2017年6月6日 星期二

危害國人健康 空汙防制大變革


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2017/06/07 第6032期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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危害國人健康 空汙防制大變革
記者董俞佳/台北報導聯合報
空氣汙染危害國人健康,全台發起找藍天運動,環保署昨也公布修正「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」,將空品惡化警告等級分為二類別、五等級。根據規畫,達二級、一級預警時,就會要求工廠自主減產、降載;一級嚴重惡化預警,甚至只有電動車、一○一年後生產製造進口的大眾運輸工具能上路,各縣市也可開會研商是否停課。這項辦法將於九日起實施。

不過,根據環保署資料顯示,國內過去PM2.5從未超過二五○微克;過去PM2.5濃度最高出現在二○一三年十二月七日的馬祖,當時PM2.5濃度為二三三微克,約達新制的嚴重惡化三級。

「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」十七年未修正,環保署前年十一月預告修正該辦法,二度修正外界都不滿意。先是將細懸浮微粒PM2.5濃度分成四個等級,但濃度達到一五○微克才進行管制,引起爭議後,再將細懸浮微粒濃度下修至五十四微克,但環團仍不滿意。

根據環保署規畫,第一類別有兩種,未來細懸浮微粒廿四小時平均值達到卅五點五微克,就要啟動初步防制計畫,包括工廠應自主減產、降載、稽查露天燃燒、路邊攔檢怠速不熄火等,另若達到五十四點五微克,要開始進行灑水、大眾運輸優惠、管制二行程機車、查核大型餐飲業防制設備等。

另一類別是嚴重惡化,共分為三級,以細懸浮微粒為例,從三級到一級分別是一五○點五、二五○點五、三五○點五微克,工廠要進行減產、降載、使空氣汙染物實際削減量達許可日排放量的一至四成,另針對嚴重性將管制或者禁止露天噴砂、戶外施工、道路柏油鋪設等。

一級嚴重惡化預警,只有電動車、一○一年後生產製造、進口的大眾運輸工具能上路,其他所有運具全都不能使用。

另以學童為例,根據環保署規畫,三級嚴重惡化高級中等以下學校、幼兒園等應立即停止戶外活動,二級嚴重惡化,禁止各級學校舉辦戶外運動賽事,一級嚴重惡化,地方政府可研商決定是否停課。

 
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專題
協商功虧一簣 洪秀柱、吳敦義今全面攤牌
記者王寓中/台北報導聯合報
為了國民黨中央委員提名及選舉時程,黨主席當選人吳敦義和主席洪秀柱雙方互不相讓,雙方陣營直到昨晚仍希望協商解決,一度傳出有望解套,但仍功虧一簣,今天中常會仍難避免攤牌,呈現山雨欲來的對決氣氛。

中央委員選舉時程交鋒

挺吳多數中常委將在今天中常會上提案,要求重新修訂中央委員及中常委的選舉時程。吳敦義昨天接受電視節目專訪時強調,不管將卸任或新當選的黨主席,都不能在全代會前提名中央委員 ,尤其是將卸任的黨主席更沒有理由提名中央委員候選人,「十九屆的黨主席怎麼能提二十屆黨的內閣?」舊任黨主席提名新的中央委員,是不適格的。

被問到外界認為國民黨應團結,不要再混亂,吳敦義說,團結不是團結在事理的爭議上,不爭議會留下大禍患,表面上小團結造成黨的大難局,更不能接受。

洪秀柱強調不排除提前在七月辭去黨主席,吳表示,洪若辭職,依規定就是副主席代理,他不可能提前就任。吳敦義表示,如果今天中常會通過將八月二十日的全代會時程提前,依兩個月公告期間,就是八月七日,也許八月十四日召開全代會,「也還OK」,但中央委員的提名程序不能變動。

吳敦義說,對新任黨主席來講,六、七月還沒就任,還不是黨主席,黨代表也不是黨代表,就算提名中央委員人選,也要經全代會主席團審核公告,而主席團必須在八月二十日全代會才能組成,才能公告候選人名單。

吳敦義表示,如果提早做,有人檢舉,說選舉無效,會變成國民黨有史以來最大的不好的事件,很多學法律的中常委警告他,如果不按黨章走,會被告當選無效,黨章規定是無法逾越的。這些相關問題,他都說尊重黨主席洪秀柱決定,但要依黨章進行。

洪秀柱今將親自主持中常會,要就中央委員提名法理基礎,與中常委們論辯 。一旦中常委要求將全案以表決方式進行議決,洪秀柱將如何接招,開戰結果難料。已有中常委揚言提起司法假處分。

吳敦義昨曾致電洪秀柱

據了解,雙方陣營近日頻頻協商,在談判獲進展後,吳敦義昨天下午還曾致電洪秀柱,吳敦義昨晚出席北市黨代表聯誼活動時,也一度透露今天中常會爭議有和平解決的可能。

據了解,雙方為了避免今天中常會正面衝突,主張中常委在常會提案後,雙方不進行實質的討論和爭辯,而是將全案送黨中央幕僚研處,下周中常會再議決。但在彼此互信基礎薄弱下,雙方昨晚溝通到深夜,最後仍以破局收場。

 
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新聞眼/再僵下去 輸的是黨
本報記者王寓中聯合報
國民黨新舊任黨主席交接從五月二十三日談到現在一事無成,兩陣營談到最後一刻仍以破局收場,今天中常會勢將全面開打;國民黨原本可以承接民意順風再起,如今卻深陷黨內互鬥風暴找不到出口,如果連黨都輸了,這場對打結果,誰贏誰輸有任何意義嗎?

眼看吳敦義只能到八月才能接下黨主席,三個月的時間如此蹉跎浪費,每個關心國民黨未來發展的黨員,心大約也已涼了半截。原來只應是一場茶壺裡的小風暴,只要依照黨內規章就可處理,但為了面子、情緒、心結,如今卻颳起了超級旋風,無論是洪秀柱的下台身影,或是吳敦義的登場,都將留下最難堪的影像與記錄。

據了解,曾永權和莫天虎六月一日下午進行兩人面對面嘗試重啟協商,洪秀柱和黨中央在前天完成六十席大陸黨代表的遴選,準備逕行送中常會公告,挺吳中常委得知後立即和黨中央進行溝通。雙方連夜重啟協商。昨天下午一度達成共識,連共識文字都出爐,但最後確認時,但因沒有互信,仍然翻盤。

今天常會,中常委提案已是必然,論辯結果再沒有交集,接下來登場的就是司法大戰,如果現在規定違法,那十九全產生的現任中常委的法理基礎又何在?真要字字較真,國民黨這波黨內紛爭,豈不非要拚到你死我活不可,這樣還叫同黨同志,還成「一家人」嗎?

 
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吳習會 吳敦義:相信總統不會是阻礙
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨主席當選人吳敦義昨天接受電視節目專訪,被問到是否擔心「吳習會」被蔡英文總統卡住時表示,依國家機密保護法規定,他卸任副總統後三年內,出國要經總統府同意,蔡總統有核准與不准之權,他寧願相信「蔡總統不會成為阻礙因素」。

若總統府核准「吳習會」,他會向中共總書記習近平說什麼?吳敦義表示,只有政府才能簽協議,如果與習近平會面,他會提出國民黨的願景,包括民眾希望兩岸經貿往來不要受挫、來台觀光的陸客不要減少,另外就是大陸台商的投資要受到保障,他會轉達國民黨在這些問題上的基本看法。

吳敦義重申,他在競選黨主席時就說清楚兩岸基本立場,他堅決主張一中各表的九二共識,現階段還要在中華民國憲法架構下,維持不統、不獨、不武現狀。吳敦義說,他在寫給習近平的賀電覆函的當時就認為,如果都不談一中各表的九二共識,對不起中華民國、也對不起台灣與國民黨。

 
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話題
環評會8月起直播 民眾上網全程看
記者董俞佳/台北報導聯合報
環評會議屢屢被各界視為不夠透明,未來環評審查開會將有新變革。八月起,新一屆環評委員任期開始,環評會議將直播,開會情況將公諸於全民眼前。

新政府力推「開放政府」,環保署昨天召開記者會邀各界推薦下屆環評委員,且為強化民眾參與,未來民眾上網可全程觀看環評討論,遴聘資格因而首度納入必須可接受網路直播條件。

另外,新增社會公益類別的環評委員,為環評納入社會環境影響評估做準備。

環保署副署長詹順貴說,環評委員是被期待很高的專家學者,透過直播讓審查更公開,也避免環委被誤解,有正向幫助。

環保署綜計處處長劉宗勇說,環評本來就是公開,但若當中涉及營業秘密,業者可不提,內部公開討論也維持閉門會議,不直播。

詹順貴說,過去中南部環團一直希望環評可在中南部舉行,但實際操作有難處,像是環評委員前往、是否有適當地方舉辦等都是問題;未來直播後,就不見得每次都要到台北。

環評委員兩年一任,本屆任期七月卅一日即將屆滿。環保署說,即日起至六月廿日止,公開接受法人、機關、大專院校、學術研究機構、環保公益團體推薦新任環委,後續將成立遴選委員會,依不同專長類別選出候選人。

環評委員每次出席費只有兩千元,但要承受開發、環保和輿論壓力,有時在地居民還會聲淚俱下說「摸摸你們的良心」、「請看看我們受傷的土地」;一張圓桌,一邊是開發單位,一邊是在地居民,幾乎周周上演陳抗畫面,每次環評委員遴選都受關注。

環保署說,受推薦專家學者須具備環評相關學術專長及實務經驗,並符合下列資格之一:從事環評相關項目之技師,滿八年以上、國內大專院校專任副教授以上、曾任登記立案環保公益團體負責人;滿三年以上、曾任各機關環評委員;滿兩年以上、曾任學術研究機構環評相關項目副研究員以上、以及其他經遴選委員會專案認定者。

劉宗勇說,環委專長分為十四項領域,包括土地利用規畫及管理、文化資產、生態系統、海洋、海岸及島嶼、地形及地質等,今年合併社會、產業經濟及就業,另新增社會公益類別。

 
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環評修法惹議 公聽會急喊停周五再開
記者林良齊、董俞佳/台北報導聯合報
環境影響評估法母法、子法修法在即,環保署昨天召開相關公聽會,但會議開始不到五分鐘,環境律師出身的環保署副署長詹順貴就因修法是否圖利財團與環團爭執不下,還有人抗議會議空間太小,場面混亂。詹順貴隨即宣布散會,與會人員一陣錯愕,修法爭議再添波折。

環團隨後要求環保署長李應元出面。半小時後,李應元帶著詹順貴到場緩頰說,公聽會程序要公正、各自陳述,尊重各方發言,「這才是台灣最美麗的地方」。李應元還說,民主社會不可能每個人都滿意,無論「我的幹部做什麼決定,我負最後責任。」

詹順貴則為自己情緒失控道歉,後續也參與環團討論,並向環團解釋草案內容。環團回應說,只是不滿環保署修法不周延,不是批評詹順貴。雙方雖然言和,但公聽會已取消。

環保署綜計處說,公聽會周五(九日)再開,已租借好空間較大的文化大學大新館。

環評母法修正草案都未出爐,但日前預告相關子法、細則,已引發環團、台北市環保局質疑。昨天公聽會前,環團在環保署前召開記者會,認為環保署預告的草案有鬆綁、倒退疑慮,恐對台灣環境帶來災難。

詹順貴公聽會致詞時說,公聽會將逐條討論,包括北市府或環團對法規可能有些理解錯誤,都可再討論,但呼籲不要認為「我們的意見與大家不一樣,就是圖利財團」,「如要圖利財團,我去當律師,可賺更多錢」。

此話一出,台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉回指「從來沒有說過圖利財團」,詹順貴回說「你有尊重別人講話嗎?我有說你有講嗎?」還說「為什麼只有你們可以指著別人罵,別人不能澄清」,不要以為放寬就是在圖利財團,有意見可提出,不要動不動扣帽子。

期間又有人建議,空間太小、應「打開會議圓桌讓我們坐進去」。詹順貴接著說「如果什麼事都要吵,可以什麼都不要修」,覺得場地太小就另找時間召開,宣布散會並隨即離去。

 
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環評修法免除項目 環署:沒圖利財團
記者林良齊、董俞佳/台北報導聯合報
環評修法公聽會昨天喊「卡」,引發爭議,接下來還有兩場公聽會,怎麼走下去?環保署副署長詹順貴說,後續公聽會將聆聽民眾意見,有道理、不足的要參採,但無的放矢的會以嚴正寬容的態度回應。

台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉說,肯定環評法施行細則加嚴的部分,但修正草案中有許多爭議,甚至有鬆綁。

環團說,未來是不是各種開發案,只要地方政府或主管機關說不用環評,就得以開發?但詹順貴說,「這是嚴重誤解」,適用範圍僅限於小面積例外免環評,且目的事業主管機關若同意免環評要敘明理由,供外界檢驗。

詹順貴說,刪除是要將認定權從目的事業主管機關收回到環評主管機關,也有退場機制,如果超過五年就要做環境差異分析,超過十年就廢止環評結論;「不生負面影響」是要契合母法「不良影響」用語,另修法也要鼓勵所有產業進行轉型、技術升級,降低環境汙染。

環團還說,這次修法擬放寬土石採取。但詹順貴強調,單純採礦、採取土石仍要環評,且還把礦權納入環評項目。

詹順貴說,環評法修正有變嚴、新增要環評的項目,但也有部分是要適度放寬、免除的,但免除絕對不是環團說的「圖利財團」,而是回歸事業主管機關管理權責。

 
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工總:環評會議直播有助透明
記者江睿智/台北報導聯合報
環保署規畫自今年八月起,環評會議將直播。工總昨晚回應,直播有助透明,是件好事。

工總國內業務處長蔡大猷指出,過去以來國內很多企業出席環評會議及相關公聽會,都不敢以公司名義發言,講多了,很擔心會遭環團圍剿或是遭斷章取義。

他指出,隨著經濟發展,社會愈來愈重視環評,這無可厚非,在多元社會下,溝通也是必要的;但環團經常非理性阻擾會議進行,在會議上比大聲、漫罵,甚至癱瘓議事、不讓人發言,很多企業敢怒不敢言;未來環評會議若能直播,將會議過程更透明,這是件好事,讓有理的愈辯愈明,無理的就站不住腳。

他也指出,各界對環評的要求愈來愈高,企業界可以理解,但不能訂一個標準至高的環評標準,令企業卻步;此外,環評亦應有延續性,不能換一個政府,政策就改變,這也會令企業無所遵循。

他呼籲環保署要訂定適合環保標準,引導企業進行環評及在台灣投資;而環評政策不要朝令夕改。

 
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要聞
北農總經理 柯文哲仍未遴選
記者張世杰、邱瓊玉、魏翊庭/連線聯合報

台北農產高層人事難產,農委會主委林聰賢昨表示,「我們跟柯市府有默契」,希望以專業取向共推,還會持續協調;但台北市長柯文哲昨仍未啟動遴選程序。

北市和農委會原已內定副市長陳景峻出任北農董座,但市府、民進黨對於總經理人選未達共識,導致董、總人選至今難產。

柯文哲昨說,這次確實比較困難,不過就是照程序走,15天內會召開董事會。這件事全國都在看,不管是哪一方推出的人選都會被檢驗,總是要走程序、再任命。

 
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焦點新聞
創5年新高 鮮奶較去年同期漲9%
記者張為竣、徐碧華/台北報導聯合報
新台幣升值,讓五月進口物價下跌。不過,因一例一休影響,五月服務類物價仍較去年同期上漲百分之一點一五,漲幅超過消費者物價指數,其中鮮奶更較去年同月上漲百分之九點一五,是近五年多來新高,主計處官員說,鮮奶持續上漲,民眾應該最有感。

主計總處昨天公布,五月消費者物價指數(CPI)較上年同月漲百分之零點五九,雖為近四個月新高,但從絕對漲幅來看,主計總處綜合統計處副處長梅家瑗用「溫和平穩」四個字形容。

如果用庶民經濟來看五月物價,官員說,以平均每月消費支出約六萬元規模的家庭為例,在購買相同品質與數量的商品及服務下,平均支出會較上年同月增加三百五十四元。

上月的服務類物價中,又以外食費上漲百分之二點零八漲幅顯著。其中鮮奶漲幅更是讓民眾最有感,官員說,因為氣候關係,鮮乳業者陸續調高給酪農的收購價,加上去年促銷比較多,今年變少,鮮乳價格漲幅比較大。

鮮奶業者指出,今年統一、光泉的鮮乳分別已在二月與五月陸續調漲,主要是去年生乳收購價格連漲兩次,最高漲幅達百分之七;三大乳品廠中,僅有味全仍按兵不動。

近日暴雨襲台,主婦們憂心物價上揚。梅家瑗指出,這幾天天氣好轉,如果相關單位實施各種平抑措施,相信對六月物價不會有太大影響。

 
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變換車道無助提升容量 雪隧仍禁換車道
記者雷光涵/台北報導聯合報
國道五號雪山隧道每逢假日必塞,外界一直建議開放雪隧變換車道,「閃」開龜速車。但交通部高速公路局昨天表示,開放變換車道對雪隧容量提升不顯著,還可能帶來車道全數封閉的風險,決定維持禁止變換車道規定。

雪隧究竟該不該開放變換車道?高公局特別委託顧問公司研究,經電腦微觀模擬,開放北上隧道的中、後段變換車道,約提升百分之四至六容量。高公局副局長吳木富表示,雪隧入口路段不可能提高車容量,只能在中、後段開放,但瓶頸沒打通,後段放大也沒有效益。

高公局說,變換車道易產生同向車的擦撞、前後追撞、甚至自撞等事故;多數專家學者也對駕駛人的守法性有疑慮,不建議開放。另目前較多的是追撞事故,可封閉一線車道處理,吳富木說,但變換車道衍生的事故可能會波及兩車道,由於隧道內沒有路肩設計,將導致單向主線皆要封閉的情況,影響交通甚鉅。

今年三月十日起,雪隧最低速限已由六十公里提升至七十公里。吳木富表示,雪隧每小時只可通行兩千四百輛車,超過負荷就要排隊,籲用路人避開尖峰時段或搭大眾運輸。

至於高公局前年試辦過雪隧「差別費率」四個周末疏散車潮,尖離峰時段為一點五倍費率及零點五倍(打五折)費率,但轉移效果不彰。

 
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政治新聞
聽獄中寫的歌 扁點頭打拍子
記者楊濡嘉、徐如宜/高雄報導聯合報
前總統陳水扁昨晚出席音樂會,一路微笑。對於高等法院傳訊、中監要求增加醫師診斷,陳水扁兒子陳致中說,尊重醫療專業判斷。

陳致中和扁媽陳李慎昨陪同陳水扁到場聆聽,扁妻吳淑珍未出席。陳水扁昨晚安靜欣賞音樂會,全程二個多小時,主辦單位安排扁家人坐在前方的貴賓席;陳水扁僅與附近朋友點頭打招呼,並沒有向觀眾們揮手。雖然工作人員提醒場內不能拍照,還是有不少人拿起手機自拍,也把陳水扁拍入鏡頭。

高醫聲樂社的演出曲目,包括陳水扁作詞的四首歌曲,其中「阿母的目屎」是為扁媽而寫,歌曲已發表過;「等待天光的花叢」是寫給吳淑珍,「情批的花香」、「台灣是咱的」則是抒發對台灣的關懷。音樂會昨晚還演唱台語歌手林強的「向前行」,還有輕快舞蹈。

中場休息,記者詢問扁媽音樂會好聽嗎?她直呼好聽,心情相當愉悅。作曲家王明哲這次特別為陳水扁在獄中寫的幾首詞譜曲,並用吉他伴奏唱出Jazz風「情批的花香」,陳水扁在台下也微微點頭打拍子,陶醉其中。

陳致中說,能參加這場音樂會,陳水扁心中很感動,因為其中有三首歌是其在牢中所做,昨天第一次發表。

陳致中說,這段期間扁的醫療復健治療持續進行,不會受到影響;專業的評估判斷,還是要拜託醫療團隊來處理,「就讓專業來判斷」,像音樂會就在醫療計畫裡面,屬於社區職能治療的一部分。

對於中監要扁增加醫療小組以外的醫師和醫院參與,陳致中說,醫療小組和法務部正就此溝通。

 
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立院下周臨會/綠鎖定年改 促吳敦義表態
記者丘采薇、林敬殷/台北報導聯合報
立法院臨時會下周起展開,民進黨團已鎖定通過年金改革相關法案。全國公務人員協會理事長李來希宣布十五日再度率眾走上街,並拜會國民黨資深立委王金平尋求奧援。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示,新選出的國民黨主席吳敦義必須對年金改革表態,難道要李來希化?請吳敦義好好出來說清楚、講明白。

國民黨立法院黨團總召廖國棟表示,柯建銘擔心自己的事情就好,不用擔心國民黨。

總統府發言人林鶴明表示,關於年金改革,社會討論很久,國家年金制度的永續,關係到國人退休後的經濟安全,國人有高度期待和重視。

林鶴明說,為了讓年金制度不會崩壞,政府全力以赴推動改革,過程中期待各種寶貴意見和想法,讓制度更健全,國人有更好的退休保障。

林鶴明也說,這段期間,極少數人士或團體用不堪的言語辱罵蔡英文總統,攻擊不同意見領袖或不同主張人士,藉由網路傳播後,製造社會的不安和對立,這都不是民主社會公民應有的行為,也無法得到社會的認同和支持。

柯建銘說,民進黨版年改案修正動議十二日會召開黨團會議,由大家共同討論,並提出民進黨的版本;十三日由立法院長蘇嘉全召集朝野協商,十四日上午開完談話會後,下午就正式揭開臨時會序幕。

柯建銘表示,會陸續協商年金改革相關法案,包括「公務人員退休撫卹法草案」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」與「政務人員退職撫卹條例修正草案」等。

為反制民進黨在臨時會通過法案,李來希除了號召再度上街頭外,更在臉書上說明前天尋求王金平奧援。

李來希說,三年前的年金改革修法,若沒有王金平的支持,退撫制度所得早就腰斬了;三年後的今天,軍公教人員面臨的處境危急更甚當年,國民黨已無戰力,又無協調能力,真的求助無門,期待王金平能發揮影響力,再拉大家一把。

 
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立院下周臨會/藍續杯葛前瞻 綠嗆沒在怕
記者丘采薇/台北報導聯合報
立法院下周開臨時會,蔡英文總統喊話要黨籍立委務必讓前瞻基礎建設條例及年金改革法案三讀通過。國民黨團總召廖國棟反對臨時會通過前瞻,他強調,如果不杯葛就不是在野黨;民進黨團總召柯建銘反擊說,不會因為國民黨杯葛,就不開臨時會。

廖國棟說,國民黨反對在臨時會通過前瞻條例草案及特別預算案,但實際狀況要看到時協商狀況決定。柯建銘指出,他認為廖國棟反前瞻是為了選總召而力求表現。

廖國棟指出,民進黨推出前瞻計畫之後,批評聲浪持續不斷,這幾天豪雨淹水後,又有新的批評與建議,這段期間會整理各方的意見,修訂前瞻計畫,蔡總統日前也允諾會修訂,行政院長林全也表示應該要檢討,現在,蔡總統又堅定說要在臨時會通過,他認為還要再觀察。

廖國棟指出,前瞻計畫中,國民黨唯一不支持的就是軌道計畫,應做通盤檢討,但因近來暴雨襲台,水患應該要優先處理,將軌道經費折半,挪到水患治理工程上運用。

柯建銘說,在委員會初審時,國民黨已用過所有招數反對前瞻,國民黨若要在臨時會杯葛,民進黨不會因此不開臨時會,除弊和興利應該並進,民進黨必須面對所有問題,認真思考,臨時會就會見真章。

 
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社會新聞
士官長猥褻女下屬 追退休金
記者程嘉文/台北報導聯合報
陸軍八軍團七五資電群,去年發生男士官長猥褻女下屬,事後卻被上司「吃案」事件。監察院昨天通過彈劾犯過的王基勝士官長及當時的指揮官曾濟群上校、營長成遠志中校。監委指出,王基勝雖然已經退伍,但依據修正後的公懲法,還是可剝奪或減少其退休金。

監委高鳳仙指出,王基勝涉嫌將受害女士官推倒床上,撫摸胸部、強吻,甚至強脫衣服遭抗拒,前後兩分鐘,已構成強制猥褻罪;事後還多次傳簡訊騷擾。曾紀群、成遠志接獲軍中同袍陳情,竟採信加害人立場,並以考慮軍中聲譽為由,未依軍中處理性騷擾事件辦法調查並協助當事人申訴,反而要求人事官製作不實理由,以「行為不檢」、「怠忽職守」將王記過三次並調職了事。

八軍團指揮部在保防官回報後,立即介入調查,當天就約詢女士官。王基勝以強制猥褻罪移送,曾紀群、成遠志以違反長官職責罪移送,目前檢方還在偵辦中。

監察院通過彈劾後,全案將移送公務員懲戒委員會,最後處分由公懲會認定。雖然王基勝已退伍,但此案適用修訂後的公懲法,可剝奪或減少退休金。高鳳仙並特別肯定當時向上級舉報本案的保防官丁建同,將在調查報告中建議國防部給予嘉獎。

監委包宗和指出,服從是軍中文化,一旦下屬權益受到長官侵害就格外顯得弱勢;長官如何依法行政,對部屬不法行為能夠不護短,是非常重要的議題。尤其現在施行募兵制,女性官士兵越來越多,希望軍中不要再發生類似案件。

 
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「上帝之手」 整形名醫 涉貪判12年
記者陳俊智/新北報導聯合報
曾擔任連勝文槍擊案醫療小組召集人、有「上帝之手」美名的台大整形外科前主任湯月碧,被控利用醫療器材採購機會向廠商收賄五十九萬元,又持假發票向醫學基金會詐款卅五萬元,新北地方法院依貪汙罪判她十二年,違反商業會計法部分判刑一年,得易科罰金。可上訴。

湯月碧是台大醫院前外科部教授兼整形外科主任,連勝文遭槍擊時,她擔任醫療小組召集人,連傷後復原良好,臉上看不出疤痕,她因此被封為「上帝之手」。她被控收賄事件爆發後,向醫院報准退休。

法院調查,台大醫院二○一○年辦理「整形外科統合式微型骨鑽鋸組」採購案,案子是湯月碧負責,她為讓郭姓業者得標,除將郭的產品規格定入招標規格,並透過助理洩漏訊息給郭,後來醫院辦理「微創水刀清創儀」及「多功能血管雷射」採購案,她也以類似手法護航,被查出獲益五十九萬餘元。

另外,她利用她與丈夫名義,自二○○九年分別捐款一百廿萬、一百五十萬給兩個基金會避稅,事後再利用不實發票向基金會申請補助款,詐得卅五萬餘元。

湯月碧雖矢口否認,但因事情多交由助理負責,助理證稱聯絡廠商、修改標案及向廠商索取假發票都受湯月碧指示,加上醫療器材廠商認罪,湯因此被判刑。

 
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兩岸新聞
人行防跨季錢荒 投放2.2兆元
記者戴瑞芬/綜合報導經濟日報
中國人民銀行昨(6)日進行MLF(中期借貸便利)操作,向市場投放人民幣4,980億元(約新台幣2.2兆元),匯銀人士指出,「超額續作MLF,是為了穩定跨季資金面」,防堵錢荒,人行提前打預防針。

大陸曾在2013年6月發生錢荒,當時上海銀行間隔夜同業拆放利率(Shibor)一度飆升到13.44%。

如今再逢年中資金吃緊,大陸貨幣市場6月面臨人民幣4,300多億元MLF到期,尤其本周(6月5日至9日)首當其衝,除了人民幣2,243億元MLF到期,還有公開市場人民幣4,700億元逆回購到期,陷入資金瓶頸。

反應流動性緊平衡,昨(6)日銀行間同業拆借短期利率高燒不退,且全線上揚。新華社報導,上海Shibor上升0.0160百分點至2.6525%;7天期Shibor上升0.01個百分點至2.8660%;一年期Shibor高逾一年期貸款基礎利率。

其餘中長期利率大部分品種也持續上升走勢。

憂心錢荒再現,人行因此緊急注水,昨日一舉投放人民幣4,980億元,聯訊證券董事總經理、首席宏觀研究員李奇霖指出,人行是提早釋放信號,「為銀行體系補充中長期資金,穩定年中資金面,向市場釋放了維護流動性基本穩定的明確信號。」

因應年中流動性關口,人行這兩天接連大動作,5日已在在公開市場暫停了14天期逆回購,又重啟了28天逆回購,向市場投放人民幣300億元跨季資金。匯銀人士指出,28天期逆回購主要是為金融機構提供跨季資金,此舉仍是在強化穩健中性的貨幣政策基調,未來的流動性調控仍將以7天期逆回購為主。

由於流動性仍呈緊平衡狀態,6日又在公開市場開展一年期MLF操作人民幣4,980億元。

招商銀行首席宏觀分析師謝亞軒指出,MLF期限為一年期,意在抬高資金成本。「人行呵護資金面的意圖明確,意在防堵錢荒。」分析認為,6月流動性仍偏緊,但將「前緊後鬆」。

 
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國際新聞
卡達戰略位置太重要 美悄悄調停
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報
中東國家卡達一天內連遭八國斷交,爆發區域內史上最嚴重的外交風波之一,而眼見中東地緣政治緊張局面升高,美國將出手調停盟友卡達與沙烏地阿拉伯之間的外交風波。

路透報導,美國現任與前任官員五日表示,該國將悄悄地試圖調停這場沙國與卡達之間的外交風波,並認為卡達這個波斯灣小國,對美國軍事和外交利益太重要,不能遭到孤立。

這些官員指出,沙國跟埃及、巴林與阿拉伯聯合大公國協調一致做出跟卡達斷絕外交關係的決定,讓美國措手不及。在宣布斷交決定時,沙國指控卡達向與其爭奪區域霸主地位、什葉派為主的伊朗以及伊斯蘭主義武裝分子提供援助。

華府希望促進區域內友好有許多理由。卡達是美國中東最大空軍基地烏岱德的駐在地,是美國領導空襲占據敘利亞和伊拉克部分地區武裝組織「伊斯蘭國」的飛機起飛地點。

此外,卡達願意接納包括被華府視為恐怖團體如哈瑪斯以及跟美軍在阿富汗對抗逾十五年的「神學士」組織,讓該國在必要時刻成為能跟這類組織接觸的中間橋梁。一名要求匿名的美國官員說:「確實有一定的用處。我們總得有個地方見見神學士組織。哈瑪斯也必須有地方可以去,他們能在當地同時被隔離與進行談判。」

美國現任與前任官員還說,他們無法精準判定此四國協調與卡達斷交的決定,恐將引起什麼後續效應。這四國宣布斷交後,葉門、利比亞東部政府、馬爾地夫也跟卡達切斷關係。他們認為,沙國可能因川普五月訪問利雅德時所給予的溫暖擁抱,以及採取嚴厲的反伊朗立場而覺得受到鼓舞。

一名前官員說:「我認為川普在訪問時所說的話鼓舞了他們。這樣開綠燈的方式讓他們覺得他們得到某種支持。」一名川普政府高官向路透表示,在沙國和阿聯即將做出斷交行動前,美國未獲告知。

美國多個機構的官員也強調,他們希望促成以沙國為首集團以及卡達之間的和解。不願具名的高官說:「我們不想看見某種永久的裂痕,我認為應該不至於。」智庫「阿拉伯波灣國家研究所」資深研究員艾比希表示:「短期來說,美國在中東的戰略情勢不會改變。但長期而言,可能會帶給伊朗見縫插針的機會。」

美國國務院五日重申對卡達的承諾,稱美國「與卡達的關係很緊密。我們在波斯灣內的所有夥伴關係都非常重要,我們希望各方及早找到解決分歧的方法。」

 
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巴黎又傳攻擊 聖母大教堂掀恐慌
記者沈珠妮/綜合報導世界日報
美聯社報導,一名狂漢6日在巴黎聖母大教堂(Notre Dame Cathedral)前,以鐵鎚攻擊法國警察,在教堂外被警察開槍制伏。

CNN報導,目前情況已經被控制下來。但是,從社交媒體與外電傳送出來的圖像顯示,巴黎街頭仍然一片驚慌,聖母大教堂內傳出的照片顯示,遊客在警察命令下高舉雙手,讓警方進行搜索其他可疑攻擊手的行動。

CNN報導,狂漢為艾爾及利亞籍學生,在攻擊警察前曾大喊:「為了敘利亞(It's for Syria)」

ABC新聞說,法國局將此事件當作恐怖攻擊處理。

巴黎警察推文呼籲民眾暫時避免前往這個著名觀光景點,並說「大量警察」在聖母大教堂前戒嚴。

被狂漢攻擊的警察開槍自衛,福斯新聞報導,法國警方說,這名被攻擊的警察共開了兩槍。攻擊他的狂漢受傷,但無生命危險,已送醫治療。

巴黎警方立刻封鎖聖母大教堂地區,有社群媒體「PO」文說,他們被困在大教堂內:「我們被困在教堂內,不知外面發生了什麼事,警車警報聲響個不停。」

巴黎在最近受到一連串激進伊斯蘭攻擊後,一直處於高度警戒狀態。

 
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