美中立場分歧 史上首次APEC領袖宣言難產

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>2018/11/19 第4309期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 潘斯談話 揭露美對中戰略 美中立場分歧 史上首次APEC領袖宣言難產 國際要聞 美年終購物季 股市強心針 川普視察加州野火災區 身段轉軟 黨內逼宮阻脫歐草案 英相：不會被阻撓 法擬漲油稅 28萬人示威 梅克爾、馬克宏一周兩會 料談歐洲建軍 潘斯談話 揭露美對中戰略 編譯 劉忠勇/經濟日報 美國總統川普上任以來不斷透過推特、選舉造勢、訪談等場合，放話要如何在貿易上修理中國。此起彼落的硝煙陣仗之中，若想搞清楚川普政府的美中政策路線，不妨留意川普的法定代理人──副總統潘斯最近的談話。 最值得關注的，莫過於潘斯10月4日針對美中關係的演講，可說是美國對中國政策的歷史轉捩點。在演說中，潘斯承認美國數十年來設法將中國納為全球規範和組織的「利益與共者」已告失敗，白宮如今也將從此調整雙方關係。 有學者認為，這場演講代表美國不惜和中國展開「新冷戰」的檄文，金融時報專欄作 家馬丁．沃夫（Martin Wolf）甚至認為，潘斯的演講足以視為2018年最重大事件，因為這篇演講陳明美國不惜在各方面對付中國。 潘斯這次也代表川普出席亞太經合會（APEC）和東南亞國協（ASEAN）高峰會，他上周在專機上接受華盛頓郵報專訪，也引用「冷戰」的字眼。他表示，如果中國想要避免和美國和美國盟國引發全面冷戰，必須根本改變行為，美國對此不會讓步。 川普和中國國家主席習近平即將於本月底在阿根廷舉行的G20高峰會上碰面，潘斯對此表示，川普對達成協議抱持開放態度，只要北京方面願意依照美國的要求，在軍事、經濟、政治活動上大幅改變。潘斯表示 ，這是中國避免和美國演變為冷戰的最好機會。 潘斯說：「我認為情勢發展取決於阿根廷，總統的態度是，我們希望確認他們知道我們的立場，我們準備怎麼做，因此他們來到阿根廷時會有具體提議，不僅解決我們面臨的貿易逆差…我們要讓中國確實知道我們的立場。」 除了貿易之外，潘斯表示 ，中國必須在多項議題上提出讓步，包括但不限於的有智慧財產竊取、強制技術移轉、進入中國市場受限、尊重國際規範、國際水域無害通行，以及中共干預西方國家政治等等。 以上種種議題，潘斯在10月4日的演講中均曾提及。若說這場演講足以替川普對中政策定調，其中三度提到台灣的部分更值關注。潘斯在演講中抨擊中國拉走台灣友邦，壓縮台灣的外交空間。「這些作為已威脅台灣海峽穩定，美國也譴責這些作為」。他也指責「中國當局威脅美國企業以地區實體來描述台灣」。此外，他相信「台灣落實民主，展現對所有中國人來說更理想的途徑」。 由此看來，從國會乃至於白宮，美國政壇不分朝野都站在民主台灣這一邊，而相較國安會較急進的一派，潘斯和川普顯得務實審慎，像國安顧問波頓主張加派軍艦通過台灣海峽，但川普和潘斯認為應謹慎而為。 值得關注的是，中國若對美國在某些方面做出讓步，美國會不會在挺台抗中的戰略上有所鬆動？永遠記得川普上任之初向他的國安顧問提出的疑問：「我們能從保衛台灣得到什麼？」（綜合外電） 潘斯小檔案 年齡：59歲 學歷：印第安納大學法學博士 經歷：聯邦眾議員、印地安納州州長 現任：美國副總統 資料來源：綜合外電 美中立場分歧 史上首次APEC領袖宣言難產 編譯李京倫／報導/聯合報 亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖峰會十八日閉幕，領袖宣言卻難產，這是ＡＰＥＣ史上首次，各經濟體領袖無法在峰會閉幕時就公報內容達成共識，主因是美國與中國大陸對貿易的立場截然不同，凸顯世界兩大強權歧見日深。 美聯社看到的公報草案顯示，美國希望公報以強烈用字，反對美國所謂的大陸不公平貿易手法，大陸則希望公報內容重申，反對大陸所謂的美國保護主義和單邊主義。 消息人士說，美國希望各國領袖譴責世界貿易組織（ＷＴＯ）並要求全面改革，但這對大陸而言不可接受，因為任何改革都很可能使大陸得到的優惠待遇縮水。 「房間裡有兩個巨人」 路透報導，記者問到哪些ＡＰＥＣ成員經濟體不同意公報內容時，峰會主席巴紐總理歐尼爾回答：「你知道的，房間裡有兩個巨人。」不過，歐尼爾也說，改革ＷＴＯ不在ＡＰＥＣ的權限內，「ＡＰＥＣ無權過問ＷＴＯ相關問題，這是事實，那些問題只能在ＷＴＯ提出」。ＡＰＥＣ網站顯示，自ＡＰＥＣ領袖會議一九九三年首度召開以來，每年會後都發表領袖宣言。歐尼爾說，身為峰會主席，他將發表主席聲明。 美日澳紐合作 對抗一帶一路 ＡＰＥＣ峰會舉行同時，美中也在亞太地區較勁。美國和日本、澳洲和紐西蘭三個盟邦十八日宣布，將投入十七億美元，協助巴紐在多數地區建立電力和網路設備，成為美日澳紐合作對抗大陸一帶一路倡議的第一個計畫。西方盟國的計畫旨在讓巴紐七成人口在二○三○年前享有電力，巴紐目前只有一成三的人口有電可用。 陸也有斬獲 東加參與倡議 大陸也取得戰果。東加王國總理波希瓦的政治顧問塞尼杜里十八日以電郵告訴路透，東加已加入大陸的「一帶一路倡議」，並獲同意展延五年還款。東加是欠下中國巨債的南太平洋八個島國之一，原本東加應開始償還首期債款，現及時獲得展延，可讓財政嚴重吃緊的東加喘口氣。 美國副總統潘斯離開巴紐首都莫士比港時，列出美中之間存在的分歧。他前一天才在會上批評一帶一路。 美年終購物季 股市強心針 編譯葉亭均／綜合外電/經濟日報 美國年終購物旺季本周將拉開序幕，投資人期盼感恩節與之後「黑色星期五」的熱絡買氣，能穩定近來動盪的股市，美國消費者感恩節與年終購物季支出看升，更強化這種期待。然而，市場也擔心今年年終購物旺季的支出可能將攀峰。 華爾街近來飽受期中選舉、升息、貿易戰與企業獲利可能攀頂等不確定性干擾。若年底購物旺季開端業績強勁，將有助減輕部分疑慮。標普500指數10月大跌近7%，11月來只漲0.7%，可能邁向十年來最差的第4季表現。 LendEDU的調查顯示，美國消費者平均每人今年感恩節將支出175.65美元，略多於去年的165.14美元。 另據路透／Ipsos的調查顯示，約38%美國消費者計劃在23日黑色星期五購物，其中約60%計劃在當天完成今年購物季的至少半數採買。 全美零售協會（NRF）與Prosper洞見與分析公司的調查顯示，16.4億人計劃在長達五天的感恩節周末假期購物，今年年終購物季平均每人將支出1,007.24美元，較去年成長4.1%。NRF指出，消費者準備好購物，信心接近高點、失業率在數十年低點且薪資成長，零售業預期今年需求強勁，已準備琳瑯滿目的商品並提供強檔促銷。 Retail Metrics總裁柏金斯也說，分析師預估本購物季零售銷售成長5%以上，將成為近年表現最佳的耶誕購物季。Cresset財富顧問公司投資長艾比林認為，隨著薪資成長逾3%，消費者正蓄勢待發，但他也說，「若黑色星期五銷售有些令人失望，將引發一些重大疑慮」。 不過，零售顧問業者A Line合夥公司創辦人桑塔里諾指出，目前對買氣的預期已攀升至一些零售連鎖業者無法達到的水準，令人擔心耶誕購物季買氣是否將在今年見頂。目標百貨（Targe）、 居家修繕連鎖店Lowes與服飾零售商Gap本周將公布財報，投資人將留意他們的本季銷售展望。 川普視察加州野火災區 身段轉軟 編譯黃秀媛／綜合報導/聯合報 美國總統川普十七日到北加州視察已造成七十多人喪生、一千多人失蹤的野火災區，表示聯邦政府將提供一切必要資源協助受到慘重破壞的加州復原，並防止再發生這種災難性的野火。 這是美國一個世紀來死傷最慘重的野火，也是加州歷來最嚴重的野火。一些災民揮舞國旗歡迎川普蒞臨，多數災民則只顧搶救剩餘的財物。 川普上周責怪森林管理不當引發野火，並揚言斷絕對加州的聯邦補助。加州消防員組織主管指出，川普資訊不足，因為聯邦政府已刪減森林管理經費。 面對批評聲浪，川普十七日的談話大為緩和，雖然他仍宣稱改善森林管理措施將能減少未來的風險。 被問到這次災情是否改變他對氣候變遷的看法時，川普答以「沒有」。不少專家認為人類活動影響氣候，暖化導致天災日益頻繁和激烈，但川普一向質疑這種看法。 北加州野火已吞噬範圍接近芝加哥面積，超過五千五百名消防人員全力滅火，可是迄今只控制了大約五成火勢。 北加州野火燒毀一萬棟民宅和二千四百棟其他建築，四萬七千二百人人被迫疏散，將近一千二百人進入收容所。但是，一些收容所爆發諾羅病毒傳染，有廿五人住院治療。 川普後來轉往南加州視察馬里布一帶野火災情，並到洛杉磯郊區的千橡市慰問當地七日發生的酒吧槍擊血案受害者。這個事件造成十三死十八傷，凶手犯案後自殺身亡。 黨內逼宮阻脫歐草案 英相：不會被阻撓 編譯莊蕙嘉／綜合報導/聯合報 英國的脫歐協議草案面臨國會下議院可能否決的危機，更有執政的保守黨議員蘊釀發動不信任投票要趕首相梅伊下台。梅伊十八日強悍表示，趕走她也不會讓脫歐變容易，英國也很難再和歐盟談出更好的方案。 保守黨疑歐派人士有意拉梅伊下台，包括兩任前脫歐大臣戴維斯和拉布，以及前外相強生。下議院若要對梅伊提出不信任投票，必須至少有四十八名議員提交信函。梅伊表示，據她所知，信函數尚未達標。 梅伊接受天空新聞訪問時說，「這是艱難的一周」，但她不會因此被阻撓。梅伊說：「政治是種艱難的工作，我已從事多年。」對於可能被迫去職，她說：「這樣並不會讓談判變容易，也不會改變國會的席次比例。」 拉布則告訴周日泰晤士報，英國應該做好隨時退出談判的準備。他說：「理性而言，我們必須對這個國家誠實地說，我們不會被賄賂、被抹黑或被霸凌，我們會退出。」 在野黨工黨黨魁柯賓表示，該黨兩百五十七席議員絕不會支持脫歐草案，如果梅伊下台、工黨取而代之，他有把握在脫歐時限前和歐盟談出更好的協議。 梅伊和歐盟達成的脫歐協議草案，規定了英國脫歐必須付出的分手費、過渡期、雙方公民權利等細節。 英國和歐盟都同意，未來英國的北愛爾蘭和仍屬歐盟的愛爾蘭共和國之間不應恢復邊界，因此協議中有一項關於相關安排的「後備計畫」，為日後談判貿易協定預留空間。 這讓支持脫歐人士非常不滿，認為這會使北愛較傾向由歐盟法規管轄，且英國在未獲歐盟同意前無法擺脫「後備計畫」。 歐盟將於廿五日舉行緊急峰會，預定簽署脫歐協議，梅伊將前往布魯塞爾和歐盟領導人會面。 法擬漲油稅 28萬人示威 編譯范振光／綜合報導/聯合報 「黃背心」運動 全國響應 法國政府有意調漲汽油及柴油稅，引發近卅萬法國民眾十七日在各地封路抗議，造成四百多人受傷，東南部更發生一名婦人遭到汽車撞擊不治的悲劇。 這項號稱「黃背心」運動，號召法國民眾上街阻礙幹道、公路、機場交通，表達不滿。法國內政部估計，全國多達廿八萬八千人在全國兩千多處遊行。多數群眾在入夜後已解散，只有大約三千五百人徹夜示威，不過不少民眾十八日再度集結。 1死逾400傷 157人被捕 在法國東南部薩瓦省（Savoie），一名女子開車載小孩看病，遇到抗議群眾。有人拍打女子的車子，她一時心慌，踩油門撞到一名六十三歲婦人，導致對方喪生。 抗議活動造成四百零九人受傷，包括廿八名警消人員。不少汽車駕駛不滿道路遭示威者封鎖，試圖硬闖，與示威者衝突。 抗議群眾影響進入法國和義大利之間白朗峰隧道的車流，警方以催淚彈驅散。入夜後，警方在巴黎市中心加派警力，防止群眾前往總統府。警方表示，全國共有一百五十七人被捕。 法國新聞電台報導，歐盟的汽油價格平均每公升一點四歐元（約新台幣四十九元），柴油每公升一點三八歐元，而法國每公升汽油一點五四歐元，柴油一點五一歐元，在歐洲屬於價格偏高的國家。 法國交通部打算調漲汽油稅每公升零點零四歐元、柴油稅零點零七歐元，引發民怨。法國總統馬克宏被指與民眾脫節。 跟據法國公共輿論研究所（Ifop）本月九日至十七日進行的民調，馬克宏的支持度只剩百分之廿五，比上個月下跌四個百分點。 民調：7成受訪者盼取消調漲 政府官員表示，調高燃料稅是降低依賴化石燃料的必要措施，但民眾不接受這種說法。營造公司老闆奧多尼斯說，「我們需要改革，可是不應該犧牲民眾荷包」。 英國衛報報導，根據費加洛報民調，多達七成三受訪者支持「黃背心」運動，七成受訪者希望政府取消調漲。 梅克爾、馬克宏一周兩會 料談歐洲建軍 編譯李京倫／報導/聯合報 德國總理梅克爾和法國總統馬克宏十八日在德國柏林會面，企圖在美國總統川普當政的時代，展現團結對抗民粹的立場。這是兩人一周內的第二次會晤，料將再度提出建立歐洲軍隊的構想。 馬克宏十八日在德國國會發表演說，是十八年來首次有法國領袖在德國國會演講。當世界領袖本月稍早在巴黎紀念一次大戰結束一百周年時，馬克宏多次提到一戰的恐怖，試圖讓國人明白，崛起的民族主義讓世界再次走上不安的道路。 梅克爾和馬克宏都曾提議在北約組織內建立歐洲軍隊。他們都支持歐洲整合，反對歐洲日益盛行的民粹、疑歐、反移民勢力和川普孤立主義的「美國優先」政策。 不過，德法兩位領袖在國內聲勢下滑，加上對歐盟政策有歧見，阻礙了他們自己推動的歐盟改革。馬克宏的支持率已跌到百分之廿五左右，梅克爾最近則因為地方選舉慘敗，而宣布不再競選連任執政黨主席。 法國認為馬克宏大膽改革歐盟，梅克爾卻拖拖拉拉，尤其在建立歐元區共同預算與設立歐元區財政部長方面。德法兩國十六日就歐元區共同預算的大致要點達成共識，但對具體金額尚無結論。 歐洲共同軍隊的提案也面臨難題，包括德國戰後一向不願派兵到國外，還有軍事行動須經德國國會同意。 •反覆練習 成就一杯好咖啡 投入沖煮咖啡才3年時間，王策於2017年已獲得世界盃沖煮大賽冠軍。為了比賽，他反覆練習沖煮手法，持續訓練自己的感官及評估能力，現在除了訓練自己的團隊，還致力推廣咖啡學。 •野性俄羅斯 西伯利亞 作為北半球最寒冷的地區之一，西伯利亞大部分的地區是一片不同於其他地區的荒野。由於其地勢和環境相當嚴峻，沒有多少人到那裡旅行。未經破壞且廣闊的自然生態系統使野生動物得以繁衍生息。

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