中國東北,有中國發展的老問題,是中國經濟的新焦點。在長期「振興」未果,經濟困頓之下,北京中央對東三省,投下前所未見的政策關注。而位居東三省中間的吉林省,另覓自救新途,其最新的「白雪換白銀」奇招,引發各方關注。上世紀90年代中國第二輪改革開放大潮中,中國老工業基地東北就呈衰退之態,中共為之提出「振興東北老工業基地」之策,但東北一直未能振作。當中國經濟步入下行軌道,東北成了經濟成長最低地區。今年上半年,吉林、黑龍江和遼寧分列中國全國倒數第六、第三、第一。「投資不過山海關」,成中國經濟界的俏皮話。
中共領導層對東北困頓焦急萬分,習近平、李克強先後奔走三省,北京國務院數度召開專門會議,各部推出振興東北新策。但習李都強調,東北先要自身改革,痛下決心優化營商環境,激發社會潛能,釋放內生動力。
位居東三省地理中間的吉林,是中國老工業大省,也是中國產糧大省,其經濟雖在困局中,但好過上黑下遼二省,其「激發內在活力」的努力,也先行一步,最大動作正是「白雪換白銀」、「冷資源變熱產業」。
在吉林省會長春益田喜來登大酒店的會議廳前,新搭建著一座農家小院門口,掛起這樣一幅對聯:上聯「借冰天雪地謀劃冷資源變熱產業」,下聯「靠創新實幹繪就新藍圖成大文章」,橫批是「白雪換白銀」。這幅對聯,是中共吉林省委書記巴音朝魯寫的。
巴音朝魯是蒙古人,之前任職浙江副省長和中共寧波市委書記時,就成習近平的「之江新軍」成員,在那之前,他也是共青團中央書記處李克強的副手。這次東北新振興,他又率先走習李新思路。
習近平早前到吉林面授機宜,說「冰天雪地也是金山銀山」。巴音朝魯說的「冷資源」是吉林冰雪,「熱產業」是吉林新旅遊產業,而「白雪換白銀」,正是以吉林最優勢的冰雪資源,來激發新動能。「省委書記抓旅遊」,巴音朝魯算近年第一人。
11月下旬的中共吉林省十屆八次會議,巴音朝魯作報告,提出「白雪換白銀」戰略。而中共吉林省委、省政府也下達了《關於做大做強冰雪產業的實施意見》文件。然後在北京中央支持下,設立吉林省旅遊發展委員會取代省旅遊局。
在中國大陸,目前只有北京、海南等少數省市,經中央編制委員會批准,在政府系列設立旅遊發展委員會,統籌管理規劃旅遊發展。吉林成為有旅遊委最新省份,國家旅遊局長李今早前兩天專門跑到長春,與巴音朝魯一起為新旅遊委揭牌。
在一系列政策準備和體制安排後,吉林8日起辦連串大活動,包括「溫暖相約冬季到吉林來玩雪」主題旅遊推介會、「首屆中國.吉林國際冰雪旅遊產業博覽會」等。
吉林是冰雪資源大省,吉林冰雪有位處黃金緯度帶、雪期長、降雪量大、雪質好的特色,不僅有壯觀的林海雪原,還有獨具特色的霧淞、東北最高的長白山等。近年隨中產崛起,冰雪運動升溫,吉林冰雪旅遊綜合收入已占旅遊總綜合收入的三分之一。
原吉林省旅遊局局長、新省旅發委負責人楊安娣,在官場出名出口成詩。她說,吉林冬天,一年之中最富魅力。長白山上,銀裝素裹,松花江畔,玉樹瓊雕,還有雪上運動的激情、溫泉湧動的熱流、聖湖冬捕的歡歌......。吉林已定下目標,要成「中國冰雪產業大省、冰雪旅遊強省和世界級冰雪旅遊目的地」。
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