中共二中全會討論憲改 習近平思想擬入憲

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>2018/01/19 第4294期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 陸官方：林心如不涉台獨 作品復播 民航局做了這決定...兩岸春節疏運 大衝擊 中共二中全會討論憲改 習近平思想擬入憲 兩岸新聞 春節加班機一旦被砍…5萬台胞 人在冏途？ 海南航空 可使用隨身電子設備 我反制M503／學者：供需與安全 仍需取得平衡點 重慶至貴陽鐵路 1月25日開通 上海台協：盼以民眾利益為第一優先 陸將嚴禁網路「翻牆」 外企苦：只能漫遊了… 陸航空WiFi慢 乘客嫌：一張圖傳5分鐘 新聞眼／春節航班變角力籌碼 苦了誰 陸官方：林心如不涉台獨 作品復播 記者林庭瑤、賴錦宏／綜合報導/聯合報 台灣藝人林心如製作、主演的電視劇「我的男孩」，因取得文化部輔導金，去年底被大陸網友舉報支持台獨，遭廣東省廣電局下架。中共鷹派媒體「環球時報」昨報導引述「官方和相關權威人士」的話表示，林心如重獲清白，她與「我的男孩」都不涉及台獨，已在騰訊視頻等平台復播。 文中提出三點認定緣由，一是要看該劇的演職人員是否為支持台獨的「綠色藝員」：這方面林心如顯然不是；二要看劇本的內容是否涉及和鼓吹「台獨」：這方面「我的男孩」並不涉及，而是一部「積極向上的青春劇」。 第三點則指，「我的男孩」獲得的輔導金已經存在多年，「馬英九時期就有了」，補助的是台灣文化的宣傳，而「台灣文化並不等於台獨文化，而是中華文化的一部分」。 文中引述官方權威人士表示，此前輿論對於林心如和「我的男孩」的打壓，「很可能反而會上了台獨的當」。報導指出，「我的男孩」已經在騰訊視頻等相關大陸視頻平台重新上線。 「環球時報」昨天刊出署名單仁平的評論「林心如風波，清者最終不會被冤枉」，評論指出，這反映大陸網路對台獨以及各種危害國家利益言行的零容忍，這種零容忍蘊含了一種爆發力，它曾經打擊個別囂張的台獨及港獨藝人，並產生了持續的威懾，「總的來看，它的作用是積極的。」 此外，被網友爆料，指萬豪國際集團在發給其中國會員的郵件中，把西藏和港澳台都列為「國家」，嚴重違反大陸有關法律法規。萬豪國際集團已在全球全面檢討公司網站的相關中文內容，昨天萬豪Ａｐｐ恢復開放；萬豪已推出八項相關整改措施。 民航局做了這決定...兩岸春節疏運 大衝擊 記者侯俐安／台北報導/聯合報 暫不予核准飛M503大陸加班機 兩岸M503航路爭議持續擴大。在大陸國台辦前天記者會強調航路開通不需台灣同意之後 ，民航局昨證實將「暫不予核准」飛此航路的大陸航空公司兩岸春節加班機申請。我民航局此舉，勢將衝擊兩岸春節疏運及數萬名旅客。 大陸民航局本月四日片面啟用M503南往北和銜接的W121、W122、W123等四航路，我政府要求停用並約談四家陸籍、港籍航空公司無效，每天仍有廿多架次班機使用四航路。民航局當時曾放話業者「後果自負」，昨證實將「暫不予核准」兩岸春節加班機申請。據了解，中國東方航空、廈門航空共一七六班加班機卡關，估計最多將影響五萬名旅客、衝擊兩岸春節疏運。 報復大陸 台商反而首當其衝 學者擔心，春節取消兩岸加班機，台商反而首當其衝，更難訂到票；也擔心華航、長榮等國籍航空遭報復。民航局副局長何淑萍強調，M503南向北航路不僅未經談判，飛航航路更較二○一五年雙方協議實際飛航航路東偏六浬，飛安風險大幅升高，且W122、W123隨飛航頻率增加，風險將更劇增，若業者仍持續使用這些航路，民航局將暫不核准加班機；但將協調國籍航空、鼓勵其他陸籍航空增班。 今年春節加班機期間，兩岸航空主管部門原同意在二月二日至三月二日，陸籍、國籍航空公司總計申請五九四班，國籍航空華航、長榮、華信申請一○五班已全數核准；八家陸籍航空申請四八九班，民航局已核准南方、山東、深圳、吉祥、春秋航空共一九九班，另中國國際航空前天申請一一四班仍在審查。 不過，頻繁飛行M503等四航路的中國東方航空申請一○六班、廈門航空申請七十班，合計一七六班兩岸春節加班機至今尚未核准過關，兩業者申請航點分別是上海、南京、無錫、合肥，以及杭州、福州、廈門、長沙，依國際慣例已先賣票，買票旅客恐將無法順利搭到原訂班機。 民航局說法：有潛在飛安疑慮 何淑萍表示，由於M503等航路尚未經兩岸溝通、確認，我方認為仍有潛在飛安疑慮，民航局並已兩度要求大陸相關民間航空公司業者暫勿使用，對於仍繼續使用的業者，民航局將暫不予核准兩岸春節加班機申請；昨也再度發函兩家業者重申不要再使用四航路。 根據民航局資料，過去三年陸籍、國籍兩岸春節加班機分別是五六七班、六六四班、四○六班，前年因逢總統大選需求較多；今年目前已核准四一八班，較去年多十二班。 中共二中全會討論憲改 習近平思想擬入憲 記者林庭瑤／綜合報導/聯合報 中共第十九屆二中全會昨起在北京召開兩天，專門討論修憲問題，預料「習近平思想」和國家監察委員會設置問題為修憲重點。至於是否修改國家主席兩屆任期限制，仍待觀察。中共中央政治局日前開會強調，這次修憲為部分修改，不作大改。 綜合中新社等陸媒報導，二中全會召開是為了三月舉行換屆的全國兩會，會議討論大陸國家機構與政協領導名單，再交由三月的人大會議選舉確認。相較往屆二中全會，此屆打破兩項慣例，時間上提早一個月，另外是增加討論修憲主題。 港媒分析，中共十九大上「習近平新時代中國特色社會主義思想」（習思想）已寫入中共黨章，成為中共的指導思想。加上大陸國家主席習近平在第一個五年任期啟動的國家監察體制改革，在北京、浙江、山西三省市的試點工作，將在今年正式成立國家監察委員會，成為與國務院平行的權力機構，國家機構形成「一府一委兩院」。 因此，「習思想」及國家監察委員會設置作為「中共和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新」，成為此次修憲的重點。「習思想」入憲後，習近平將成為繼毛澤東之後，第二個在任期內將冠名指導思想寫入黨章和憲法的中共領導人。 此外，習近平在十九大報告中所提到的中國社會主要矛盾的轉化及其他如「四個全面」、「五位一體」、「第五個現代化」等概念，也將在憲法中有相應體現，而中共前總書記胡錦濤提出的「科學發展觀」亦有指將被寫入憲法序言部分。至於外界關注，此屆二中全會是否修訂憲法中國家主席連任兩屆十年的任期規定，仍待觀察。 中共現行憲法是一九八二年憲法，統稱「八二憲法」，卅多年來曾數次修訂，此次是時隔十四年後的第五次修改。其中在最近兩次的修憲中，鄧小平理論、 「依法治國」等在一九九九年時寫入憲法；而「三個代表」重要思想、「公民的合法的私有財產不可侵犯」、「國家尊重和保障人權」等內容在二○○四年時入憲，當時還將憲法第五十九條第一款增加「特別行政區」，這為港澳選舉人大代表提供憲法依據。 春節加班機一旦被砍…5萬台胞 人在冏途？ 本報記者李仲維/聯合報 大陸國台辦發言人馬曉光才剛洋洋灑灑拿出四點大陸必須飛行M503北向航路的理由，昨天就傳出我民航局準備對大陸兩家航空公司春節加班機砍班的消息。民航局如果祭出不允許兩家大陸航空公司的春節加班機，作為「反制」，恐將衝擊近五萬國人返鄉過春節權益。這儼然是在懲罰老百姓，讓「人在冏途」在台胞身上上演，政府要這樣做嗎？ 陸方片面開通M503北向航路及W121、W122、W123航路，確實讓蔡政府傷透腦筋。第一時間就由陸委會主委張小月召開緊急記者會，兩個多禮拜以來，媒體也一直追問，陸委會除了口頭抗議和呼籲之外，還會祭出什麼實際行動來反制？ 對不聽民航局規勸，「擅飛」M503、W122、W123航路的陸港籍航空公司，外界原本以為蔡政府可能對其做出「減班」的懲戒，如今卻傳出東方航空、廈門航空的一百七十六班春節加班機被「卡關」。但實際上，這不是在反制陸方，被懲罰的反而是往來兩岸的老百姓。 在實務上，航空公司在商言商，每年春節的加班機都經過精算。以今年為例，春節加班機一共申請五百九十六班，陸籍航空公司申請四百九十一班，台籍航空公司申請一百零五班，倘若砍掉東航與廈航的一百七十六班，估計將衝擊近五萬民眾返鄉過年。 兩岸官方當前因M503而齟齬，民航局如果大筆一揮，照單全收陸籍航空公司申請的春節加班機，看起來有點沒面子，因此可能順勢刁難一下這些不聽規勸的航空公司，藉此當兩岸角力的籌碼。若真要砍春節加班機，政府必須有把握動員國籍航空公司來彌補這一百七十六班的缺口，否則，可想而知，鋪天蓋地的民怨恐將衝著蔡政府而來，而不是北京。 陸委會：尊重民航局判斷 【記者許依晨、李仲維╱台北報導】大陸兩家航空共一百七十六班的兩岸春節加班機，至今未被我民航局審核過關。陸委會回應指出，目前還在申請過程中，陸委會將尊重民航局專業判斷及安排。 陸委會副主委邱垂正昨在例行記者會上表示，飛安攸關人命安全，不容許任何意外跟閃失，也承擔不起任何風險。陸方未經溝通確認，即片面啟用M503等航路，將衍生飛航及空防安全的風險。 邱垂正表示，陸委會尊重與支持主管機關交通部民航局相關的應變及處置方案，包括各項飛航專業的決定與安排。 謝長廷投書日媒 籲重啟對話 【東京記者蔡佩芳／十八日電】駐日代表謝長廷投書日媒，批評大陸片面啟用M503航路，影響航空安全與兩岸關係，台灣不希望軍事緊張升高，呼籲中國大陸重啟對話；他也強調台灣海峽空域的安全，攸關日本和東亞的安全、安定，希望日本支持並協助台灣。 我駐外大使與代表十八日紛紛投書各國媒體，謝長廷也以「台灣海峽之飛航安全，與東亞息息相關」為題，投書產經新聞。 海南航空 可使用隨身電子設備 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 前晚9時36分，海口至北京的航班HU7781順利起飛，標誌著海南航空正式開放便攜式電子設備（Portable Electronic Device，簡稱「PED」）使用。 新華社報導，在HU7781航班上，旅客紛紛拿起手機、平板電腦（Pad）等便攜式電子設備（PED）體驗並參與互動活動。 根據中國民航局第五次修訂的「大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則」和「機上便攜式電子設備（PED）使用評估指南」（簡稱「指南」）相關要求，海南航空已針對PED設備開放工作做好了準備，包括政策與操作流程修訂、機組人員訓練等。 經中國民航海南安全監督管理局備案同意，從17日起，海南航空將在波音787、波音737、空客Ａ330機型上全程開放N－PED（非發射型便攜式電子設備）使用，包含開啟飛行模式的手機。 目前海南航空的波音787－9機隊中17架客機已全部實現空中接入網際網路，旅客能夠通過機上網絡進行社交聊天、收發郵件或者瀏覽新聞。 隨著全球無線通信技術的快速發展，公眾對機上PED使用特別是手機的使用需求愈發強烈。全球信息化發展、飛機抗電磁干擾技術的突破以及已有成熟的運營模式，使得中國民航業陸續對民航客機上PED使用禁令鬆綁。 中國民航局2017年9月宣布，「大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則」（CCAR－121部）第五次修訂已獲交通運輸部通過，放寬對機上PED的管理規定，允許由航空公司對PED的影響進行評估，並制定相應管理政策。 2018年1月16日中國民航局發布「指南」指出，根據中國國情，經過技術測試、規章修訂等一系列工作，認為開放機上PED使用的條件已基本成熟。 「指南」也明確指出，飛行期間，當機長發現存在電子干擾，並懷疑該干擾來自機上乘雨水口使用的便攜式電子設備時，機長和機長授權人員有權要求其關閉這些便攜式電子設備。 我反制M503／學者：供需與安全 仍需取得平衡點 記者侯俐安／台北報導/聯合報 民航局暫不允許核准中國東方、廈門航空春節加班機申請，衝擊一七六航班、估計影響五萬旅客。民航局前局長沈啟昨受訪時直言，首當其衝的將是台灣民眾及台商，也憂心長榮、華航等國籍航空遭報復，「這樣的舉動對社會、旅客都不好」。 開南大學空運管理學系副教授盧衍良說，春節是航班需求較高峰時期，兩岸航線若能有較穩定供給，對旅客仍是較有利作法。但M503衝擊飛安仍是我方關注重點，在供需與安全間，仍需取得平衡點。 沈啟說，往來兩岸台商、旅客，每逢春節已認為加班機不夠，尤其上海、北京或杭州等一線城市，此時若取消航班不是台灣旅客之福。 淡江大學中國大陸研究所副教授張五岳說，春節期間密集往返的旅客將直接受影響，無論是大陸或是兩岸頻繁往來的民眾，或來台觀光的陸客、需要轉運的旅客，都會受到衝擊；其次是減班後能否達到預期效果，也打上問號。 盧衍良說，目前兩岸溝通協調的機制停擺，暫不予核准加班機申請，用意應是期望雙方能就航空有關議題通盤考量，尤其我方關注的飛安疑慮，相信待雙方就有關問題一併討論後，應會有所定案。 盧衍良說，暫未核准的航班數量分佈在不同時間、不同航點，應還不至於對同一航點旅客造成巨大衝擊。距離農曆春節還有約一個月，兩岸應盡速協調。 重慶至貴陽鐵路 1月25日開通 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 中國鐵路總公司指出，重慶至貴陽鐵路將於1月25日開通，打通中國成渝地區乃至西南地區至華南及華東地區的快速鐵路通道，也為即將到來的2018年春運增加一條重要運輸通道。 新華社報導， 重慶至貴陽鐵路自重慶西站引出，經綦江、遵義、息烽，終到貴陽北站，全長347公里，為客貨共線雙線電氣化鐵路。 全線新建重慶西、珞璜南、綦江東、趕水東、桐梓北、桐梓東、婁山關南、遵義、龍坑、遵義南、息烽、修文縣等12個車站，初期最高運營時速200公里。 重慶至貴陽鐵路2013年5月開工，2017年10月開始聯調聯試。 開通初期，將安排旅客列車66對，其中重慶至貴陽列車八對、重慶至廣州列車九對、重慶至昆明列車六對。重慶至貴陽、廣州、昆明最快列車的運行時間將由原來的約9小時、12小時、19小時，分別縮短至2小時2分、7小時10分和4小時40分。 重慶至貴陽鐵路是中國西北、西南至華南地區快速鐵路通道的重要部分，與蘭渝鐵路、貴廣客專共同構成高標準、大能力、快速度的鐵路通道，也是聯通重慶、貴陽兩市的城際快速鐵路。 中鐵總有關負責人表示，該鐵路開通，可大幅縮短重慶與貴陽間的時空距離，改善區域交通結構，極大便利沿線民眾出行，帶動沿線旅遊資源開發和中小城市發展，促進西南、西北與珠三角、港澳等地區人員、物資交流，對打通成渝地區南下通道、緩解該地區春運運力不均衡不充分的矛盾，具有十分重要的意義。 鐵路部門19日九時開始發售渝貴鐵路相關列車車票。 上海台協：盼以民眾利益為第一優先 特派記者杜宗熹、記者林宸誼／上海/聯合報 兩岸春節加班機一百七十六航班卡關，大陸台企聯會長王屏生昨表示震驚，認為「不可思議」，「這樣做是政府不希望台商回台過年嗎？」 上海台商協會會長李政宏表示，「我們希望，蔡政府以民眾利益為第一優先」，再做考量。 王屏生表示，兩岸春節加班機機票向來吃緊，不能因為兩岸關係緊張而犧牲台商應有權益。他指出，這個事件顯示，民進黨當局以為傷的是大陸航空公司，實際上是拿自己人來祭旗。 李政宏說，過年的重要性比中秋節跟端午節更高，航空公司都要做生意，每年過年會開這麼多加班機，顯示市場確實有這個需求。 廈門台協會長吳家瑩第一時間聽到這樣的消息也嚇一大跳，「台商也是同胞，辛苦打拚一年，無非就是買張機票回家好過年，春節返台機票本來就很緊張、不好訂，對來往兩岸台商來說，萬一沒法訂到機票，很可能無法跟家人團聚。」 距離農曆春節不到一個月，吳家瑩表示，他會與王屏生聯繫，把台商的心聲向國台辦、陸委會、海基會反映，務必把台商的權益損失降到最低。 萬一大陸官方也對我國籍業者如華航、長榮等採取反制、甚至報復措施，乃至於可能會航班停飛等問題，李政宏說，上海台協不樂見這樣的結果。 涉台人士：損害了誰的利益？ 【特派記者陳言喬／北京報導】涉台人士指出，台灣民航單位暫不准東航、廈航兩家航空公司春節包機計一百七十六個航班，這種作法到底損害了誰的利益？對誰有利？ 大陸國台辦昨傍晚已掌握台灣方面可能對兩家大陸航空公司飛行春節包機一事卡關的訊息，但未回應。據了解，相關人士也憂心，此舉可能升高兩岸對立氣氛。 陸將嚴禁網路「翻牆」 外企苦：只能漫遊了… 記者林庭瑤／綜合報導/聯合報 中共正在封堵網路「防火長城」最後的漏洞，今年三月底前將全面清理虛擬私人網路（ＶＰＮ），不僅個人「翻牆」上網不易，連帶衝擊到許多駐中國大陸的外國企業、駐外使館的運作，有的企業被迫改用收費昂貴的手機漫遊上網。 大陸工信部二○一七年初發出通知，要全面「清理」互聯網接入服務市場，今年三月卅一日前，關閉未經批准的用於「開展跨境經營活動」的「專線」，包括自行建立或租用專線（包括ＶＰＮ）。 英國金融時報報導，已有五間跨國企業和非營利組織（ＮＧＯ）的駐北京辦事處表示，近幾個月來上網受到影響。一個美國ＮＧＯ和一家英國公司指出，他們的ＶＰＮ被封，日常業務已受到影響。 另一家世界五百強的美國企業表示，在中國大陸境內使用公司自建的ＶＰＮ訪問被中共封鎖的網站愈來愈困難。一家美國科技公司的執行長更指出，該公司駐北京辦事處被迫放棄使用ＶＰＮ，員工改用昂貴的手機ＳＩＭ卡數據漫遊上網。 報導指出，在打擊ＶＰＮ的同時，中共當局正力推跨國公司購買和使用官方批准的ＶＰＮ服務，但這些官方批准的ＶＰＮ，月費可達數萬美元，通訊內容也受中共監管。 中共不斷公布相關法規，以保護其所謂的「網路主權」，即各國政府控制本國境內網路資訊的使用權利。智庫「戰略與國際研究中心」高級研究員薩克斯（Samm Sacks）說：「這不僅僅是收緊互聯網接入，還會讓政府對跨境聯繫擁有更大的可見度和控制力。」 陸航空WiFi慢 乘客嫌：一張圖傳5分鐘 記者林庭瑤／綜合報導/聯合報 大陸航班陸續放寬使用手機，上海東方航空昨天首班開放可以使用空中Wi-Fi，滿載兩百七十八名乘客從上海虹橋機場飛往北京。該航班開放一百個名額，但乘客抱怨空中上網龜速令人失望，只能用微信，且一張圖要傳五分鐘。 綜合陸媒報導，東方航空及海南航空昨天開始，旅客可以在客機上使用「飛行模式」手機，並可使用飛機上的Wi-Fi服務上網，及使用即時通訊軟體，開啟民航史上第一個可攜式電子設備的商業航班。 新華網報導，部分歐美航空公司近年開始解禁機上使用手機，並提供空中Wi-Fi上網服務，如英國維珍、阿聯酋航空等。報導指出，美國有三分之一的民航飛機提供Wi-Fi上網服務，收費標準從每小時數美元到十幾美元不等。 財新網報導，大陸民航局長期禁止旅客在航班上使用手機。但去年九月，民航局宣布把決策權釋放給航空公司，修訂「大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則」，對可攜式電子設備放寬管理。 東方航空、海南航空紛紛表示，已經完成相關準備。春秋航空也說，將根據「指南」儘快完成評估，預計二○一八年上半年，旅客就可在春秋航空飛機上有條件地使用手機等電子設備。 中新網引述業界人士表示，為一架客機改裝網路設備就要耗資人民幣數百萬元。 新聞眼／春節航班變角力籌碼 苦了誰 記者韓化宇、都會社會中心／連線報/聯合報 交通部民航局暫不准東方、廈門航空春節兩岸加班機一百七十六個航班申請，讓返鄉及旅遊不便，國籍航空業更是擔憂，我方出招後，陸方會不會「以牙還牙」、同樣取消我方的春節加班機？春節出團大陸的旅行社也憂心忡忡。 大陸重啟M503南往北和銜接的W121、W122、W123四航路，引發我方極度不滿，民航局之前撂狠話，要不顧警告硬飛M503的大陸航空業者「後果自負」。 不過，看在國籍航空及旅行社業者眼中，民航局此舉究竟是成功報復陸方、還是「殺敵一百，自損三千」？ 一名航空業者直言，兩岸航線僅占陸籍航空營收的百分之一到二，卻占國籍航空營收百分之十到廿，如果這起事件「玩過頭」，陸方也可取消國籍航空的春節加班機，甚至撤銷航權，「誰受傷較重，一目了然」。 該航空業者說，他不相信民航局「有勇氣」做此報復，應該是接獲「更高層」的指示。兩岸互鬥鹿死誰手尚不得知，「但歸心似箭的台商肯定是最大輸家」。 此外，這件事也掃到旅遊業者，旅遊業者表示，若班機無預警取消，旅行社通常會退費給消費者或建議轉團，比如建議民眾改去日本或南韓，並給予優惠增加轉團誘因。但無論如何，一定會有部分客人流失，造成旅行社損失。 台商春節返鄉運輸首當其衝。台商說，以往春節機票就很難買，今年雪上加霜，搶不到機票的只能寄望加班機，或改搭客輪。 家住高雄岡山的李姓台商說，春節返台「正班機」機位往往兩、三個月前就被搶訂一空，沒搶到的都寄望加班機，若加班機位大減，「難道要大家在大陸過年？」 在大陸當台幹近十年的余小姐說，萬一剛好買到不被核准的航空公司機票，只好取道香港轉機，多花些時間。 •莎弗摩登：巴黎左岸的女同志現代與藝文生產 在二十世紀初到二次大戰之間，巴黎成為女同志的中心場域。有些則原本就生於巴黎，早一步享受了花都引領風騷的都會現代性。巴黎不只聚集了來自各地的女同志，更形塑了一波「莎弗文化」。 •J'adior 新世代的時髦信仰 「J'adior」這個近來超紅的標語，你一定耳熟能詳，斗大的復古金屬字體不只成為包包上最鮮明的裝飾，亦轉化為鞋款、飾品等配件上的個性化語彙，就像是一種時髦的信仰，自然率真的女性魅力教人崇拜，只要親身試過，便會深深迷戀。

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