一例一休給半年調適期 第3季嚴格勞檢

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2017/01/05 第5886期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 一例一休給半年調適期 第3季嚴格勞檢 專題 一例一休物價喊漲 彭淮南：在可接受範圍 行政院喊話：斤斤計較…勞雇雙輸 規避休息日加班費 雇主怪招齊發 焦點新聞 提案太多根本過不了 蘇嘉全：執政黨應檢討 【即時短評】敢「噹」執政黨 蘇嘉全成了公道伯？ 時代力量：猛按表決器 不如來辯論 貼心高鐵 10年養出一批文明客 政治新聞 面對國民黨黨工 顧立雄願重啟協商大門 年終獎金比一比 議員助理「薪」情大不同 社會新聞 好痛！男酒駕騎車自摔 雙腳夾排氣管生殖器燙傷需植皮 虐死外甥女 攜械潛逃3年落網 兩岸新聞 陸委會：恢復兩岸溝通機制 是當務之急 陸軍方消息人士：建航母不是用來對付台灣 縮時短片瘋傳！ 12秒見證霧霾吞噬北京 美外交政策智庫建議 兩岸建立新暫行架構 國際新聞 不知為何而戰！ 英脫歐爭議再起 英駐歐盟大使閃辭 「硬脫歐」可能性升高 報導：柯林頓夫婦將出席川普就職典禮   一例一休給半年調適期 第3季嚴格勞檢 記者邱金蘭、何孟奎／台北報導經濟日報 一例一休新制上路後引發各種亂象，勞動部長郭芳煜昨（4）日表示，會給企業調適期，上半年以宣導、輔導為主，第3季才會啟動嚴格的勞動檢查，但這段期間若有刻意或惡意違規，勞動檢查仍會入場執行。 一例一休上路後爭議不斷，據轉述，身兼民進黨主席的蔡英文總統昨天在民進黨中常會上裁示，現在才是政策的開始，不要用冷冰冰的數字看待周休二日造成的影響，要深入了解各行業在新制實施後可能的需求，也要去了解業界面臨的困難，並協助因應解決。 行政院昨天下午大陣仗邀集相關部會召開記者會釋疑。行政院下令各部會總動員，中央銀行預估通膨壓力溫和，將密切注意物價情勢，必要時採取妥適因應措施。郭芳煜表示，新法上路會有調適時間。勞動部第1季以宣導為主，第2季以輔導為主，將到地方輔導勞工、企業主，讓他們了解相關事項，第3季才會開始嚴格檢查。但這段期間，如果有刻意或惡意違反規定的申訴案件，勞動檢查仍會執行。 他表示，在調適期間有幾個原則，第一，依當初立法原意適度解釋，第二，處理上保持彈性、務實及可行，最重要的是不可減損勞工權益。 此外，對於企業質疑，原本跟政府有共識的是周休二日，加班費部分並無共識，行政院副院長林錫耀表示，雇主跟勞工大家斤斤計較才是雙輸，他呼籲企業應該疼惜勞工，政府也要體恤企業界的困難，做好宣導跟輔導。 郭芳煜並指出，這次修法的六大目的均已達成，包括第一，改善過去有35%、超過200萬名的勞工，每周只休一日且沒加班費的情形，終於落實周休二日。第二，原來有61%的勞工有周休二日，在修法後加班費增加。第三，解決15年來，長期無法解決的國定假日一致問題。 延伸閱讀整理包／一例一休衝擊 □一例一休效應擴大 春節年終、考績獎金首當其衝 □一例一休上路 學者：通膨恐跟著走高 □一例一休效應浮現 工商團體：事前警告過 □ 一例一休物價喊漲 彭淮南：在可接受範圍 記者陳美君、王寓中／台北報導經濟日報 一例一休上路後，各界批評聲浪不斷，物價也應聲喊漲。台北市商業會理事長、國光客運董事長王應傑昨（4）日在國民黨中常會上直言，客運業已有默契最晚元宵節後一定漲價，他預期這次漲價「比馬政府宣布油電雙漲時影響大」。 不過，中央銀行總裁彭淮南昨日在行政院院會之後表示，國內主要機構對今年消費者物價指數（CPI）年增率預測值中位數為1.06%，加上勞基法新制實施後，可能使CPI年增率增加0.2~0.4個百分點，預期今年通膨率約1.26%~1.46%，「尚在可接受範圍內」。 國民黨中常會昨天邀請台北市商業會理事長王應傑報告「一例一休」引發的後遺症。王應傑指出，「一例一休」新制運輸業要增加8%運輸成本，為反映成本，客運業已有默契最晚元宵節後一定漲價。 「付了加班費2.66倍，哪有經營利潤？」王應傑說，加班費問題使新竹以南全面減班，票價一定會漲，預期這次漲價「比馬政府時宣布油電雙漲時影響還大」。 彭淮南在行政院記者會中，說明當前物價情勢。他強調去年底勞基法修正實施，對勞動條件有所改善，但企業薪資成本可能增加，在企業合理反映成本調整下，根據中華經濟研究院估計，今年CPI年增率將增0.2~0.4個百分點。 央行並發布新聞稿指出，近年來台灣物價上漲率低且穩定，「低」是指台灣物價上漲率低於多數國家，「穩定」是指每年物價上漲率變動幅度小於多數國家。根據央行資料顯示，1998至2015年台灣平均通膨率0.98%。 另外，國內外主要機構預測今年台灣經濟成長率的中位數為1.74%，實際產出低於潛在產出，國內需求和緩，通膨壓力溫和。 彭淮南說，希望企業調價能合理反映成本，政府相關單位已注意最近物價變化情況，央行也會密切關注物價情勢，必要時將採取妥適因應措施。 行政院喊話：斤斤計較…勞雇雙輸 記者林敬殷、管婺媛／台北報導聯合報 針對勞動新制上路後漲聲不斷，行政院昨天大陣仗出面滅火，身兼物價穩定小組召集人的行政院副院長林錫耀說，任何進步的立法，難免也有一些副作用，政府會對這些問題做思考與配套處理；他呼籲企業應該疼惜勞工，雇主和勞工如果雙方斤斤計較，才是雙輸。 林錫耀進一步表示，政府也會注意個別企業的差異，例如客運業或快遞業，受衝擊比較大，但若以利潤率來看，近五年的平均值，製造業約有百分之七，服務業有百分之八，減掉成本變動的增加，還是有錢賺，也希望家能盡量吸收，連調價都不必。 他強調，若企業主能多疼惜勞工，體認社會責任，勞基法修法的衝擊相當有限。但若業者惡意漲價，政府當然會做必要處理。政府絕對不迴避應該要多做一些，不管在新制宣導，還是調適上困難的輔導、轉型，政府都會責無旁貸。 【記者林敬殷、管婺媛／台北報導】勞動新制上路後，影響究竟有多大？行政院昨天依據中經院研究數據表示，新制上路後，製造業及服務業在營運成本部分，分別增加百分之零點一及零點二二，物價指數可能會有增加百分之零點二到零點四。國發會副主委龔明鑫說，「由數據來看，對企業成本負擔增加是有限的」。 主計長朱澤民指出，中華經濟研究院估計今年物價指數年增百分之零點二到零點四，主計總處估計約為百分之零點三。若就個別影響層面，受影響較大的是個人服務業、休閒產業、汽車維修業、外食消費者。 規避休息日加班費 雇主怪招齊發 記者江睿智／台北報導經濟日報 一例一休新制上路，雇主為規避高昂休息日加班費，各種奇怪招術紛紛出籠，包括：要求員工掛兩家公司員工，正常班是A公司，休息日加班為B公司；中南部也傳出有雇主先與勞方協商減薪因應。儘管這些做法都合法，但對勞工不利。 蔡政府勞基法修法，大幅調高休息日加班費，加班前兩小時須加發1.33倍，第三個小時起加發1.67倍，且計算方式十分複雜，一位業界人士說，改用部分工時或派遣只要給一倍薪資，也不用擔心如加班不滿四小時須以四小時計、逾四小時至八小時以八小時計等複雜的計算方式。對勞工來說，休息日加班費是看得到、吃不到。 公司有訂單，還是得請人加班，但為規避昂貴的休息日加班費，有很多不肖顧問公司想出一些「歪步」，至少有四種方式規避。 業界人士說，首先是要求員工掛兩家公司，正常班是A公司，周六日加班勞工變成B公司。因「勞基法」未限制一名勞工只能在一家公司，勞工在A公司為主，另再掛在B公司，因應周六日加班，勞工領兩份薪，也都有勞健保；類似由派遣公司以派遣人力因應加班。 其次，業界人士說，中南部傳出有雇主開始和勞工協商降薪，例如薪水打九折，休息日加班費照給、特休再折算成工資，讓勞工最後領到總薪資較原本增加，有些勞工就會同意減薪。 延伸閱讀整理包／一例一休衝擊 □一例一休效應擴大 春節年終、考績獎金首當其衝 □一例一休上路 學者：通膨恐跟著走高 □一例一休效應浮現 工商團體：事前警告過 □ 提案太多根本過不了 蘇嘉全：執政黨應檢討 記者林河名／台北報導聯合報 因應民進黨立院黨團提案處理今年度中央政府總預算案等七大議案，立法院今天下午將召開臨時會。但立法院長蘇嘉全昨天表示，「或許執政黨也應檢討，不要提這麼多案子」，例如危險老舊建築物重建獎勵條例草案，只要有一個黨團拉下協商，根本過不了，因此「請民進黨團回去思考一下」。 民進黨團要求臨時會處理總預算案、考試院副院長人事案，以及電業法、長照法、危險老舊建築物重建獎勵條例、證交稅條例、教保人員服務條例等法案，共七大議案，並史無前例主張「開會到小年夜（廿六日）」。 昨天蘇嘉全召集黨團協商時，國民黨團總召廖國棟直言反對召開臨時會，如果要開會，也僅應處理總預算案；時代力量黨團總召徐永明則表示可處理總預算案及考試院人事案。親民黨團幹事長陳怡潔也主張先通過總預算案，開會到廿日就好。 黃國昌：強行處理 不好的慣例 協商過程，在野黨對民進黨團提出的多項法案表達不同意見。時代力量立委黃國昌說，若是重要法案，應在正常會期充分討論，但例如危險老舊建築物重建獎勵條例草案及「當沖降稅」的證交稅條例修正草案，分別是會期末及臨時會之前才送到立院，根本沒有足夠時間討論，如果強行在臨時會處理，「會立下不好的慣例」。 柯建銘：拜託電業、長照法先行 面對在野黨的反對，民進黨團總召柯建銘多次放低姿態懇求：「大拜託啦！」並表示沒有一個法案沒爭議，可以一樣一樣來，讓電業自由化、長照修法先行，並希望國民黨團對總預算案的四千個提案可以「減量」，「我們會自己刪減預算」。民進黨團幹事長吳秉叡說，開會到廿六日是「備而不用」，如果總預算案處理完，或許可提早結束。 眼見朝野沒共識，蘇嘉全說，盼在和平而非激烈對抗下處理議案，總預算案若要順利通過，在野黨團提案量一定要減少；但或許執政黨也應檢討，「不要提這麼多案子」，否則在協商期的法案一旦被拉下協商，根本過不了，「法案不要那麼多，那個一點意義都沒有」。最後他裁定，今天上午繼續協商，確定臨時會的議案及開會日程。 【即時短評】敢「噹」執政黨 蘇嘉全成了公道伯？ 記者林河名╱即時報導聯合報 新年已過好幾天，今年度的中央政府總預算案還卡在立法院，民進黨立院黨團要求召開臨時會「師出有名」，但伴隨總預算案的，卻是考試院人事案及諸多法案，似非急迫，也讓在野黨團「反對有理」。立法院長蘇嘉全今天一句「或許執政黨也應檢討，不要提這麼多案子」，雖然讓執政黨難堪，但算是在朝野攻防之際說了公道話，也漸有「院長中立化」的樣子。 蘇嘉全擔任立法院長將滿一年。這一年來，立院揮別了17年的「王金平時代」，雖因新立委的注入有一番新氣象，但論身段柔軟、議事主持及調和鼎鼐的功力，蘇嘉全仍有許多進步空間，加上新科立委對議事不熟悉引發的衝撞，使得本屆立法院第1年運作經常「卡卡」。 不過，立院畢竟已改朝換代，民眾對國會透明的要求也高於以往，蘇嘉全甫上任就推動「沒有黑箱、沒有密室」，原本諱莫如深的朝野協商，如今已有公開轉播；雖然各種私下協商仍不可能完全端上檯面，但至少涉及公領域的黨團交流，已可呈現國人眼前，今天朝野協商臨時會事宜即是一例。 過去的立法院長，因為握有主導協商大權，角色動見觀瞻，但外界對此也多所批評與質疑。新時代的國會，若能落實「委員會中心主義」，大多數議案都在委員會充分討論與處理，自然不必每案都須立法院長親自協商，也較不會有攬權機會。此外，蘇嘉全宣示「國會議長中立化」，並列出不參加政黨活動、不擔任黨職、不參與黨政協調平台，雖然讓他在黨內「分量」減輕不少，但也因此較不會介入政治紛爭，可以更公正主持議事。 國會議事透明化已漸上軌道，蘇嘉全今天勸告在野黨對總預算案的數千提案必須減量，並提醒執政黨應檢討不該提太多法案，以免讓臨時會處理總預算案治絲益棼，既兼顧議事實務，也算展現「院長中立」的高度。雖然這一聲「噹」了執政黨，黨內必有不同看法，但別忘了，蘇嘉全是「全民的立法院長」，可不是「民進黨的立法院長」。 時代力量：猛按表決器 不如來辯論 記者鄭媁、林河名／台北報導聯合報 立法院昨針對臨時會議程召集朝野協商未果，國民黨團總召廖國棟協商時表示，若執意要開臨時會，應專心處理總預算案，黨團已備妥四千個提案嚴陣以待。時代力量黨團則主張，預算法規定「可針對重要的預算議題在院會進行辯論」，就不會有幾千案的問題。 但對於國民黨團提出四千個提案，親民黨團幹事長陳怡潔質疑是「為提而提」，使得院會都在「按表決器」，實在沒有意義，「最後會變得很可笑」。 時代力量黨團總召徐永明更表示，審預算不能淪為兒戲，「不希望臨時會的圖像，就是一直在表決」。 徐永明建議，依預算法第五十三條「總預算案於立院院會審議時得限定議題及人數，進行正反辯論或政黨辯論」，與其花九天的時間「按表決器」，不如各黨團花一上午的時間，針對重要政策的預算立場，刪減或凍結的態度，好好辯論。 他還舉例，時代力量就主張年終慰問金應該刪除，或例如因應兩岸目前中斷交流的情勢，赴中國考察的差旅費就可大幅刪減，這些都應該在院會進行辯論；國民黨團也有必要向民眾交代，針對總預算案提出四千個提案的「價值」。 對此廖國棟強調，提四千案是站在監督預算立場，法定會期該做不做，搞一例一休、同性婚姻合法化等爭議法案，開臨時會處理總預算案，壓榨立委休假日，非常不道德。也因民進黨團人數多，若要開臨時會，國民黨團願面對總預算案，但反對「包夾」人事同意權與法案，未來不排除杯葛或退席抗議。 對民進黨團提議處理考試院副院長人事同意權及「電業法」等五項法案，廖國棟認為，綠提的人事案與法案需再討論，不應夾帶進臨會議程。 藍委賴士葆說，嚴審預算是所有立委職責，民進黨過去曾在二○一三年提出三千六百多個預算刪減案，且當年的國營預算並沒有通過，因此，國民黨提四千案是天公地道。他也強調，黨團提出的每案都是真槍實彈，歡迎朝野檢視，呼籲民進黨團總召柯建銘不要因提案多就恐嚇在野黨。 貼心高鐵 10年養出一批文明客 記者侯俐安／專題報導聯合報 二○○七年一月五日台灣高鐵通車了，這條全長三四五公里的鐵路，貫穿全台人口最稠密的西部走廊，讓台灣一腳跨入了「一日生活圈」，不只改變了民眾運輸模式，更翻轉了台灣的風貌與文化。本報推出系列報導，從不同的面向，看看這十年來，高鐵改變了台灣什麼。（系列二之二） 早期的軌道運輸，常留給人髒亂、誤點的印象，但通車十年的高鐵，即便車廂內未禁止飲食，仍逆勢打造出乾淨、整潔的形象，也因高鐵的準點、守時而開啟台灣交通運輸的「時間革命」。鐵道專家就形容，高鐵不僅是現代工業文明進步的代表，也帶領台灣交通服務往更文明的方向前進，影響了其他交通運具，翻轉了運輸文化。 過去旅客搭車時常都會爭先恐後搶位子，尤其尖峰時刻、即使排好隊伍，車子一停妥仍會一擁而上，但在高鐵站，就算是自由座車廂外，也能看到旅客在月台上乖乖排隊。此外，高鐵不僅車廂、廁所都很乾淨，也因很少查票形成特殊的「信任文化」。 台灣鐵道暨國土規畫學會秘書長陳彥良觀察，民眾搭乘高鐵會排隊、愛惜環境，「不是民眾習慣改變了，而是在高鐵一整套的規畫之下，人們本來就可以循著規則做到。」這樣的排隊文化也逐漸擴散到其他的交通運具。 搭起信任文化 陳彥良說，早期高鐵剛引進時，地上就已畫好排隊路線，加上車門會精準地停在第一個排隊的人面前，旅客自然可以魚貫排好隊上車，但當時的捷運車廂入口只有箭頭指示、台鐵又常「停不準」，「當排隊的人就亂了、心情就會不好，上車後容易為了搶位子吵架，印象當然更不好。」 陳彥良難以忘記十年前第一次試營運搭乘時，列車準時八點抵達左營站的感動。但他也說，十年了，高鐵偶爾仍會看到插隊的旅客，應該被禮讓的老人、小孩還是會跟大家一起排隊，須找到改進的辦法。 整潔、信任文化或貼心設計，則可以看見高鐵以同理心面對旅客需求。前總統馬英九就曾在國民黨中常會分享對高鐵列車「小把手」的印象。他提到，高鐵椅背上的小把手，讓旅客在搖晃車廂行走時不會抓到座位上乘客的頭髮，「這是非常棒的設計」。後來類似的設計也出現在許多台北公車上。 高鐵董事長江耀宗說，過去十年高鐵成功使「一日生活圈」成為台灣民眾生活的一部分，未來要努力的不單是交通時間的縮短，更要強調人與人間「心」的連結，讓旅客感受到更細緻、貼心的服務，才具備真正的競爭力。 「高鐵建立台灣交通服務業標竿。」中華民國鐵道協會前會長鄭銘彰說，安全、準確、服務是軌道業都希望能達到的目標，高鐵確實做到了，也給國有鐵道更多啟發。 面對國民黨黨工 顧立雄願重啟協商大門 記者林俊良╱即時報導聯合報系攝影中心 國民黨中南部黨工今天北上赴北市勞工局及黨產會陳情，提出「懲罰勞工不是轉型正義」「黨產會有權扣錢、黨工沒錢過年」訴求，要求協商。 面對陳情國民黨黨工要求協商，黨產會主委顧立雄會後回應，「願意重新開啟協商大門」。 年終獎金比一比 議員助理「薪」情大不同 綜合報導聯合新聞網 年關將近，年終獎金再度成為大家討論的話題，媒體也都報導哪家大企業發放的年終最多，但民代助理也有年終獎金嗎？這些平常幫議員處理聯絡事宜、尋找議題、服務選民、經營臉書的助理們，除了議會發放的年終獎金之外，議員也會再包紅包體恤辛勞。 按照規定，每位議員聘用「公費」助理6至8人，「公費」助理享有與公務員同樣的1.5個月年終福利，包括薪資和年終都由議會支付，議員也可以聘請私人助理，但薪資年終都由議員負責。 根據「ETtoday」報導，議員們為了感謝助理一年來的辛勞，會額外犒賞他們。議員何志偉表示助理的年終原則上是1.5到2個月不等，而為了鼓勵同仁出國旅遊，平時就會加碼3至5千元。許淑華則說，辦公室同仁年終不會有高低之分，一律1.5個月，另外還會有尾牙抽獎。國民黨團書記長王欣儀會另外包紅包給助理，而紅包的「份量」除了按照助理的工作表現之外，還會視當年度的工作情況來發給，例如碰上選舉，越辛苦就包得越多。 雖然台北市議會給1個議員支付助理薪資1個月大約24萬元，不過有助理私下透漏，就算法定薪資上修，物價上漲，這24萬元都沒有調整過。 好痛！男酒駕騎車自摔 雙腳夾排氣管生殖器燙傷需植皮 記者陳雕文╱即時報導聯合報 疼啊！新北市三峽區一名蘇姓男子今天凌晨3點多，騎著重型機車行經溪北街，精神不濟擦撞路邊小貨車後自摔，排氣管竟剛好卡在兩腿間，導致雙腿內側及生殖器2度灼傷，面積達全身5%，目前在恩主公醫院內接受植皮治療。 據了解，25歲蘇男與朋友聚會喝得醉醺醺，3點多才騎重機車返家，卻因精神不濟擦撞自摔，滑行數公尺後，排氣管竟卡在兩腳之間數分鐘，消防人員獲報到場後將蘇拉出送醫，然而當時只注意到蘇的頭部擦傷流血。 警方到醫院探視，並發現酒測值達0.69毫克，酒駕違規，做完筆錄時大約早上6點多，蘇男離開醫院前時才發現長褲有焦痕，鼠蹊部跟生殖器劇痛襲捲而上，大叫「怎麼那麼痛啊！」以外八之姿趕到醫院求診，醫師檢查見男子下體2度灼傷，怎麼會夾住？連蘇都說不清楚，令在場員警哭笑不得「也警醒他，以後不要再酒駕了」。 據了解，整個植皮手術期程約2星期，之後將再以公共危險函送法辦。 虐死外甥女 攜械潛逃3年落網 記者謝進盛／麻豆報導聯合報 楊姓男子9年前涉嫌凌虐外甥女致死，3年多前警方破案，他遭通緝，前晚遭麻豆警方逮捕並起出搶械、搖頭丸，昨被依槍砲彈藥刀械管制條例、毒品罪嫌送辦。 警方調查，民國96年間黃女與丈夫爭吵，帶著4歲女兒投靠表弟楊男，卻因小女孩哭鬧、大小便問題，2人失手虐死小女孩，棄屍台南市立火葬場後方南山橋下，遺體至今還未尋獲。 黃女夫家為找小孩，民國101年向警方報案，102年2月嘉義警方破案，楊嫌持槍被捕，後棄保潛逃，黃女遭判刑3年確定。 警方說，楊嫌逃亡時，劈腿交了2女友，前晚麻豆警方發現楊與女友在中西區海安路停車購物，將他逮捕。 陸委會：恢復兩岸溝通機制 是當務之急 記者郭玫君／台北報導聯合報 美國智庫「外交政策全國委員會」建議，美新政府應敦促兩岸在維持現狀下建立「新暫行架構」，陸委會表示已注意到，政府同樣重視兩岸及台美關係，會密切關注未來區域、兩岸情勢的變化與發展，研議因應作法。 陸委會表示，兩岸關係長遠安排及如何獲取共同理解，涉及整體情勢、兩岸互動及各界看法，政府將審酌評估。 陸委會表示，中華民國是主權國家，維護台灣民主及兩岸關係和平穩定現狀，是蔡英文總統一再重申的立場，也是台灣主流民意，符合兩岸與國際社會的共同利益。 陸委會表示，政府推動兩岸關係和平穩定的政策一貫堅定，必須確保國家最大利益與國人福祉。當務之急是恢復兩岸既有聯繫機制的正常運作，陸委會也持續呼籲中國大陸以溝通對話化解分歧，不要採取負面對立作為，共同思考兩岸良性互動的可能發展。 陸軍方消息人士：建航母不是用來對付台灣 記者賴錦宏╱即時報導聯合報 針體報導，大陸第一艘航母遼寧艦南海演訓結束後，將沿著海峽中線北返青島基地。中共軍方消息人士指出，遼寧艦及其編組艦隊是赴南海作年度訓練，不會刻意經過海峽中線北返。他表示，中共建立航母，從來不是用來對付台灣。 熟悉中共軍事的消息人士指出，中共軍機繞飛台灣和遼寧艦從巴士海峽進入南海演訓，不僅和最近的兩岸關係有關，主要是中共海軍自身的需求。中共海軍在新形勢下，在東海、南海和西太平洋，將扮演更重要的角色，為保衛國家領土和主權的完整努力，不但能打仗，還能打勝仗。 消息人士稱，這次遼寧艦在南海的演訓相當成功，在惡劣的氣候條件下，完成許多艦載機和編隊護衛艦的演訓，尤其是形成了「初步作戰能力」。這和過去中共始終強調，遼寧艦的主要作用為訓練之用，完全不同。台灣應當能聽出其中的意思。 他表示，這幾年來，中共海軍有大幅的進步，各種現代化艦艇，潛艦和導彈的製造和服役，已使中共海軍進入世界前列，加上遼寧號航母的加持，艦載機擴大做戰半徑。空中加油機演訓成功，更大大增加艦載機的作戰範圍。而航母艦隊編組的演訓，使中共海軍協同作戰能力更強。 大陸消息人士稱，大陸繞台飛行，早有籌畫，並非是川蔡通電話後的臨時反制。早在半年多前，一個兩岸退役將領交流的場合，曾有中共現役將領詢問某台灣退將，如果中共海軍逼近台灣，如海峽中線或巴士海峽，台灣會如何反應？得到的回答是，台灣軍隊會密切監視，並將情況通報美國，但不會輕易和共軍發生衝突。他表示，繞台飛行，在東海及南海的海空活動未來會更多，但這主要是為了中國的國家防衛需求，並非只是針對台灣。 針對大陸內部有聲音稱，應該把海峽中線往東挪移，到台灣西海岸，把整個台灣海峽都當成自己水域，甚至進行演習。他表示，中共軍隊支持一個中國政策和「九二共識」，反對「台獨」，有能力也有決心保衛國土完整，堅決反對任何形式的台獨。大陸海軍日益強大，需要更大的舞台，世界和周邊區域也應正視它的壯大和成長。大陸離台灣很近，遼寧艦和航母戰鬥群真的不是為台灣準備，大陸不會放棄在軍事上壓制「台獨」聲浪，但有能力為任何周邊的軍事衝突作準備。 縮時短片瘋傳！ 12秒見證霧霾吞噬北京 記者林庭瑤╱即時報導聯合報 網上流傳一段北京霧霾的縮時攝影片段，短短12秒即見到整個城市由晴天至被霧霾吞噬，灰色和黃褐色的霧霾飄散全城，網民直呼：「快窒息了！」 片段由英國工程師波普（Chas Pope）在元旦twitter分享，影片將20分鐘濃縮成12秒，可見霧霾襲捲北京，初時畫面中的北京空氣還算乾淨，隨後霧霾從遠方出現，黃褐色的空氣快速直撲而來，場面駭人。波普指，當時北京空氣品質指數（AQI）達400以上。 影片在微博瘋傳，不少內地網民指霧霾太可怕了大呼「這是沙塵暴嗎？」、「看得我的肺不由得一震」、「隔著螢幕都感覺快窒息了」。 美外交政策智庫建議 兩岸建立新暫行架構 紐約3日專電中央社 美智庫「外交政策全國委員會」結束年度亞太之行，提出4項建議，提及美中關係可能反轉，而降低兩岸關係攸關美台利益，美新政府應敦促兩岸在維持現狀下建立新「暫行架構」。 肩負兩岸二軌機制的「外交政策全國委員會」（NCAFP），由會長狄卡洛（Rosemary DiCarlo）領軍，去年12月5日到17日赴台北、上海、北京、東京，進行為期2週、4城市的年度亞太之旅。 報告建議，繼續支持台灣的民主化及增進參與國際空間，應列入美新政府政策，同時美國新政府應支持兩岸在維持現狀（status quo）下致力建立新「暫行架構」（modus vivendi），讓台灣繼續發展民主及經濟。 訪問團在台期間拜會了總統蔡英文、行政院長林全等政府首長，由於時間恰巧在美國總統當選人川普與蔡總統打破近40年美台外交慣例的通話之後，讓報告引人關注。 外交政策全國委員會總結此行並由前國務院亞太副助卿李維亞（Evans J.R. Revere）負責撰寫報告，報告今天出爐，分析包括美台及美中關係、「一中政策」、北韓及東亞等最新情勢，同時提出4項建議。 報告指出，蔡總統與川普通話已攪動美中關係，將促使北京警告美新政府兩國關係可能下降（downturn）。而這通電話勢必激怒北京，在台灣內部也引發不同反應，從一開始的興奮演變到後來的關切聲浪。 李維亞說，北京迄今相當克制，但如果美新政府上台後改變現行對台及對中政策，從中國政府高層、黨及軍方傳遞訊息顯示，中國恐在對台關係、美國進口及軍事行為等方面有所反制。他同時提及，北京對台的憤怒已損及兩岸關係，勢必嚴重衝擊兩岸過去幾年重建的正面互動關係。在東亞緊張關係日增之際，美新政府有必要提出更清楚政策，讓亞太盟友瞭解美國的支持再保證。 此外，美中新關係前景必須慎重考慮到美國盟友的關切，必須瞭解美中對抗可能引發的風險及敏感性。 而在亞太夥伴持續關切下，NCAFP報告建議，美新政府有必要致力制定更清晰政策及提出優先順序。不確定性有利維持對手之間的平衡，但恐不利增進美對區域盟友領導力的信任度。 報告也建議，繼續支持台灣的民主化及增進參與國際空間，應列入美新政府政策。但如果做法不夠小心謹慎，恐導致台灣暴露在中國壓力及脅迫之下。 李維亞寫到，降低兩岸緊張關係攸關美台利益，美新政府應支持兩岸在維持現狀（status quo）下致力建立新「暫行架構」（modus vivendi），讓台灣繼續發展民主及經濟。 訪問團成員還包括前駐北京大使芮效儉（Stapleton Roy）、美退役海軍將領麥德偉（Michael.McDevitt）、NCAFP亞太安全論壇代理副主任李瀅（Juliet Lee）等。年歲已高的資深副會長、亞太安全計畫負責人札戈利亞（Donald S. Zagoria）並未隨行。他們在北京會見了國台辦主任張志軍等。 不知為何而戰！ 英脫歐爭議再起 編譯陳韻涵／報導聯合報 英國去年六月就已公投確定脫離歐盟，英相梅伊也宣布打算今年三月底前啟動脫歐談判，但理應是談判要角的駐歐盟大使羅傑斯卻閃電請辭，並暗示走人原因之一是根本不知道倫敦當局的談判立場，不知為何而戰。這也讓英國政府內部關於脫歐的爭議再度浮上檯面。 去年英國媒體就曾取得一份外流的內閣備忘錄，顯示內閣要角難以就如何脫歐達成共識，外相強森等脫歐派堅持與歐盟斷乾淨；財相哈蒙德等穩健派則欲與歐盟在「關稅同盟」或「單一市場」方面保持密切關係，最好兩者俱全。 歐盟的關稅同盟免除會員國間的貨物關稅，單一市場則藉維持共同商品標準等方式，並涵蓋部分服務業，這對英國金融業至關重要。 若無單一市場會員資格，設在倫敦的銀行就不能服務歐陸客戶，將嚴重影響倫敦金融城業務。 有人提議英國採取挪威模式。挪威非歐盟成員，亦非關稅同盟成員，卻藉「歐洲經濟區」會員得以接觸部分單一市場；缺點是挪威必須遵守歐盟規定，在規則制定時卻沒有投票權。 英國何不效仿挪威？歐盟領袖認為，單一市場成員國須奉行勞工、資金、商品和服務自由移動原則，但英國脫歐派主張移民管控，違反這些原則。此外，為保有單一市場資格，英國得挹注歐盟資金，接受歐盟勞工和歐洲法院的管轄，這些都很難獲得強硬脫歐派支持。 歐洲關稅同盟可能是較實際的辦法，土耳其即為非歐盟卻是關稅同盟夥伴國。英國若與歐盟維持關稅同盟，則可與盟國夥伴自由交易，但仍須遵守部分歐盟規範。若離開同盟，意味各項商品須課關稅；哈蒙德偏好維持關稅同盟。 英國政府目前的脫歐計畫就是不透露計畫，且問題比解答還多。 梅伊曾強調要加強當局對移民的管控並讓英國脫離歐洲法院管轄，這似乎暗示要與歐盟斷乾淨，結果英鎊大跌。此後，梅伊改打模糊戰，說英國與歐盟不是二分法，雖脫歐仍可參與部分經濟協議。畢竟，英國脫歐根本是政治問題大過經濟問題。 許多歐盟國家不想和英國協商任何可能傷害歐盟原則的項目，擔心其他歐盟會員國仿效英國致使歐盟瓦解。 英國是個大市場，但是，歐盟更大，廿七個會員國的命運遠比英國市場存亡重要。 英駐歐盟大使閃辭 「硬脫歐」可能性升高 編譯張佑生／綜合報導聯合報 英國駐歐盟大使羅傑斯（Sir Ivan Rogers）三日無預警宣布請辭，任期到今年十一月的羅傑斯在英國即將展開脫歐談判的關鍵時刻提前走人，英國前副首相克萊格認為對英國是「一大打擊」。 ＢＢＣ報導，二○一三年被時任英國首相的卡麥隆任命為英國駐歐盟常任代表的羅傑斯，始終被視為英國脫歐談判的要角。金融時報報導，羅傑斯召集英國駐歐盟代表團成員宣布請辭決定時，眾人都為英國失去一位談判老將而震驚且惋惜。 羅傑斯在給駐歐盟代表團團員的電郵中，表示英國尚未敲定脫歐談判團隊的陣容與架構，也沒有明確的談判策略。羅傑斯鼓勵團員勇於挑戰「站不住腳的論點」以及「昏頭昏腦的意見」，「千萬別怕對當權者說出真相」。 雖然羅傑斯並未指名道姓，英國媒體咸認，羅傑斯批評的對象顯然是首相梅伊與她的脫歐三劍客：外相強森、脫歐大臣戴維斯以及國貿大臣福克斯。 梅伊表示要在今年三月底前啟動脫歐談判。但羅傑斯說，「我們至今仍不知政府設定的談判目標為何」。美聯社說，這話暗示連駐歐盟大使都不知道梅伊要爭取英國留在歐洲單一市場還是關稅同盟，或者完全切斷這些經濟關係。 其實，脫歐派對羅傑斯也很感冒。英國媒體上個月報導，羅傑斯私下表示，英國與歐盟的談判有可能長達十年，這與梅伊政府設定的兩年差距很大。他還說，即使英國與歐盟最終能達成貿易協定，也需要其他廿七個成員國的國會批准，失敗的機率很大。衛報報導，羅傑斯的悲觀預期引發部分英國國會議員抨擊，指責他是「不識時務的悲觀者」。 英國政府發言人表示，「羅傑斯選擇在此時辭職，是為了讓政府能在正式啟動脫歐程序前找到繼任者。英國政府對他過去三年的工作表示感謝。」 ＢＢＣ駐歐記者康納利認為，政府新聞稿看似四平八穩，其實暗藏玄機，羅傑斯很有可能是被趕走。 周日泰晤士報政治中心主任席普曼在揭露英國政府脫歐內幕的專書「全面戰爭」（All Out War）中指出，羅傑斯對梅伊決定三月底前啟動脫歐程序非常不以為然，因為法國五月總統大選，德國九月國會大選，屆時英國的談判對象可能都不是現在的領袖。 主張英國脫歐的獨立黨領導人法拉吉認為，羅傑斯走得好，呼籲其他不贊成英國脫歐的外交人員跟進請辭，讓主張脫歐的人負責未來的談判。 電訊報也主張，羅傑斯雖然很懂歐盟，但英國要離開歐盟，此一優勢就不那麼重要了。 衛報認為，羅傑斯的辭職意味著英國政府更加傾向啟動一場「硬脫歐」，英國和其他歐盟成員國透過協商達成折中方案的希望更加渺茫。 報導：柯林頓夫婦將出席川普就職典禮 華盛頓3日專電中央社 放下選戰期間的激烈廝殺，美國媒體報導，前總統柯林頓夫婦兩人都將出席美國總統當選人川普20日的就職典禮。 率先報導這項消息的是週刊「紐約雜誌」（NewYork Magazine），作為川普的競爭對手，贏了普選票卻輸了白宮寶座的希拉蕊．柯林頓在與幕僚及友人討論數週後，決定將與丈夫比爾．柯林頓聯袂出席第45任美國總統就職典禮。 川普在競選期間、對希拉蕊．柯林頓的全面攻擊，兩人廝殺激烈，也造就堪稱美國近代史上最分裂極化的總統選戰，儘管有不少聲音為希拉蕊．柯林頓「贏了普選票、輸了選舉人票」、未能取得白宮寶座抱屈，但報導說，柯林頓夫婦最後決定出席，原因是出於兩人「對美國民主進程的責任與尊重」。 按照傳統，卸任後且仍在世的美國總統只要條件許可，都會出席就職典禮，而傳出柯林頓夫婦決定出席的同一天，前總統小布希也發表聲明指出，他會和夫人蘿拉．布希一同出席川普的就職典禮。小布希在這次選戰中並未為共和黨提名的川普背書。 小布希在聲明中說，能親眼見證權力的和平轉移這一美國民主的標誌，他和蘿拉都感到開心。 前總統卡特數週前就已確定將出席，川普的就職典禮將僅有前總統老布希因年事已高及健康因素不出席。 •音樂家比常人更容易有精神疾病？！ 一項英國研究顯示，約有百分之六十五的音樂人都受憂鬱症所困擾，而百分之七十一的音樂人有焦慮和恐慌的情況。比較起來，音樂人罹患精神疾病的機率比一般人高出三倍。 •蔣勳：擁抱，身體最深的渴望 每一個人是不是都曾經感受過非常動人、非常幸福的擁抱呢？可能是童年時母親對你的擁抱，可能是戀愛時愛人對你的擁抱，也可能是人在苦難中彼此的擁抱……我希望大家可以具體地從自己身上找回擁抱的經驗。

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