上個月報導,羅傑斯私下表示,英國與歐盟的談判有可能長達十年,這與梅伊政府設定的兩年差距很大。他還說,即使英國與歐盟最終能達成貿易協定,也需要其他廿七個成員國的國會批准,失敗的機率很大。衛報報導,羅傑斯的悲觀預期引發部分英國國會議員抨擊,指責他是「不識時務的悲觀者」。

英國政府發言人表示,「羅傑斯選擇在此時辭職,是為了讓政府能在正式啟動脫歐程序前找到繼任者。英國政府對他過去三年的工作表示感謝。」

BBC駐歐記者康納利認為,政府新聞稿看似四平八穩,其實暗藏玄機,羅傑斯很有可能是被趕走。

周日泰晤士報政治中心主任席普曼在揭露英國政府脫歐內幕的專書「全面戰爭」(All Out War)中指出,羅傑斯對梅伊決定三月底前啟動脫歐程序非常不以為然,因為法國五月總統大選,德國九月國會大選,屆時英國的談判對象可能都不是現在的領袖。

主張英國脫歐的獨立黨領導人法拉吉認為,羅傑斯走得好,呼籲其他不贊成英國脫歐的外交人員跟進請辭,讓主張脫歐的人負責未來的談判。

電訊報也主張,羅傑斯雖然很懂歐盟,但英國要離開歐盟,此一優勢就不那麼重要了。

衛報認為,羅傑斯的辭職意味著英國政府更加傾向啟動一場「硬脫歐」,英國和其他歐盟成員國透過協商達成折中方案的希望更加渺茫。

   
音樂家比常人更容易有精神疾病?!
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蔣勳:擁抱,身體最深的渴望
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